农工商2008年党风建设工作总结.doc

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1、农工商2008年党风建设工作总结 2008年,我公司党风廉政建设工作在地委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,紧紧围绕我公司的中心工作,加强教育、完善制度,狠抓公司思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度,结合今年的党风廉政建设工作重点,努力从源头上预防和治理腐败,推动党风廉政建设工作深入开展,现将工作总结如下:(一)加强组织领导,明确任务分工,确保党风廉政建设“四项制度”落实到位。为了切实抓好公司的党风廉政建设,公司党委高度重视,始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。按照地委党风廉政建设“四项制度”工作要

2、求,成立了由公司党委书记、公司总经理任组长的党风廉政建设领导小组及党风廉政建设“四项制度”领导小组。并结合企业实际,制定了农工商联合公司2008年党风建设工作实施意见及2008年公司党风廉政建设和反腐败工作责任分工的意见,将公司党风廉政建设的工作任务分解为13大项37个小项,落实到相关部门及部门主管领导。形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。此外,公司党委同基层单位党政一把手签订了包括责任人、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等六个方面内容的党风廉政建设目标责任状,为扎实做好公司的党风廉政建设工作提供了保证。 (二)强化反腐倡廉教育,提高党

3、员干部拒腐防变能力。公司党委在开展企业党风廉政建设工作中始终坚持“立足于教育,着眼于防范”的原则,把增强党员干部拒腐防变的能力作为工作的着重点。并将此项工作纳入党委宣传教育工作的总体安排,建立了纪检监察、组织、宣传、新闻电讯等有关部门共同参与的“大宣教”格局。一是狠抓对党员领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识,组织党员领导干部开展学习了党的十六大、十七大关于加强党的作风建设的决定和科学发展观知识,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织学习先进人物事迹,组织观看反腐警示教育片,在学习的过程中,要求党员领导干部结合工作实际,写出学习心得,用以指导自己的实际行动。此外,按照上级要求,在机关

4、重点部门组织开展了“明确岗位职责,增强廉政意识”岗位廉政教育活动,在党员干部中开展了建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划及党纪政纪知识问卷答题活动,通过活动的开展,使党员干部进一步掌握党纪政纪条规和国家法律法规知识,明确了岗位职责,强化了岗位意识,从而为企业待续健康和谐发展提供思想和政治保证。二是加强对党员干部的针对性教育。利用民主生活会、周五学习例会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化“五进五上”活动。优化党员干部的从政环境。三是组织机关四是为了推进廉政文化建设,在公司领导的支持下,组织订阅了中国监察、党风与党纪、明签、黑土赤子等各类读物及中国廉政报道、廉政中国、全省领导干部

5、警示教育专题讲座、实施纲要等各类专题讲座。通过以上活动的开展,使广大党员干部普遍受到了党性、党纪党风教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了各级领导干部的勤政、廉政、遵纪守纪意识。(三)坚持问责求效,确保党风廉政建设制度落实。加强党风建设和反腐倡廉工作,制度建设是保证。今年6月份,按照地区国有企业2008年党风建设工作实施意见中“五双”活动开展的要求,我们围绕中纪委二次全会提出的“七个不准”,进一步完善了各项规章制度建设,共制定出党风廉政建设制度,领导干部廉洁自律制度,企务公开制度,治理不正当交易制度等4大方面38项廉政制度,并形成了体系,装订成册。此外,在履行制度上建立了“责、考、

6、究”三位一体的制度落实保障机制。一是明确制度落实专项责任。建立了“一把手”负责制、分管领导“一岗双责”制、责任部门主抓制,明确了各领导干部和相关部门所承担的制度落实责任。二是加强制度落实专项考核。把落实制度情况纳入年终党风廉政建设责任目标,逐项进行考核。采取随时抽查、年终检查,及时发现和整改问题,督促各项制度有效落实。三是实行制度落实问责。把制度建设纳入入班子成员、领导干部的目标管理重要内容,对因制度履行出现问题的,将追究其主要领导责任。(四)抓好领导干部廉洁自律工作,扎实推进干部队伍作风建设。1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。公司领导班子认真学习贯彻中共中央建立健全教育、制度、监督并重的

7、惩治和预防腐败体系实施纲要,建立健全惩治和预防反腐败体系,加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容,教育党员干部严格执行“四大纪律”、“七项要求”,遵守廉政准则及其他廉洁自律制度、规定,执行党员干部严禁赌博规定。深入开展公司党员干部理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和党内法规,对党忠诚,立场坚定,自觉抵制错误言论和倾向。2、深入开展机关干部作风整改。公司党委以开展优化经济发展环境年活动为契机,组织领导干部及机关工作人员

8、制订文明、热情、高效、依法、便民的服务措施,强化机关规范化建设,提高机关服务质量,创造更加和谐、更加优良的发展环境。一是落实行政问责制。基层单位、机关职能部门工作人员,凡因工作风粗暴、故意刁难、推诿扯皮、不负责任以及不作为、乱作为,一经查实,根据情节轻重对其实行问责。二是实行“一把手”责任制。凡因工作人员出现严重的作风问题或影响企业发展的问题,首先“一把手”要向公司优化经济发展环境办公室说明原因,在追究责任人责任的同时,要追究“一把手”及分管领导的责任。三是纳入绩效考核制。年底,机关考核将采取部门互评、基层和公司领导参评的工作机制,并将考核结果作为奖惩和提拔任用干部的重要依据。3、领导干部带头

