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1、-范文最新推荐- 在南阳市组织部门创建文明系统动员会上的讲话 同志们： 前不久，省委组织部在三门峡召开了全省组织部门创建文明系统工作会议，对全省组织部门开展创文明单位、建文明系统工作进行了动员部署。我们这次会议的主要任务，就是贯彻落实全省组织部门创建文明系统工作会议精神，对我市组织部门开展创建活动进行安排部署。市委对组织部门开展创建文明系统工作非常重视，对创建活动提出了明确要求和指导性意见。市文明办对全市组织部门开展创建活动大力支持，不仅将与市委组织部联合出台活动意见，而且又联合召开这次会议，德钊同志还要发表讲话。下面，我就如何开展好这项活动，讲四点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强创建
2、文明系统的积极性 1、开展创建文明系统活动，是促进精神文明建设与组织工作协调发展的有效途径。文明单位、文明系统，既是一种荣誉称号，更是对一个地方、一个部门、一个系统“三个文明”建设水平和成效的综合评价。在全市组织部门创建文明系统，既是加强精神文明建设的重要内容，也是推进组织工作的强大动力。刚刚结束的市第三次党代会，规划了今后五年我市经济、社会发展和党建工作的蓝图。全市各级组织部门在加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设方面担负重任，能否为全市经济和社会发展提供坚强的组织保证和人才支持，对全市各级组织部门将是一个新的考验。通过创建活动，可以有效地促进各级组织部门领导班子建设和组工干部队伍
3、建设，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，激发组工干部求实创新、干事创业的热情；可以进一步完善和规范各种规章制度，提高各级组织部门依法行政和服务水平，促进各项工作的规范化、制度化和科学化，进而推动组织工作的开展。同时，做好组织工作是开展创建活动的前提和基础，只有坚持从组织工作的实际出发抓创建，才能保证各项创建目标的落实；只有取得显著的业务实绩，创建活动才会有较强的生命力。这就要求我们在创建过程中，必须坚持“两手抓”：一手抓组织工作，奠定创建基础；一手抓创建活动，推动组织工作，达到相互促进、协调发展的目的。 2、开展创建文明系统活动，是深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的有效载体。深
4、化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，需要有具体的载体来推进。从总体上看，“树组工干部形象”的要求与创建文明系统的内容是一致的，标准是统一的。因此，年初召开的全省深化和拓展“树组工干部形象”集中学教活动电视电话会议提出，要把创建文明系统作为深化和拓展“树组工干部形象”学教活动的有效载体，其目的就是要通过开展创建活动，进一步深化内容，拓展渠道，使学习教育活动更贴近组工干部的思想和工作实际，更加生动活泼、富于特色，取得更加显著的成效。 3、创建文明系统，是优化工作环境、焕发组工干部精神面貌的重要举措。创建文明系统的内容十分丰富，归纳起来，可以概括为两点：一是硬件建设，二是软件建设。在硬件建设
5、方面，主要是对办公环境进行净化、美化、亮化 ，改善办公条件，优化办公环境。在优美的环境中工作，干部职工的心情就会舒畅，工作效率就会提高。在软件建设方面，主要是通过开展健康有益、丰富多采的文体活动，提高组工干部的道德修养，活跃干部职工的精神文化生活，达到陶冶思想情操，增强人格魅力，提高文化品位，焕发精神面貌的目的，使广大组工干部树立起昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气。 二、认清形势，明确任务，切实增强创建文明系统的紧迫感 近年来，全市组织部门在各级党委、政府的领导和文明委的具体指导下，以创建文明单位活动为载体，全面加强自身建设，取得了明显成效，有力推动了各项工作的开展。主要表现在以下几个方面： 一是
6、班子建设得到不断加强，形成了坚强有力的领导集体。围绕建设“团结、务实、廉洁、高效”领导集体的目标，全市各级组织部门的领导班子自觉加强理论学习，认真落实中心组学习制度，以自身的良好学风带动部机关形成了浓厚的学习氛围。在作风建设上，大力弘扬求真务实的作风，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，深入开展调查研究，为全市组织系统作出了表率。普遍较好地坚持了民主集中制原则，班子团结协作，凝聚力、战斗力不断增强。 二是注重学习教育，组工干部队伍素质得到明显提高。教育引导大家树立终身学习的观念，认真开展创建“学习型机关”活动，制定并落实学习计划，采取分散自学、集中辅导、座谈研讨、举办培训班等灵活多样的形式，系
