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1、泓域咨询 /长春中药项目可行性研究报告长春中药项目可行性研究报告泓域咨询报告说明受益于国家相关政策的大力扶持，近年来中药饮片的市场规模得到迅速增长，根据Wind数据和华经情报网统计数据，2011年-2018年，中药饮片加工行业规模由854亿元增加到2,700亿元，年均复合增长率达17.88%。特别是2016年中华人民共和国中医药法出台，国家从立法层面要求“县级以上地方人民政府有关部门应当按照国家规定，将符合条件的中医医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围”，各省份逐渐将中药饮片纳入医保目录，中药饮片加工
2、行业再次迎来加速发展，2016年以来中药饮片加工行业市场规模连续三年增速超过15%。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资46250.75万元，其中：建设投资34891.19万元，占项目总投资的75.44%；建设期利息896.71万元，占项目总投资的1.94%；流动资金10462.85万元，占项目总投资的22.62%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入126500.00万元，综合总成本费用103715.72万元，净利润13519.77万元，财务内部收益率15.79%，财务净现值2616.40万元，全部投资回收期5.49年。本期项目具有较强的财务盈
3、利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。总体上看，“十三五”期间，我市工业经济将进入新常态后速度调整、结构转化和动力转换的矛盾凸显期，以及工业经济转型升级关键期，具备加快发展的条件和机遇。作为东北老工业基地城市，工业是我市发展的基础和命脉，加快推进我市工业化和城市化进程，症结在工业、难点在工业、突破点也在工业。我们要坚持以发展制造业为工业之本，更加注重产业结构调整，更加注重发展质量和效益同步提升，更加注重空间优化布局，更加注重大企业和中小企业协调
4、发展，进一步提升工业在全市经济社会发展中的主导支撑地位和辐射带动作用，努力将我市建设成为具有国内和国际竞争力的先进装备制造业强市。报告深入进行项目建设方案设计，包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要材料辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析、国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。
5、本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 绪论第二章 项目背景、必要性第三章 市场需求预测第四章 产品规划与建设内容第五章 项目选址可行性分析第六章 建筑工程方案分析第七章 原辅材料及成品分析第八章 工艺技术分析第九章 环境影响分析第十章 劳动安全评价第十一章 项目节能分析第十二章 人力资源配置第十三章 项目实施进度计划第十四章 投资方案分析第十五章 经济效益及财务分析第十六章 项目招投标方案第十七章 项目风险防范分析第十八章 项目总结第十九章 附表第一章 绪论一、概述（一）项目基本情况1、项目名称：长春中药项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：
6、xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：曹xx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和
7、能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约99.22亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：中药10000吨/年。二、项目提出的理由中药饮片的炮制技术需遵从中医临床辨证论治的基本要求，并结合药物本身的药性和药效，通过净、切、炒、炙、煅、蒸等技术方法，可使药物的药效得到充分发挥，并降低药物的毒副作用。因此生产企业对中药饮片炮制技术的掌握程度和对炮制工艺的研究深度，在一定程
