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1、-范文最新推荐- 团支书2018年下学期工作计划 工作目标：1、增强同学们的集体荣誉感、增强集体凝聚力。2、学生以学为本，力求班级整体成绩更上一层楼；同时丰富课余文化生活。3、在班委共同努力下，为班级创建更好的环境。4、在适当的时间条件下，参加公开团活展现班级风采。工作计划：一、完善基础工作常规管理不断规范完善班级团支部工作，重点加强团支部工作例会制度、团费收缴、团籍档案管理建设等工作。二、深入推进团员意识教育，优化团员的思想先进性开展一系列活动，进一步明确开展团员意识教育的重要意义，积极探索团员意识教育的有效途径。以团员意识教育活动为契机，积极推进三个代表以及八荣八耻重要思想学习教育活动，带
2、动各支部的各项工作的协调发展；通过开展团员意识教育，夯实基础，提高团组织凝聚力和战斗力，使团支部成员能履行职责，开拓进取，卓有成效地开展工作。三、开展具有教育意义的主题班会以及团组织生活会大二学年，课程较多较难，同学们压力很大。而正是在这样忙碌的一年里，还要进行多项考证。因此，开展以考证为主题的班会是很有必要的。在班会上大家可以一起交流讨论学习经验和考试经验，大家一起进步！团组织生活会的性质主要以教育为主，同时穿插娱乐性节目，丰富同学的课余生活，使同学们乐在其中，学在其中。四、组织集体外出活动通过集体出游，加强班级成员之间的了解以及整个班集体的凝聚力，这样更有利于今后班委工作的开展五、明确团支
3、部工作制度。制定团支部工作安排。主要是在团组织生活会准备期间，首先统筹大局，把各项工作安排到个人，实行责任制，使整个团会有条不紊进行，同时每个人都通过自己的工作实现自己的价值。每次团会结束后，团支部开会总结，找出工作中不协调之处。对于在团会中没有积极工作或者工作质量不高的班委进行批评教育，同时对表现积极的进行表扬，从而使下一次团会更顺利进行。六、团支部、班委会信息化建设通过加强团支部、班委会信息化建设，利用计算机网络、手机短信等现代化技术手段，搭建共青团组织交流的新平台，对内转变工作方式、提高工作效率，对外树立新形象，提高服务能力，不断适应新形势，满足新要求，扎实推进共青团工作创新发展。建立Q
4、Q群、博客(QQ空间)或者网站等信息平台；QQ群用于班级支部成员日常沟通联系，博客(QQ空间)或者网站用于班级支部各类信息发布。（一）班级基本情况（二）工作动态（三）班级管理1、班级日常管理：班级成员早操、寝室卫生、晚点名、到课率等检查结果发布；2、班费使用公开；3、基础团务工作：支部团员名单、团费收缴情况、团推优情况、团组织生活策划及相关总结材料；（四）荣誉榜：班级成员或集体所获得各类表彰及荣誉（五）思想交流：每个学期每名成员至少提交一篇博文记录个人成长感悟供交流（六）资源共享：各类学习资料、优秀文学、音乐影视作品分享俗话说:计划赶不上变化。学期才刚开始，很多事情还无法预见，现在订计划可能为
5、时过早。但是我们会努力制定出详细的方案计划尽力把各项活动落到实处，使新学期的一切工作尽量在我们的规划之中，使我们的新学期更加丰富多彩。一个班级的思想建设无疑会影响到这个班的整体面貌但是我们相信在老师、同学们的大力支持和鼓励下，我们有信心把我班建设成为文化素质好，思想觉悟高，各方面综合素质优秀的优秀班集体。我们也正朝着这个目标而不断地努力着！ 随着我国经济社会的迅速发展，人民群众的物质文化生活需求也不断发生新的变化，这就要求政府的各项工作要树立和落实科学发展观，坚持以人为本和全面协调可持续的理念，用统领全局的战略眼光洞察社情民意，采用多样化、复合型的政策措施，统筹兼顾城乡、区域、经济社会、人与自
