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1、-范文最新推荐- 实践科学发展观提升选拔干部任用工作水平 为贯彻落实党的十七大和全国组织工作会议精神，进一步深化干部人事制度改革，*省于*年910月开展了竞争性选拔干部工作，共推出省直单位副职领导职位、处级领导职位和主任科员以下公务员职位119个。整个竞争性选拔工作，坚持民主、公开、竞争、择优，认真总结以往经验，大力推进改革创新，在社会上产生了积极反响，提高了选人用人公信度，取得了较好成效。一、竞争性选拔干部工作的主要做法与成效这次竞争性选拔干部工作，是*省省一级层面自1986年开展公选以来的第10次公开选拔工作。主要有以下特点：实行多层面多类别联动，提高选拔工作的整体效能。这次竞争性选拔的职
2、位，涉及省直单位领导干部、处级领导干部和主任科员以下公务员三个层面，其中省直单位领导职位又分为省级机关、高校领导干部和省属企业领导人员三类，部分职位定向女干部和非中共党员干部选拔，层次跨度大、职位类别多。工作中坚持统筹安排，联动开展。一是坚持统分结合、有统有分。具体采取“五统五分”的形式：省竞争性选拔办公室进行统一组织领导、统一动员部署、统一公告宣传、统一网上报名、统一组织笔试;分别资格审查、分别命题阅卷、分别组织面试、分别组织考察、分别决定任用。二是注重整合工作力量。注意报名、笔试、面试和考察等关键节点的衔接，重视发挥市县和省直单位、新闻媒体等各方面的作用，形成了竞争性选拔工作的合力。三是充
3、分运用现代信息技术。所有报考人员都实行网络报名，进行网上资格审查、成绩公布、准考证下载。通过联动选拔，整合资源，在较短的时间内就完成了选拔工作，提高了效率，降低了成本。创新命题思路和考试方式，提高人才遴选的质量。突出实践性、灵活性，注重对报考者运用理论、知识和方法分析解决实际问题能力的测试，改进命题思路和考试方式。一是笔试体现能力导向。根据职位类别的不同要求，“量身定制”笔试试卷。笔试全部采用主观开放题型，以闭卷方式进行，除安排案例分析、情景或实务模拟、策论等题型以外，引入视听问答，涉及科学发展观、现代经营管理、突发事件处理等实际问题。二是改进面试方式。面试着重了解报考者在能力素质、个性特征等
4、方面对选拔职位的适应程度，采取专题调研、竞职陈述和回答问题相结合的方式，采用结构化评分。面试前，集中安排时间到相应的县(市、区)、企业或高校开展调研。三是设立群众评委组。改进面试评委组成，设立领导专家评委组和群众评委组，评分权重分别为70%和30%。每个职位的群众评委为20人，由所在单位系统省市“两代表一委员”、处级及以下干部和其他有关方面代表组成。实行定性考察和量化评价相结合，增强考核评价的准确性。竞争性选拔干部实行量化评价，内容包括考察对象考试综合成绩和考察综合情况两部分，按各占50%的权重，合成综合量化评价分数。制定考察量化评价办法，考察综合情况由考察对象基本条件、群众评价和考察组评价三
5、个方面组成，权重分别为20%、30%、50%。其中，考察对象基本条件包括任职时间、领导岗位经历、基层工作经历、年度考核和奖惩等指标;群众评价包括民主测评、征求意见和民意调查等指标;考察组评价包括集体分析评分和考察组个人评价评分，并根据不同类别领导职位特点，分别确定相应指标的权重。各考察组在定性考察基础上，对考察对象进行量化评价，最后根据考察情况和综合量化评价得分进行排序，提出任职建议人选。从实施情况看，量化评价比较全面地反映了考察对象的综合情况，有利于同一职位不同人选的分析比较，实现了竞争择优，得到广大干部群众的认同。另外，还邀请监督员和新闻媒体记者参加竞争性选拔工作有关会议。通过全面公开和加
