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1、-范文最新推荐- 市政办干部思想作风整顿通知 为全面落实基层组织建设年各项任务，有效解决村干部思想作风纪律方面存在的突出问题，进一步提升村干部队伍素质，增强村级班子的生机和活力，决定结合作风建设年活动，集中开展村干部思想作风纪律整顿活动，现将有关工作通知如下：一、主要目标以开展作风建设年活动为契机，认真落实基层组织建设年的目标任务，紧紧围绕“抓基础、破难题、强根基”这一主题，集中时间、集中力量解决村干部队伍中存在的突出问题，进一步加强村干部思想作风纪律建设，切实增强村级班子的创造力、凝聚力、战斗力，使村干部队伍素质进一步提升，领导方式和工作作风进一步改善，服务发展、服务民生、服务群众的能力进一
2、步增强，为推动农村经济社会又好又快发展提供有力的组织保证。二、整顿重点根据当前村干部思想作风纪律实际，结合基层组织建设年活动，集中进行查摆剖析，着力解决村干部思想作风纪律方面的薄弱环节和突出问题。一是加强思想整顿，着力解决村干部政治素质不高、大局意识不强的问题。重点整顿部分村干部存在的片面理解村民自治，不能自觉服从上级领导，执行上级决策部署不够坚定有力，有自由主义思想倾向的问题；以个人亲疏好恶划线，处事不够公道正派，搞无原则纠纷，激化派性矛盾，村级班子不团结、工作合力不强的问题；缺乏应有的事业心责任感，工作热情不高，服务意识不强，不能积极干事创业、主动为群众排忧解难，工作成效不明显的问题。通过
3、集中整顿，教育引导村干部处理好与上级党委政府、班子成员和群众的关系，进一步强化政治意识、大局意识和群众观点，切实把对上级负责与对群众负责结合起来，自觉服从上级领导，维护村内团结，增强对上级各项决策部署的执行力，提高服务群众的主动性。二是加强作风整顿，着力解决村干部施政不规范、工作方法简单的问题。重点整顿部分村干部存在的不注重加强学习，政策水平不高，凭主观臆断办事的问题；作风不民主、习惯个人说了算，村级事务不经集体研究，决策程序不规范、办事随意性大、村务财务公开不够及时全面的问题；不善于做新形势下群众工作，处理问题情绪急躁、方法简单，对待群众态度冷硬、处事武断，言行举止不够严谨、作风散漫，群众威
4、信不高的问题。通过集中整顿，进一步增强村干部的民主意识，切实转变工作作风，教育引导他们学会运用说服教育、示范引导和民主协商的办法开展工作，不断提高村级工作的规范化、科学化水平。三是加强纪律整顿，着力解决村干部法制观念淡薄、依法办事不严的问题。重点整顿部分村干部存在的纪律意识不强、不愿接受监督，依法施政观念淡薄的问题；不能严格遵守财务管理规定，村级收支不履行规定程序、隐瞒或虚报集体收支情况、不按规定时间和要求报批账目等问题；私心较重，利用职务之便，在承包租赁、处置集体资产、采购物品等村务工作中，为自己或他人谋取不正当利益的问题。通过集中整顿，进一步增强村干部的纪律意识和法制观念，教育引导他们自觉
5、遵守党的纪律、国家法律法规和各项规章制度，做到有令则行、有禁则止。三、时间安排和方法步骤这次村干部思想作风纪律集中整顿活动自2月20日开始，到3月20日结束，主要分四个阶段进行：（一）学习动员阶段（2月20日至26日）。制定活动方案，召开动员会议，对开展整顿活动做出安排部署。采取领导辅导、专题讲座、邀请执纪执法机关开展警示教育、先模人物现身说法、组织外出参观、个别谈心交流等多种形式，对村干部进行一次集中培训，增强村干部加强思想作风纪律整顿的自觉性。（二）查摆问题阶段（2月27日至3月4日）。采取个人自查、走访调查、领导点评等形式，全面查找村干部在思想作风纪律等方面存在的突出问题，进行汇总梳理，
6、逐一建立工作台账，制定切实可行的整改措施。（三）整改落实阶段（3月5日至14日）。对存在问题的村干部，要安排机关干部或任职时间长、工作经验丰富的村干部对其帮带指导，教育他们正确认识不足，帮助分析原因，传授工作方法，促使其转化提高。对问题较多、群众意见较大的村干部，镇党委书记要专门对其进行约谈。四、组织领导整顿村干部思想作风纪律能否取得实效，关键在镇党委。要把这项工作作为开展基层组织建设年和创先争优活动的一项重要内容，摆上重要议事日程，精心研究部署，加强督促调度，切实把村干部思想作风纪律整顿工作落到实处，抓出实效。要坚持经常抓、抓经常，把村干部思想作风纪律整顿贯穿于日常工作中，做到在工作中转作风
