我县近五年违纪违法案件特点原因建议.doc

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1、-范文最新推荐- 我县近五年违纪违法案件特点原因建议 为了深入贯彻落实实施纲要,纪检监察机关在继续保持查办案件工作力度、坚决惩治腐败的同时,必须充分发挥查办案件的治本功能,把查办案件与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来,为此,XX县纪委监察局对2003年至2007年5年所查办的违纪违法案件进行了综合分析,主要是针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题,及时制定规范,明确纪律要求;对一些带有普遍性的问题进行专项治理,对制度执行不力、管理不严的,督促其整改;注意对案件进行深刻剖析,针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,向有关方面提出意见和建议,进一步健全从源头上预防和解决腐败问题的机制。一、

2、2003年至2007年查办违纪违法案件的基本情况(一)受处分人员职级(二)受处分类别(三)违纪行为分类(四)按部门分类二、违纪违法行为呈现的主要特点1、党员干部违纪违法案件总体上呈缓慢下降态势。从立案情况看,2003年立案53件,2004年立案36件,2005年立案35件,2006年立案23件,2007年立案28件,近年,全县纪检监察机关加强党风廉政建设宣传教育力度,健全了各种监管制度,违纪违法案件总体呈下降态势,说明党风廉政建设工作逐年均取得了新成果。4、党政机关“一把手”违纪案减少,事业单位负责人违纪案增加。如果扣除因失职渎职负领导责任而受处分的4人外,受处分的党政机关“一把手”只有3人,

3、占受处分机关事业单位人员的3.26%,分别是违反干部选拔任用制度、违反廉洁自律规定、违反财经纪律三种行为,五年间还未查处一件因贪污受贿等严重违纪违法行为而受重处分的“一把手”;事业单位负责人违纪现象突出,所处分的51名事业单位中,有35名均系事业单位负责人,占68.63%,在事业单位负责人违纪中,学校校长和医院院长共17人,又占了违纪违法事业单位负责人的一半。5、二人以上共同违纪违法案件明显增多。175件案件中,二人以上共同违纪案件15件,占8.57%,共同违纪案件中,多数都是单位负责人同财务人员相互勾结,共同作案,如原丁家财政所所长张某某、会计杨某某等人共同贪污案,原丹凤中学校长白某某、会计

4、廖某某共同贪污案等案件,原健龙信用社主任张某某、出纳伍某某违反金融法规案等案件。三、党员干部违纪违法的主要原因1、农村基层党组织凝聚力弱化、农村党员纪律意识淡化。农村党员一般无固定职业和固定收入,为谋生计,不得不各奔东西自谋职业,部分甚至多数党员经常不参加支部学习、会议、活动,党员与组织的关系逐渐疏远,农村党组织对于党员来说可有可无,支部也无法把党员凝聚起来,忘记了党员的义务,甚至有的农村党员还对抗组织的调查,基本丧失了党员的身份,在这种情况下,他们多数以是否犯罪作为行动底线,忘记了党纪的约束,特别是在遵守计划生育法律法规方面,基本上没有人想到过自己是党员而带头遵守,所以农村党员违反计划生育法

5、律法规案件多。2、放松学习,理想信念动摇。学习是做好本职工作的基本要求,更是改造世界观、人生观、价值观的根本需要,而部分党员干部却把学习做给别人看,工作时间终日忙于日常事务,不能沉下心来学习,八小时之外又想彻底“放松”自己,挤不出时间来学习,不注意加强党性锻炼和提高自身思想道德修养,在权力、金钱、美色面前经不住考验,一些人在价值观念、思想心态上发生失衡,甚至把“当官、发财、享乐”作为人生的追求终极目标,理想信念动摇,并导致经济上的贪婪,违法违纪也就再所难免。3、教育缺乏针对性、有效性。教育对象层次及重点不突出,教育内容针对性不强,由上而下照搬照套的现象比较普遍,从理论到理论,从文件到文件,形式