7、统进行了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神和组织工作业务知识、业务技能教育培训，广大组工干部的理论素质和业务能力不断提高，政治意识、大局意识、服务意识、创新意识明显增强。 三是以制度建设为核心，机关规范化管理水平有了新的提高。各级组织部门以实现机关管理制度化、程序化、规范化、科学化为目标，积极推进制度建设，优化内部管理，结合实际制定了机关学习、文电传阅、财务人事、安全保卫、来访接待、廉政建设等一整套规章制度和工作规范。特别是去年以来，全市组织部门抓住开展“树组工干部形象”集中学教活动的时机，深入开展建章立制工作，进一步推进了机关规范化管理；在认真整改的基础上研究制
8、定了组工干部日常行为守则，为有效规范组工干部言行、树立良好形象提供了保障。 四是积极参与社会公益活动，树立了组织部门的良好形象。各级组织部门积极响应党委、政府的号召，组织广大干部职工参加为困难群众捐款捐物、“万名党员干部帮扶万名特困职工”、救助艾滋病致孤孤儿、为创建国家园林城市捐款等活动，并积极投身文明城市创建活动，组织干部职工参加市容环境卫生集中整治活动，受到有关部门和社会各界好评，在社会上树立了组织部门、组工干部的良好形象。 五是以创建活动为动力，组织部门的各项工作取得了显著成绩。各级组织部门紧密结合业务工作，开展创建活动，有力推动了组织部门整体工作水平的提高，领导班子建设、干部队伍建设、
9、基层组织建设都取得了有目共睹的成绩，达到了让市委满意、让服务对象满意的目标。特别是在基层组织和党员队伍建设上，创造性地开展了“农村党员活动日制度”、“农村党员干部培训基地”等富有特色的工作，受到了中组部和省委组织部的充分肯定。 我市组织部门的文明单位创建工作虽然取得了明显成绩，但是，与省委组织部的要求、与其他省辖市相比，还有很大差距，创建工作中也存在许多亟待解决的问题。主要表现在五个方面：一是创建工作整体水平不高，目前全市市、县两级组织部门还没有一家省级文明单位，县级组织部门中市级文明单位只有1家（桐柏县委组织部），所占比例明显偏低；二是部分同志特别是一些组织部门的领导同志对创建工作认识还不到
10、位，有的甚至认为组织部门本身业务工作任务就非常繁重，开展创建活动是增加额外负担，会影响业务工作，对创建活动缺乏自觉性和主动性，重视和支持不够；三是创建文明单位的氛围不够浓，还没有形成人人参与，人人投入的局面；四是创建工作机制不健全，工作职责不够明确，缺少必要的载体和措施；五是创建文明单位与组织工作业务结合不够紧密，甚至存在两张皮的现象，没有达到相互促进、协调发展、共同提高的目的。 现实情况表明，我们的创建工作任务十分艰巨，时间也非常紧迫。全市组织部门和广大组工干部一定要深刻认识开展创建文明系统活动的重大意义，把思想和行动统一到省、市委组织部的部署和要求上来，切实增强自觉性和紧迫感，坚定信心，振
11、奋精神，强化措施，狠抓落实，务必把这项活动抓实抓好，顺利实现创建目标。 三、周密部署，精心组织，认真抓好各项创建措施的落实 我市组织部门创建文明系统工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和市三次党代会精神，按照全市组织工作会议和宣传思想工作会议的部署，紧紧围绕全市党建和组织工作大局，结合深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，坚持“重在创建，贵在坚持，务求实效”的原则，以增加文明单位数量、提高文明单位质量和档次为重点，通过23年的努力，力争实现创建文明系统的目标，开创全市组织系统精神文明建设工作新局面。 为把创建任务落到实
12、处，全市组织部门必须在以下几个方面狠下功夫： 1、加强领导班子建设，不断增强凝聚力和战斗力。一是要加强学习。各级组织部门的领导干部要认真坚持中心组学习制度，积极参加部机关集中学习，努力做到先学一步，学深一层，为广大组工干部做出表率。二是要认真贯彻民主集中制原则。加强民主集中制的制度建设，建立民主、科学的决策机制，提高班子解决自身问题的能力，增强班子的团结和统一。三是要转变工作作风。组织部门的领导同志要带头发扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，紧紧抓住干部工作和基层组织建设方面的热点、难点问题，开展深入细致的调查研究，及时发现和解决基层工作中存在的问题，增强指导工作的针对性和实效性，推动基层工作