8、度上影响了所生产中药饮片的质量和药效。先进和高效的炮制技术需要企业在长期的中药饮片加工经营过程中依靠传承和创新积累而得，因此拥有成熟的炮制技术和先进的研究方法是进入中药饮片加工行业的重要条件。由于中药饮片行业内企业规模多数偏小，规范化水平不高，普遍存在生产质量管理水平较低的问题，导致市场上中药饮片产品质量良莠不齐。劣质饮片疗效较差，影响了行业的整体形象和发展。近年来，国家和各省份相关部门对中药饮片质量开展了多轮整治，收回了部分产品质量问题严重的中药饮片企业的生产经营许可，有利于行业健康发展和集中度提升。总体上看，“十三五”期间，我市工业经济将进入新常态后速度调整、结构转化和动力转换的矛盾凸显期
9、，以及工业经济转型升级关键期，具备加快发展的条件和机遇。作为东北老工业基地城市，工业是我市发展的基础和命脉，加快推进我市工业化和城市化进程，症结在工业、难点在工业、突破点也在工业。我们要坚持以发展制造业为工业之本，更加注重产业结构调整，更加注重发展质量和效益同步提升，更加注重空间优化布局，更加注重大企业和中小企业协调发展，进一步提升工业在全市经济社会发展中的主导支撑地位和辐射带动作用，努力将我市建设成为具有国内和国际竞争力的先进装备制造业强市。三、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资46250.75万元，其中：建设投资34891.1
10、9万元，占项目总投资的75.44%；建设期利息896.71万元，占项目总投资的1.94%；流动资金10462.85万元，占项目总投资的22.62%。四、资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资46250.75万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）27950.75万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额18300.00万元。五、项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：126500.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：103715.72万元。3、项目达产年净利润（NP）：13519.77万元。4、
11、财务内部收益率（FIRR）：15.79%。5、全部投资回收期（Pt）：5.49年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18304.66万元（产值）。六、项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠
12、，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。八、研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技
13、术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社
14、会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。九、研究结论该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。十、主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66146.60约99.22亩1.1总建筑面积81360.32容积率1.231.2基底面积42333.82建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩337.271.4基底面积42333.822总投资万元46250.752.1建设投资万元34891.192.1.1工程费用万元30476.992.1.2工程建设其他费用万元
15、3359.122.1.3预备费万元1055.082.2建设期利息万元896.712.3流动资金10462.853资金筹措万元46250.753.1自筹资金万元27950.753.2银行贷款万元18300.004营业收入万元126500.00正常运营年份5总成本费用万元103715.726利润总额万元18026.367净利润万元13519.778所得税万元4506.599增值税万元4209.7410税金及附加万元4757.9211纳税总额万元13474.2512工业增加值万元31952.2413盈亏平衡点万元18304.66产值14回收期年5.49含建设期24个月15财务内部收益率15.79%所
