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1、2021年农村土地承包经营权登记工作总结试点工作的总结为加强农村土地承包和承包合同管理工作，尽快规范有效的土地承包经营权登记制度，进一步稳定农村土地承包关系，_年，国家农业部确定在抚顺市清原县草市镇东大道村开展农村土地承包经营权登记试点工作。在县委、县政府领导的高度重视和镇党委、政府的有力领导下，在省、市农村土地承包管理部门的精心指导下，在广大干部群众的积极配合和辛勤工作下，按照试点工作的总体部署和要求，历经4个多月时间，圆满完成了试点各阶段的工作任务，取得了一定成效和成功经验，现将试点工作报告如下：一、试点村基本情况东大道村位于草市镇东部1.5公里处，西邻草市村，北接吉林省东丰县和平钢厂，东
2、靠吉林省梅河口市大湾镇桦树村.全村有104户，486口人，土地面积1474亩，其中水田1132亩，旱田342亩，人均土地2.4亩，全村_年进行的第二轮土地延包，土地承包关系一直保持基本稳定，家庭承包地块平整、集中，为试点工作创造了良好的条件。二、试点工作情况试点工作从_月_日开始到_月中旬基本结束，历时140多天，大体经历了六个阶段：（一）宣传发动阶段此阶段从_月_日开始到_日为止，试点村先后召开1了双委会，党员及村民代表会，会上学习了农村土地承包相关法律、法规和政策，宣传了开展土地承包经营权登记试点的重要意义、试点内容和工作要求。同时，利用各种形式向广大村民进行了宣传，提高了干群对试点工作重
3、要性的认识，增强了参与的积极性和主动性。（二）开展培训，成立_机构阶段此阶段从_月_日开始到_月_日为止，我们选派了具体工作人员参加了国家农业部在安徽举办的农村土地承包经营权登记试点培训班，进一步提高了工作人员的业务能力。_月_日省_相关部门及人员在我县试点村召开了动员大会，在会议上专家进行了现场指导和实际操作，同时培训了有关人员。动员会议后，结合我县试点村的实际情况制定了试点实施方案，成立了县乡两级试点工作领导小组，下设指导组、档案资料整理组、野外测绘组，为试点工作的开展奠定了基础。（三）清理核实阶段此阶段从_月_日开始到_日为止，我们认真_清理核实了试点村的土地承包方案、台账、承包合同等有
4、关文件资料，对账册不符及证书与合同面积不符的，认真进行清查核对，做到了账册相符、承包合同与证书相符；对资料不全的及时进行了补办；对承包地块四至未明确的进行了重新确认，对已明确四至的，进行了进一步核实；为试点工作的开展准备了准确依据。（四）野外测绘阶段此阶段从_月日开始到_月_日为止，该阶段是试点的关键阶段，我们共抽掉和聘请技术人员10名，新购置了两台_仪，分成两个野外测绘小组，集中力量首先对水田进行了测绘，绘制了地块空间位置平面图，标明了四至；由于试点村旱田面积少，人均才几分地，使用gps无法测绘，最后我们采取了人工绘制平面图的办法，明确了地块的空间位置，该阶段历时近40_顺利结束。（五）公示
5、确认阶段该阶段从_月_日开始到_月_日为止，向农户公布了试点情况，各户之间进行地块四至确认签字，对存在疑异的，在进一步进行了核实明确。（六）建立土地承包档案阶段该阶段从_月_日开始到_日为止，我们整理出土地承包档案资料104册，每册由农户基本资料涉及户主身份证明、土地共有人情况、一书一证、文件列表、测量公布报告、土地登记核查结论等6项；地块基本资料涉及土地经营权登记申请书、地块四至平面图、土地登记审批表等3项。同时县主管部门建立了土地承包经营权登记簿，档案资料实行一户一号，一户一个档案盒，专柜存放，专人管理。三、下一步工作方向经过努力工作，试点工作基本结束。经过实地测量，水田原登记面积1113
6、亩，测后面积1283亩，超15.2%；旱田面积没有变化。造成这种变化的原因是：分地时田埂不在分配面积之内，还有增边扩沿面积，使面积增加170亩。对照其他地区的工作，我们还存在农村土地承包经营权登记资料尚未录入微机，无法实现信息化管理。随着农村村委会换届选举工作的开展，农村土地承包经营权登记工作将面临一次严重考验。因此，我们将认真总结试点工作经验，对尚不完善的地方予以补充，力争在春节前全部结束。同时，我们将逐步扩大试点范围，稳步推进经营权登记工作。_年十二月十八日第二篇：农村土地承包经营权登记工作报告武川县农村土地承包经营权确权登记第十标段工作报告包钢勘察测绘研究院_年一月二十三日1为加强农村土
