【工作总结】20XX全市招商引资年度工作总结[1].docx

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1、第 1 页 20XX 全市招商引资年度工作总结1 特征码 ApPIJdzyYepKueomYJcu 年初以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以党的十八大 精神为指导，认真贯彻市委、市政府提出的打好 xx 年招商引资 攻坚战的要求，坚持“九个更加注重”原则，紧紧围绕发展 “五大产业” ，以大力引进战略投资者、推动产业项目战略升级 为统领，通过开展“招商之冬”系列活动，招商引资各项工作 出现了新的局面，取得可喜成果. 一、基本情况 （一）内资目标任务完成情况。1-6 月，全市共签订合同 127 项，合同总额 266 亿元，落实项目 127 项，引进到位资金 48.4 亿元，同比增长 48.4 %

2、。完成全年工作目标（168.6 亿元）的 27%.其中利用省外资金 34.8 亿元，同比增长 54.7%。完成市全 年工作目标（112.9 亿元）的 30.8 %.投资总额超亿元项目 51 项,到位资金 24.15 亿元，占到位资金总数的 69.4 %，比上年 同期提高 31 个百分点。 （二）外资目标任务完成情况。16 月全市外资实际到位金 额 2715 万美元。同比下降 0.8 %。累计完成计划的 17.1%。新 批外商投资企业 1 户，同比增长与去年持平，投资总额 2500 万美元，同比增长 4066%，注册资本总额 1000 万美元，同比增 第 2 页 长 1566%，合同外资 100

3、0 万美元，同比增长 2280%。 二、主要工作 （一）调整思路，确定重点。年初以来，按照市政府工作的总 体安排，紧紧围绕发展农林基础产业、矿产支柱产业、文化旅 游特色产业、外贸物流现代服务业、新能源等战略性新兴产业 等 5 大主导产业，坚定不移地实施“项目牵动”战略，突出资 源区位招商，突出产业招商,突出大项目招商，突出园区招商， 增强招商引资针对性，努力探索招商引资新途径、新方法，不 断提高招商引资工作的效率和质量。各县（市）区也根据本地 实际确定调整了工作思路。嫩江县以建设“中国大豆城” ，打造 “大豆食品科技产业园”为重点。通过创新招商方式、落实招 商责任，掀起了全民抓招商的新热潮。北

4、安市坚定实施招商引 资 “一号工程” ，以培育发展区域性中心城市为核心，以工业 园区为依托，以发展工业为重点，实现了招商引资的新突破； 合作区提出了“贸易营造优势、产业构筑园区、环境塑造形象、 服务推动发展”的工作思路；五大连池市确定了招商引资长远 发展目标，立足于建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都” ，重点 培育特色绿色农业、农林产品加工、矿泉系列产品、清洁能源、 旅游休闲养生五大产业。爱辉区把资源开发作为全区招商重点， 始终坚持“保大限小、上大下小”和“在保护中开发、在开发 中保护”的原则，按照“做好规划、整合资源、严格管理、做 第 3 页 大做强”的要求，加快招商引资工作的建设步伐。 （二

5、）创新招商引资领导推进机制。市委、市政府始终把招商 引资工作放在各项工作的重中之重来抓，1 月 6 日，黑河市委 市政府召开了一次高规格、高层次、大规模的全市招商引资工 作会议，刘刚书记在讲话中就做好今年招商引资工作提出具休 要求，并按照市政府的要求，在大会上与各县（市、区）签订 了 20XX 年招商引资目标责任状，规定了完成时限。成立了由市 长张恩亮为组长的招商引资工作领导小组，形成了一个完善的 招商工作体系。各地党委、政府都站在全局和战略的高度，深 刻认识招商引资对于解决地方经济发展的重要作用，进一步树 立招商的责任意识、领导意识，党政一把手都切实承担起了招 商引资第一责任人的职责，既亲自