16、得税后16财务净现值万元2616.40所得税后第二章 项目背景、必要性一、行业背景分析（一）产业政策1、关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎中西医结合救治工作的通知为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，充分发挥中西医结合救治新型冠状病毒感染的肺炎的优势，要求各级卫生健康行政部门、中医药主管部门、医疗机构等建立中西医结合救治工作机制、提升医务人员中西医结合救治能力、规范开展中西医结合医疗救治、注重临床救治与科研相结合、确保病例信息资源共享互通。2、关于印发重点任务分工方案的通知强化中医药在疾病治疗中的优势，以及中医药在疾病预防中的作用、鼓励中医药的发展，明确将由国家中医药局、国家卫健委、国家医保局
17、、财政部负责研究取消中药饮片加成相关工作。强调将促进中药饮片和中成药质量提升，健全中药饮片标准体系，制定实施全国中药饮片炮制规范。并加强中药材质量控制，规划道地药材基地建设，引导资源要素向道地产区汇集，推进规模化、规范化种植，加强中药材交易市场监管。3、中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，促进中医药传承创新发展，现提出健全中医药服务体系、发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用、大力推动中药质量提升和产业高质量发展、加强中医药人才队伍建设、促进中医药传承与开放创新发展、改革完
18、善中医药管理体制机制等意见。4、关于印发的通知目录分为凡例、西药、中成药、谈判药品、中药饮片五部分。西药部分包括了化学药品和生物制品，中成药部分包括了中成药和民族药。谈判药品部分包括了尚处于谈判协议期内的药品。中药饮片部分包括了基金予以支付的饮片范围以及地方不得调整纳入基金支付的饮片。其中中药饮片采用准入法管理，共纳入892个。5、关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知要通过医联体建设，切实提升中医药服务能力，提高基层中医药服务可及性和水平，促进中医药和西医药相互补充、协调发展。6、关于协同推进肉菜中药材等重要产品信息化追溯体系建设的意见中医药管理部门结合中药标准化工作，推动中药材生产
19、经营企业履行追溯主体责任、建设中药材质量追溯体系。药监部门会同有关部门推动药品生产经营企业建立覆盖生产、流通等全过程的追溯体系。7、关于开展中医药服务出口基地建设工作的通知中医药是我国具有完全自主知识产权，原始创新潜力巨大的民族健康产业。习近平总书记2018年10月在广东考察时提出“让中医药走向世界”。中医药服务出口基地是以中医药相关医疗保健、教育培训、科研、产业和文化等领域服务出口为特色的中医药企事业机构。发展目标为2025年，基地全国布局基本完成。中医药服务出口占我国服务出口比重持续增长；促进中医药服务出口的政策体系和监管规则初步形成；形成一批中医药服务世界知名品牌等。8、全国道地药材生产
20、基地建设规划（2018-2025年）到2020年，建立道地药材标准化生产体系，基本建成道地药材资源保护与监测体系，加快建设覆盖道地药材重点产区的生产基地；到2025年，健全道地药材资源保护与监测体系，构建完善的道地药材生产和流通体系，建设涵盖主要道地药材品种的标准化生产基地，全面加强道地药材质量管理，良种覆盖率达到50%以上，绿色防控实现全覆盖。9、关于加强中医药健康服务科技创新的指导意见到2030年，建立以预防保健、医疗、康复的全生命周期健康服务链为核心的中医药健康服务科技创新体系，完善“产学研医用”协同创新机制，中医药健康服务科技创新能力与创新驱动能力显著提升。要以中医药学为主体，融合现代
21、医学及其他学科的技术方法，不断完善中医药健康服务理论知识，发展中医药健康服务技术与方法，丰富中医药健康服务产品，创新中医药健康服务模式。10、关于推进中医药健康服务与互联网融合发展的指导意见中医药健康服务与互联网融合发展是将中医药养生、保健、医疗、康复、健康养老、中医药文化、健康旅游等中医药健康服务与互联网的创新成果深度融合，实现个性化、便捷化、共享化、精准化、智能化的中医药健康服务，对推进中医药供给侧结构性改革，激发创业创新活力，推动中医药传承发展，建设健康中国具有重要意义。11、中药材产业扶贫行动计划（2017-2020年）通过引导百家药企在贫困地区建基地，发展百种大宗、道地药材种植、生产