6、然和谐发展。近年来，市殡葬工作贯彻和落实科学发展观，积极实践“大民政”理念，以一系列殡葬惠民组合政策的实施为标志，逐步探索出一条符合时代和人民要求的殡葬事业发展模式，为首都首善之区全面实现城乡一体化进行了有益探索，并为进一步深化殡葬改革发展奠定了良好的基础。一、殡葬惠民新政的实践和探索近年来，市从贯彻落实科学发展观、加强执政能力建设的高度出发，提出大民政理念，在公共财政、制度建设、城乡统筹等方面加大对民生领域的倾斜，有力地推动了首都民生事业和社会发展。在“大民政”理念的指引下，首都民政系统积极探索，开展了许多行之有效的工作。其中，以三项惠民利民新政为主的一揽子殡葬惠民政策，有力地推动了城乡统筹
7、的社会保障制度的建立和完善，在全国各地引起强烈的反响。“大民政”指导下的殡葬惠民组合政策是新形势下殡葬改革和发展模式的有益探索，体现了殡葬事业发展的阶段性特征，适应了殡葬改革的新要求，满足了首都人民群众的基本殡葬服务需求。（一）殡葬惠民新政的背景1统筹城乡经济社会发展一体化的新要求。2018年初，中共市委十届五次全会审议通过了市委关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见。意见提出，适应新形势下推进首都改革开放和现代化建设的要求，要加快农村改革，率先形成城乡经济社会发展一体化新格局，促进城乡经济社会发展融合互动、优势互补、互利共赢。形成城乡经济社会发展一体化新格局，要求完善社会保障，推进城
8、乡基本公共服务均等化，体现在殡葬工作上，就是要在全国率先实现城乡基本殡葬公共服务的均等化。2首都殡葬改革继续深入发展的需要。殡葬改革是一项移风易俗的革命，是对传统丧葬观念、方式的根本变革。改革开放以来，首都殡葬改革取得了很大成绩，殡葬事业发展迅速，殡葬文化建设成就斐然，骨灰处理方式多样化，火化率连续多年实现100%，人民群众丧葬观念变化深刻。但同时，首都殡葬改革已经进入攻坚阶段，所面对的主要矛盾有：一是殡葬改革的成果需要继续巩固；二是客观存在的城乡差距导致部分偏远农村和山区还存在乱埋乱葬的现象；三是从全面实现火化到逐步不保留骨灰还需要作出巨大的努力；四是客观上还存在丧葬消费盲目攀比、部分群众丧
9、葬负担较重等问题。面对首都殡葬改革的新形势，必须要强化民政部门在殡葬管理上的政策引导、补贴资助、监督规范力度，以巩固殡葬改革成果，推动首都殡葬改革走向深化。3首都经济社会的快速发展为实现基本殡葬公共服务均等化提供了有利条件。改革开放30年来，首都经济社会发展取得了巨大成就，经济实力和财政实力大大加强，工业化指数和城市化率大大提高，农业户籍人口呈现逐年下降趋势。从发展阶段看，首都有条件实现城市支援农村，工业反哺农业，也有财力确保民政福利项目由“兜底”保障的补缺型模式转向惠及全市人民的普惠型模式。对于殡葬工作而言，就是要扩大相关殡葬惠民政策的覆盖面，提高殡葬惠民待遇水平，加强对城乡社会弱势群体的扶
10、助,让殡葬事业发展的成果惠及更多的人民群众。（二）复合型殡葬惠民新政的主要特征在“大民政”理念的指导下，我们针对制约首都殡葬事业发展的瓶颈问题，立足公益性、福利性，以创新公共服务为突破口，大胆鲜明地提出了“复合型”殡葬惠民新政组合，让“大民政”发展理念在殡葬改革的实践中得以充分的体现。“复合型”殡葬惠民新政的核心理念是以“大民政”理念统领殡葬改革实践，满足人民群众殡葬需求，其具体表现形式为以适度普惠型为主，其他方式为补充。主要考虑了三个方面因素：1、体现综合性。殡葬改革经历了近60年，顺利完成了第一阶段的历史任务，由土葬改革为火葬的历史任务基本完成，殡葬改革第二阶段任务是由保留骨灰向不保留骨灰