13、的发展。四是认真落实党风廉政建设责任制，模范遵守上级关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉做到自重、自省、自警、自励。 2、重视思想教育，努力提高组工干部的综合素质。各级组织部门要把提高组工干部队伍素质，作为创建文明系统工作的重要内容来抓。一是要加强理论武装，提高思想政治素质。要组织广大组工干部联系思想和工作实际，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和市三次党代会、人代会精神，通过学习，进一步提高思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和省市委重大决策的自觉性，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观
14、、地位观、名利观，切实做到正确认识肩负的责任，竭尽全力地完成组织部门承担的各项任务。二是要加大业务培训力度，提高工作能力。各级组织部门要根据实际，采取外出参观、举办培训班、专题研讨、座谈交流等形式，加大业务培训力度，组织组工干部学习掌握党的建设和组织工作的政策法规和各项业务技能，同时还要学习经济、法律、历史、科技等方面的知识，拓宽知识领域，更新知识结构，干一行、爱一行、专一行，努力成为本职工作的行家里手。三是要加强职业道德建设，树立良好形象。结合在市直机关开展的“作风建设年”活动，继续深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步查找和整改存在问题，使公道正派真正成为组工干部的立身之本、
15、为人之道、处事之基。 3、选准用好载体，增强创建工作的内在活力。创建文明系统活动是一项综合性、全局性的工作，必须以形式多样的载体来支撑、来推动，这样才能充分调动广大干部职工参与的积极性，促使精神文明建设由虚变实、由实变硬，从而取得扎实成效。当前，组织部门的创建活动要依托四个载体。一是要以争创“五型”部门、争做“五好”干部为目标，开展“争先创优”活动，引导组织部门争创学习型、公道型、创新型、服务型、自律型部门，激励广大组工干部争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的干部。二是要积极开展救助艾滋病致孤孤儿活动，通过捐款帮扶、结对救助等形式，使这个弱势群体能够在社会的关爱下健康成长。三是开展“我
16、为创建文明系统活动献一策”活动，鼓励引导干部职工建言献策，认真查找创建工作中的不足，提出改进意见，增强干部职工的参与意识，提高创建水平。四是要开展积极向上、健康有益的文体活动，活跃机关文化生活，提高组工干部的文化品位。各单位在选择载体上要充分发挥主观能动性和创造性，结合各自实际大胆创新，不断增强创建工作的活力。 4、注重硬件建设，努力改善机关办公环境。一是要努力改善机关办公条件。各级组织部门要本着厉行节约、量力而行的原则，集中财力加大对改善办公环境的投入，对现有的办公设施该整修的整修，该更新的更新，努力使组织部门的办公条件有较大的改观。二是要积极推进信息化建设。各级组织部门要根据工作需要配备必
17、要的电脑、打印机、传真机、扫描仪等设备，并加强网络建设，构建起组织部门电子政务办公平台，提高办公效率和质量。三是要狠抓美化、绿化、净化建设。要把创建活动与开展爱国卫生运动结合起来，建立绿化和卫生检查评比制度，加强办公环境管理工作，使办公区室内外空气清新，物品摆放整齐，没有卫生死角，保持良好的工作环境。 四、加强领导，完善措施，确保创建活动取得扎实成效 文明系统创建活动能否落到实处、抓出成效，关键在于各级领导的重视和支持。各级组织部门要把开展创建文明系统活动作为加强组织部门自身建设，推动组织工作再上新台阶的重要载体，加强组织领导，狠抓工作落实，确保创建活动取得扎实成效。 1、要健全机构。为加强对
18、创建工作的领导，经市委同意，决定成立“全市组织部门创建文明系统活动领导小组”，组长由李森林同志担任，副组长由王振江、许正、张德钊同志担任，各县市区委组织部长和市委组织部有关科室负责同志为成员。领导小组下设办公室（设在市委组织部机关党支部），办公室主任由宫玉平同志兼任，负责创建活动的组织协调、督促检查等日常工作。各县市区委组织部也要与各县市区文明办联合建立创建活动的领导和办事机构，明确专人负责，确保创建活动顺利开展。 2、要落实责任。各县市区要把创建活动作为一项重要工作，摆上重要议事日程，认真研究、精心部署。各级组织部门的“一把手”为创建活动的第一责任人，对本单位的创建工作负总责；分管领导和创建