22、，带动农业转型升级，建立相对完善的中药材产业精准扶贫新模式。到2020年，贫困地区自我发展能力和脱贫造血功能持续增强，实现百万贫困户稳定增收脱贫。12、“十三五”中医药科技创新专项规划到2020年，建立更加协同、高效、开放的中医药科技创新体系，解决一批制约中医药发展的关键科学问题，突破一批制约中医药发展的关键核心技术，加速推进中医药现代化和国际化发展，构建更加符合中医药传承与创新特点的研究模式和技术体系，显著增强中医药科技创新能力，进一步提升中医药防治重大疑难疾病的能力和中医治未病的优势，为提高全民健康水平、加快健康产业发展、助推健康中国建设提供坚实的科技支撑。13、“十三五”卫生与健康科技创
23、新专项规划规划将推进中医药现代化列为一项重点任务，要求传承创新中医药理论，构建适合中医特点的研究模式和技术体系，健全中医药防治重大疾病及中医“治未病”技术与服务体系，加速推进中医药现代化、国际化发展，提升中医药疗效水平和中医药在健康中国建设中的贡献率。14、中医药“一带一路”发展规划（2016-2020）到2020年，中医药“一带一路”全方位合作新格局基本形成，与沿线国家合作建设30个中医药海外中心，颁布20项中医药国际标准，注册100种中药产品，建设50家中医药对外交流合作示范基地。15、关于印发中医药发展“十三五”规划的通知到2020年，实现人人基本享有中医药服务。中医药医疗、保健、科研、
24、教育、产业、文化发展迈上新台阶，标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。健康服务可得性、可及性明显改善，中医药防病治病能力和学术水平大幅提升，人才培养体系基本建立，中医药产业成为国民经济重要支柱之一，中医药对外交流合作更加广泛，符合中医药发展规律的法律体系、标准体系、监督体系和政策体系基本建立，中医药管理体制更加健全，为建设健康中国和全面建成小康社会做出新贡献。16、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要健全中医医疗保健服务体系，创新中医药服务模式，提升基层服务能力。加强中医临床研究基地和科研机构建设。发展中医药健康服务。开展中药资源普查，加强中药资源保护，建立中医古籍数据库
25、和知识库。加快中药标准化建设，提升中药产业水平。建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地，促进中药材种植业绿色发展。支持民族医药发展。推广中医药适宜技术，推动中医药服务走出去。17、中医药发展战略规划纲要（2016-2030）中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。为明国确未来
26、十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。二、产业发展分析（一）进入行业的主要壁垒1、技术壁垒中药饮片的炮制技术需遵从中医临床辨证论治的基本要求，并结合药物本身的药性和药效，通过净、切、炒、炙、煅、蒸等技术方法，可使药物的药效得到充分发挥，并降低药物的毒副作用。因此生产企业对中药饮片炮制技术的掌握程度和对炮制工艺的研究深度，在一定程度上影响了所生产中药饮片的质量和药效。先进和高效的炮制技术需要企业在长期的中药饮片加工经营过程中依靠传承和创新积累而得，因此拥有成熟的炮制技术和先进的研究方法是进入中药饮片加工行业的重要条件。2、产品质量壁垒中药饮片的药性与效果极大
27、的取决于原料的品质和饮片生产炮制工艺，小型的中药饮片企业短时间内无法通过提升上游药材品质、优化生产工艺、升级加工设备等途径提高饮片的质量。对大中型的中药饮片加工企业不仅有更稳定、优质的原料供应渠道，还掌握更成熟的生产工艺，在炮制技术和品质把握上均领先于规模较小的企业，可凭借产品质量赢得客户的信任。饮片质量控制能力对新进入行业的企业提出了较高的要求。3、人才壁垒中药饮片加工行业正在逐步发展成为集成化、信息化生产的现代工业产业，在此过程中需要经验丰富的生产技术人员进行实践操作，需要高水平的研发人员进行生产设备的改进和生产工艺的优化，还需要专业的销售、采购和运营管理团队。人才和经验积累是新踏入行业的
28、竞争企业难以取得竞争优势的重要原因，并在一定程度上限制了新进入企业的经营规模。4、资质壁垒我国对药品生产经营企业实行许可证制度，企业进行生产和经营中药饮片相关活动必须取得药品监督管理部门颁发的药品生产许可证和药品经营许可证。此外，2019年新修订的药品管理法虽然取消了对药品生产经营企业GMP、GSP的认证，但是药品监督管理部门在进行药品生产经营许可检查时，会按照GMP、GSP标准一并检查，同时，药品监督管理部门对药品生产、经营企业的飞行检查的频率和力度不断增强，更加强化了对中药饮片生产经营企业的过程管理。因此，药品生产经营许可制度对中药饮片行业的准入形成了较高门槛，中药饮片行业具有较高的资质壁