7、、立规范，在转作风、立规范中提效能。特别要解决好农村“会荒”问题，加强对村干部和党员群众的经常性教育培训，强化正面引导，不断提高农村党员群众的整体素质。要重点围绕预防村干部职务犯罪，不断创新完善监督制约机制，在抓好镇村集中议事和民情热线工作、落实村级民主管理制度的基础上，探索推行镇机关干部定期驻村办公、重要村务委托镇级管理、基层党建巡视员等制度，加大对村级工作的监督力度，堵塞管理漏洞，进一步规范村级施政行为，促进农村社会和谐稳定发展。有关做法，请及时报市委组织部。 区重点工作调度会议以来，各街道和相关局室细化任务，抢抓工期，对重点区域和薄弱环节集中攻坚，农村环境连片整治、新农村建设和旧村改造三
8、项工作均取得良好开局。主要特点有三个方面：二是措施实。各街道因地制宜，不搞“一刀切”。城西街道后沟村根据村路较宽的实际，建设了118个统一标准的草厦子。街道东龙家村路较窄，建设了一个6000平米的摞草地。街道将改造村庄的最佳区域建设村民安置楼，并按照群众意愿灵活设计户型。街道在竹村建设了生态养殖园，城西街道在村建设了经济林木育苗基地。三是亮点多。街道在村建设了全市第一个地下垃圾中转站。街道的片区一次性启动安置楼和商品楼60栋、20万平米，是继府西片区后的又一旧村改造新亮点。街道在滩建设了农村无（微）动力生活污水集中收集处理设施。城西街道在村启动了全市第一家采用厌氧湿地处理法的污水集中处理系统。
9、3月11日，市长视察全市绿化工作时，对街道、街道承担的北外环路沿线地堰绿化工作给以充分肯定。3月14日，市农村环境整治现场观摩会参观了河治理、村等新农村建设和环境整治现场。三项工作是今年全区工作的重点，从面上看，发展不平衡的现象依然存在。新农村建设中个别街道干部靠不上、盯不紧，整体进展迟缓。旧村改造列入今年规划的9个村中，仍有等3个村还没有启动。农村环境连片整治死角依然很多，部分整治项目进度不太理想。各街道及相关局室要进一步加大力度，落实措施，确保三项工作早见成效、领先全市。 第一章 总则第一条 （目的）为规范食品安全风险监测工作，有效实施食品安全风险监测制度，根据中华人民共和国食品安全法及食
10、品安全法实施条例，制定本规定。第二条 （定义）食品安全风险监测，是通过系统和持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素的监测数据及相关信息，并进行综合分析的过程。食品安全风险监测应本着代表性、客观性、准确性和及时性的原则进行。食品安全风险监测的结果可用于食品安全风险评估与风险交流、食品安全标准制定或修订以及指导食品安全监督管理等工作。第三条 （监测范围）食品安全风险监测的范围应包括食品生产、流通和餐饮服务各环节，监测的产品应包括食品和食品原料、辅料。第四条 （专家委员会）国家食品安全风险评估专家委员会负责起草年度食品安全风险监测计划。起草监测计划时应邀请国家食品安全标准审评委员会、农产
11、品质量安全评估委员会的专家参加。国家食品安全风险评估委员会应收集国内外食品安全风险信息，定期制定或修改列入国家食品安全风险监测范围的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素名单,作为起草食品安全风险监测计划的科学依据。第五条 （预警管理）国家食品安全风险评估专家委员会根据食品安全风险评估结果和食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析，对表明可能具有较高程度安全风险的食品，向国务院卫生行政部门及时提出食品安全风险警示的建议。国务院卫生行政部门应当会同国务院质量监督、工商行政、食品药品监管部门共同研究分析食品安全风险警示建议，并决定是否予以公布。第六条 （能力建设）根据食品安全风险监测工作的需
12、要，卫生部会同国务院有关部门本着综合利用现有监测机构能力的原则基础上，制定和实施加强食品安全风险监测能力建设规划，加强国家食品安全风险监测能力建设，逐步建立覆盖全国各省、市（地）、县（区），并逐步延伸到农村的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。第二章 监测计划的制订第七条 （计划分类）食品安全风险监测计划应分为常规监测计划和临时监测计划。常规监测计划是为掌握我国食品安全总体状况而进行的系统、持续的监测活动，一般以年度为一个监测时段。临时监测计划是针对食源性疾病信息、食品安全热点问题和新发现的食品安全风险而制定和实施的食品安全风险监测计划。临时监测计划由国务院卫生行政部门负责制定并实施
13、。第八条 （监测建议）国务院卫生行政、质量监督、工商行政、食品药品监管部门根据自身职责，按照优先顺序提出需要列入监测计划的建议。国家食品安全风险评估专家委员会在国务院有关部门提供的优先顺序基础上，参考以往食品安全监测情况、国内外食品安全风险信息，提出国家食品安全风险监测计划草案，报送国务院卫生行政部门。国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政、食品药品监管等部门对上述计划草案研究同意后联合印发并组织实施。第九条 （监测内容）国家食品安全风险监测计划应规定监测目标、监测范围、工作要求、组织保障措施和考核等内容。国家食品安全风险评估专家委员会在起草国家食品安全风险监测计划时，同时对需要列入监