6、化、表面化的做法多。这种“只知耕耘、不知收获”的教育方式难以从思想上起到警醒作用,甚至出现有的领导干部“台上口口声声反腐败,台下毫无顾及搞腐败”,把反腐倡廉宣传教育当成“遮羞布”,愚弄和欺骗群众,使教育效果在群众心目中大打折扣。4、社会不良风气影响,社会舆论错误引导。一是在市场经济条件下,一些利欲熏心之徒为获取高额利润,挖空心思研究权力人的喜好,采取金钱或美色引诱、拉拢、收买、腐蚀等各种防不胜防方式,“袭击”干部,造成了做廉洁好干部难的不良社会氛围。二是群众“办事要送礼,送礼才办事”的封建传统思想较严重,干部按照规定和程序为群众办事,群众为表感谢,也愿意请客送礼,这样也形成了不良的请客送礼风。

7、三是领导收入不透明,社会舆论总是通过领导的资产、消费水平判断领导的廉洁指数,社会舆论就认为基本上每个掌有“权力”的干部都有腐败收入,而我们查处的是极少数,腐败的风险指数低,这种错误社会舆论的引导下,很多原本廉洁的干部也开始想方设法,利用手中权力,创造或谋取个人利益。5、制度执行差,监督乏力。近年来,各个领域、各个环节均制定了较为完善的制度,但未严格按照制度执行或执行的效果差,其原因一是我们的服务对象不愿意按制度办事,因为按制度办事会增加成本,他们更愿意利用按制度办事所需成本来进行贿赂;二是我们执行制度的单位或人员不愿意执行制度,严格按制度办事其单位或个人利益就会损失,个人权力就会弱化,有的人甚

8、至以解放思想为由,违反制度办事。监督方面,监督的根本就是保证权力的公正,让权力在阳光下运行,从表面上看,对干部权力实施监督的渠道和手段很多,但作用不大,一是在贯彻执行民主集中制方面存在发扬民主不够,正确集中不够,开展批评不够严肃纪律不够等情况,一般会议主持人发表的意见就是决定意见,集体研究不仅未监督权力运行还成了部分领导个人决定的“挡箭牌”。二是上级不来监督、下级不敢监督、群众无法监督,上级对下级监督,一般都是出现信访、问题较严重等情况才实施监督,没有也无法把下级长期处于监督之中;在现有行政管理体制下,监督反映问题者得到提拔重用的少之又少,相反得到打击报复的居多,作为下级在自身利益未受到明显侵

9、害的情况下,一般不敢也不会去监督其上级;作为群众,其无法参与行政管理,其想监督也无能为力,即使举报的问题,很多也是道听途说,执纪执法机关无法查处。6、调查难、处理轻,增加了违纪违法者胆量。为了依纪依法办案,充分保障被调查人权利,法律法规对执纪执法机关的办案手段和措施进行了规范,加之被调查人反调查反侦察能力增强、违纪违法构成要件较多等因素,我们执纪执法机关调查难、取证难,致使部分违纪违法人员逃脱了纪律和法律的惩处,一旦因为调查取证难而放过违法违纪者,违纪违法者胆量就会更大,实施更多的违法违纪行为。另外,对违纪违法者的综合处理上还有偏轻的情况,一是农村党员违纪无成本,很多农村党员对组织给予的党纪处

10、分表现出无所谓态度,因为党纪处分即使是开除党籍对他本人收入、从业等基本无影响;二是对造成经济损失以及利用职权为他人谋取利益的违法违纪人员追偿制度不健全,未从经济上予以追偿或处罚;三是对行贿者处理轻,我们的党员干部起初多数都是清正廉洁的,就是因为部分行贿者“糖衣炮弹”不断的攻击,才腐化堕落,但实践中,我们行贿者处理一般均比受贿者轻,其与行贿有关的收益也未收缴,在这种得失严重不对等情况下,行贿者自然会想方设法行贿。四、对策建议1、加强农村基层党组织建设,提高农村党员素质。农村基层党组织发展要靠上级党组织帮扶,特别是经济上予以支持,一是增大党费投向农村比例,农村基层党组织有了经费,才能定期组织党员学

11、习,及时传达上级的方针政策,让每个党员了解党的政策法规,有了经费才可能带领党员学习考察,提高带领群众发家致富本领。二是将“一帮一”帮扶制度长期贯彻落实,每个机关事业单位联系一个贫困村,每个领导联系一个贫困党员户,帮扶所联系村、户发展生产,解决就业,协调发展资金,指点发展道路。总之要让每个农村党员定期学习了解党的政策法规,让每个困难党员都能得到组织的关怀,才能使农村党员因自己是党员而感到欣慰、感到自豪,才能让农村党员自觉提高遵守党纪的自觉性。2、坚持开展党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强教育,提高素质,是预防党员干部违法违纪的治本之策。为了提高党风廉政教育的质量和效果,必须做到以下几