7、地承包和承包合同管理工作，尽快规范有效的土地承包经营权登记制度，进一步稳定农村土地承包关系，_年武川县农牧业局开展了农村土地承包经营确权登记工作。在县委、县政府领导的高度重视和乡党委、政府的有力领导下，在省、市农村土地承包管理部门的精心指导下，在广大干部群众的积极配合和辛勤工作下，按照本次工作的总体部署和要求，我公司历经近一年时间，圆满完成了各阶段的工作任务，取得了一定成效和成功经验，现将工作报告如下：一、基本情况二份子乡（原西红山乡）为内蒙古自治区武川县辖乡。位于县境西北边缘，距县城可镇80千米，西与固阳县接壤。海拔18002100米。第十标段辖二份子乡（原西红山乡）共七个行政村（讨号兔、奶
8、母沟、黑沙兔、黑浪耗、白彦花、厂汉此老、_村），村民小组51个。隶属内蒙古自治区呼和浩特市武川县人民政府。国土二调面积160966亩。二、工作情况工作从_年_月_日开始到_年_月底基本结束，历时300多天，大体经历了七个阶段：（一）宣传发动阶段此阶段从_年_月_日开始到_日为止，各村委2会先后召开了双委会，党员及村民代表会，会上学习了农村土地承包相关法律、法规和政策，宣传了开展土地承包经营权确权登记的重要意义、内容和工作要求。同时，利用各种形式向广大村民进行了宣传，提高了干部群众对确权工作重要性的认识，增强了参与的积极性和主动性。（二）开展培训，成立_机构阶段此阶段从_年_月_日开始到_年_月
9、_日为止，我们对工作人员进行了农村土地承包经营权确权登记培训，进一步提高了工作人员的业务能力。结合我标段的实际情况制定了工作实施方案，并在各村委会成立了武川县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，下设办公室、办公室设在村委会。我单位成立工作组，下设指导组、档案资料整理组、野外测绘组，为确权工作的开展奠定了基础。（三）权属调查阶段此阶段从_年_月_日开始，我们认真_清理核实了各村的土地承包方案、台账、二轮承包合同经营权证书、农户身份户口等有关文件资料，根据以上资料开展对发包方、承包方的调查及表格填写。对账册不符及证书与合同面积不符的，认真进行清查核对，做到了账册相符、承包合同与证书相符；对
10、资料不全的及时进行了补办；对承包地块四至未明确的进行了重新确认，对已明确四至的，进行了进一步核实；为确权工作的开展准备了准确依据。（四）测绘阶段此阶段从_年_月_日开始到_年_月_日为3止，该阶段是确权登记的关键阶段，我们共抽调和聘请技术人员10名，新购置了五台gnss接收机，分成五个测绘小组，集中力量对各村耕地进行进行了野外调绘，并绘制工作底图，标明了四至。本项目界址测量方法采用以航测法为主，即利用数字正射影像制作的工作底图，确定并勾绘地块边界线的位置，将底图矢量化后通过图解方式来确定界址点的坐标和界线空间位置。对影像不清晰或阴影遮盖的部分使用实测法，利用gnss接收机对工作底图上不清晰或阴
11、影遮盖的部分地块界址点、界址线进行实地补测。该阶段历时近100多天顺利结束。（五）公示确认阶段该阶段从_年_月_日开始到_年_月_日为止，期间向各村进行了一轮、二轮公示。下发公示图、公示表，各户之间进行地块四至确认签字，对存在疑异的，在进一步进行了核实明确。确认无误后签订其他相关表格。并签订农村土地（耕地）承包合同。（六）建立土地承包档案阶段该阶段从_年_月_日开始到_年_月_日为止，我们整理出农户土地承包档案资料2309册，每册由农户基本资料涉及户主身份证明、土地共有人情况、承包地块调查表、公示结果归户表、地籍图、农村土地（耕地）承包合同、以及作业过程中产生的其他证明性资料。发包方档案资料5