6、强监督，广大干部群众从中看到省委推进干部人事制度改革的信心和决心，更多地了解组织工作，进一步形成了全社会关心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛围。二、竞争性选拔干部的实践对干部选拔任用工作的启示这次竞争性选拔干部工作，整个过程始终坚持扩大民主，坚持提高透明度和公开性，坚持竞争择优，致力于提高选人用人公信度，探索了许多有效的做法，给干部选拔任用工作带来了诸多有益的启示。干部选拔任用工作必须把树立良好用人导向作为基本前提，营造“凭实力竞争、让真才胜出”的环境，着力为科学发展建队伍聚人才。用什么人，不用什么人，怎样用人，对广大干部具有重要的导向作用。这次竞争性选拔工作启示我们，干部选拔任用工作必须
7、全面贯彻落实中央“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，加大从基层培养干部、选拔干部的力度，完善竞争机制，进一步激发广大干部的工作热情和创新活力，为推进经济转型升级、推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。干部选拔任用工作必须把推进干部工作民主作为根本取向，有效落实群众“四权”，不断扩大群众在干部选拔任用中的有序参与。在面试工作中，每个评委组都组织群众代表，直接参与评价打分;在考察过程中，组织群众进行民主测评、征求意见和民意调查，明确群众评价在考察量化评价中占30%的权重，切实落实群众对干部选拔任用的参与权和选择权。竞争性选拔工作启示我们，提高干部选拔工作的
8、民主，关键是建立并不断拓宽群众有序参与的渠道，让更多的群众参与干部选拔工作，真正让人民群众为选人用人把好关。干部选拔任用工作必须把增强干部的能岗相适度作为重要标准，改进测评和考核评价方式，不断提高选人用人的科学性。这次竞争性选拔工作，直面以往公开选拔工作中存在的难点问题，围绕选准选好人才，提高能岗相适度，在各个环节都作了改革探索。这就启示我们，促进真才胜出，提高干部德才素质与职位要求的匹配程度，必须构建“以素质能力为取向、以岗位职责为要求、尊重个人意愿”的三位一体的工作机制，促进能岗相适、人尽其才、才尽其用。干部选拔任用工作必须把增强公开性透明度作为客观要求，打破干部工作的神秘化和传统思维的束
9、缚，让选人用人权在阳光下运行。这次竞争性选拔工作，打破干部工作神秘化和传统思维的束缚，通过各种形式公开发布信息，实行全程监督，让选人用人权在阳光下运行。这启示我们，必须进一步加大对干部的提名、推荐、考察和任用等各个环节的公开力度，建立健全干部选拔任用情况公开发布制度，彻底摒弃“暗箱操作”，以公开透明赢得人民群众对干部选拔任用工作的认可，提高人民群众对组织工作的满意度。三、完善竞争性选拔干部工作几个问题的思考*省竞争性选拔工作在改进选人方式、提高选人质量上进行了许多改革探索，取得了较好的效果。进一步加大竞争性选拔干部工作力度，健全竞争性选拔机制，提高选拔工作的科学性，有几个问题需要重点予以把握。
10、关于提高考试命题科学性问题。笔试、面试是竞争性选拔工作的核心环节之一。随着竞争性选拔工作力度的加大，如何提高试题命制质量，成为竞争性选拔工作的一个重要课题。*省竞争性选拔工作中，注重试题的实践性、开放性，突出能力导向，得到了各方面的认同和好评。提高试题命制质量，必须加强对目标单位和职位的了解，掌握翔实的信息和素材，做深做细职位分析，把职位所需的核心素质能力体现到测评内容中，切实提高命题针对性。要建立命题工作专家库，重视吸收相关领域专家学者的意见，促进命题工作的规范化、专业化。注重试题命制的后期处理和论证，实现笔试、面试各试题之间的衔接互补，切实提高命题工作水平。关于公开选拔中群众参与评价问题。
11、这次竞争性选拔在面试中安排群众评委，在量化考察中赋予群众评价权重，是扩大群众参与的有益探索。要注意优化群众评委的结构，合理确定“两代表一委员”、目标职位所在单位人员、工作和服务对象的比例，使群众评价既体现群众参与，又做到公平合理。进一步扩大群众在考察工作中的参与广度和深度，适当提高群众在量化评价中的权重，让人民群众有更多的发言权、选择权。关于定性考察与量化评价问题。在考试遴选基础上，对入围人选的综合素质能力进行考核评价，是选准人才的重要环节。*省在竞争性选拔考察工作中，引进量化评价方式，实行定性考察与量化评价相结合，效果较好。完善竞争性选拔工作，需要加强对定量分析评价的研究探索，做到定性与定量
