新时期基层统战工作的心得体会.doc

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1、-范文最新推荐- 新时期基层统战工作的心得体会 如何准确把握新时期街道统战工作的广泛性、包容性,正视基层统战工作遇到的一些问题,积极探索统战工作新思路、新对策,以适应当前经济社会快速发展要求,是基层统战工作者迫切需要解决的问题。 一、正视基层统战工作的一些问题 随着经济社会的发展,改革开放的不断深入,基层统战工作总的趋势是范围越来越广,对象越来越多:一是近年来,基层非公有制经济得到迅速壮大,从业人员迅猛增长,非公有制经济人士增加;二是随着国民受教育程度提高,知识分子队伍空前壮大,党外知识分子增加;三是随着新经济因素不断增加和发展壮大,社会新阶层代表人士增加;四是出国留学、经商、务工人员和归国人

2、员不断增多;五是宗教信仰日益开放,宗教信徒不断增加。面对越来越多的统战对象,越来越重统战任务,越来越高的统战要求,基层统战工作不可避免的遇到许多亟待解决的问题。 一是基础统战网络的作用难以发挥。由于统战工作务虚性强于务实性,基层统战委员和统战联络员基本属兼职人员,统战工作容易形成“说起重要,做起次要,忙起不要”的现象。 二是宗教管理的难度增大。当前宗教工作总体还是好的,但由于农村“宗教热”不断升温,教徒的文化程度不高,有些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩,抵御外来宗教渗透能力较低,相当多基层干部对宗教工作知之不多,管理也难以规范到位。 三是统战目标考核缺乏刚性指标。上级统战部对基层年度考核,总看表

3、面材料,如台账建立情况,具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难以相比较,因而,统战工作较之其它有“一票否决权”性质的工作,不仅难调动干部的工作积极性,更难引起各级主要领导的重视。 四是统战保障还没有落到实处。一是统战制度虚化的问题。统战工作有比较系统、比较完善的制度,但基层党委对统战工作制度坚持还没有准数,亟需提高对统战工作制度的执行力度。二是统战经费缺乏的问题。很多基层统战部门,要找米下锅,多方筹措经费,才能保障工作顺利开展,这是统战工作面临的一个困境,亟需有比较规范的经费投入和增长机制。 五是统战干部队伍配备弱化。一方面乡镇(街道)统战委员专职少,既使是专职统战委员,平时也承担了大量的中

4、心工作和其它工作,名为专职,实际上也变成兼职,造成统战委员“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。很多乡镇(街道)除配一名统战委员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况,缺乏必要的人力和精力。 二、加强基层统战工作的几点思路 (一)加强领导,健全网络,要增强基层组织的统战工作能力。做好基层统战工作,要建立健全县(区)、镇(街)、村(社)三级统战工作网络,建立镇(街)、村(社)两级统战工作责任制。在乡镇(街道)基层,基层党委、政府要切实将统战工作列入党建和农村工作总体规划,增强做好统战工作的责任感和使命感。要建立健全统战工作

5、协调领导小组,由党政一把手负总责,街道各有关部门负责人为成员。要完善基层统战工作目标考核制,增强领导班子的统战工作责任意识。要真正落实好村(社)统战工作目标考核责任制,配备统战工作联络员,扩大统战工作的信息源,解决好以往村(社)统战工作没有落脚点的问题。 (二)围绕中心,服务大局,要实现统战工作的有为有位。统一战线如何在服务发展中发挥更大作用,要突出抓住三个着力点:一是积极搭建平台。深化和拓展非公经济人士、海外人士、党外知识分子和统一战线成员为经济社会发展建言献策、投身参与的载体,加大商会的建设力度,鼓励、支持非公企业做好、做大、做强,提高非公经济对经济增长的贡献力,深入开展“民企联村、共同发