29、垒。（一）发展机遇“十三五”期间，在全球产业变革深入演进、国家全面深化改革、创新创业加快发展以及区域战略的不断升级的背景下，东北振兴、“一带一路”等多重机遇叠加，我市工业转型升级将持续获得政策、项目、资金方面的有效支持。全球科技革命重塑产业发展态势，为我市打造工业升级版带来良好机遇。“十三五”期间，全球产业变革深入演进，新一轮科技革命正在兴起，新技术、新材料、新产品更新换代周期加快，科技创新成果层出不穷，特别是云计算、大数据、物联网、打印等新兴技术日趋成熟，催生巨大新需求。在此背景下，全球产业发展态势发生深刻变革，跨界融合成为产业发展的新趋势，基础研究、应用研究、技术开发和产业化边界日趋模糊，
30、科技金融创新、商业模式创新愈加频繁。科技创新与金融资本、商业模式融合更加紧密。以智能化、网络化、服务化和可持续为特征的工业成为各国产业战略和全球产业竞争新领域。为我市应用新技术新模式、培育新兴产业，打造长春工业带来良好机遇。全面深化改革释放制度红利，为我市加速推动工业转型升级带来机遇。未来五年，我国将进入全面深化改革关键时期，供给侧改革、机制改革是重中之重。关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见、关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案等一系列政策表明，国家将从营造激励创新的公平竞争环境、强化金融创新功能、构建更高效科研体制、创新培养、用好和吸引人才机制等方面突破工业发
31、展要素供给机制障碍，并将选取合适的区域开展改革创新试验。我市作为振兴东北老工业基地重点城市、长吉图开放开发先导区核心，应抢抓机遇，争取先行先试，以体制机制改革推动经济健康稳定发展。创新创业成为工业转型升级引擎，为我市推动工业创新升级带来机遇。“十三五”我国经济发展步入新常态。随着经济增速逐步放缓，传统要素驱动力不断减弱，传统产业产能过剩问题将更加突出。在此背景下，经济结构转型升级成为贯穿我国经济发展的主线，经济发展更多依靠人力资本质量提升和技术进步，创业创新成为发展的新动力和新引擎。在创新驱动战略引导下，国家提出“互联网”、中国制造等战略，着力统筹国内外创新资源，推动技术创新、组织方式创新、商
32、业模式创新，把创新作为首要驱动力，推进“大众创业、万众创新”。要求我市加快实施创新驱动战略，转变发展方式，集聚创新要素，主动适应新常态，培育新动能，实现新发展。“一带一路”战略全面启动，为我市对外开放升级带来新机遇。新常态下，国内经济以低成本要素参与国际分工获得红利的时代趋于结束，我国对外开放将进入以“一带一路”战略为引领，高水平引进来与大规模走出去共同发展，市场、资源、能源、投资深度融合的新时期。“一带一路”战略的全面启动实施将推动国内开放战略的全面升级，加强国内对全球技术、人才、资本等高层次资源的吸引力，提升中国在全球价值链中的地位。我市作为“一带一路”中“中蒙俄经济走廊”节点城市、面向东
33、北亚开放的重要窗口，区位优势突出、产业基础较好，积极对接“一带一路”战略，有利于我市开放战略升级，构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。区域经济战略升级，为我市统筹区域优势资源、推动协同发展带来良好机遇。“十三五”期间，在开放、协调、共享等理念指引下，国家区域战略不断升级，为我市加速开放协同发展创造良好机遇。年月，国家陆续颁布关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见、关于印发哈长城市群发展规划的通知等政策文件，不断加快东北地区振兴发展。其中，哈长城市群发展规划明确提出将以哈尔滨和长春为核心城市，将哈长城市群建设成为具有重要影响力和竞争力、宜居宜业的绿色城市群。这都为我市统筹利用东北地区优
34、势资源，促进地区协同发展带来良好机遇。未来五年，随着我国加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，积极推进供给侧结构改革，国内市场产生积极变化，全国汽车、轨道交通、消费品、光电信息、新能源、装备制造等行业调整升级步伐加快，为我市工业经济健康发展创造了良好市场机遇。汽车产业仍具良好增长空间。在经历了十多年高速增长后，转入平稳增长的中国汽车市场增速逐渐放缓，但在国民经济稳定增长以及国内消费升级的支撑下，今后较长时间内，国内汽车消费仍具有良好增长空间，但增速将降至，进入微增长期，产业升级、结构调整成为行业发展主题。国内消费结构升级将支撑农产品加工业保持较快增长。从国际经验看，工业化、城镇化快速发展