11、转变。现阶段正处于殡葬改革第一阶段向第二阶段过渡的中期，殡葬消费需求也呈现了多元化趋势，殡葬惠民新政要统筹考虑多方面因素，综合多种民政事业发展模式的优点，既要使首都城乡人民得到适度普惠，又要重点保障弱势群体，既解决短时期内的问题，又着眼长远、在惠民利民的同时引导殡葬改革。3、甄别差异性。（1）甄别受惠人群身份的差异性。经过调查研究，市目前已享受丧葬福利费补贴的居民有：机关、事业单位编制人员及离退休人员；企业在职职工、在本市基本养老保险统筹内按月领取养老金的人员；领取失业保险金的人员等。在殡葬消费方面不享受资金扶助的居民主要为农民，其次为城镇无业人员，还有个体工商户、灵活就业、征地超转、无社会保
12、障老年人等居民。据此，我们认真分析了市惠民新政覆盖人群的身份及特点，甄别差异，按照一次性原则，已享受丧葬补助的居民均不再享受新的丧葬补助，其他居民则全部享受殡葬惠民政策。（2）甄别殡葬消费水平的差异性。在惠民政策受惠人群中，仍存在殡葬消费水平的差异，主要体现在对市场化的殡葬消费产品的选择以及骨灰安置等后期殡葬消费上。本市重点优抚、社救对象仍不在少数，优抚对象总人数约2万，社会救济对象总人数则达到将近23万（参见表3），对于这部分人群的骨灰安置问题，市采取了以普惠为主，补缺并重的方式，同时结合为民办实事项目，在惠民的同时，进行了殡葬改革引导，一举多得。这一点下文还将论述。在骨灰安置公共服务设施普
13、惠全市市民的同时，对重点优抚、社救对象则采取特殊照顾政策，由首个城市公益性公墓为这部分人群免费办理立体安葬。（三）首都殡葬惠民新政的主要做法在“大民政”理念的指导下，按照市委市政府的部署，市殡葬工作以城乡一体化为突破口，力推殡葬公共服务均等化，出台了一系列殡葬惠民新政，扩大了惠民范围，最大程度上保障了民生，促进了社会和谐公平，充分实践了“大民政”复合型发展理念。首都殡葬惠民新政着眼于统筹城乡殡葬服务资源、统筹城乡居民及各类民政服务对象的殡葬消费需求，在丧葬补贴、骨灰安置、公益性公墓建设等方面多措并举，借助清明节的有利时机，强力推出了三项利民新政，在国内率先实现了殡葬公共服务城乡同标准、全覆盖。
14、5、立足基层搭建殡葬公共服务平台。将殡葬公共服务纳入民政社区服务平台，积极加强监督指导，加大惠民政策的落实力度，殡葬服务重心前移，将殡葬惠民工作深入到最基层、开展到第一线，在街道、乡镇、农村搭建殡葬公共服务平台，提升服务质量，确保人民群众得实惠。6、形成殡葬公共服务协调运转机制。在制定和落实殡葬惠民政策工作中，整合部门资源，加强部门统筹，共同研究，最大限度整合协调民政、财政、劳动、公安等多部门的政策、资金、人力资源；在清明节群众扫墓服务工作、清理整治非法公墓工作中，协调公安、城管、卫生等多个委办局，明确职责分工，加强部门协作，切实发挥综合效能，将各项工作落到实处，形成推动首都殡葬事业发展的强大
15、合力。二、殡葬惠民政策的成效和经验近年来的一系列殡葬惠民新政使人民群众切实得到了实惠，产生了较好的社会效益，受到了民政部领导和市领导的充分肯定。2018年全国民政工作年中分析会在京召开，民政部部长李学举对市包括殡葬惠民新政等为重要内容的“大民政”、“大民生”、“大保障”工作经验给予了高度评价。实践中，“大民政”理念下的殡葬惠民新政，创建了殡葬管理服务新模式、推行了殡葬适度普惠政策、保障了城乡统筹发展，对促进社会和谐、树立政府形象、引导殡葬改革都起到了很好的作用。（一）首都殡葬惠民新政的主要成效2、有力推动了殡葬改革的进程。殡葬惠民新政的导向性或曰改革引导性，在引导殡葬改革、突破殡葬历史性难题上
16、发挥了极其重要的作用。在殡葬改革的攻坚阶段，如何满足群众基本殡葬需求这一民生问题，成为解决长期以来殡葬暴利、乱埋乱葬、新型葬式难以推进等问题的关键。通过实施骨灰林立体安葬业务补贴办法、开展公益性骨灰墙业务，在少占土地的新型立体葬式上起到了有力的引导作用；通过为城乡无丧葬补助居民提供丧葬补贴，引导了农民积极参与文明殡葬，改变了农村丧葬习俗，初步扭转了乱埋乱葬的局面，为新农村建设提供了有力保障。特别是将骨灰撒海列为公益殡葬改革项目，更是引导人们的丧葬观念直接向不保留骨灰转变，从政策上推进了殡葬改革的第二次革命，使绿色殡葬、公益殡葬观念深入人心。3、有效促进了社会公平。按照“大民政”理念的要求，市出