12、相结合，坚持重“量”不唯“量”，重“分”不唯“分”，提高考核评价的准确性。要合理设定量化评价的指标内容，科学确定考察对象个人情况、群众评价、考察组评价等各项指标的权重，细化各项指标的具体评分办法。注重量化评价结果的分析比较，实现定性与量化评价的相互印证，通过准确评价和综合比较实现好中选优。关于建立制度化、常态化的竞争性选拔工作机制问题。干部人事制度的改革举措，只有建立制度、实现常态，才能最大程度地发挥效用。从实践看，定期开展竞争性选拔工作，有助于激发干部队伍活力，营造优秀人才脱颖而出的环境。为此，要建立制度化、常态化的竞争性选拔工作机制，加强竞争性选拔干部工作的规划，综合考虑班子配备情况，有计
13、划地开展竞争性选拔干部工作。同时，要深入研究竞争性选拔工作经验运用于日常干部选拔任用的途径和方式，实现竞争性选拔和日常选拔工作同步推进，不断提高干部选拔任用工作水平。 当前干部队伍中存在着一个比较严重的学风不正的问题。一些同志对于理论学习感到枯燥乏味，甚至从来就没有认真地学习过，更不用说全面地、系统地、深刻地把握党的理论、纲领和方针。在有些党委中心组，理论学习流于形式，兴趣不高，学风不浓，应付了事。有些乡镇，一年只开展一、二次集中学习，有些中心组成员对理论学习存在抵触情绪，有些同志包括主要负责人的学习笔记都是临近检查时造出来的，问他们对党的理论和重大决议的理解，则是茫然不知，牛头不对马嘴。有些
14、干部有大量的空闲时间沉醉在歌舞茶楼，却没有时间用于学习。这样的一种学习状况既不能领会党的理论的精神实质，又不能解决具体问题。也有一些同志，好象能够沉下心来认真学习，但是给群众的印象却是华而不实，久而久之连自己也要怨恨自己：“唉，学是学了，可是有什么用呢?”造成这种状况的原因只有一个，这就是理论学习与工作实践没有很好地结合，感觉不到理论学习的乐趣和动力。一切的学习其实都是很有乐趣的一件事。读书是人生最幸福的事，即使在牛棚，也手不释卷。曹操老而好学，曾经亲自注释孙子兵法，并有数量可观的诗文传世。2吕蒙行伍出身，向来鄙视学习，孙权一席话使他改变了态度，从此刻苦学习，并留下“士别三日，当刮目相看”的佳
15、话。一代伟人毛泽东，更是终其一生都酷爱学习，中西合璧，贯通古今，雄文四卷无不闪耀着真理、智慧而璀璨的光芒。如果说学习包括理论学习是一件枯燥的事，为什么他们是如此的执着呢?理由也只有一个，与工作和实践紧密地结合。当着*们从历史的残片中去认识古梵文的时候，在我们看来，那是一件何等枯燥的事情，但是他把这当作了自己的工作，并从这种探索中获得了乐趣和动力。曹操、吕蒙们学习的动力从何而来，根本上还是来自于当时的政治斗争和军事斗争的现实需要。毛泽东以改造天下为已任，把自己的一生都投入到了民族解放、独立和富强的伟大实践中，这是他自始至终刻苦学习的强大动力。一、理论学习的内容必须服务于工作实践学海无涯，当今时代
16、知识爆炸，任何个人要想掌握人类全部知识是不可能的。人的生命有限、精力有限，在眼花缭乱的知识时代，我们要想有所作为，必须认真学习。从事各行各业的人，都要通过学习吸取知识的力量，才能成就一番事业。然而学习的结果却是千差万别，有些人成功了，有些人失败了，有些地方成功了，有些地方失败了。归根到底，这是因为他们学习的目的不一样。有些人目标明确，自始至终明确自己要学什么，他们学习的内容是为社会实践服务的，并且为此锲而不舍，因而是真学、真懂、真用，所以取得了巨大的成功。有些人学习目标不明，在知识的大海里迷失方向，始终找不到理论学习与工作实践的结合点，或者只是为了装点门面、故弄玄虚，因而是假学、假懂、假用，所
17、以只能失败。离开社会实践讲学习，漫无目的，结果只能是索然乏味。因为这种学习看不到任何的社会效果，从一开始就是一种没有生命力、没有动力和没有乐趣的学习。这样的学习既不能对一个领域深入地研究，产生创造的欲望和激情，形成创造性的理论成果，又不能解决任何具体的问题，对社会发展产生真实的影响和作用，从而产生一种成就感，所以只能感叹“学习是没有用的”。我们并不反对为丰富自己的知识而进行的广泛的阅读和学习，丰富的知识有助于我们更加全面、更加准确地认识世界，认识我们生活的这个世界的多样性和复杂性，并从中找到生存和生活的法则。党委中心组的理论学习尤其要做好理论与实践结合的文章。围绕本地经济、政治、文化和社会事业
