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1、建好行政服务大厅打造便民“超市”为方便农民群众办事，在推进“双服务”的过程中，各地纷纷建立了行政服务大厅。从各地的情况看，服务大厅建设的都很好， 电脑、服务手册、 甚至大屏幕等设施一应俱全，比较气派。但是，从日常走访不难看出，一些服务大厅只是做了形象工程，检查的时候工作人员很多，但日常工作中难以坚持下来，平时没几个人搞服务；大厅缺乏应有的职权，真正解决不了什么问题。群众想办事时在大厅找不到人，有办事的人却又解决不了实际问题，长此以往，群众自然不会相信服务大厅，也就不会到服务大厅办事，最后服务大厅成了摆设，“双服务”也自然难以做好、做到位。因此，建设服务大厅只是一个起步，真正把服务大厅办成便民的
2、“政务超市”，才能真正为广大人民群众服务好。一、建好服务大厅是搞好“双服务”的一个重要平台“双服务”是一个新提法，但是一项老工作。因为乡镇政府的主要职能就是更好地为农牧民群众服务。搞好“双服务”有多种形式和方法，但农牧民群众来乡镇政府办事是经常的，所以搞好乡镇政府本身的服务是很重要的一个方面。目前市、县级政府都已设立了行政服务大厅，而且运行日益规范、效率不断提高。乡镇作为最基层的一级政府，建立行政服务大厅也是必须的，因为每个乡镇都有几万人，他们的很多问题需要在乡镇内部解决，而不是直接去市、县级的服务大厅。（一）建设乡镇政务服务大厅， 是贯彻落实行政许可法，改革乡镇管理体制的必然要求。改革行政管
3、理体制，建立服务政府、阳光政府是大势所趋，势在必行。随着社会主义市场经济逐步完善，农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入，作为离群众最近的乡镇政府如何适应建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要；如何使乡镇工作由“抓事务、抓管理”，向“抓产业、抓服务”上转移；如何进一步整合服务项目，集中人力资源，建设以为群众服务为中心的便民服务机构；如何实现区（县）、镇（乡）、村联动，为基层群众提供更便捷、更优质的服务，是当前行政管理体制改革的重点。行政许可法对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式，以及政府工作人员的行为方式，提出了新的要求。乡镇的政务服务大厅就是遵循合法与合理、效能与便民、监督与责
4、任的原则，对简化行政审批程序、提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法，通过对相关机构的撤并和职能的整合，组建统一办事的平台和公共服务的窗口，实现行政资源的重组和优化，实行“一站式”服务，使行政审批初步实现了从分散向集中、从无限期向限时、从串联式向并联式的转变，通过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形式由暗变明，办事速度由慢变快，缩短办理时间，提高行政效率，从而提高政府的诚信度。（二）建设乡镇政务服务大厅，是农民群众在新形势下的迫切要求。如今的形势是，农民群众对政府服务需求在向多元化、便捷化、优质化的方向发展，农民需要政府提供直接服务的前沿窗口，需要政府提供脱贫致富
5、和劳务输出的信息基地、招商引资和项目建设的绿色通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题等等，乡镇服务大厅的宗旨就是便民、提高机关效能，提供优质服务，实行“一站式”办公，阳光操作，规范运行，体现公开、公平、公正的原则，完善政府的社会管理和公共服务职能，提高公共服务质量，切实解决机关一定程度上存在的“门难进、事难办，脸难看，话难听”的现象，群众由过去“进机关求人办事”变为“进大厅接受服务”，初步找回了“上帝”的感觉，乡镇政务服务大厅成为党和政府联系群众的纽带，服务群众的窗口，体现党和政府亲民爱民的良好形象。（三）建设乡镇政务服务大厅，是经济发展的需要。当前，区域经济竞争越
6、来越激烈，而这种竞争，说到底就是服务环境的竞争。 谁的服务质量好、 效率高， 谁的经济环境优，谁就能赢得客商、赢得投资，谁就发展快。政务服务大厅就是区域经济软环境的展示，是创新投资环境的必然选择，是从机制上改善投资环境的一个切入点。优惠政策的作用总是有限的，而服务的作用却是无限的，只有提供优质服务，才能使群众满意， 使企业满意， 才能吸引更多的客商前来投资，促进经济的快速发展。而政务服务大厅规范了办事程序，明确了工作职责和服务内容，优质的承诺服务，有效解决了部门之间相互推诿扯皮的现象， 部门之间密切配合， 协调运转，大大提高了工作效率，优化了经济发展环境，促进了全镇经济的发展。二、建设服务大厅
7、不是用来看的，而是要实实在在为群众提供服务服务大厅是群众办事的窗口， 应该能办了事、 能办好事、能极大地提高政府的工作效率。（一）大厅要有人服务，并配备高素质的干部。服务大厅服务于农民，前提是要做到大厅有专门的工作人员。一是要按照本乡镇的服务对象和业务特点，合理设置服务岗位。因为不同的乡镇工作的业务侧重点不同，农区和牧区、林区各不相同；即使同是农区也因种植、养殖业的不同而工作重点不同，比如旱作农业区与蔬菜种植区、经济作物种植区，乡镇的服务对象、内容差别很大。所以要根据工作内容和服务对象，本着精简、高效的原则，合理设置好大厅的岗位。特别是把与农民群众生产、生活息息相关的就业咨询、养老保险、民政救