17、台殡葬惠民新政，创新殡葬管理模式，突出服务为主，管理和服务并重，在服务中体现管理，实现殡葬工作由管理型为主向服务与管理并重转型，通过提供有效、均等的殡葬公共服务，定位于“复合型”惠民政策，使殡葬管理和服务从传统的有条件的“补缺型”向顺应社会发展趋势的“普惠型”为主、其他方式为补充转变，将服务范围由传统的困难弱势群体（如减免优抚、社救对象丧葬费用等业务）扩大至全体市民。通过实施殡葬新政，市将殡葬公共服务纳入全市公共服务建设的大盘子，加大了公共财政对殡葬公共服务的投入，为广大人民群众办理丧事提供了城乡均等、贫富均等、人人均等的现代殡葬公共服务，彰显了殡葬管理和服务的公共产品属性，充分体现了公平性。
18、（二）首都殡葬惠民新政的主要经验1、坚持以人为本，创新发展理念，坚持殡葬事业的公益性。殡葬事业，以科学发展观为统领，体现“大民政”理念的要求，立足于解决人民群众办理丧事的各种困难，寻求殡葬事业的新发展、新突破，既实现了殡葬公共服务的多元化、均等化发展，又保障了基础性的殡葬需求；既抓制度、定政策，加强了殡葬管理，又抓规范、提品质，改善了殡葬服务。在逐步完善殡葬市场竞争机制的同时，更加注重殡葬事业的社会效益，立足公益性、福利性，着力解决了“一条腿长，一条腿短”、“死不起、埋不起”等难题，得到了广大人民群众的拥护和认可。2、牢牢把握深化殡葬改革的目标，促进殡葬事业科学发展。在制定殡葬惠民政策的过程中
19、，始终牢牢把握殡葬改革的目标和正确方向，准确分析市殡葬改革所处的阶段及形势，通过积极推动和倡导，使群众转变观念，移风易俗，逐步接受节地葬法，降低安葬占地比例，同时改善殡葬设施，合理规划，依法管理，提高公共服务能力，巩固了殡葬改革成果，推动殡葬改革向纵深发展。3、转变职能、理顺体制机制，保障殡葬事业的健康发展。制度更带有根本性、稳定性和长期性。体制机制僵化、职能划分不清,必然束缚事业发展，必然影响人民群众利益的实现。殡葬惠民政策的顺利推行，得益于顺畅有效的殡葬管理体制机制。立足于政事分开、管办分离，市委、市政府推动民政事业单位管理体制改革，切实转变政府职能，坚持管理与经营分开，监督与经办分离。2
20、006年底，市民政局殡葬管理处、市社会福利事务管理中心、市民政综合执法监察大队的成立，标志着市打破了殡葬管理和经营相交叉的传统模式，形成政事分开、管办分离，行政部门出政策、定规划，事业单位搞经营，执法部门搞监察的新局面。政府职能的归位，理顺了殡葬管理体制机制，实现了殡葬服务经营的公平诚信，促进了殡葬管理监督的公开公正，构建了均等化的基本殡葬公共服务体系，保障了人民群众的殡葬权益，促进了殡葬事业的健康发展。4、坚持统筹协调，综合指导，创新殡葬公共服务体系。在殡葬惠民政策的制定和具体实施中，市联合了人力资源和社会保障、财政、公安等多个部门，还充分发掘了区县、街道（乡镇）各级政府部门的职能，拓展街道
21、办事处、社会保障事务所、派出所等基层部门的业务范围，将公共服务平台前移至全市各社保所，深入到居（家）委会、村委会，贴近群众、就地服务，使殡葬公共服务融入全市公共服务系统，激发出更大的社会服务潜力。三、首都殡葬惠民工作展望殡葬惠民工作目前仍然处于起步阶段，殡葬惠民政策还有待在实践中进一步完善，公共财政对殡葬事业的投入需要形成长效的保障机制，殡葬公共服务的质量和水平还需要进一步提高。展望未来，基本殡葬服务要实现从适度普惠到全面普惠转型，殡葬惠民工作要继续深化，特别是我国殡葬事业改革发展的根本导向，需要在殡葬惠民实践中加以引导和规范。要特别防止人民群众把殡葬惠民政策误解为政府鼓励大操大办，要在实施殡
