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1、我国承接跨国公司服务外包的对策（作者 :_单位 : _ 邮码 : _ ）摘 要：近年来，跨国公司为了保持在国际市场上的竞争优势，纷纷把企业内部一些重要的非核心服务业务转移到海外，服务外包迅速发展并成为当前企业在经济全球化过程中从事跨国经营的新趋势。阐述中国发展服务外包的必要性， 对中国企业承接跨国公司服务外包的优劣势进行分析，提出建议。关键词：服务外包；核心竞争力；产业结构；知识产权一、 我国发展服务外包的必要性（一）优化产业结构，促进产业升级我国服务业的发展水平较低， 不论是从就业比重还是产值比重来看，中国的服务业都远远赶不上欧美发达国家水平。积极承接跨国公司服务外包不仅可以增大服务业在GD
2、P中所占的比重，还可以使服务外包企业在更加开放的环境下参与国际竞争，增强企业实力，从而带动整个服务业的快速发展。此外通过开拓新的服务领域，承接高端服务外包业务还可以提高我国企业的创新能力和科技水平，有助于推进我国产业升级， 构建科技含量高、资源消耗少的新型产业结构。（二）促进劳动就业，增加服务出口跨国公司为了提高经济效率将企业内部一些非核心的服务项目外包给劳动力成本较低的发展中国家。承接跨国公司的服务外包将给我国带来大量就业机会。据调查，美国潜在的服务外包将给承接国创造高达1400 万个就业岗位，仅金融服务业的外包服务就可创造 200 万个就业机会。 如果中国能够大量吸引这些服务外包的话， 所
3、创造的就业机会可以大大缓解中国劳动就业的压力。 此外由于中国服务业起步较晚， 服务出口在出口总额中所占的份额较少， 通过承接跨国公司的服务外包可以扩大我国服务业的出口， 改善我国服务贸易在整个对外贸易中比重偏低的现状。（三）促进技术进步现代的服务业除了包含传统意义上的服务行业外， 还包括软件开发、金融分析、医疗卫生等新兴服务行业。中国企业通过承接技术含量较高的新兴服务项目可以学习和掌握先进的技术， 促进我国服务业的技术进步， 有利于企业国际化发展， 使企业更好的参与到国际竞争中去。二、中国承接跨国企业服务外包的优势（一）拥有大量高素质、低成本人才随着信息技术及网络技术的发展， 许多跨国公司已经
4、不再将外包局限于低端服务，大量技术含量高的服务业务，如软件开发、金融分析等也正在开始向一些教育水平较高但是工资水平偏低的发展中国家转移， 全球兴起了一阵知识型服务外包的浪潮。 中国人力资源丰富，具有大批受过高等教育的高素质专业技术人才， 他们大都有扎实的理论知识， 而雇用他们的劳动成本却十分低廉。 考虑到成本和质量两方面因素，许多跨国公司都愿意将某些重要的非核心服务业务外包到中国。（二）拥有良好的配套设施近三十年的改革开放使中国的基础设施建设迅猛发展， 网络规模、通讯系统、交通运输等都达到了较高的水平，但是与发达国家相比我国的基础设施成本却十分低廉， 优良而低廉的基础设施为中国服务外包业务的顺
5、利开展创造了条件。 此外中国还积极创建配套设施齐全的服务外包示范区和服务外包基地，并在财政、税收、政府服务、融资等各方面给予服务外包大力扶持。（三）具有稳定的政治经济环境中国是世界上发展最快、 最具活力的国家之一。 稳定的政局，良好的社会秩序为中国改革开放的顺利进行提供了有力保障。 近30 年来中国经济持续高速增长，人民生活水平大幅度提高。中国良好的政治经济环境成为吸引众多跨国公司将服务外包到中国的的重要原因之一。此外，我国政府出台的一系列相关的优惠政策、规定也大大地促进了中国服务业外包的发展。三、中国承接跨国企业服务外包的劣势（一）我国服务业发展滞后近年来全球服务业迅猛发展， 所有发达国家的
6、服务业都超过了工业的发展速度并成为其国民经济的主导产业。 甚至在一些发展中国家，如印度服务业也在以惊人的速度发展， 而相比之下由于历史和体制等因素的制约，我国的服务业发展明显滞后。迄今为止，我国服务业在 GDP中所占的比重仍在 30%左右，而且大多数是处于传统服务领域，现代服务业尤其是知识型服务业，如附加值高的软件开发、金融分析等高端服务在我国服务业中所占份额相当小，集团化程度低，且企业内部信息技术投资不足，企业的竞争力相对较弱，这给企业提供完善的服务和实现规模经济带来了很大的困难。（二）我国服务外包行业不规范服务外包作为一种新型的贸易模式， 具有强大的生命力和良好的发展前景， 但是中国服务外