8、济、合作医疗、惠农资金、计划生育等重点业务统一纳入服务大厅，变分散办公为集中办公，使群众进一道门办完所要办的事。二是要配备专门的工作人员。大厅一旦设立，老百姓有事就会到大厅，到了大厅就需要相关的工作人员提供服务。如果群众到大厅办事没有工作人员，白跑了一趟，肯定会有很多的报怨，毕竟农村和城市不一样，群众去一次乡镇不容易，特别是偏远村子的农民。所以必须保证大厅的工作人员数量。三是需配备高素质的干部。要求服务工作人员具备两种素质：一是要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事，“宁可自己麻烦百遍，不让群众麻烦一次” ；二是要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多
9、责”。 四是要加强考勤，实行日考勤和月考勤制，保证工作人员按时到位。（二）大厅要能办了事，有权限、有水平、有机制。政务服务大厅的建立，就要求方便群众和改善服务，必须充分依靠大厅，使大厅服务工作人员能办了事。一是要给大厅工作人员办事所需的权限，尽可能减少审批环节，能在大厅办理的，不要再设什么分管领导审批等没必要的环节，方便群众，提高效率。二是要公开服务内容。对办理事项的内容、程序和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、 政策依据、 服务电话、 工作人员情况 “六公开”，使到大厅办事的群众一看就明了、一看就放心。阳光操作，打消群众的许多顾虑。三是要建立促进服务质量不断提高的工作
10、机制。真正建立首问负责制、限时服务制、代办制、责任追究制等配套制度，提高大厅的服务效率和质量。（三）大厅要有群众去办事，让群众相信。大厅建立起来了，规章制度完善了，如果群众不相信，没有群众来办事，服务还是一句空话。为此，一是要加强宣传，重点宣传服务范围、服务内容和服务须知，一定要让老百姓在尽量短的时间里知道大厅，了解大厅，有事找大厅，这样来大厅办事的人才多，大厅才能有长久的生命力。二是要真正把业务放在大厅。既然建立了大厅，所有对农牧民的服务事项就要全部放在大厅办理，科室内一律不得再对农牧民开展业务。如果多头办公，群众自然还到科室或直接找哪一个人办事，而不去大厅，大厅又成了摆设。三是乡镇领导要坚
11、持在大厅带班。不少群众有事就想找领导，而且有的事也需要领导现场决定。 因此，乡镇领导不能认为建立了大厅，就不用接待群众了，恰恰相反，大厅随时要有领导，群众提出的需要领导解决的问题能够及时解决，更增添了群众对大厅的信任，群众也就会自觉到大厅办事。（四）大厅要有条件办事，配备相应的软硬件。好的环境是方便群众办事的重要条件之一。“工欲善其事，必先利其器”，现代社会是信息化的社会，需要一定的设施支持。设立政务服务大厅后，应配备足够的电脑、打印机、复印机等为群众办事必需的设备，有条件的，还可配备传真机、照像机等方便群众的设备，以及休息椅、饮水机等服务设施。同时，要印制各种软件、资料，方便群众了解情况，提
12、前准备好相关手续、资料，一次性办结。总之，通过建立服务大厅，使群众真正享受到便捷、高效的一站式服务，实实在在解决想要解决的问题。进了服务大厅，就好像进入了政务“超市”，能够满载而归、满意而归，我想，“双服务”就体现在“超市”里。人生最大的幸福，莫过于连一分钟都无法休息零碎的时间实在可以成就大事业珍惜时间可以使生命变的更有价值时间象奔腾澎湃的急湍，它一去无返，毫不流连一个人越知道时间的价值，就越感到失时的痛苦得到时间，就是得到一切用经济学的眼光来看，时间就是一种财富时间一点一滴凋谢，犹如蜡烛漫漫燃尽我总是感觉到时间的巨轮在我背后奔驰，日益迫近夜晚给老人带来平静，给年轻人带来希望不浪费时间，每时每
13、刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行为时间乃是万物中最宝贵的东西，但如果浪费了，那就是最大的浪费我的产业多么美，多么广，多么宽，时间是我的财产，我的田地是时间时间就是性命，无端的空耗别人的时间，知识是取之不尽，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能体会到学习的乐趣。新想法常常瞬息即逝，必须集中精力，牢记在心，及时捕获。每天早晨睁开眼睛，深吸一口气，给自己一个微笑，然后说：“在这美妙的一天，我又要获得多少知识啊！” 不要为这个世界而惊叹，要让这个世界为你而惊叹！如果说学习有捷径可走，那也一定是勤奋。学习犹如农民耕作，汗水滋润了种子，汗水浇灌了幼苗，没有人瞬间奉送给你一个丰收。藏书再多，倘若不读，只是一种癖好；读书再多，倘若不用，只能成为空谈。学习好似一片沃土，只要辛勤耕耘，定会有累累的硕果；如若懒于劳作，当别人跳起丰收之舞时，你已是后悔莫及了。不渴望能够一跃千里，只希望每天能够前进一步，学习的成功与失败原因是多方面的，要首先从自己身上找原因，才能受到鼓舞，找出努力的方向