9、做到廉洁自律,严格执行国有企业领导人员廉洁从业“七个不准”规定,坚决禁止领导干部借子女上学、婚丧事宜违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为。在今年8月份学生高考升学期间,公司纪委及时下发了农工商联合公司关于科级干部严禁婚丧事大操大办和借子女学上学敛财的制度,通过监督检查,未有违规行为。(五)围绕中心工作,强化监督检查,注重加大源头反腐工作力度。年初以来,我 们紧紧围绕企业中心工作,加大对生产经营、人事、财物、工程建设的监督检查力度,保证了各项重点工作贯彻落实。一是在企业主体农业耕地发包工作中,制定了关于在土地发包工作中严格遵守纪律的通知,要求基层单位党政领导严格遵守纪律规定,执行“阳

10、光操作”,禁止出现“人情”发包、“以权”发包和暗箱操作等腐败现象的发生。二是在物流园三期工程建设中,制定了在工程建设中严格遵守纪律通知,要求主管领导严格立项和预算管理,预算要实;严格招投标、议标,加强合同管理,做到公开、公正、公平;严格工程质量管理和施工管理,明确责任;严格工程验收,保证工程质量;严格履行施工程序,保证手续健全;禁止受贿行为,禁止甲方乙方不分。对违反廉洁自律规定,弄虚作假、以权谋私、徇私枉法等行为,以及在工程质量背后隐藏的腐败问题,公司将追究领导责任,严重者将依法依纪严肃查处。三是在规范教育行为工作中,坚决杜绝乱办班、乱补课行为,严格执行“两勉一补”政策。四是在天保资金、低保资

11、金、医保资金、养老资金等重大资金使用管理方面。各职能部门要建立健全各种手续,按规定合理使用,在资金使用和医药费报销、支付等工作上要做到公开、透明,禁止挤占、挪用、套取、贪污等违法违纪现象发生。由于继续对重点部门抓检查、抓督促、抓落实,进一步加大源头治腐力度,公司近年来没有违纪案件发生。 (六)积极开展“阳光”工程,大力推行企务公开,为企业经济发展创建优良环境为使企业的经济发展有个优良的内部发展环境,我们结合企业实际,以加强企业民主管理,落实科学发展观为主线,把推进治本抓源工作与开展以“两公开”及六个一律工作为重点的“阳光企业”工程紧密结合,通过健全机制,突出重点,规范运作,进一步加大了源头治腐

12、力度,为企业经济发展创建优良环境。一是实施“阳光工程”,建立健全企务公开制度,对企业重大事项给予有效监督。公司自开展优化经济发展环境年以来,公司紧紧围绕主体农业,盯住企业耕地资产经营这一主要环节,实施“阳光工程”,杜绝暗箱操作。在调查研究、集思广益的基础上,首先在农业战线成功地推出了“耕地发包公示制”、“耕地发包招标制”等措施。即:公司各农场每年春季耕地发包工作中必须经班子集体研究决定,并把耕地质量、地块亩数、发包底价等信息以板报的形式进行张榜公示。同时召开“农场耕地发包招标会”,在职工和公司纪检、审计、经营管理等职能部门的监督下进行耕地发包,从而使耕地发包这一重要环节全程公开。公司通过狠抓企

13、务公开这一关键环节,不仅有效地提高了耕地资产经营的效益,维护了广大职工群众的切身权利,同时也在一定程度上归避了各农场领导干部在耕地发包工作中的违规违纪现象的发生,仅07年一年企业就增收37.3万元。二是通过信息公开,打造优良服务环境,提高企业的服务水平。在公司所属的大兴安岭物流园又成功地推出了以“点装制”为主要形式的企务公开制度。物流公司通过企务公开栏,把企业各项收费标准、各项技术操作规程、各项违规处罚事项等信息进行定点、定位、定期张榜公布,为客商及时准确地提供服务信息。同时物流公司还为客商提供“点装制”服务,此举有效地避免企业职工在铁路装卸服务工作中的勒卡要拿现象的发生,得到广大客商的一致好

14、评,为企业发展打下了坚固的基础。(七)精心提炼,切实提高上报信息的质量按照上级的要求,今年,纪委领导十分重视党风建设信息工作,把信息工作摆上位置,纳入议程,把此项工作作为切实加强和宣传企业党风廉政建设的一个重要内容来抓。一是将信息工作纳入了2008年农工商联合公司党风廉政建设工作目标考核细则,建立了系统的考核评分标准和奖惩制度,对信息工作完成情况进行奖罚,以此激励各级信息人员切实做好信息工作的积极性,从而提高了信息的质量和采用率。年初以来,各基层单位上报信息150余篇,公司纪委上报地纪委各类信息22篇,被上级采纳6篇。二、存在的不足及下步工作一年来,公司党委紧紧围绕加强党风廉政建设和反腐败工作

15、要求,强化党员干部的廉洁从政意识,认真贯彻落实科学发展观,以构建和谐农工商为目标,坚持以经济建设为中心,牢牢抓住发展这个主题不放,扎扎实实地贯彻落实“实施生态战略、发展特色经济”的总体要求,积极推进企业物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。虽然我们在党风建设中取得了一些成绩,但据上级领导的要求还有差距,还存在一些问题,比如党风廉政宣传教育的形式比较单一、宣传力度还需进一步加大、制度建设还需进一步健全等等。针对上述问题,我们在今后的工作中将继续以更高的标准、更严的措施、更实的作风,认真研究企业改革过程中的新情况、新问题,创新工作机制,坚持实事求是的方针,履行职能,从源头上预防和惩治腐败。同时开展多种形式的宣传教育活动,增强干部廉洁自律能力,为公司党风建设工作作出应有的贡献。

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