6、展”活动,积极引导非公企业参与新农村建设。二是积极参与招商引资。发挥统一战线接触对象多、社会联系广、人缘关系好、各方信息灵的优势,利用工商联、商会、台办等平台,打好亲情牌、老乡牌、朋友牌,广泛联系、以商招商、以友招商、上门招商。三是积极为非公企业搞好服务。发挥工商联、总商会的作用,为非公企业开展融资、培训、法律、维权服务,营造非公经济发展良好环境,大力推进光彩事业,建立非公经济人士评价体系,开展中国特色社会主义事业建设者评选表彰,引导非公经济人士致富思源、富而思进,自觉承担社会责任。 (三)与时俱进,开拓创新,要确保统战工作的旺盛生命力。一要不断创新工作理念。破除统战部门无所作为的思想,树立任

7、重道远、大有可为的观念;破除只能务虚的思想,树立虚功实做的观念;破除怨天尤人、妄自菲薄的思想,树立有为有位的观念;破除封闭保守、消极畏难的思想,树立主动出击、积极进取的观念。二要勇于创新工作机制。不断探索统战工作有序开展的制度措施,通过建立各类联席会议机制,使统战工作有处议事;通过完善各种内部制度,使统战工作有章管事。三要大胆创新工作方法。注重突出重点,做到 有所为,有所不为,力争在工作中体现压力,在服务中显示实力,在创新中增加活力,在交往中形成合力,善于把正确的政策与良好的工作方法结合起来,努力做到由“被动”向“主动”转变,由“务虚”向“务实”转变,在实践中不断寻求工作方法的新突破。 (四)

8、拓展阵地,深入基层,要提高统战文化建设水平。一是统战文化要拓展阵地。扎根基层,以“进村落、进社区、进楼群、进家庭”等方式,不断拓展阵地,不断夯实基础,不断扩大覆盖面,从而以点及面、以面带片整体推进,最大程度地实现统战文化的广泛性,使统战文化的开展有生机、有提高、有后劲。二是统战文化要扩大影响。统战文化必须“沉”到基层,深入基层,与广大人民群众所喜爱的事物、感兴趣的活动结合起来,积极开展以“和”为核心内容的群众性统战文化活动。三是统战文化要抓出特色。新时期统战文化工作形式更要从群众生产、生活、思想实际出发,改变文化工作单纯搞文娱活动的模式,创造出更多符合时代要求、受群众欢迎的新方法,从而不断提高

9、统战文化的凝聚力、吸引力和影响力。四是统战文化要形成合力。通过拓点扩面,延伸到基层,深入到基层,充分发挥基层单位和群众的主观能动性,要切实起到凝聚人心、提高素质、引导行为、协调关系、促进发展的作用。 众所周知,去年秋天以来的持续干旱严重影响到当前的农业生产。近年来行业开展的以烟水配套为主要内容的现代烟草农业建设,在此次抗旱中发挥了至关重要的作用,给烟区带来了更大的实惠。据笔者掌握的资料,预计今年大部分烟区的烟叶生产基本不会因干旱而受到影响。时值烟叶育苗备耕的关键时节,笔者以为,我们在为此而感到高兴的同时,更应该居安思危,积极探索烟水配套设施的管护措施,确保使之发挥长久功效。一、烟水配套设施管护

10、工作的现状浅析有人认为“烟水配套设施三分建七分管”,笔者对此持赞成态度。项目建好了,并非万事大吉,后期的日常维护工作非常重要,否则难以保证项目发挥应有的功效。综观当前的烟水配套设施管护工作,笔者认为有以下四个方面亟需进一步加强:一是要进一步加强设施管护工作的认识力度。近年来,行业投入了大量资金用于基础设施建设,虽然也在管护工作上下了很大气力,做了许多卓有成效的工作,但在个别单位仍存在管护重视程度不够的现象,导致管护制度和管护措施难以“从纸上落实到地上”。二是要进一步加强管护资金筹集力度。烟区大多集中在偏远落后山区,由于条件所限,村级集体经济比较脆弱,加上农村税费改革后,农村集体经济组织的收费项