22、葬惠民补贴的同时，加强文明节俭办丧事的宣传力度和殡葬改革的引导力度，把政府资金补贴、优惠政策等着重向促进殡葬改革深化的方向倾斜，科学编制殡葬事业发展规划，完善殡葬惠民政策体系，提高殡葬公共服务质量和水平，健全殡葬公共服务体系，严格殡葬管理法规监督，实现殡葬惠民工作沿着正确的方向科学发展。（一）科学编制殡葬事业发展规划。结合首都实际，制定市殡葬事业发展“十二五”规划，明确“十二五”期间首都殡葬改革发展的具体目标和任务，合理确定殡葬设施数量、规模、布局和功能，统筹考虑殡葬设备配置标准，采取切实可行的政策措施和方法步骤，逐步推进殡葬惠民工作。针对农村地区乱埋乱葬现象屡禁不止、土地资源浪费严重等问题，
23、完善农村殡葬公益设施体系，探索规划农村公益性骨灰安置设施，在制度、法规建设以及财政投入保障体系上向农村公益性骨灰安置设施倾斜，加快推进城乡基本殡葬公共服务均等化，逐步完善基本殡葬公共服务设施。继续推进城市公益性公墓建设，进一步做好选址择地工作。同时，依据市殡葬设施空间布局规划，大力推广顺义、平谷农村公益性公墓工作经验，在全市全面推进全市农村公益性公墓建设。（二）完善殡葬惠民政策体系。目前的殡葬惠民政策还需要进一步完善，特别是体现殡葬改革方向、引导人民群众移风易俗的殡葬惠民政策需要进一步研究。例如对移风易俗、文明节俭、节约环保等符合改革潮流和趋势的殡葬消费行为，除了积极倡导等精神层面的褒扬外，还
24、要从政策上加以鼓励和支持。为此，2018年市将实施“零百千万”工程，即作为殡葬部门要特别关心困难群众的丧事办理，积极探讨合理的最低殡葬消费标准，平抑物价，适时推出不同档次的殡葬消费标准。建立困难群体丧葬保障体系，对于享受城市低保的困难群众给予优惠低价，减免费用，形成制度并积极实施，以体现“以民为本，为民解困”的宗旨，切实减轻群众负担。另一方面，要建立资金保障体系。加大政府对殡葬业的投入，进一步采取政府购买服务等方式，保障老百姓基本的丧葬权利。发展殡葬公益事业，仅仅依靠政府去是不够的，要加快政府职能转变，鼓励社会资金参与殡葬惠民事业，形成资金投入多元化、运作主体多元化、服务主体多元化的格局。（五
25、）健全依法监管体系，严格殡葬管理和监督。民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见对提高殡葬公共服务能力，大力推行殡葬惠民政策，减轻群众负担，实现殡葬基本服务均等化等，进一步提出了明确要求。要贯彻落实指导意见，结合殡葬管理条例的修订工作，适时制定符合首都实际的相关法规，针对目前殡葬惠民工作中存在的问题，制定更加明确具体、切实可行的管理办法和解决措施，确保殡葬惠民政策的实施和监督有法可依。制定公平公正的行业政策，规范社会资本举办殡葬服务单位的准入条件，探索建立殡葬行业准入制度，加强殡葬服务、骨灰安放、移风易俗、清明祭扫等工作的监督管理。平抑殡葬物价，治理殡葬乱收费，坚决纠正利用行
26、业特殊性损害群众利益的突出问题。（六）营造发挥惠民政策导向性作用的社会氛围。把落实殡葬惠民政策与树立移风易俗新风尚结合起来，紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，在实施殡葬惠民政策的同时，积极向群众宣传殡葬改革的重要性和必要性，充分培育、挖掘和保护群众中蕴藏的主动实行殡葬改革的愿望和要求，不断增强群众参与殡葬改革的自觉性。采用多种形式广泛宣传殡葬惠民和殡葬改革政策，营造良好的殡葬改革社会氛围。 同志们：开展领导干部述职述廉活动，是我们党对领导干部提出的明确要求，是进一步落实党风廉政建设责任制和党内监督条例的具体行动，也是我区一贯坚持的良好传统。今天，区纪委、区委组织部组织召开科级干部集中述