19、办公室负责人为直接责任人，对本单位的创建工作负主要责任。各级组织部门的主要负责同志要思想上重视、工作上支持，经常过问、及时了解创建工作情况，定期研究工作，解决实际问题。 3、要完善机制。建立科学规范的工作运行机制，是确保创建活动顺利开展、取得实效的关键环节。各级组织部门要在创建活动中建立和完善三个机制。一是要建立一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。全市组织部门创建活动由市委组织部牵头抓总，各县市区委组织部按照统一部署，发挥主观能动性，集中精力抓好本单位的创建工作，实现上下联动、分级负责、同步开展、共同提高。二是要建立和完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、创建办公室具体实施、全体干部职
20、工共同参与的创建机制。三是要建立表先促后的竞争激励机制。各级组织部门要把创建工作同业务工作同部署、同检查、同考评、同奖罚，并把考核结果作为评价领导班子、评选先进单位和先进科室的重要依据。对创建效果显著，实现创建目标的单位进行表彰；对创建措施不力，行动迟缓，完不成创建任务的单位要进行通报批评。被通报批评单位的主要责任人，当年不得被评优评先；被通报批评的单位，不得被评为先进单位，从而在全市组织部门形成明争暗赛、争先创优的生动局面。 4、要加强检查指导。各级创建活动领导机构成员要经常深入实际，调查研究，检查指导工作。要定期对创建工作进展情况进行督促检查，发现问题，及时解决。要注意在创建活动中发现、培
21、养典型，树立、宣传典型，以点带面，推动全市创建工作深入开展。要加强信息反映和宣传工作，各级创建办公室要充分利用组织部门的内部刊物及时反映创建信息，通报创建情况，推广好的经验和做法；利用报纸、电视等社会媒体宣传报道创建活动，扩大社会影响，树立良好形象。明年初，全市组织部门创建文明系统领导小组将召开专门会议，对今年全市创建工作进行总结评比，并对先进单位和先进个人进行表彰奖励。 5、要积极争取支持。各级组织部门要主动加强与同级文明委的联系和沟通，及时汇报创建工作情况，呈报创建计划，定期邀请文明办负责同志检查指导工作，帮助查找工作中的薄弱环节，制定改进工作的措施。要认真听取他们的意见和建议，逐项逐条抓
22、好落实，并及时反馈情况，争取有效指导和大力支持，促进创建活动富有成效地开展。 同志们，在全市组织部门开展创建文明系统活动，是市委对各级组织部门布置的一项必须完成的硬任务，是加强组织部门和组工干部队伍自身建设，推动组织工作的有效载体。全市各级组织部门和广大组工干部一定要增强责任感和紧迫感，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力实现创建目标，在创建活动中树立新形象、完成新任务、创出新业绩，不断开创组织工作的新局面！ 同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，研究部署今年我市的组织工作。刚才，森林同志对今年的组织工作进行了全面安排部署。这个部署，既充分体现了全国、全省组织部
23、长会议精神和市委的要求，又很好地结合了南阳党建和组织工作的实际，我完全赞同。希望大家结合实际，认真贯彻落实。 过去的一年，我市的改革开放和经济社会各项事业都取得了新的成绩，全市预计实现生产总值880亿元，增长145%，是1997年以来增速最高的一年；人均GDP首次突破1000美元，财政总收入达到50亿元，经济发展跃上了一个新的战略起点。这些成绩的取得，与全市组织系统富有成效的工作密不可分。一年来，全市组织部门在各级党委的正确领导下，贴紧中心，服务大局，围绕推进党的建设新的伟大工程的各项任务，以科学的态度定措施，以务实的作风抓落实，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，为我市的改革发展稳定提供了坚强
24、有力的组织保证和人才支持。围绕市四大班子换届，组织部门投入了大量的精力和人力、认真筹备，精心组织，做到每道程序都严之又严，每个环节都细之又细，保证了整个换届工作圆满成功。省委领导对此多次提出表扬。在干部工作中，确立“有为才有位”的用人导向，坚持凭实绩论英雄、定取舍，选拔那些能干事、会干事、干成事、不出事的人，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，特别是通过“六比”(比3年来的民推、民测情况，比实绩，比发展后劲，比文化知识结构，比工作经历，比任职年限)来科学评判干部德才素质的做法，受到省委巡视组的充分肯定。由于考察、选用的干部都比较准确，所以尽管全年干部调整面比较大，批次比较多，但每次调整都实