6、挂帅，又亲自出征，拿出足 够的精力抓招商。嫩江县实行定项目、定额度、定单位、定人 员、定奖惩的“五定”责任制，制订了嫩江县 20XX 年招商引 资工作方案 。成立了由县主要领导为主任委员的招商引资工作 委员会，下设二十八个招商工作组。北安市建立了项目推进机 制，对不同的项目采取不同的政策和办法，坚持一个项目一套 政策，一套推进办法，一套班子运作，一条龙抓到底。爱辉区 把招商引资工作做为总揽经济工作全局的核心，确定为一号工 程全力组织实施。党政“一把手”亲自抓，各部门通力协作， 形成了上下聚精会神抓招商的局面。 （三）加强项目库建设，努力拓宽渠道。项目库建设有新突破。 第 4 页 全市确定 个重

7、点招商项目，同时将费用标准、服务机构、优惠 政策等内容重新统计并充实到项目册中，提高了项目册的可操 作性，并编印了中英文版本项目册 册。各县（市）区也把建立 高标准的项目库作为招商引资工作重点。认真搞好项目可研， 做出了一批高质量、潜力大、市场前景好、吸引力强、回报率 高、财政贡献率大、支持作用强的符合国际惯例，具有本地特 色和优势的招商项目。五大连池风景名胜区年初从财政拿出足 够的资金作为制作项目册和招商引工作的专项经费，筛选编制 了招商项目，并对项目进行了精心包装，提高了招商项目册的 质量，增加了招商项目的吸引力。 （四）完善了招商引资目标监督责任机制。全市确定 20XX 年 招商引资目标

8、 168.6 亿元，增长 长 35%。为保证任务的完成，由市委市政府联合发文，将目标 分解到各县市区，并与绩效工程有机结合，制定了强力有效的 考核措施。各县（市）区也全面实行了县（市）领导、部门单 位和企业负责人“三点一线”项目负责制和目标任务管理责任 制，通过签订目标责任状形式将任务层层分解，落实到各乡镇 及有关部门，并定期对项目推进情况进行督促检查做到人人身 第 5 页 上有指标、人人身上有压力。 （五）创新方式，扩大成果。不断创新招商方式，努力培养造 就一支专业化招商队伍，提高招商引资工作水平，加快实现招 商引资向专业化转变。研究组建专业驻外招商机构，在环渤海、 长三角、珠三角等经济发达

9、地区驻点招商。强化驻京办、驻哈 办招商职能，加强对市直 11 个设有招商科的单位指导与协调， 督促其利用各种渠道和方式开展各种形式的招商活动。大力发 展异地经济，依托各县（市、区）资源优势和主攻方向，打破 行政区域界限，促进资源共享。 （六）出访招商，取得成效。年初至今,我市开展了广泛的招 商活动，增强项目对接的针对性和实效性，先后参加了香港活 动周、阿洽会、第二十四届哈洽会等经贸洽谈会等大型招商活 动，黑河市组成由市委副书记、市长张恩亮带队，市商务局、 发改委，工信委、财政局、国土局、文广新局、驻哈办，驻京 办及部分县市区参加的经贸招商团，于 5 月 6 日至 5 月 20 日， 分别在深圳

10、、广州、中山、东莞、福州、福清、厦门等地开展 了招商活动，先后与当地商协会及相关企业进行了对接洽谈。 并于 5 月 21 日至 5 月 25 日我市重点参加了黑龙江省在香港、 深圳、广东召开的对俄合作恳谈会。期间，张恩亮市长香港媒 体进行了互动交流，并接受了香港大公报专访，在 5 月 28 日香 港大公报上进行了宣传报道；在广州恳谈会上，张恩亮市长进 行了主旨发言，全面推介了黑河的地缘与资源优势。此次活动 第 6 页 共达成合作意 17 项，总投资 53.9 亿元。其中，合同项目 4 项， 总投资 4.4 亿元。认真开展招商之冬活动，把 4、5 月份作为黑 河招商月，集中全力搞招商，在嫩江县举