27、职述廉报告会，并邀请分管区领导和全体区纪委委员一起参加，这既是对传统的继承，又是形式上的一种创新。我们希望通过这样的做法，不断增强述职述廉活动的严肃性和实效性，进一步规范领导干部的从政行为，促进领导干部勤政廉政，为推动各项事业的发展作出更大贡献。刚才，区发改局等5个部门的正职领导作了述职述廉报告，向大家报告了履行岗位职责、完成年度工作目标的情况和贯彻落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定的情况。总的看，5个部门的领导班子团结带领全体干部群众较好地完成了各项工作的年度目标任务，在贯彻落实党风廉政建设责任制方面措施有力，成效明显。班子主要负责人统筹全局，思路清晰，以身作则，注重自律，较好地履行了
28、第一责任人的职责。下面，我就发挥述职述廉活动应有的作用，落实党风廉政建设责任制，进一步促进领导干部勤政廉政，讲三点意见：一、充分认识开展领导干部述职述廉活动的重要意义1、开展述职述廉活动是发展党内民主的重要形式。党的十七届四中全会指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”开展述职述廉活动，让领导干部和领导班子向选举人、服务对象以及人民群众报告自己所承担的工作，接受质询和评议，这是授权与被授权、监督与被监督关系的体现，是发展党内民主、保障人民群众民主监督权力的重要形式。党内监督条例（试行）把述职述廉作为党内监督的一项重要制度，以党内法规的形式确定下来，这是发展党内民主的重要进步。同时
29、也表明，把各级领导机关和领导干部置于党员和党组织的监督之下，是一个不可逆转的趋势。2、开展述职述廉活动是构建惩防体系的重要举措。党的十七大深刻指出：“要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”党的十七届四中全会强调：“在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”述职述廉活动既是一项预防腐败的重要措施，又是一项能够对权力运行进行有效监督的反腐倡廉制度，我区还在实践中不断探索改进述职述廉活动的形式，这符合党对反腐倡廉建设提出的新要
30、求，顺应“三个更加注重”的反腐倡廉新趋势，我们应当继续坚持这个做法，不断完善这项制度。3、开展述职述廉活动是领导干部接受监督的重要途径。不受监督的权力必然导致腐败，监督是对干部的约束，更是对干部的爱护。事实证明，主动接受监督的干部一般较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易走向腐败。一个干部的成长往往很不容易，需要组织多年培养和个人长期奋斗，但自毁前程却只在朝夕之间。领导干部一定要摆正个人与组织、个人与群众的关系，既严格“自律”，又接受“他律”。要通过述职述廉这样的活动，主动接受各方面的监督，真诚地听取各个方面的意见，使自己少走弯路、不走错路。二、认真贯彻执行党风廉政建设责任制上个星期，中央颁布了
31、修订后的关于落实党风廉政建设责任制的规定。这个规定，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障，具有十分重要的意义。修订后的规定，全面贯彻了深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想，充实完善了领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任分工和应当承担的八项领导责任。其中增加的责任内容有三项：一是增加了责任分解的内容，要求各级党委明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和