12、1册，每册包含发包方调查表、调查信息公示表、一轮二轮公示公告、组界界线认定书、指界签到4表、一事一议等_、村内土地台账复印件等资料。档案资料实行一户一号，一户一个档案盒，专柜存放，专人管理。（七）数据库建设阶段该阶段从_年_月_日开始到_年_月_日.使用北京世纪国源建库软件进行数据库建设，建设农村土地承包经营权确权登记数据库，包括用于农村土地承包经营权确权登记的基础地理信息数据、农村土地经营权权属数据、栅格数据，以及相关表格、文档、图件资料，实现对矢量数据、栅格数据、表格数据、文档、图件资料的统一_和管理。三、总结经过半年努力工作，本次确权工作基本结束。我标段国土二调面积为160966亩，经过
13、此次测量，测后面积192252.93亩，超19.4%。造成这种变化的原因是：当时分地时面积量测不准，还有增边扩沿面积，使面积增加。政府后期开垦荒地等。我们将认真总结工作经验，稳步推进经营权登记工作。对尚不完善的地方随时予以补充，圆满完成工作任务。包钢勘察测绘研究院_年五月二十五日第三篇：农村土地承包经营权登记工作问题解答农村土地承包经营权登记工作问题解答根据农村土地承包的相关法律政策，结合我市工作实际，农村土地承包经营权登记工作中一些问题解答如下：一、_要开展农村土地承包经营权登记工作。1、中央和省有关文件要求。2、有的地方土地纠纷时有发生，纠纷发生时农民的土地承包权益难以得到保障。3、土地承
14、包合同书、经营权证的填制手续不完备。4、有相当一部分村的档案已遗失或毁损，农户的经营权证有的已遗失，有的还没有发证到户。由于以上的原因，农村承包土地确权发证工作，需要进一步完善。二、开展农村土地承包经营权发证工作有哪些要求、应注意哪些问题。在二轮承包的基础上提出如下要求：1、四落实：农户落实、地块落实（包括四至认定）、合同落实、证书落实；2、七规范：程序规范、四至认定规范、合同签订规范、证书填发规范、家庭承包地登记规范、非家庭承包地发包规范、合同和经营权证资料建档规范；3、两到户。土地承包合同签订到户、经营权证书发放到户。4、一满意。农民对开展农村承包地确权发证工作和解决土地纠纷工作的结果满意
15、。5、依据法律法规和政策办事，做到依法行政，按政策办事。6、稳定原承包关系不变，在农户自愿的基础上自行调整承包地块（小块变大块）。个别村民小组约定俗成适时调整耕地的，在不违背政策和法律的前提下，经全体村民小组会议通过，并由各户户主签字（或盖章）认可。7、公开、公平、公正的原则。阳光操作，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权与监督权。8、坚持“先确权，后发证”，对存在经营权纠纷的，先确权再发证。9、现已发生纠纷或正在诉讼期间的承包地块暂不登记发证。10、未按要求填好农户承包地块四至认定登记表的和未签订延包合同的农户不登记发证。11、以二轮土地承包合同为基础，按实际面积签定合同。12、签定合同
16、时，因户主在外或全家外出务工经商的，要通过电话等形式与该户户主取得联系，明确委托代签人签字。（要有委托书）13、土地承包期限。未发证的以土地二轮承包合同上规定的期限为准；无二轮承包合同的，要补签合同，根据县区布置二轮承包工作开始（以承包期限30年控制），但截至日期不得超过2028年（农业部规定）。14、农村二轮土地承包证颁发之_地作了调整的，以原发证时间为起始时间。二、开展农村土地承包经营权登记主要有哪些法律法规依据。1、中华人民共和国农村土地承包法，于_年_月_日第_届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，于_年_月_日起实施。2、中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法，农业部_
17、号。3、江苏省农村土地承包经营权保护条例_年_月_日江苏省第_届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过。三、开展土地承包经营权登记工作有哪些程序。办理程序。土地清丈地块四至认定填制土地清丈核实表张榜公布填写土地承包经营权登记簿签定合同合同审核填制经营权证书颁发证书资料存档。四、发放土地承包经营权证书有哪些工作流程。工作流程。发包方书面填写审批表乡镇经管站初审并登记造册县区农工办复审乡镇经管站指导村填制承包证书颁发证书。五、土地承包明确的基本单位有哪些。1、发包方主体单位以村、组为基本单位，与农户签定承包合同，由村委会或村民小组盖章。2、承包方以每户为基本单位。3、面积以亩为基本单位。六、直补面