18、的发展开展理论学习，围绕解决本地人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展理论学习。做到每次集中学习都把解决具体问题作为目标，使每一个参加学习的人都兴奋起来，使每一次理论学习都有实实在在的心得和解决具体问题的思路和办法。二、理论学习的方法必须与工作实践相结合学习的方法问题是一个很重要的问题，掌握得好，可以收到事半功倍的效果。也只有掌握一个好的学习方法，才能真正达到学习的目的，才能使理论学习持续不懈地进行下去。近年来，祁东县委中心组确定的“围绕一个主题、开展一次辅导、组织一次讨论、形成一种共识、作出一个决策”的“五个一”的学习方法就是理论学习与工作实践相结合的方法。实践证明，这一方法能够最大限
19、度地在有限的时间内达到学习的目的和效果，较好地调动了中心组成员的学习积极性，增强了广大干部建设新祁东的紧迫感，提高了水平，增强了本领，是一种值得在全县推广的学习方法。三、理论学习的成效要在实践中检验并深化理论学习的成效归根到底要看社会实践的结果。学习的目的是为了改造我们的思想，改造人们的主观世界，并进而达到改造客观世界。反过来，只有通过改造客观世界的效果才能检验改造主观世界的效果。领导干部是不是真正把握了中国特色社会主义理论体系，关键要看他是不是善于在工作实践中运用这个理论体系，促进本地经济、政治、文化和社会事业的和谐发展，特别是要看他应对复杂局面的能力，是不是能够把党的主张与人民群众的利益要
20、求天衣无缝地结合起来。我们党的领袖从毛泽东、邓小平、江泽民到胡锦涛为我们树立了崇高的典范，始终坚持理论为实践服务的观点，始终坚持党和人民血肉联系的工作方法，这是我们党能够不断前进的根本原因，也是中国特色社会主义伟大道路越来越宽广和中国特色社会主义理论体系与时俱进的根本源泉。我们有些同志离开工作实践讲学习，坐而论道，好发空论，主观世界没有得到真正的改造，改造客观世界从何谈起?结果只能是山河依旧、问题成堆、矛盾成堆。古人说，“百无一用是书生”，指的就是这类人。因此，检验理论学习的成效只能是社会实践。舍此，别无其他检验的方法。理论学习的效果只能在工作实践中才能得到深化。我们学习理论，主要是学习这个理
21、论的基本内容和基本原理，我们对这个理论的认识基本上还只是一个感性的认识。至于这个理论到底有多大作用，能不能够用来指导实践，如何指导实践，这个理论本身并没有给出一个现成的答案。在这方面，我们党曾经吃过很大的亏，王明的教条主义使我们党几乎覆灭。我们要加深对理论的认识，只能把它放到实践中去用一用，在实践的过程中进一步认识理论，学会运用理论。也就是说，只有通过实践，我们才能对于所学理论有一个比较合乎实际的理性的认识。对照工作实践，不断深化理论学习的成果，就是要在实践检验的基础上，切实搞好理论学习的回头看。看看我们的能力是否适应丰富的社会实践，是否在纷繁复杂的工作面前应对裕如，是否促进了经济社会的发展，
22、是否提高了人民的生活水平和满意程度，特别是能不能经受住各种风险和困难，渡过难关、转危为安、继续前进。很难说一个地方经济社会发展缓慢、人民生活困难、党群干群关系紧张，理论学习却搞得很好。我们要对照工作实践检查，在理论学习中，还有哪些地方没有真正学通弄懂，如此循环往复，不断加深我们的学习，改进我们的学习，改造我们的学习。 近年来，*县以科学发展观为指导，积极深化干部人事制度改革，着力促进了经济社会又好又快发展，主要经济指标增幅实现了全市领先、全省进位。 一、创新管理体制，构建干部科学发展平台。 坚持改革创新，加快建立充满活力、富有效率的体制，为全县经济社会快速发展提供强有力的体制支撑和机制保障。