32、任务分工，使责任制落到实处。二是增加了加强权力制约和监督的内容，要求各级党委建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。三是增加了加强作风建设的内容，要求各级党委认真纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。修订后的规定，还就落实党风廉政建设责任制的检查考核与责任追究提出了新的具体要求，重新归纳列举了应当实施责任追究的七种具体情形，在这里也有必要给大家拎一拎。这七种情形，一是对党风廉政建设工作领导不力，二是对上级交办事项不贯彻落实，三是对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查，四是对班子成员和下属疏于监督管理致使发生严
33、重违纪违法问题，五是违反规定选拔任用干部或者用人失察失误，六是对下属人员违法行为放任、包庇、纵容，七是其他违反规定的行为。新颁布的责任制规定，还有不少新精神和新要求，在这里不能一一详述。当前和今后一个时期，认真学习贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定，是全区各级党委、政府的一项重要政治任务。我们要充分认识贯彻实施规定的重要性，结合贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，扎扎实实地抓好组织实施工作。要采取多种形式做好宣传教育工作，使领导干部尽快熟悉和掌握规定，形成贯彻实施规定的良好氛围。各部门各单位要对照规定，认真分析查找在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施加以解决，使党风廉政
34、建设和具体业务工作相互融合、相互促进。领导干部特别是部门“一把手”要深入学习理解和认真贯彻执行规定，不断增强责任意识，全面履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设作为关系全局的大事切实抓紧抓好。三、以述职述廉活动为契机，进一步提高领导能力和管理水平述职述廉活动的最终目的是促进勤政廉政，促进领导干部提高引领发展的能力和管理队伍的水平。领导干部要正确看待述职述廉活动，不能“一述了之”，而要“以述促进”，以开展述职述廉活动为起点和动力，在加强本单位的廉政建设、作风建设和班子建设等方面继续狠下功夫，争取新的成效。在这里，我分三个层次，提三句话的要求。第一句话：讲廉洁，做一个有自律力的领导。今年年初，中央颁
35、布了新的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，规定了8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了权力运行中容易滋生腐败的各个领域，如同一条条带电“高压线”，对党员领导干部具有强大的预警作用。领导干部特别是主要领导干部，要做贯彻实施廉政准则的表率，自觉做到标准更高一些、要求更严一些。要做学习的表率，认真消化吸收区纪委发放的廉政准则学习读本等学习资料，进一步熟悉和了解廉政准则的各项要求和规定，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。要做落实的表率，要求一般党员干部做到的，主要负责同志必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。要做接受