18、积与实际面积，在签证时怎样填写。在不调整以二轮延包面积为依据确定的农业补贴基数和农民承担费用、劳务标准的基础上，按实际面积填写。七、绝户的、全户迁移至设区城市的、务工返乡的等承包户承包耕地如何处理。死绝户的土地由村社_经济_收回作机动地处理，按现行土地的经营状况，完善相关手续。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地交回发包方。承包期内，承包方全家迁入区县的县城转为非农业户口的且家庭部分成员有固定工作的，应当将承包的耕地交回发包方。对外出农民回乡务农，只要在土地二轮延包中获得了承包权，就必须将承包地还给原承包农户继续耕作。承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，或
19、承包方全家迁入区县的县城转为非农业户口的且家庭部分成员有固定工作的，如果私自将土地转入亲属或本村民的视为无效，_经济_应收回作机动地或经讨论发包其他农户。对外出农户中少数没有参加二轮延包、现在返乡要求承包土地的，要区别不同情况，通过民主协商，妥善处理。如果该农户的户口仍在农村，原则上应同意继续参加土地承包，有条件的应在机动地中调剂解决，没有机动地的可通过土地流转等办法解决。八、对擅自开荒的土地怎么处理。对于擅自开荒的土地，未经土地所有权人或者使用权人准许，开荒人不能取得承包权，该土地的所有权人或者使用权人可以随时收回该土地。因此，未经土地所有权人或者使用权人依法准许，是不能把既不是自留土地也不
20、是承包土地的开荒土地作为承包土地填入土地承包经营权证书的。九、农村土地承包中发包主体资格如何确定。土地承包法第二十六条规定。国家所有依法由农民_使用的农村土地，由使用该土地的农村_经济_、村民委员会或者村民小组发包。早在_年_月_日，农业部就发布了关于稳定和完善土地承包关系的意见，该意见指出，“严禁强行改变土地隶属关系，不得将已经属于班组_经济_（原_）所有的土地收归村有”。江苏省高级人民法_关于执行中华人民共和国农村土地承包法和最高人民法_关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释若干问题的意见第二条指出，“现实生活中，村民小组_独立拥有土地所有权的情形仍普遍存在，法律也因此确认了村民小
21、组具有独立的发包主体资格”。土地属村民小组_经济_所有，组级_经济_机构健全、有印章、法定代表人明确，可以以组为发包方或以村为发包方；因村民小组机构不健全，无印章，法定代表人不明确，是否以村_经济_为发包主体。（待讨论）如果以组发包的，必须明确村民小组的法人地位，在村民小组设立管理委员会，刻制村民小组管理委员会公章，由其独立管理本组的内部事务，包括土地承包经营事务以及其他事务，独立行使民事权利和承担民事义务。十、怎样界定承包方土地承包经营权共有人。承包时点控制为二轮承包时。承包时点是承包划地人口，但从当年到现在已死亡或迁出（含农转非）的人口，在此次完善中应作为承包经营权共有人填写在经营权证书上
22、，但要备注其已死亡或迁出等情况。承包时点以后不予考虑目前承包户中出生或迁入的人口，在此次完善中_承包经营权共有人填写在经营权证上。十一、如何解决撂荒问题。对农村土地承包法实施以前收回的农户抛荒承包地，如农户要求继续承包耕作，原则上应允许继续承包耕种。如原承包土地已发包给本_经济_以外人员，应修订合同，将土地重新承包给原承包农户；如果土地已承包给本_经济_人员，应当将承包收益支付给拥有土地承包权的农户，合同到期后，将土地还给原承包农户耕作。如已分配给本_经济_成员，可在机动地中予以解决，没有机动地的，要帮助农户通过土地流转，获得耕地。对农户所欠税费，应列明债权债务，按照农村税费改革试点工作中清理