12、点:一是要突出教育重点对象。坚持把普遍教育与重点教育结合起来,尤其要把科级领导干部和事业单位负责人放在突出位置,引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观,做到勤政廉政,执政为民。二是要突出教育的重点内容。既要抓好理想信念教育,坚定共产主义理想信念;又要不断进行法纪教育和职业道德教育,提高广大党员干部遵纪守法的自觉性;还要抓好艰苦奋斗教育,使广大党员干部永远保持优良传统和作风。三是要突出教育方式的创新。坚持结合实际,实现教育形式上“五个转变”。即从传统的灌输方式教育向警示、以案说纪等灵活多样的教育形式转变,解决好教育的感染办、吸引力的问题;从事后教育向事前事中教育转变,解决好不愿腐败、不能腐败、

13、不敢腐败的问题;从单纯地抓廉政教育向勤政教育和廉政教育一起抓转变,解决好反腐败与经济建设“两张皮”的问题;从以单位教育为主向单位教育、党校教育、中心学习组教育、自我教育、家庭教育、社会教育一起抓转变,形成多元化、多层次、多方式的教育体系;从集中教育向集中、经常化教育相结合转变,推进党风廉政教育工作的深入开展。同时,要加大正反典型的宣传教育力度,鞭挞腐恶,弘扬正气,促进全社会形成以腐败为耻、以廉洁为荣的良好氛围。3、坚持从源头上预防和治理腐败,铲除腐败现象滋生的土壤和条件。坚持以“管钱、制权、用人”为主线,全面深化行政审批制度改革、财政管理制度改革和干部人事制度改革,形成有利于用好权、管好钱、选

14、好人的体制机制。坚决取缔不符合政企分开、政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争的行政审批;对取缔的审批事项要加强后续监管,防止管理脱节;保留的行政审批事项要按照“应进都进”的原则,进入行政审批服务中心,逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监管机制。改革财政预算制度、支出制度和财政调控方式,严格控制公务性消费支出,要落实会计核算中心的监管责任,提高会计核算中心人员责任心,全面加强预算外资金的监管,全面落实“收支两条线”规定,堵塞利用公款行贿和赠送“红包”的财源。建立健全干部任用任前公示制、责任追究制和用人失误失察追究制,加强对干部考察、选拔、任用等工作全过程的监督,不断拓宽民主监督渠道,

15、形成选人用人的监督机制,防止用人上的腐败。建立和完善建设工程招标投标、政府采购、经营性土地使用权出让和产权交易制度;积极稳妥地推进司法体制改革,确保全社会实现公平和正义;推进决策的科学化民主化,把反腐倡廉的要求寓于各项重要政策措施之中。要加强对各种制度执行情况的监督检查,不能以领导指示或集体决策作为违反制度的理由,对违反制度办事的坚决追究领导责任,提高按制度办事的自觉性,将规章制度落到实处。4、改进监督制约机制,确保各级领导干部正确行使权力。在完善集体决策票决制的基础上,制定决策失误追究办法,让每个决策者对自己的决策事项承担决策失误责任,对一些重要干部任免、城市规划、土地出让、规费减免等重大事

16、项实行全委会或党代表决策制度。提高政府诚信度,政府应按照合同约定支出各种款项,不能让部分人以资金划拨作为筹码权钱交易。健全政务公开、厂务公开、村务公开等制度,敢于将城市规划调整、土地出让优惠政策、规费减免、公务消费情况等群众最关注的事项予以公开,扩大“阳光作业”,接受群众监督。继续实行巡视制度和廉政谈话制度,抓预防,敲警钟,防患于未然,善于运用组织处理手段,促进“问题”干部的自查自纠。加大审计监督力度,探索委托中介组织审计等方式,扩大审计覆盖范围。要利用高科技手段,采取暗访、窃听等监督的方式方法,扩大监督的范围和空间,把监督扩大到干部的工作圈、生活圈、社交圈,保证权力在各方面有效监督下正确行使