25、现了平稳运行，社会各界反映良好。在基层组织建设方面，进一步创出了农村党员活动日、农村党员干部培训基地、党员电化教育三项特色工作的新亮点，其中党员电化教育工作还荣获了全国先进。此外，全市组织部门还积极参与做好企业军转干部信访稳定和艾滋病防治帮扶等工作，为党委、政府分忧，在完成急难险重任务中发挥了重要作用，树立了良好形象。实践证明，全市组织工作队伍是一支素质优良、作风过硬、善打硬仗的队伍，市委对去年的组织工作是非常满意的。在此，我代表市委向在过去的一年里辛勤工作、做出显著成绩的全市组织战线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢! 下面，我就如何做好今年的组织工作，讲三点意见： 一、认清形势，切实增强做
26、好组织工作的责任感和使命感 去年召开的党的十六届四中全会，作出了关于加强党的执政能力建设的决定，这是我们党在改革发展的关键时期作出的关于加强自身建设的一项重大决策。加强党的执政能力建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，关键是建设高素质的干部队伍，重点是改革完善党的领导体制和工作机制，基础是加强党的基层组织和党员队伍建设。这些内容和任务，都与组织部门的工作相对应、相吻合、相联系。因此，组织部门在贯彻落实四中全会精神、加强党的执政能力建设中，肩负着重大责任，承担着繁重任务。前不久，中组部和省委组织部先后下发了关于贯彻党的十六届四中全会精神进一步推进组织工作的意见，围绕加强党的执政能力建设，明确了
27、具体任务和措施。各级组织部门要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的重要地位和作用，不断增强政治意识和责任意识，切实把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来，以加强党的执政能力建设来统领和谋划组织工作，以做好组织工作的实际行动和优异成绩，为提高党的执政能力、完成党的执政使命、巩固党的执政地位提供坚强的组织保证。 就我市来讲，今年是贯彻落实科学的发展观、继续保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是实现“双千亿”、“双五百”奋斗目标、提升市域经济实力的攻坚之年。前不久召开的市委工作会议，提出了以加强党的执政能力建设统领全局，以科学的发展观为指导，紧
28、紧围绕建设经济强市、文化名市、生态大市，协调推进工业化、城镇化、农业现代化，实现“两个确保”(确保经济持续快速健康发展、确保和谐社会建设顺利推进)的总体要求，同时确定了全年经济增速高于全省平均水平、经济总量突破1000亿元、固定资产投资三年累 计突破1000亿元、财政总收入突破60亿元的经济发展目标。实现这些目标，组织部门担负着提供组织保证和人才支持的重要任务，具体来说就是需要我们大力加强领导班子建设，提高各级班子领导发展的能力；需要我们深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍；需要我们切实抓好人才队伍建设，吸引、留住、用好各类人才，形成“万千诸葛兴南阳”的局面；需要我们不断
29、加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级党委和组织部门要围绕市委、市政府关于经济社会发展和党的建设的重大决策，来思考组织工作、规划组织工作、安排组织王作，在推动市委决策部署落实中充分发挥组织工作的作用，确保各项目标任务顺利实现。 就全市组织工作而言，虽然取得了很大成绩，发挥了重要作用，但还存在一些与新形势、新任务的要求不相适应的地方。比如，干部队伍的作风还需要进一步转变、素质还亟需进一步提高，干部人事制度改革还需要进一步加大力度，城市社区和非公有制经济组织党建工作还有待于加强，下岗失业职工党员、流动党员的教育管理办法亟需改进，组织部门和组工干部队伍自身建设也需要进一步
30、提高水平，等等。对此，各级组织部门还要作出更大的努力。面对新的形势和任务，全市组织部门要以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，开拓进取，扎实工作，进一步提高组织工作的整体水平，为维护和促进改革发展稳定的大局提供坚强的组织保证。 二、突出重点，整体推进组织工作上水平 l、抓住加强党的执政能力建设的重要任务，扎实组织开展好保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动，是今年党建和组织工作的重中之重。关于这项活动的基本要求、必须遵循的方针和原则、活动的方法步骤等，都已经非常明确，我就不再重复了。需要强调的是，开展这项活动，是党中央作出的重大决策，是今年全党的一项重点工作，各级党委和组