11、行 20XX 年黑河（嫩江） 招商引资项目签约仪式。各县市（区）也都组成招商团对重点 企业进行考察招商，进一步扩大了影响，沟通了感情。五大连 池市组成了由发改局、工信局、财政局、招商局参加的考察团 赴北京、江西、山东、辽宁等地进行了项目回访、考察、对接。 爱辉区委区政府领导多次赴天津、北京、香港、深圳、宁波等 地开展招商活动，为全区的进一步发展奠定了良好的基础。哈 洽会是我市招商引资的主要平台，也是一次重大招商活动，通 过积极的洽谈与对接，国内招商工作取得了丰硕成果。哈洽会 期间，我市签订外贸签约项目 11 项，签约额 106953 万美元； 对外（俄）合作项目 5 项，签约额 3377 万美

12、元，内资签约合 作项目 5 项、总金额 16.2 亿元，其中会上，对外（俄）合作 签约项目 1 项，签约额 2060 万美元；内资签约合同项目 5 项、 签约额 16.2 亿元；对外经合签约项目 1 项，合同总金 1500 万美元。 （七）夯实基础，改善环境。我们始终坚持把改善经济发展环 境做为招商引资重要的基础性工作，从抓基础入手，从抓环境 改善入手。首先，出台了最新的招商引资优惠政策和招商引资 奖励办法，完善和充实了招商引资项目库。其次，加强了园区 建设和整合，对市直的三个园区进行了整合，规划建设了农林 第 7 页 产业园，各县（市）区也对现有的园区进行了提档升级，为招 商引资上项目提供了

13、有效的载体。第三，提供便捷高效的服务， 对前来考察、洽谈、投资的企业我们实行全程跟踪服务，有什 么问题帮助协调解决什么问题，使来黑的客商高兴而来，满意 而归。同时，市政府成立的“行政审批服务中心”已经完善。 北安市、嫩江县也相继成立了“行政审批服务中心” ，实现了一 站式审批、一条龙服务，提高了办事效率和服务水平。 三、主要特点： （一）大项目支撑作用有新显现。各县（市）区把大项目建设 作为招商工作的重点。在抓大项目，做大项目，引大项目上狠 下功夫，通过走出去、请进来等各种招商活动，采取有效招商 方式，引进了一批实力强、机制活、财政贡献率大、对地方经 济起到支撑和促进作用的大项目。全市引进的个

14、项目中，引进 投资总额超亿元项目 51 项,到位资金 24.15 亿元，占到位资金 总数的 69.4%。 （二）引资结构有新优化。引进的 127 个项目中， 工业项目 79 项，占项目总数的 62.2 %，到位资金 33.38 亿元, 占到位资金总数的 68.9 %，比上年同期提高 27 个百分点；房 地产项目 15 项，到位资金 3.13 亿元，占到位资金总数的 6.4 %， 比上年同期下降 10 个百分点。 （三）引进项目地域有新扩大。各地通过不断的创新招商方式， 开展多领域、宽渠道、全方位的招商格局,加大了引进省外资金 的力度。从项目引进的来源地情况看，省外资金比重大，主要 第 8 页

15、集中在浙江、福建、江苏、上海、山 东等沿海发达地区，省外项目到位资 34.8 亿元，占到位资金总 数的 71.9 %，比上年同期提高 19 个百分点。 （四）园区建设有新突破。年初以来，各地以园区建设为招商 引资工作的平台。北安市工业园区、庆华新能源战略产业园、 汽车产业园、商贸物流园和绿色食品产业园五个园区，上半年 均有一批新项目落地，专业园区的产业聚集效应成为了又一招 商竞争的优势；嫩江凯迪生物能源、燕麦乡酒业食品有限公司、 宇翔塑料编织有限责任公司、厚德生物科技开发有限责任公司、 鲲鹏大豆深加工、特色蔬菜加工储存等一大批项目已经陆续进 入园区，使项目的承载能力不断提高。 （五）招商环境有

16、新改善。各县（市）区坚持把改善经济发展 环境作为招商引资工作的重要基础性工作，确立了“环境就是 生产力” ， “环境就是竞争力”的新理念。敢于让利、善于让利、 勇于让利，创造最宽松环境，通过行为规范、运转灵活、公开 透明、廉洁高效的管理体制，对投资者给予最优惠政策，提供 最优质服务，营造最优良秩序，切实保障了外来投资者合法权 益，提高了全市整体开放水平。真正做到了千方百计招商、引 第 9 页 商，扶商.真心实意亲商、留商、安商。北安市率先成立行政审 批服务中心，共设 25 个服务窗口，入驻职能部门 21 个，可办 理审批及服务事项 73 项，有许可职能部门 16 个，涉及行政许 可 58 项，