17、。5、综合治理,营造廉洁社会风气。一是坚持加大查办违纪违法案件的力度,集中力量突破一批大案要案,严惩腐败分子,发挥案件的警示教育作用,要疏通案源渠道,通过开通网上举报,从专项清理、纠风执法、效能监察中发现线索,为查办案件奠定基础,办案中,要善于运用纪检监察与司法、审计机关联合办案的手段,建立健全查办案件联席会、经济责任案件联席会、重要线索定期通报和移送制度等,不断改进和完善有利于查办大案要案的全新体制、工作机制,发挥执纪执法机关的手段优势和整体效能。二是要严厉惩处引诱、腐蚀干部的送礼、行贿者,不仅让他们在纪律、刑律上受到重处,还要采取罚金、没收与违法违纪相关所得等方式,使他们在经济上让他们谋受

18、巨大损失,让正当经营者利润高,让靠请客送礼、回扣、行贿谋取利益者倾家当产。三是要领导收入、资产的透明度,认真执行领导收入、重大事项报告制度,对未按规定报告的要加大处理力度,争取做到贪财无用武之地;同时要控制领导干部的公务消费行为,不要让群众误认为我们的干部整天都处于灯红酒绿环境之中,通过点滴改变,重塑干部务实、为民、清廉形象,进而营造出一种廉尚贪耻的良好社会风气。 一学期来我校以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针。坚持德育为首,五育并举,以提高学生的全面素质为宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点。 狠抓教育教学质量。深入学习新课程标准,全面实施素质教育。以新的教

19、育观念指导学校工作,科学、规范管理学校。一学期来取得了较显著成绩。 一、找准重点,有针对性地开展工作。 精瞄学校重点工作,找准“口子”,契入工作。把教学质量作为学校第一生命线,把加强德育工作作为首要工作,把深入开展各种竞赛活动作为培养学生技能素质的载体,把深入学习新课程标准,努力做好课程改革前期准备工作作为重点工作,把预防非典型肺炎作为当前的第一要务,认真履行岗位职责,真抓实干,务实工作。 二、加强学习,教师素质得到提高。 我校全体教师充分认识到时刻加强学习,练好“内功”、强身健体才能紧跟时代步伐。充分利用学校例会等时间组织全体教师深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想。认真学习教师法、义务

20、教育法等法律法规,提高教师法律法规意识。强调依法治校、依法执教。鼓励教师继续参加学历提高培训,提高学历水平。深入学习教育教学理论,学习新课程标准,积极派员参加福建省小学阅读教学研讨会、县小学“贯彻课改理念、深化课题实验”观摩等各级各类教学研讨会,丰富业务内涵。提高业务素质。不断要求教师学习现代教育技术,不断为自己“充电”,提高自身素质。</p><p>三、管理规范,教学质量得到稳步提高。 1、重申和完善各种制度。完善值周制度、卫生管理制度、请假制度、升旗制度、奖教奖学制度、教师管理考评等制度。重申学校其他各项管理制度和岗位责任,让教师明确岗位职责,认真履行岗位职责,让教师

21、各斯其责、各尽其责。依制度规范管理学校,学校管理走上了科学化、规范化。 2、狠抓教学质量。牢牢树立“教学质量第一”意识,强调教学质量是学校第一生命线。千方百计采取有利措施巩固和提高教学质量。对教学质量实行目标管理,给各个科目制定目标,让教师有努力的方向和奋斗的目标。同时建立奖教奖学制度,广泛调动教师教与学生学的积极性。把目标责任制与教师工作考评挂钩,并运行了保障机制,教学质量得到了稳步提高。各个年段的各个指标成绩提高幅度令人满意。 3、重视课改工作,对课程改革和学习培训作好科学地计划和严密的落实。采取集中讲授、请进修学校老师开讲座、观看“福建省基础教育新课程教育管理者通识培训”录像、积极参加各

22、级课改教研等形式组织教师对新课程标准进行学习培训,为明年秋季新课程的实施作好充分准备。在目前过渡时期,积极开展“旧教材、新理念、新教法”的探索研究活动。六月份,在下玲小学成功举办了“旧教材、新理念、新教法”语文教学研讨会,为明年的新课程实施作好了良好的过渡和铺垫。广大教师及时总结和交流教学经验,积极撰写论文。近一年来我校教师教学论文就有3篇在福建教育中发表,2篇即将在福建教育中发表,3篇在其他省教育厅主办的刊物中发表,11篇在德化教育中发表。教学经验得到及时总结和广泛交流。同时,还为汤头中心小学提供了一场大规模的课堂教学现场,为他们传经送宝,与他们共同进步。 四、 德育工作成效显著 在学校管理