31、织部门一定要按照上级要求，把这项活动摆上重要日程，全力以赴抓实抓好。工作中要着重把握好以下四点： 一要加强领导，强化责任。开展好先进性教育活动，领导到位是关键。要按照党组织隶属关系，层层建立完善领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要充分发挥党员领导干部的模范带头作用，既要组织、指导好活动的开展，又要积极参与到活动中来，认真落实“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的要求，带头参加学习，带头对照查摆自已存在的差距和不足，带头整改突出问题，带头展示学习教育的成效，为广大党员作出表率。 二要正面引导，自我教育。这次活动的主要目的，是通过学习教育，提高党员素质。因此，必须把学习教育作
32、为一条主线和重要内容，贯穿活动的全过程，既要组织广大党员学习好规定内容和先进典型，又要注意在开展讨论、谈心活动的过程中调动广大党员参与的积极性。要准确把握好活动的方向和原则，以正面教育、自我教育为主，不搞群众运动，重在提高素质，增强实践“三个代表”重要思想的能力和自觉性，确保活动达到预期目的。 三要联系实际，注重实效。开展活动要始终注重实际和实效。要根据不同行业、不同群体、不同岗位党员的思想和工作实际，有针对性地开展形式多样的学习教育主题实践活动，为党员加强党性锻炼、提高自身素质、发挥先锋模范作用创造条件。要教育和引导每个党员对照新时期共产党员保持先进性的具体要求，主动深入学习，主动开展自我批
33、评，主动整改提高。对那些不履行党员义务，不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促其尽快转化；对经教育不改的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。要坚持高标准严要求，坚持时间服从质量，切忌形式主义，防止走过场，确保活动扎实开展。 四要积累经验，树立典型。按照规划，三批活动依次进行。第一批开展活动的是县级以上党政机关及部分企事业单位，党员比例大，领导干部集中，教育对象的理论政策水平和文化层次比较高。第一批教育活动搞好了，既可以起到示范作用，又能为二、三批活动提供宝贵的经验。因此，要下大力气开展好第一批活动，积极探索，创造和总结成功的经验。同时，要注意发现、树立先进典型，发挥典型的引
34、路作凋，带动后两批活动的开展。 2、抓住加强党的执政能力建设的关键，切实加强领导班子和千部队伍建设。为政之道，要在得人。各级领导班子和干部队伍是党执政的骨干力量，提高党的执政能力，最终要体现到领导班子和干部队伍建设上。我们要按照四中全会决定的有关要求，努力把领导班子和干部队伍建设提高到一个新水平。 一是以思想政治建设为重点，切实加强领导班子建设。要注意克服领导班子重配备轻管理、重调整轻教育的倾向，坚持和落实配管结合的原则，把思想政治建设放在首位，结合开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓学习教育，提高思想政治素质。要把领导班子思想政治建设进一步向企事业单位延伸、扩大，认真贯彻全国国有企业领导班子
35、思想政治建设座谈会、全市第一次学校党的建设暨领导班子思想政治建设工作会议精神，努力形成党政机关、企业、事业单位等领导班子思想政治建设整体推进、共同提高的局面。要大力加强作风建设，教育和引导干部牢记执政使命，增强执政责任，强化 以人为本、执政为民的意识，做到心中装着群众、凡事想着群众、一切为了群众，始终保持求真务实的思想作风、真抓实干的工作作风和清廉俭朴的生活作风。在此基础上，要按照四中全会提出的把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来的要求，积极探索把人选准用好的新途径，提高选人用人的准确度。进一步树立正确的干部导向。 二是以增强活力为重点，进一步深化干部人事
36、制度改革。深化干部人事制度改革是推进政治体制改革的重要内容，也是建设高素质干部队伍的根本途径。 目前，干部人事制度改革已从单项突破发展到整体推进的新阶段。我们要准确把握改革的方向，不断研究干部工作中的新情况、新问题，从思想方法、工作方法和制度机制上进行大胆创新。总的就是要认真落实好已出台的“5十1”文件等改革措施，深入研究解决干部选拔任用和管理监督方面的重要现实问题，积极探索尝试新的改革举措，注重各项改革之间的衔接配套，既突出重点，又整体推进，提高干部人事制度改革的综合效益。 3、抓住加强党的执政能力建设的基础，切实加强基层党组织和党员队伍建设。党的基层组织和党员队伍是党执政的基础。加强党的执