23、乡村债务的有关规定妥善处理。十二、如何解决举家外出农户土地确权发证问题。凡举家外出的，在此次农村土地承包确权发证工作中，_土地所有者单位要书面通知当事人，当事人可以委托他人代为完善土地承包手续；若无法取得联系，要做好地块、四至边界、面积的登记工作，同时在登记表中注明“外出未归”字样，待返回后补办、完善相关手续（相关费用由承包人自理）。十三、合同书与经营权证书的区别在哪里。要严格区分土地承包合同和经营权证书。承包合同不等于经营权证书，承包合同是农民与村、组_经济_的约定的一个契约，规范双方的权、责、利和应履行的义务，而经营权证书是确定承包者的土地面积、地块、承包年限、四至，是政府对农民的承诺，两
24、者有区别。加强土地承包合同管理，目的在于调处土地承包纠纷，处理好农民与村组_的利益关系，维护承包者的合法经济利益。十四、土地承包合同等重要资料怎样归档。1、合同书一式三份，村组、乡镇政府、县农经部门各一份。乡镇的入永久档案，原承包合同书自然注销。2、登记薄和农户承包地清丈核实表。作为备查台帐，由乡镇长期保管。3、审批表。一式三份，村组、乡镇、县区农经各一份，乡镇入永久档案。4、乡镇实施方案入永久档案。5、承包经营权证书。新颁发的承包经营权证书由农户保管，原承包证书要收回或自然注销。十五、开展农村土地承包经营权登记的背景农村二轮土地承包是为了稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
25、，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和社会稳定，在第一轮农村土地承包的基础上再延长_的农村土地承包方式。第一轮土地承包是八十年代初开始的，承包期限为_年，第二轮土地承包是_年开始的，当时国发_文件发出了国务院批转农业_关于稳定和完善土地承包关系意见_通知，承包期在原有基础上再延长30年。我市第二轮承包是95、96年开始的，因多种因素的影响，存在诸多不完善的地方，需要依法依政策进一步完善，这次农村土地承包经营权确权登记工作，是对农村土地二轮承包的进一步完善。全市开展土地承包经营权登记试点工作中遇到的问题及解决办法根据土地承包法和相关政策法规
26、规定和国家、省、市农村土地承包经营权登记试点意见精神，现经整理，筛选出23个具有代表意义的问题及处理办法，供面上推开时借鉴。具体问题及解决办法如下：。1.农户跨组自行调换承包土地的。解决办法。仍按二轮土地承包时的原地块、面积、承包户登记并确权。2.二轮承包土地面积与实际面积有差异的。解决办法。按核实登记面积登记确权。3.二轮承包后户主与子女分户并承包地分开耕种，夫妻二人单独立户承包的，现夫妻二人均死亡。解决办法。依法登记确权给其子女。4.二轮承包后，全家户口迁出，并书面声明不要承包地，而将土地自行交给他人耕种的。解决办法。土地收归_所有。5.开荒、拾边地的登记。解决办法。开荒地、拾边地不予登记
27、确权，群众没有异议的可暂由现时经营户耕种，也可发包给现时经营户。6.农户全家迁到设区的市或县城的，家庭成员有固定收入的，未将承包地交给_，而是私下交于其他农户代种。解决办法：土地收归_7.农户全家迁到设区的市或县城的，家庭成员无固定收入的，农户的承包地如何确权。解决办法：按二轮承包时人口、面积登记确权8.农户全家迁出的，并从迁入地又得到承包地的，其承包地应如何登记。解决办法：土地收归_9.部分农户将承包地调换成宅基地或其他用地，造成土地面积减少的。解决办法。按调整后实际承包地面积登记确权。10.原桑园地由_对外发包，当时发包方与承包方订协议。完成_农业特产税任务。国家取消农业特产税后，合同未调
28、整，承包费一直未交。农民要求本次登记，怎么解决。解决办法：完善桑园地承包手续，不纳入本次登记范围。11、二轮土地承包以来，村里兴修农田水利建设，铺设村里水泥道路，占用了农户的承包地，如何登记。解决办法。按实际面积登记，减少的面积在机动地中解决并予以确权登记；无机动地的，可以通过土地流转解决。12、原参与分地人员，_未付工资，把分剩余_土地补偿给他们，至今地还在他们手中种植，如何登记。解决办法。不予确权登记，应收归_所有。13.死亡绝户的土地，如何处理。解决办法。收归_。14、在土地承包期间，下放知青全家回城，转为非农业户口，并且家庭成员有固定工作，这部分人土地如何确权。解决办法。收归_。15.