11、目全部取消,因此依靠村级管护,存在资金投入不足的现象。目前,虽然我们把项目产权和管护的权限交给了村委和烟农,也建立了相应的一系列制度规章,但目前的烟水配套管护工作仍在一定程度上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象,导致部分设施管护不力。三是要进一步加强管护责任的落实力度。为确保管护措施真正落到实处,虽然有些烟区的乡镇政府明确了管护责任,也指定了管护责任人,个别条件较好的乡镇还抽出一定资金用于项目管护,但仍在一定程度上存在“大家都在管,但都没尽力管”的现象。长期下去,一旦设施出现故障或损坏,难以追究责任。对此,笔者建议,必须要切实完善管护工作的责任落实和责任追究制度,以进一步确保管护措施的落实。四是

12、要进一步提升管护质量。就目前而言,主要存在管护专业技术人员不足、维护措施系统性、专业性缺乏等问题,从而进一步加大了管护工作的难度,影响了设施功能的发挥。二、做好烟水配套设施管护工作的基本措施基于以上分析,笔者以为,当前行业各级进一步做好烟水配套设施的管护工作,需要在以下四个方面下功夫。(一)居安思危:思想认识要“加力”一方面,作为行业各级来说:首先要把项目管护工作提高到烟叶生产长远发展的高度来对待。烟叶作为行业发展的根基,是任何时候都不能动摇的。没有基础设施作支撑,必将会影响到烟叶发展的质量,进而影响到行业的持续健康发展。所谓“基础不牢,地动山摇”,在这个意义上,我们可以认为做好烟水配套管护工

13、作也是一项基础中的基础。其次,项目管护对于巩固行业的良好社会形象也有一定的促进作用。项目建好了,大家有目共睹,特别是在大旱之年立大功的背景下,行业负责任的社会形象得到进一步夯实,如果现在对管护工作不重视,必然导致设施在不远的将来老化甚至出现故障,势必会影响到行业的良好社会形象。另一方面,作为烟区党委政府和村两委来说:要切实发挥好组织落实作用。特别是烟区乡镇部门,要把管护作为推进农业发展的长效之策,确保设施管用。要通过广泛的选出,教育群众爱护水利设施,发动群众齐抓共管,共同监督管理,力争使烟农(村民)要把设施当做自己的“家产”,像爱护自己的眼睛一样去维护。如此,才能使项目正常运行并发挥长久效益。

14、(二)抓住关键:管护资金要“给力”烟水配套工程的管护工作,资金是关键。笔者认为,只有抓住资金到位这个要害,才能为各项措施的到位提供坚强保障。可以在总结前期管护工作经验的基础上,采取“烟草出一点、政府出一点、村委筹一点”的办法,严格实行专款专用。如植烟乡镇可以根据实际需要,每年从烟叶特产税中提起一定比例的资金,建立烟水配套工程运行管护基金,专门用于补贴烟水配套工程运行的管护费用;在此基础上,严格责任考核,最好把管护工作列入村干部工作岗位责任制,并建立完善相应的管护奖惩考核制度。(三)注重细节:管护标准要“有力”有了管护资金作保证,管护标准的制定也非常重要。对此,烟草部门要与植烟乡镇政府、村委协调

15、沟通,制定和落实烟叶生产基础设施项目建后管护切实可行的制度、办法、规程和细则,并分门别类地制定出各类工程管护的具体制度和实施办法,切实完善管护标准。如对水利工程的管护,要建立设施定期检查制度,及时除草、疏浚,确保管道、闸门等的设施完好。为确保管护标准真正落实到位,笔者认为可以在以下两个方面进行大胆探索。一是探索建立设施管护拍 卖制度。就是对于有一定经济收益的植烟村,合理确定拍卖标的,对不同的设施制定各自的拍卖方案,依法衣柜进行公开竞投标,由竞拍成功者负责对设施进行管护。二是探索实施实施管护招标制度。就是对管护难度较大、管护技术含量较高的设施,由乡镇主管部门将其纳入农村公益服务承包范围,面向专业

16、技术人员公开招标,由中标者负责管护。对此,要注重把握好三点,即分级确定项目、严格资格管理、实行公开发包、严格考核兑现。(四)持之以恒:档案管理要“发力”项目管护重在坚持。对此,笔者认为不妨进一步发挥好目前项目档案管理的作用,切实推进项目管护工作上水平。比如可以借鉴目前项目电子档案的做法,对管护工作也要建立相应的电子档案,对管护制度、管护时间、责任人和考核办法等全部录入微机,并指定专人负责督促检查。如此,才能确保设施管护的各项措施真正落实到位并发挥持久效益。总之,项目管护工作只有坚持“因地制宜、以人为本”的思路,才会把烟水配套工程建成惠民工程,并确保其能够真正给烟区农民带来实惠。当然,随着烟水工