35、的阶段也是农产品加工业高速成长期。当前我国正处工业化中期，城镇化率达到，人均超过美元，进入中等偏上收入国家行列，加工品消费大幅度上升，带动农产品加工业快速发展。轨道交通装备需求维持高位。在新型城镇化建设推动下，轨道交通作为公共交通和大宗运输的重要载体，发展不断加速，带动装备需求持续保持高位。智能装备成为推动工业转型的重要支撑和抓手。当前，国家对资源节约、环境友好型工业发展重视程度愈发提高，智能化、绿色化成为发展必然趋势，智能装备作为工业升级的支撑和保障，成为各国竞争焦点。新一代信息技术带动光电信息产业加快发展。随着新一轮科技革命的迅猛发展，以光电信息技术为核心的新一代信息基础成为各领域创新不可
36、或缺的重要动力和支撑生物和医药健康产业国内需求不断增长。当前，我国人均医药消费水平为美元，与中等发达国家美元以及美国等发达国家美元相比，差距明显。新能源和新能源汽车产业进入黄金发展期。大力发展新能源产业，是我国解决能源环境问题、实现绿色可持续发展的重要举措。特别是中国制造确定要“支持电动汽车、燃料电池汽车发展”，到年，自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量突破万辆，在国内市场占以上”。新材料产业行业前景广阔。新材料产业不仅是战略性新兴产业的重要组成部分，也是国民经济其它产业发展的基石。“十二五”期间，新材料产业作为战略性新兴产业中“国民经济的先导产业”，获得政策的高度关注和支持，实现了较快发展
37、。（二）问题与挑战面对复杂多变的国内外经济形势，国家更加注重提高工业经济发展的质量和效益，技术创新将成为经济发展的重要驱动力，传统产业提升和新兴产业培育成为新的增长动力，增强国内消费对经济增长的拉动作用将成为我国经济发展的一大主题。形势和趋势的积极变化为我市加快工业转型升级带来了压力挑战。目前，我市工业经济自身结构性、素质性矛盾仍然突出。一是产业结构不够合理。传统产业比重较大，占83，新兴产业比重较小仅为17。传统产业中，汽车产业“一柱擎天”，产值占全市的56，其中一汽集团占全市的41.45。除汽车产业外，其它产业发展不足。产业链条不够长，产业配套率比较低，产业集群效应不够明显，与工业紧密相关
38、的生产性服务业发展滞后，与制造业整合度不高。二是创新能力不强。企业R&D投入占主营业务收入的比重仅为0.55，低于全国平均水平0.29个百分点。全社会R&D经费投入占GDP比重为1.99，低于全国平均水平0.06个百分点。科技成果就地转化率仍然较低为27.7。新产品、新技术、新业态、新模式发展不够。工业增加值率较低为25.3，低于全国平均水平。三是体制机制不活。长期以来，国有经济占比高，受计划经济影响大，缺乏体制机制创新，缺少内生动力和活力。民营经济发展不够，全市每万人拥有民营企业户数为153个，低于南京、宁波、苏州等城市。经济发展的市场化程度不够，缺乏利用市场配置资源的能力，大企业不强，小企
39、业不多，仍是制约发展的内在因素。四是要素支撑能力不足，市场主体竞争力不强。企业普遍缺技术、缺人才、缺资金、缺市场，特别是缺少企业家和企业家精神，缺少市场上叫得响、过得硬的名牌产品和驰名商标，缺少领军企业和行业排头兵。五是经济总量还不够大。规模以上工业企业户数和总产值，在个副省级城市中居第三梯队，分别居第位和第位。民营经济主营业务收入虽突破万亿，但在地区生产总值中的占比仍然较低，仅占的，远低于全国平均水平。同时，还面临着要素资源供需矛盾日益紧张，区域城市之间和企业之间竞争激烈程度不断加大，以及传统优势产业对产业决定性作用不断减弱等挑战。未来五年我市工业加快结构调整、转变经济增长方式的任务艰巨而繁
40、重。第三章 市场需求预测一、行业基本情况（一）行业发展概况1、我国医药行业发展概况随着我国经济的稳步发展、人口总量不断增长、人口老龄化程度的持续加深以及国民健康意识的增强，关乎国民生命健康以及生活质量的医药行业得到了迅速发展，我国医药制造业的业务规模不断扩大。根据国家统计局数据，我国医药制造业的主营业务收入从2011年的14,484亿元增长到2018年的24,265亿元，年复合增长率为7.65%。2、中药饮片加工行业发展概况受益于国家相关政策的大力扶持，近年来中药饮片的市场规模得到迅速增长，根据Wind数据和华经情报网统计数据，2011年-2018年，中药饮片加工行业规模由854亿元增加到2,