36、监督的表率，认真参加民主生活会和述职述廉，如实向党组织报告个人有关事项，切实把接受监督作为工作和生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作。第二句话：讲团结，搭一个有凝聚力的班子。正职领导作为领导班子的“一班之长”，既要对业务工作负总责，也要对班子建设负总责。作为“一把手”来讲，心胸应该更开阔一些，风格应该更高尚一些，律己应该更严格一些；要敢于负责任，善于推功揽过，充分保护和调动班子成员大胆干事创业的积极性；要带头维护班子的团结，坚持开展批评与自我批评，通过自身表率作用来带动团结、促进团结。作为班子其他成员，既要敢于对职责范围内的工作负责，又要摆正位置，做好主要领导的参谋和助手；要多看到工作中
37、的差距和不足，善于向他人学习，取长补短，完善自身；要以事业为重，以大局为重，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。在班子内部，要坚持民主集中制原则，决不能搞“一言堂”，主要领导要善于倾听班子全体成员的意见和建议，发扬民主，正确集中，从善如流，当“班长”而不当“家长”，“高人一筹”而不“高人一等”，在班子内部创造一个心齐气顺的良好局面，为推动事业发展提供坚强保障。第三句话：讲和谐，建一个有战斗力的机关。一个有战斗力的机关，必定是一个管理有序、奋发进取、和谐和睦的机关。马克思说过：“人创造环境，环境也创造人。”良好的工作氛围既“宜人”，也“育人”，可以增强凝聚力、激发创造力、形成战斗力。
38、那么，如何建设一个和谐的、有战斗力的机关，我看首要一条还是要落实严格教育、严格管理、严格监督的责任，这是对党员干部最大的关心爱护。部门主要领导要重视对干部的日常管理，个人不好的东西，不要形成习惯；单位不好的东西，不要形成风气。要认真抓好经常性的思想工作，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，该制止的坚决制止，做到防微杜渐。要抓紧建立完善符合本单位实际的部门内控机制，严肃纪律约束，防范职务风险，保证干部群众依纪依法办事。在做到“严”字当头的同时，还要坚持“和”字为贵。我们每个部门其实都可以比作一个大家庭，大家在一起共事，是工作的需要，也是难得的缘分，理应倍加珍
39、惜，十分珍视。有句话叫做“互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台”，我认为特别有道理。同志之间相处，要有容人容事的雅量和气度，大事讲原则，小事讲风格，互相信任，互相支持，努力成为工作上密切配合的同事、生活上互相关心的挚友。领导干部要加强同普通干部群众的交流沟通，在平等讨论中感知理解，在思想交流中感怀宽容，在团结协作中感悟默契，以坦荡的胸怀和人格的魅力来赢得干部群众的支持和尊重。所有同志都要认真履行岗位职责，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，努力营造一种彼此信任、心情舒畅的工作氛围，在做好工作的同时保持身心的一种轻松和愉悦。同志们，今天的会议开得很成功。我想，述职述廉是手段，促进领导干部勤政廉政是目的。希望参加述职述廉的领导干部以这次报告会为新的起点，继续保持开拓进取的精神面貌，继续发扬求真务实的工作作风，争创一流业绩，不负群众的信任和组织的重托；同时要进一步增强自觉接受监督的意识，真正使自己在阳光下用权、在监督下干事，做一个勤政廉政、远离腐败的干部。希望各部门的全体同志给予本部门领导班子以更多的信任和支持，用加强监督、民主参与的方式给予他们更多的帮助，大家团结一致，扎实工作，推动全区各项事业更好更快地发展，为实现东大门建设先行突破作出新的更大的贡献！ 21 / 22