17、非行政许可审批 15 项，自运行以来共办理审批和服 务事项 61 件，其中招商引资企业入驻办理登记注册企业 19 个， 实现了一站式审批、一条龙服务，提高了办事效率和服务水平。 四 、存在问题 年初以来，招商引资工作虽然取得了一些成效，但还存在一些 问题和差距。 一是招商引资工作完成不平衡，有的县市区时间过半任务没有 完成一半，全市目标仅完成 28.7%。 二是与其它市（地）相比，我市落地项目小，档次低，最近到 黑河投资的项目基本都是围绕资源开采，质量也不高。 三是政策不优，我市在招商过程中承诺多，落实少，严重损害 投资者继续投资的积极性。 四是招商引资没有一个有实力、懂业务的专业化团队长期在

18、内 地发达省份专职开展招商，且招商工作缺少资金保障。 五是利用外资困难较大。 五、下步措施 （一）盯住有实力的大企业。盯住国内外 500 强企业、行业领 军企业以及国有大企业、大集团、大商社，走出去洽谈，请进 第 10 页 来考察，着力引进一批产业关联度高、市场潜力大、核心竞争 力强、带动能力明显的大型企业集团，特别是要引进高素质、 有担当的优秀企业家，黑河迫切需要引进相当一批高素质的企 业家，用他们的先进经验、经营理念，把自己干不了或干不好 的事情，让能够干得了的人来干而且每一个优秀企业家背后都 有一个市场网络，都有一个客商群体，往往可以形成更大的连 锁效应，带动更多企业来黑河发展。 （二）

19、注重产品市场竞争力。落户我市的工业硅企业，20XX 年金融危机后出现了外需不畅现象，市场价格走低，但从长远 看，硅基材料的国际市场还是很广阔的，我们下一步延伸硅基 产品链条，发展光伏产业。北安 EPS 新型建筑材料和 CL 建筑体 系项目，节能、抗震、保温，是今后建筑市场的主流材料，具 有广阔的发展前景 （三）大力发展异地经济。绥化市发展异地经济成效很明显， 比如，安达市太平庄镇引进的项目落户安达园区，企业上缴利 税由镇与市分成，极大地改善了镇村经济和财政状况。绥化市 还与省内其他地区合作发展异地经济，甚至将大兴安岭地区和 农垦系统的招商项目引进来，实行分税制。我们也要树立全局 思想，打破地域

20、限制，根据各地的特色、优势和园区定位，相 互引荐适合双方发展的好项目，合理摆布项目，实现错位发展、 互补发展、协调发展，使园区更加特色鲜明、科学合理。今年 重点推进黑河（孙吴）健康产业园建设，各县（市、区）都要 第 11 页 分任务、引项目，尽快形成规模。招商部门正在制定发展异地 经济工作方案，明确产值、税收分成，将于近期下发。 （四）营造护商亲商环境。良好的投资环境是促使招商项目落 地的必要条件，我们先后制定了招商引资优惠政策 、 招商 引资奖励办法 。切实增强吸引力。同时，更加注重改善服务环 境，提高服务质量。规范行政服务中心管理，能在中心审批的 事项，都要在中心集中办理，实行“一站式”办理、 “一条龙” 服务，提高审批效率。有条件的县（市、区）都要建立行政服 务中心。要强化服务意识，从招商项目落地建设的每一个细小 环节做起，搞好全程服务。要设身处地为企业着想，谁招的项 目谁负责，切实解决水、电、供热、土地以及审批等问题，保 障招商项目早落地、早开工。要继续对重点企业发放贵宾卡， 发挥好政务环境监测点、监督员作用。要曝光负面典型，严肃 查处破坏投资环境、影响黑河发展的行为，真正形成招商、亲 商、扶商、安商的氛围。