23、中,始终坚持把德育工作摆在一切工作的首位。注重德育工作的领导,成立德育工作领导小组,领导开展工作。注重结合时代、结合实际,开拓新渠道。认真制定德育工作计划。除把德育教育愚各学科教学中外,还重视发挥少先队主阵地作用。加强对少先队工作的领导,全面整顿少先队工作。健全组织、完善机构。对学校少先队辅导员进行培训。要求每个辅导员每学期必须提供1节以上主题队会供观摩。在全校中全面开展“雏鹰争章”和“五自”实践”等活动。通过开展“争孝敬章、定孝敬日、做孝敬事、评孝敬星”等活动对学生加强孝敬教育。大力开展爱国主义演讲等比赛,加强爱国主义和集体主义教育。在三月份大力开展学雷锋活动,发出倡议为重病教师和患癌症学生

24、捐款,共捐一万多元。在工作中取得了优异的成绩,也涌现出了一批先进集体和优秀人物。学校少先大队被团县委评为优秀大队,中心校四年一班中队、六年二班第二小队分别被评为县优秀中队和小队。大队辅导员陈文仲老师被评为县优秀大队辅导员。总辅导员陈联欢老师也被评为县优秀总辅导员。3月份,中队辅导员陈婉娇老师被市委宣传部、市教育局、团市委授予“学雷锋先进个人”称号。今年5月中心校校长也被省委宣传部、省教育厅、团省委授予“星星火炬奖章获得者”荣誉称号,被县评为“先进德育工作者”。加强党建创先活动,中心小学党支部被县委授予”五好党支部光荣称号。 五、学生技能素质得到提高。 在狠抓教学质量的同时,以举行作文、演讲、写

25、作、计算机操作、泥工、唱歌、赛跑、象棋等各种竞赛活动为载体,大力培养学生的技能素质。一大批学生在比赛中获奖。其中在县举行的小学生技能素质比赛中,我校代表队获团体总分二等奖,名列全县第四名,个人总分荣获两个二等奖,一个三等奖,得奖率100%。个人单项在从未有过的泥工和短跑项目中得到突破,荣获三等奖。成绩名列农村学校之榜首。是历史的空前。学生的技能素质快步得到提高。 六、寄宿生管理得到加强。 面对学校布局的调整,寄宿生日益增多局面,注重加强对寄宿生的管理。面对寄宿条件落后,多方协调,争取村、镇政府、县教育附加办、县挂钩单位的支持,为改善寄宿生的寄宿条件而不懈努力。引用本有的管理经验,着重加强寄宿生

26、管理,完善管理制度,加大管理力度,寄宿生管理正逐步走上制度化、规范化。 七、卫生、综治创安等工作得到落实。 把目前预防非典型肺炎工作当成第一要务,加强领导,建立领导小组。坚决建立和落实各种制度。紧紧围绕上级有关单位精神,采取24小时值班、执行日汇报和零汇报制度、实行班级责任等强有力措施,确实落实清理卫生死角、全面消毒、培养良好卫生习惯等各项工作,保障全体师生的人身安全。加大教育力度,签 定 安 全 责 任状,严禁购买“六合彩”,确实做好综治创安等工作。 八、建立完善工作保障机制。 学校认识到,工作需要上级和村、镇直各单位以及社会人员的支持。为保证工作的正常开展和教学质量的稳步提高,多方协调,努

27、力争取村、家长、镇直单位和上级各单位的支持。五位困难生在团县委的支持下得到了资助,学校困难生上学难的问题得到了解决。为改善寄宿生寄宿条件。争取县建设局、综治办、县教育附加办 、镇政府等单位的大力支持,学生寄宿条件得到一定程度的改善。学校还在葛坑国有林场建立劳动教育实践基地,与葛坑森林派出所联手共建文明单位。学校本着勤俭节约的原则,节省不必要开支,把有限的金费用在刀刃上。一学年来,添置了电脑室一间,购置了2000多元的鼓号,和一批电子琴,加固和改善了教师住宿条件。充实了一批教学设备,充分发挥了资金效应,积极为教育教学服务。 成绩已成历史,今后尚须努力。由于学校环境的限制,寄宿生寄宿条件仍还落后,