17、程给烟区带来实惠的进一步显现,相信植烟乡镇政府、村两委和烟农对项目的运行管护也将更加重视,从而使“以水养水”的管护制度不断完善,确保工程长期发挥效益。 今天对我来说是意义非凡的一天,因为下午要去单位报到,这意味着从此我将进入社会这个大熔炉,踏上工作岗位,告别我的学生生涯,这是我人生的一个大的转折点。下午两点钟的时候从家里出发,短短五分钟的路程里,我的心情有些激动,又有些忐忑,因为即将面临新的工作环境和新的面孔,这让我的心里充满着不确定,我能很快的熟悉这个工作环境吗?大家都很随和吗?会不会很快接纳我呢?伴随着这些疑问,我踏入了涡阳县地税局城关分局的大门,一进门就有热心的同事告诉我局长室在三楼,让

18、我心头一热,顿时感觉放松了许多。在进入局长室所经过的楼层间,分局的环境让我惊叹连连,一尘不染的地面、整齐的摆设,给人一种窗明几净的感觉,还有阅览室、健身房、淋浴房、活动中心这一切都让我觉得能在这么完美的环境里工作是件多么惬意的事情。当我正在遐想的时候局长室到了,局长很热情的接待了我,他是个特别随和的人,没有一点架子,还向我简单的介绍了分局的情况,让我大致的对分局有个了解。分局是两点半点名,在点名后的小会上局长把我介绍给大家,并让大家对我这个新同志多多关照,鼓励我虚心上进、注重工作实践经验的积累,就在今天这个会上分局还有一位同志要调到县局信息中心工作。大家都很舍不得,气氛也有点沉重,让我感觉到分

19、局真的是个人情味很重的大家庭,彼此都是自己的家人,这让我对分局有了更深的了解,也体会到了他们在工作中所产生的深厚友谊。在会议上,邓局长的一句话让我印象很深刻,“铁打的营盘,流水的兵”,这句话的分量很重,让我顿感身上的责任重大。会议之后局长安排股长带我到各个股室去看看,了解一下工作环境。每到一个股室大家都很热情,让我常来坐,让我觉得很温暖,也打消了我之前的顾虑。股长向我一一介绍了各股室的成员,虽然我一下也记不清这么多人,但是相信在以后的日子里我们一定会慢慢熟悉、慢慢了解。他们虽然是我的同事,但在生活上是我的长辈,在工作上是我的前辈,要向他们学习的东西太多太多,我一定要虚心请教、认真学习。我被分到

20、了综合股,一共有三个人,股长、晓瑜,还有我,大家都有各自的工作,分工明确,看到其他人忙里忙外,真是“心有余而力不足”啊!这让我更加坚定了好好学习的信心,我一定要尽快的熟悉工作,分担综合股繁重的工作。看到我一脸的茫然,股长很细心的把分局所有人员的简历拿给我看,里面还有每个人的照片,都是彩色的,制作得很是精美,让我不禁感叹大家的心思巧妙。我把简历看了几遍,对大家也有了个大概的了解。局长也亲自到我们股室来问我有没有什么问题,还向我介绍了分局的现代化建设,并说明年底综合考评这个星期就要开始了,现在大家都在为打造现代化分局、迎接检查而忙碌。不知不觉已经到了下班时间,股长告诉我可以回家了,并且告诉我上班时间及一些工作纪律事项,叮嘱我千万不要迟到了。我走的时候股长还在忙碌,她说我们股室的工作比较杂比较多,所以更要细心。回到家以后我认真的回想了今天的经历,心中不免有些感慨。作为分局新的一员,我在心里暗暗的下了决心:一定要用我所学的知识为分局的各项工作作出自己的贡献。 11 / 11

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