23、一是理顺园区管理体制。坚持优势优先，着力打造灌河经济带，将园区由乡镇管理体制改为全县共建共享，拓展园区发展空间，使园区成为招商引资、项目建设的主力军，形成带动发展机制。*经济开发区、陈家港化工集中区、陈家港沿海经济区“三驾马车”你追我赶、争先恐后、竞相发展，占全县经济总量70%以上，有力地拉动了全县经济又好又快发展。 二是搞好乡镇机构改革。按照“精简、统一、效能”的原则，充分发挥党委会集体领导作用，实行乡镇党委与人大、政府领导成员交叉任职，党委委员分工负责。优化机关机构设置和事业单位职能配置，重新整合乡镇事业单位公益性职能。通过改革，精简乡镇领导班子成员34名、精简事业编制数51%，理顺了政事
24、、政企、事企关系，节约了行政成本，提高了行政效率，奠定了科学发展基础。 三是实施纪检监察重组。撤消派驻基层单位的纪检组、监察室，新组建5个基层纪检监察，在县纪委、监察局授权下，对所管辖的乡镇区、部门机关效能建设进行监察，优化政务服务环境，对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度奖金使用等事项进行监督，营造规范高效的发展环境。 二、创新干部选用机制，激发干部科学发展动力 以“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点为契机，注重在干部选拔任用链条上建立制度，让那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部脱颖而出，激发他们坚持科学发展、领导科学发展的动力。 一是建立“两推荐
25、一征询”制度。建立选拔任用乡科级干部“两推荐一征询”提名办法，规定了乡科级正职和副职领导干部推荐提名办法，将提名权扩大到全县领导干部、县委全体委员和基层单位群众，明确无论是组织推荐、个人自荐，还是领导干部个人推荐的人选，都必须经过民主推荐程序。近三年来，全县提拔98名科级干部均按“两推荐一征询”程序产生。 二是建立“全程公告”制度。通过建立和完善干部调整公告、提名结果反馈、考察预告、调整方案预告、任前公示为主要内容的“全程公告”制度，对调整干部的每个环节进行“实时”监督，进一步提高了干部任用工作的透明度，保证党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督有机统一，形成党内党外、上下结合、共同监督的网络
26、。 三是建立“一报告两评议两反馈”制度。将群众满意放在首位，制定干部选拔任用工作“一报告两评议两反馈”实施办法，扩大对干部选拔任用工作和新提任干部的评议主体，并重视评议结果的运用。今年2月份，“一报告两评议两反馈”结果显示，全县对干部选拔任用工作满意率98%以上，对新提拔正科职干部满意率为100%。 三、创新考评机制，催生干部科学发展活力 探索建立了一套切合实际、全面客观的领导班子和领导干部考评体系，引导各级干部树立和落实科学发展观，营造促进经济社会健康协调发展的良好氛围。 一是实行目标承诺，责任公示。每年初，围绕县委、县政府的中心工作和重点任务，层层分解、责任到人，实行领导班子和领导干部的目
27、标承诺制，并通过电视台、网站、报纸等媒体向社会各界进行公开承诺，自觉接受单位干部职工和社会各界的广泛监督、评议。 二是实行实绩报告，动态考核。每季度，全县科级干部按实填写乡科级干部工作实绩季度报告表，在单位集中张榜公示后，由单位主要领导结合公示中群众反映情况，作出评价意见。乡科级单位主要领导工作实绩由县委组织部按领导分工分别报县有关分管领导审阅，提出评价意见。建立乡科级干部实绩信息库，定期对干部工作实绩进行综合分析，为干部奖惩任免提供重要依据。 三是实行量化考核，综合评价。每年底，按照*县乡科级领导班子和领导干部百分制量化考核办法，重点考核乡科级领导班子招商引资、财政收入、计划生育、社会稳定、安全生产、党风廉政建设、基层组织建设等情况，并组织群众评议班子发展富民、和谐稳定、团结协调、务实创新、廉洁勤政等情况。对乡科级领导干部坚持日常和年终考核并重，并结合个人分工和民主评议情况综合折算计分。2008年度考核结果在对乡科级领导班子调整和领导干部升降奖惩中得到了体现，进一步促进了班子抓落实促发展能力的提高。 15 / 15