37、政能力建设，必须重视抓基层、打基础，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，提高党员的执政意识和整体素质。在这方面，需要做的工作很多，我着重强调四点： 一是要在村级“两委”换届选举上探索新路子。村级“两委”班子换届，是今年农村基层组织建设工作的一项重要任务。要结合这次换届，积极探索加强农村基层党组织执政能力建设的有效途径。随着村民自治的发展，农民群众的主人翁意识和民主参与意识越来越强。村级组织要得到广大村民群众的认可和拥护，选任干部就必须反映民意，程序也要体现民主，同时还要着力解决好村“两委”关系不协调的问题。因此，在村党支部换届中，要推广运用“两票制”的做
38、法，进一步扩大民主，并充分考虑村委会成员中的党员干部进入村党支部班子；在村委会换届中，要严格按法定的民主程序办事，同时注意组织村党支部成员参加村委会成员竞选，特别是村党支部书记要积极参加村委会主任竞选，尽可能地扩大村“两委”成员交叉任职，努力实现村党支部书记、村委员会主任一人兼，以此从体制上理顺村“两委”关系，增强班子合力，减少干部职数，提高办事效率。 二是要在扩大基层党组织覆盖面上探索新方式。随着改革的不断深化，我们原有的以行政区划和直接隶属关系设置基层党组织的方式已不能完全适应经济社会发展的需要，特别是随着非公有制经济的快速发展和大量自主择业人员的频繁流动，出现了一些党的工作延伸不到、覆盖
39、不了的盲区。针对这种情况，近年来一些地方探索出了把党支部建在市场上、路段上、协会上、产业链上等的新办法，扩大了党的工作覆盖面。我市的一些地方也进行了“支部+协会”的探索，要认真加以总结和推广，同时还要积极探索在其他领域建立党组织并发挥作用的有效途径和方式。今年要重点在城市社区和非公有制经济组织党建方面实现新的突破，务求做到哪里有党员，哪里就有党的组织、有党的活动、有党的作用和形象。 三是要在培养选拔“双强”型农村党员干部上取得新成绩。加强基层党组织建设，关键是培养选拔一个好的带头人。近年来，我们围绕培养选拔自富能力强、带领群众致富能力强的优秀农村党员干部，大力实施“双强”工程，取得了明显的阶段
40、性工作成效。今后，要进一步抓好培养选拔“双强”型农村党员干部工作。要注意按照系统论的观点抓“双强”，着眼于“选”，立足于“育”，致力于“树”，采取综合措施，坚持常抓不懈，努力培养造就一大批“双强”型农村党员干部，带领农民群众加快小康农村建设进程。特别是要注重发挥典型引路的作用，进一步加大抓典型的力度，力争培育出一批在全市乃至全省都有较高知名度和影响力的先进典型，发挥好示范带动作用。 四是要在加强党员教育管理上探索新办法。党员是党的肌体的细胞，只有各个细胞都健康和充满活力，党的整体才富有生命力和战斗力。现实问题是，随着经济社会的快速发展，党员的流动性增强，一些党员长期游离于党组织之外，造成党员难
41、组织、活动难开展、党费难收缴、素质难提高、作用难发挥等问题，这是新时期党员教育管理中的重要现实课题。对此，我市近年来着力探索了农村党员活动日制度、农村党员干部培训基地、党员电化教育三个平台，形成了三者相互依托、相互渗透、三位一体的党员教育管理新机制，收到了很好的效果。但是，流动党员、下岗失业职工党员、社区和非公有制经济组织中的党员如何加强教育管理，还缺乏切实有效的方法途径，需要认真研究探索。今年，省里结合先进性教育活动，针对不同层次、不同行业党员的特点，规划提出了开展“两爱三新”、“双服务”等一系列主题活动，我们要结合实际组织开展好这些活动，同时还要积极探索符合各地各单位实际的新载体，努力把党
42、员教育好、管理好，使党员的先进性体现出来，作用发挥出来。 4、抓住为加强党的执政能力建设提供智力支持和人才保证，切实加强人才队伍建设。政以才治，业以才兴。把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来，把优秀人才的聪明才智和创造活力凝聚到推进经济社会发展上来，是加强党的执政能力建设的重要任务。就我市来看，无论是在人才总量还是在人才质量上，都存在着较大差距。组织部门作为人才工作牵头抓总的部门，要按照党管人才的要求，以实施人才强市战略为重点，进一步加大人才队伍建设力度，坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才、城乡技能型人才一齐抓，努力把我市的人力资源优势转化为人才优势和竞争优势。今年，要在对人才，现状
43、进行全面调查摸底的基础上，从 适应今后一个时期经济社会发展的需要出发，制定好“十一五”人才规划，并有步骤地抓好落实。要紧密结合全市重大发展战略、重点项目建设和重要攻关课题，搞好人才资源的开发配置，既要用好现有人才，充分发挥其作用，又要制定优惠的政策措施，加大引才、引智力度，重点引进急需的各类高层次人才，并切实为他们创造良好的工作、生活条件，真心实意地帮助他们解决遇到的实际困难，大力宣传他们的先进事迹，使他们能够引进来、留得住、用得好，为加快发展提供人才和智力支持。 三、真抓实干，努力开创组织工作的新局面 今年的组织工作，任务重、要求高、责任大。各级党委和组织部门要增强政治意识、大局意识、责任意