28、尤其是用膳环境至今得不到解决。教师住宿仍还紧张。学校特色还未能形成。在今后的工作中,将扬长避短,开拓创新,迎难而上,不断开创我校教育教学新局面。 2018年,*工会在处党总支和事业部工会的领导下,紧紧围绕全年基地管理处的工作目标,结合工会自身特点,充分调动职工的聪明才智,强化自身建设,突出维权、参与、创新职能,推进企业民主管理、推进职工素质提高、推进企业文化建设、维护院区稳定,保障安全生产,增强职工凝聚力和战斗力,作出了应有贡献。现将一年来的工作总结如下,敬请各位领导指正。一、基本情况二、工作开展情况(一)加强基层工会组织的自身建设,提高工作能力1、*工会以办公信息网络、宣传橱窗、广播喇叭为载

29、体,加强与各工会小组的信息交流,宣传先进人物的事迹,推广好的工作经验,提高工会干部工作技能。2、通过吸收工会干部参加中心组理论学习、举办工会干部理论培训活动,提高工会干部的理论水平和实际工作能力,进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识,提高工会干部综合素质。(二)落实民主管理制度,维护企业和职工的权益1、开好一年一次的职工大会。充分发挥职工大会民主管理、民主监督职能,建立上情下达 、下情上递的信息管理机制,以职工大会为载体,拓宽民主参与渠道,及时反映职工心声,调动职工的积极性和创造性,为领导了解民情、职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台,真正体现职工大会加

30、强企业民主管理的作用。2、做好厂务公开工作。就公司和事业部的重大决策、群众普遍关心的热点问题、涉及职工切身利益的问题,及时以适当的方式,在适当的范围进行公开。今年主要在干部选拔任用、工资奖金分配、职称评定、大宗物资采购、业务招待费使用情况等方面加大公开力度,为干部队伍建设和党风廉政建设创造了好的环境。(三)落实扶贫帮困政策,解决职工的后顾之忧工会主动为员工排忧解难,特别对那些生病住院和生活处于困难的员工,工会及时伸出援助之手。对员工生病住院的,工会亲自上门探望,送去慰问品,同时在精神上给予安慰。春节前,对3名生活上确有困难的员工家庭分别给予了经济补助。看望走访了离退休老病号、遗属 47户次,并

31、亲自为他们送去节日慰问品,倾听他们对工会工作的意见和建议。并做好“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作,将组织的关怀送到职工心坎,使他们真正感受到了企业大家庭的温暖。(四)积极组织开展健康向上文体活动为了活跃职工的文化生活,提高职工的审美情趣,工会在年初就制定了详实的文体活动计划,先后在“五一”、“十一”、“三八”妇女节等重大节日举行文艺演出、歌咏比赛和篮球、跳绳、踢毽子、乒乓球、拔河等活动,让职工即锻炼了身体,又磨练了团结拼搏的精神。三、积极参与企业管理,促进安全生产目标的实现2018年,工会认真贯彻执行公司和事业部有关安全生产的指示精神,围绕基地管理处安全生产工作,充分发挥工会组织在

32、安全生产工作中的监督协调作用,通过召开工会与HSE联席会议,制定和完善岗位规章制度、操作规程,深入开展员工安全教育培训和群众性监督检查活动以及开展“安康杯”等安全生产竞赛活动,促进安全生产工作的顺利开展,保持平稳的安全生产态势,全面推进HSE管理水平再上新的台阶。(一)深入开展“安康杯”安全生产竞赛活动,确保安全生产工作顺利进行2018年,工会以“全面树立以人为本思想,切实加强安全生产教育”为主题开展了“安康杯”安全生产竞赛活动。 并在活动中统一思想、提高认识,充分认识安全生产的极端重要性,坚持科学的发展观,牢固树立“以人为本”、“责任重于泰山”的观念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方