29、农户外出打工，承包地被_平均分给其他农户，现回家向_申请要回承包地的。解决办法。有机动地，从_机动地中解决并予以登记确权；没有机动地的，暂不确权，以后从_流转土地中解决。16.有的农户二轮承包时全家外出，没有分得承包地，农户没有书面申明放弃承包地的，现在向_要承包地的。解决办法。有机动地的，从机动地中解决，并予以登记确权；无机动地的，暂不登记确权，以后从土地流转中解决。17.有的农户二轮承包时有承包地，后因全家外出，土地被荒置，分别被其它几个农户耕种。解决办法。多占承包地的农户无条件退出土地，按照二轮承包时原户主、人口、面积等情况登记确权。18.某人在二轮承包前违法被劳教，二轮承包时被遗漏，现
30、刑满释放在家，无承包地，要求_给承包地。解决办法。_有机动地的，在机动地中给予解决，无机动地的，暂不登记确权，以后在土地流转中解决。19.在土地二轮承包后，家庭人口有增加的，要求增加承包地。解决办法。仍按二轮承包时人口、面积登记确权。20.在土地二轮承包后，家庭人口有减少的，群众要求减少其承包地。解决办法。仍按二轮承包时承包地人口、面积登记确权。21.土地被合法征用。解决办法。按征用后，实际面积登记确权。22.二轮承包时，由于土地肥力、路边、沟边等原因打折多分的耕地，如何登记确权。解决办法。按二轮承包时应分承包面积登记确权。23.二轮承包时，村组干部或分地丈量人员以权谋私，私自多分土地给自家或
31、亲属的，多分的土地如何登记确权。解决办法。不予登记确权，收归_所有。第四篇：全国农村土地承包经营权登记试点工作全国农村土地承包经营权登记试点工作简报第12期登记试点工作_二一一年十一月二十二日为深入贯彻落实中央_开展农村土地承包经营权登记试点的要求，山西省加强_领导，指导试点地区扎实开展登记工作，取得了阶段性成果。现将他们的主要做法刊发，供各地参考。山西省农村土地承包经营权登记试点工作稳步推进为深入贯彻落实近年来中央_开展农村土地承包经营权登记试点的要求，进一步规范和完善农村土地承包经营权登记工作，山西省主要采取了以下措施：一、加强_领导。为加强对登记试点工作的_领导，确保此项工作顺利开展，成
32、立了山西省农村土地承包经营权登记试点工作指导小组及办公室。指导小组成员单位有农业厅、财政厅、_、省委政策研究室、省政府法制办、-12流，进一步摸清了土地确权工作的关键环节，成员单位也表示全力配合搞好山西省农村土地承包经营权登记试点工作。目前，试点地区新绛县宋温_村已完成了承包地的测绘、公示与建档工作。送：全国农村土地承包经营权登记试点工作领导小组成员单位发：各省、自治区、直辖市农村土地承包经营权登记试点工作指导小组办公室，部内有关司局，司站领导，各处（室）第五篇：农村土地承包经营权确权登记农村土地承包经营权确权登记授权声明书本户（户主：身份证号码：）户口地址：因原因，不能亲自参加完成农村土地承包经营权确权登记的事宜，经我户全体家庭成员商议，一致决定推举：联系电话：）全权代表我户参加涉及我户的土地确权登记事宜，并承诺：1、其因确权登记事项所发生的签字、手印均代表我户意见；2、其按该项工作要求配合确权登记过程中的各项事务。以上授权自授权书签字之日起生效。第 19 页 共 19 页