44、识，按照市委的部署和要求，解放思想，与时俱进，埋头苦干，狠抓落实，出色地完成今年的各项任务。 一要加强领导。要进一步强化“关键在党”思想，认真贯彻“党要管党”原则，继续坚持落实党委管党建、书记带头抓党建的责任制，从抓领导入手，实现领导抓，确保把加强党的执政能力建设的各项任务落到实处。各级党委要高度重视和大力支持组织部门的工作，做到经常了解情况，加强工作指导，及时解决困难。特别是在选拔任用干部上，要认真听取和充分尊重组织部门的意见，充分发挥组织部门的职能作用。要高度重视组工干部队伍建设，对组工干部既要严格要求，又要关心爱护，充分调动他们的工作积极性。对坚持原则、公道正派、坚决抵制不正之风的组工干
45、部，要旗帜鲜明地为他们撑腰做主。同时，组织部门也要努力加强自身建设，不断提高组工干部的思想政治素质和业务能力，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。 二要改进作风。 良好的作风是抓落实的重要保证。要大兴调查研究之风，引导和促使组工干部从繁忙的事务性工作中摆脱出来，减少不必要的应酬，深入基层，了解情况，总结经验，探索规律，指导工作，解决问题。要真正沉下去，尽可能多地接触党员、干部和群众，尊重群众的首创精神，善于集中群众智慧找出解决问题的办法。各级组织部门要进一步弘扬优良传统，坚持求真务实，脚踏实地，埋头苦干，力戒形式主义，做到重实际、说实话、干实事，扎实推进各项工作落到实处，取得
46、实效。 三要努力创新。创新是时代的主旋律，也是做好新时期组织工作的客观要求。当前，组织工作中面临许多亟待研究解决的新情况、新问题。比如，在新的社会阶尽中发展党员问题，在城市社区和非公有制经济组织中建立党组织并发挥作用的问题，进一步深化干部人事制度改革问题，防止和解决干部选用中的“拉票贿选”、“带病上岗”问题，等等。只有在理论和实践上解决了这些问题，才能开辟组织工作的新局面、新境界。各级党委和组织部门必须进一步强化改革创新意识，加大改革创新力度，自觉把上级精神与本地、本单位实际结合起来，正确把握和处理继承传统与创新发展、统一要求与因地制宜、理性思考与实践探索、借鉴经验与指导工作的关系，不断提出新
47、思路，拿出新举措，解决新问题，创造新业绩。 同志们，今年的组织工作任务已经明确，下一步关键是狠抓落实。市委对做好今年的组织工作寄予厚望。全市组织部门要在各级党委的领导下，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照这次会议的部署和要求，以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的工作作风，认真抓好各项任务的落实，为全面建设小康社会、实现我市经济和社会持续快速健康发展提供坚强的组织保证。 春节将至，借此机会，我代表市委，向与会的各位同志，并通过你们向辛勤工作在全市组工战线上的同志们拜个早年，祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，阖家幸福，万事如意! 中共中央最近颁布的中国共产党党内监督条例，是贯彻“党要管
48、党，从严治党”方针，发挥党内民主，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，始终保持党的先进性的一项重大举措。贯彻落实监督条例，就必须加大干部监督工作力度。一、加强思想教育，切实提高监督意识监督意识，是党的组织和党的领导干部维护党规、党纪的自觉性的一种表现。提高监督意识，就是要从历史和现实中吸取经验教训，进一步加强政治理论教育，认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高领导干部的政治理论素养;进一步加强理想信念教育，切实解决少数领导干部存在的信念动摇、立场摇摆、世界观、人生观、价值观扭曲等问题;进一步加强宗旨教育，使领导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确认识和对待手中的权力，坚持立党为公，执政为民;进一步加强党纪教育，通过正面典型激励教育、反面案件警示教育等形式，努力提高领导班子、领导干部自觉接受监督的意识;深入学习贯彻监督条例，正确行使党内监督权力，在班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督，人人自觉监督”的氛围。二、扩大监督范围，切实增强监督的实效性一是抓源头，强化对领导干部选拔任用的监督。要逐步建立强有力的领导干部选拔任用工作责任追究制，明确干部推荐、考察、决策等各个环节的责任主体、责任内容、责任追究形式、责任后果等，建立相应的责任档案，对用人失察失误