41、700亿元，年均复合增长率达17.88%。特别是2016年中华人民共和国中医药法出台，国家从立法层面要求“县级以上地方人民政府有关部门应当按照国家规定，将符合条件的中医医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围”，各省份逐渐将中药饮片纳入医保目录，中药饮片加工行业再次迎来加速发展，2016年以来中药饮片加工行业市场规模连续三年增速超过15%。（二）中药饮片加工行业的发展趋势1、监管体系逐渐完善，行业日趋规范化我国中药饮片生产应用历史悠久，但规范化发展时间较短，产品标准和行业规范的缺失成为制约我国中药饮片行业
42、发展的重要因素。随着行业体系的发展、规模的不断扩张、行业企业的数量持续增长，我国逐步完善了对中药饮片行业的监管体系。随着中药材生产质量管理规范认证管理办法（试行）、中药材GAP认证检查评定标准（试行）、药品生产质量管理规范、药品经营质量管理规范、药品管理法（2019修订）等法规和制度的执行与不断完善，中药饮片行业不断规范，逐步向标准化、科学化迈进。目前中药饮片的产品质量监管正向规范化发展。2020版中国药典于2020年7月2日正式颁布，进一步建立和完善了中药饮片标准体系，规范饮片名称，完善和规范饮片炮制方法，全面制定了中药材、饮片重金属及有害元素、农药残留的限量标准。2020版中国药典将于20
43、20年12月30日正式实施，我国将形成以2020版中国药典为核心、一系列国家药品标准为补充的质量监管机制。2、传统炮制工艺持续革新，实现炮制工艺标准化发展炮制是中药饮片加工的精髓所在，传统炮制工艺的作用在长期的实践中得到了充分验证。受现代工业化生产需要，现代中药饮片加工企业在继承传统炮制工艺的精髓的基础上，通过引入先进的炮制技术，制定完善的炮制标准，不断丰富炮制技术，使其能够满足现代工业化生产和大批量储运的需要。在炮制工艺规范化和统一化方面，2015年版中国药典共收载中药材和饮片618种，2020年版中国药典建立和完善中药饮片质量标准体系，对饮片炮制方法进行全面完善和规范。预计随着行业的规范和
44、监管部门对中药标准化的重视，中药饮片炮制工艺的控制规范亦将向系统化、全面化和统一化的方向发展。3、道地、有机和安全成为中药饮片发展方向中药饮片生产与中药材的种植具有较高关联度，中药材的质量、价格变化直接影响中药饮片的质量和毛利。2016年10月，工信部等部门发布医药工业发展规划指南，要求提升大宗道地药材标准化生产和产地加工技术，从源头提升中药质量水平。2019年12月，国家中医药管理局发布关于印发中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见重点任务分工方案的通知，强调了对中药材质量的控制，以及规划道地药材基地建设，引导资源要素向道地产区汇集，推进规模化、规范化种植等中药饮片行业的发展重心。随
45、着患者对药品品质和安全性的日益重视，预计以道地中药材为原料进行炮制的中药饮片加工企业也将占据更多的市场份额。4、中药配方颗粒的应用逐渐增加，对中药饮片形成补充中药配方颗粒是由单味中药饮片经水提、分离、浓缩、干燥、制粒而成的颗粒，在中医药理论指导下，按照中医临床处方配方后，供患者冲服使用。根据2019年11月国家药监局公布的中药配方颗粒质量控制与标准制定技术要求（征求意见稿），中药饮片是中医药发挥临床疗效的重要药用物质，其安全性、有效性已得到广泛认可；中药配方颗粒是单味中药饮片的水提物，两者的临床疗效应当一致。中药配方颗粒具有不需煎煮、易于调剂等优点，有利于中药的推广，但也存在价格相对较高、疗效
46、尚需进一步验证等问题。近年来，中药配方颗粒的市场需求保持较快增长，对传统中药饮片形成补充。二、市场分析（一）有利因素1、国家产业政策支持中药饮片加工行业与人民医疗卫生健康紧密相关，同时中药饮片作为我国中药医学文化的一部分，其发展得到了我国政府的充分重视。目前我国已将中药产业作为国家战略性产业纳入了国民经济发展计划，并推出多项政策鼓励和引导中药产业的发展。国家政策的支持有利于推动中药饮片加工行业的发展。2、我国居民对中药饮片接受度较高我国中医中药文化历史悠久，在长期的理论研究和临床实践中，我国已形成了完善的中药理论体系。在西医标准化思想的推动下，我国中药饮片加工行业采用现代分析技术，从有效成分、毒性成分或指标成分的含量测定、浸出物、杂质、水分、灰分、重金属的测定等方面对饮片质量加以控制，提升了药物疗效的稳定性和一致性。深厚的中医中药文化以及中药饮片标准化发展使得我国居民对中药饮片的认识和认可程度不断提高，有助于推动中药饮片市场的发展。3、我国居民收入水平显著提高，医疗保健意识不断增强随着我国经济持续快速的发展，我国居民收入水平显著提高。2011年至2018年，我国城镇居民人均可支配收入由21,427元增长到39,251元，