7、包的发展时间还不长， 行业内还存在许多不规范之处。首先，中国的服务外包行业缺乏统一的行业标准，企业提供的服务质量差异很大， 外包企业与跨国公司之间缺少可供参考的标准。其次， 服务外包行业内没有相关的组织机构或协会。在与跨国公司合作时中国企业缺少有力联盟的支持， 服务外包企业单一作战不利于企业自身以及整个行业的发展。（三）缺乏能够熟练运用英语的专业服务人才中国虽然拥有大批高素质的专业技术人才， 可是从事服务外包的人员往往需要与外国人员一起工作并使用英语进行交流沟通，对语言要求非常高， 而中国员工在外语听说方面的能力相对较弱。 语言运用能力的限制， 使得大批具备很强专业技术水平的服务人员无法和客户
8、正常交流。缺乏熟练掌握英语的专业人才已成为我国发展服务外包的重要障碍。（四）对知识产权保护力度不够随着中国服务外包业的发展， 越来越多的跨国公司开始选择将服务外包到中国， 但是跨国公司外包的往往是低端服务业务， 而不愿意将一些技术含量高的服务外包到中国， 一方面是因为跨国企业想保持技术垄断以获取更大的利益， 另一方面则是由于我国的知识产权保护制度存在缺陷， 对知识产权保护能力比较弱。 即使中国企业具备其它服务外包优势， 但是考虑到安全因素， 跨国公司还是会选择将服务外包到知识产权保护体系更加完善的国家。四、对中国发展服务外包的几点建议（一）加强服务外包人才的培养虽然我国在劳动力成本方面有优势，
9、 但是从长期来看， 要发展服务外包必须提高服务质量和技术水平。 企业应加强内部员工的职业化培训，一方面提高管理人员在交流沟通、 组织领导等方面的综合素质，另一方面培养一批业务知识丰富、实践能力强、工作热情的一线工作人员，在企业内形成一个人才组织结构完整的适合从事服务外包业务的合作团队。 此外，虽然我国有大批高素质的专业技术人才，但是具有从事服务外包业务经验的人才还很缺乏。 要解决外包服务人才的短缺问题， 企业应建立起积极吸引海外高级人才， 鼓励海外留学人员回国创业的机制。 作为培养人才的重要基地， 学校也要不断推进改革，培养既有相关专业知识又具备外语交流能力的人才， 并加强与企业之间的合作让学
10、生获得更多实际工作的机会。 政府应加大对高等教育的投资力度，通过提高学校的教学质量培养更加优秀的适合企业需要的专业技术人才。（二）扩大服务外包企业规模，成立服务外包行业协会近年来我国服务外包发展还处于起步阶段， 总的来看外包企业规模普遍偏小、 竞争实力较弱。 一般来说，企业规模要达到 4000 人以上才能形成承接大型服务外包项目的优势。 为了打破这种制约服务外包企业可以做到以下几点，第一，中国服务外包企业通过兼并、收购、重组等多种方式联合众多其他外包企业， 建立大型的服务外包集团，扩大企业规模，增强资金实力，提高抵抗风险的能力从而增强企业集团的国际竞争力。 其次，中国的外包企业与发达国家的外包
11、企业合作成立中外合资的服务外包企业， 从而扩大企业规模并从外国企业学习先进的经营方式和管理经验。第三，成立服务外包行业协会。行业协会是一个行业的信息中枢。 它在收集市场信息方面比单个企业更加迅速，它能即时地将国际外包市场的最新信息和发展动向传达给企业。同时，服务外包企业也可以利用行业协会作为相互交流的平台，相互学习，总结经验，共同发展，以提高中国服务外包业在国际市场上的整体竞争实力。（三）加强知识产权保护跨国公司在外包科技含量高的服务时都会慎重地考虑承接国对知识产权的保护力度是否足够，以免技术泄露。 我国缺少相应的政策来保护知识产权， 从而丧失了许多承接服务外包的机会。为了改变这种现状，促进我
12、国服务外包业的发展外包企业应自觉增强知识产权保护意识，其次政府要实施改革，完善相应的政策和法规，加大知识产权的保护和打击侵犯知识产权的力度，给跨国公司服务外包提供良好的外部环境。 只有这样跨国公司才能增强对中国服务外包企业的信心并且放心将高端的服务业务外包给中国企业。（四）加强政府对服务外包的扶持政府要加大对与服务业相关的基础设施建设的投资， 进一步提高通信、邮政、交通等部门的服务质量和效率。加快政府职能转变，强化政府服务功能，取消不合理的、阻碍外包服务业发展的有关政策和法规，在投融资、财政税收、信用保险等各个方面给予服务外包企业适当的优惠， 创造有利于服务外包发展的政策环境。 并通过宏观政策、行政手段的引导，鼓励和发展一批前景良好的新兴服务行业，从而完善我国外包服务业的发展。参考文献：1彭一峰 . 中国企业应对跨国公司服务外包潮的思考J.商场现代化 ,2005, (18).2华德亚 . 承接跨国公司服务外包加速我国现代化服务业发展 J.经济问题探索 ,2007,(03).3陈畴镛 , 李娜 . 服务外包现代服务业的新增长点J.浙江经济 .2007,(18).4王子先，盛宝富 . 加快承接国际服务外包是新一轮对外开放的重要战略选择J. 红旗 文稿， 2007，（14）.5詹晓宁 , 邢厚媛 . 我国承接服务外包的战略思考 J.中国对外贸易， 2005，（05）.