33、针,把开展安全生产监督检查工作放在重要的议事日程上来抓。今年,基地管理处共有190名员工参加了竞赛活动。在竞赛活动中,基地管理处认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立安全生产组织机构,落实安全生产责任制,完善各项规章制度,加大安全生产投入,加强隐患治理,提高了安全生产管理水平,增强了各级领导和员工的安全生产和劳动保护意识,营造了浓郁的安全生产氛围,对控制和减少各类伤害事故、确保员工的安全与健康和各项生产经营工作的顺利进行起到了积极的作用。(二)加大安全生产和劳动保护的宣传力度,提高广大员工安全生产和自我保护意识充分利用各级工会组织的宣传阵地,通过广播、宣传标语、横幅、宣传栏、安全

34、知识竞赛等手段,大力宣传安全生产知识,努力提高员工的安全防范意识,做到“家喻户晓,人人皆知”。通过进行形式多样的安全生产宣传活动,提高了广大干部、员工的安全防范意识,形成一个“人人讲安全,事事讲安全”的良好氛围。今年,基地管理处为液化气站、发配电房、锅炉房等重点要害部位的员工加强了安全和劳动保护用品的配备,重新为关键岗位员工配备了劳动防护用品,并要求他们严格按照岗位要求佩戴和使用,工会定期组织有关人员进行监督检查,有效地促进了员工的安全、健康保护意识,确保了员工的安全与健康。(三)定期召开工会与HSE联席会议,研究问题,制定落实整改措施按照工会与HSE联席会议制度的要求,工会每逢单月定期与HS

35、E管理部门轮流主持召开联席会议,研究和讨论基层单位员工提出的对HSE工作的建议和意见,并积极制定整改措施并加以落实。工会还根据不同阶段HSE工作中出现的问题,进行安全生产情况检查,召开专题会议研究制定解决办法和整改措施,按照要求监督整改落实情况。今年基层单位员工提出与HSE工作有关的建议和意见5条,主要是有毒有害作业场所以及关键岗位员工的劳动保护方面和员工年休假的问题,工会联合各部门召开会议,根据各部门的工作实际,按照不同岗位的要求配备了质量合格的劳动保护用品。通过各部门合理的调配岗位员工上岗时间,较好的解决了员工的年休假问题。(四)加强安全责任制度体系建设,做好监督检查工作为了加强安全责任制

36、度体系建设,进一步规范员工的行为,基地管理处根据各自岗位的实际情况,制定和落实各项安全生产制度。今年对5个部室7个基层作业班组的156个岗位的HSE职责、规章制度和应急预案进行了整理修订并制作上墙,切实使每个岗位的员工都能了解和掌握本岗位的HSE职责以及存在的隐患和应急措施,使每一个岗位的安全工作都能处于有效的监督控制之下。工会始终把安全生产监督检查工作作为工作的重点,使安全生产工作有人抓、有人管、有人负责,发现问题,能够及时解决。(五)强化员工HSE教育培训,努力提高全员HSE素质基地管理处重点加强了对重点要害部位作业人员、新上岗、转岗和再就业人员的HSE教育培训力度,按照不同的岗位要求进行

37、安全教育培训并经考试合格后再安排上岗。9月份,工会联合组织综合办公室、人力资源部和物业管理部按照2018年HSE培训计划安排,在全处范围内开展了一次岗位HSE基础知识、技能以及应急预案的培训与演练,增强了各重点要害部位和关键岗位员工的HSE基础知识,进一步提高了全员HSE管理意识以及处置各种紧急情况的能力,使各岗位员工注重培养关注健康、安全、环保的工作习惯,明确自己的岗位职责,履行好各自的HSE责任和义务,在发生突发事件时能够各负其责,有条不紊地进行控制,最大限度地降低事故损失。2018年,工会通过开展“安康杯”竞赛活动,强化HSE管理责任,深入开展全员的安全生产教育培训活动,提高了领导干部和员工的HSE意识,员工掌握了必要的安全生产知识和自我保护能力,对事故隐患和职业危害进行了有效的监控和整改,遏制了各类事故的发生,促进了HSE工作的顺利开展。四、工作中的一些困难和不足1、所有工会干部均为兼职人员,有些工作的开展显得力不从心。2、有些工作缺乏系统性和针对性,没能及时结合公司的发展和职工关心的热点问题开展工作。3、工作手段和工作方法还需进一步改进和提高。 21 / 21

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