14、测范围的食源性疾病、食品污染物和食品中有害因素名单进行补充或修改。第十条 （优先范围）国家食品安全风险监测应遵循优先选择原则，兼顾覆盖的范围和年度重点，并优先考虑以下品种：（一）婴幼儿或儿童食品；（二）容易反映食品安全状况的食品；（三）消费者关注的食品安全风险和热点问题;（四）使用范围广、消费量大的食品。第十一条 （优先危害选择）食品安全监测的风险应优先选择毒性作用和健康影响较大、风险较高以及污染水平呈上升趋势风险因素。第十二条 （具体内容）国家食品安全风险监测计划应包括以下与实施该计划相关的具体要求：（一）承担监测任务的技术机构（包括采样机构、检验机构、结果汇总等）；（二）各监测机构所承担的
15、具体监测内容（样品种类、来源、数量、检验项目）；（三）样品的封装、传递及保存条件；（四）采样方法、检验方法及依据；（五）结果汇总及报送机构；（六）监测完成时间及结果报送日期。第十三条 （信息通报）国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门在获知有关食品安全风险信息后，应当立即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门委托国家食品安全风险评估专家委员会核实相关信息，对需要调整食品安全风险监测计划或需要制定临时监测计划的，应提出草案内容并向国务院卫生行政部门报告。第三章 监测计划的实施第十四条 （技术机构）国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政、食品药品监 管
16、部门共同确定承担食品安全风险监测工作的技术机构，并予以公布。第十五条 （计划实施）承担食品安全风险监测工作的技术机构应根据本规定的要求和检验工作有关规定，在食品安全风险评估专家委员会的指导下，完成监测计划规定的监测任务，按时报送监测数据，保证监测数据真实、准确、客观。第十六条 （隐患检测）承担国家食品安全风险监测任务的机构还应承担国务院卫生行政部门交付的食品安全隐患检验任务，及时报送结果，并根据检验结果向国务院卫生行政部门提出是否需要进行风险监测、评估、检验和管理的建议。第十七条 （检测方法规定）食品安全风险监测采用的检测方法应经方法学研究确认可行，并采用先进技术手段与成熟技术相结合的原则。第
17、十八条 （数据汇总）国务院卫生行政部门指定专门机构进行汇总分析，并按有关规定通报国务院质量监督、工商行政、食品药品监管等部门。第十九条 （信息发布）食品安全风险监测信息的发布按照食品安全法第八十二条的规定执行。第二十条 （费用保障）国务院卫生行政部门负责为承担监测任务的技术机构提供检验费用。第二十一条 （检验管理）承担食品安全风险监测任务的技术机构应当加强监测工作的管理，不断提高监测工作质量，对出具的检验结果负责。第二十二条 （质量控制）国务院卫生行政部门或其委托的机构负责制定食品安全风险监测质量控制方案并组织实施。质量控制方案的内容应包括考核范围、考核项目、评价标准等，并组织实施。第四章 附
18、则第二十三条 （食源性疾病监测）有关食源性疾病的监测、报告、预警与应急等的规定由国务院卫生行政部门另行制定。第二十四条 （省级方案）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域特有的人口特征、主要生产和消费食物种类、预期的保护水平以及经费支持能力，组织制定实施本行政区域的食品安全风险监测方案。第二十五条 （术语定义）本规定相关术语定义如下：食源性疾病监测：是指通过医疗机构、疾病控制机构对食源性疾病的主动监测和调查所收集的人群食源性疾病信息。食品污染：是指根据国际食品安全管理的一般规则，在食品生产、加工或流通等过程中因非故意原因进入食品的外来污染物，一般包括金属污染物、农药残留、兽药残留、真菌毒素以及食源性致病微生物、寄生虫等。食品中的有害因素：指在食品生产、流通、餐饮服务等环节，除了食品污染以外的其他可能途径进入食品的有害因素，包括食品中自然存在的有害物、违法添加的非食用物质、超范围或超限量使用的食品添加剂以及被作为食品添加剂使用的有害物质。 居民膳食消费量调查：是指为掌握人群各类食品摄入量、营养成分摄入量和可能的食品污染物及有害因素暴露水平所进行的总膳食调查研究 11 / 12