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1、2021年合同计价方式.doc1Z206030合同计价方式建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种，即总价合同、单价合同和成本补偿合同。1Z206031单价合同的运用单价合同的特点是单价优先，例如FIDIC土木工程施工合同中，业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量
2、大。另外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。1Z206032
3、总价合同的运用一、总价合同的含义所谓总价合同(Lump Sum Contract)，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。二、固定总价合同固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此，承包商在报
4、价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计，并将其包含在合同价格之中。对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。当然，在固定总价合同中还可以约定，在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。固定总价合同适用于以下情况：1.工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；2.工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；3.工程结构和技术简单，风险小；4.投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时
5、间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。三、变动总价合同变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价(Current Price)进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。根据建设工程施工合
6、同示范文本（GF-99-0201），合同双方可约定，在以下条件下可对合同价款进行调整：1.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；2.工程造价管理部门公布的价格调整；3.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；4.双方约定的其他因素。在工程施工承包招标时，施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同，通常不考虑价格调整问题，以签订合同时的单价和总价为准，物价上涨的风险全部由承包商承担。四、总价合同的特点和应用总价合同和单价合同有时在形式上很相似，但两者在性质上是完全不同的。总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并确定合同总价，最终也按总价结算。1Z206033成本加
7、酬金合同的运用一、成本加酬金合同的含义成本加酬金合同也称为成本补偿合同，这是与固定总价合同正好相反的合同，工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。采用这种合同，承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，这些风险主要由业主承担，对业主的投资控制很不利。二、成本加酬金合同的特点和适用条件成本加酬金合同通常用于如下情况：1.工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案，但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商，如研究开发性质的工程项目；2.时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细的计划和商谈。对承包商
8、来说，这种合同比固定总价的风险低，利润比较有保证，因而比较有积极性。其缺点是合同的不确定性，由于设计未完成，无法准确确定合同的工程内容、工程量以及合同的终止时间，有时难以对工程计划进行合理安排。三、成本加酬金合同的形式成本加酬金合同有许多种形式，主要如下。（一）成本加固定费用合同（二）成本加固定比例费用合同一般在工程初期很难描述工作范围和性质，或工期紧迫，无法按常规编制招标文件招标时采用。（三）成本加奖金合同在招标时，当图纸、规范等准备不充分，不能据以确定合同价格，而仅能制定一个估算指标时可采用这种形式。（四）最大成本加费用合同如果实际成本超过合同中规定的工程成本总价，由承包商承担所有的额外费
9、用，若实施过程中节约了成本，节约的部分归业主，或者由业主与承包商分享，在合同中要确定节约分成比例。在非代理型（风险型)CM模式的合同中就采用这种方式。四、成本加酬金合同的应用当实行施工总承包管理模式或CM模式时，业主与施工总承包管理单位或CM单位的合同一般采用成本加酬金合同。1Z206040建设工程担保1Z206041投标担保的内容一、投标担保的含义投标担保，或投标保证金，是指投标人保证中标后履行签订承发包合同的义务，否则，招标人将对投标保证金予以没收。根据工程建设项目施工招标投标办法规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标
10、有效期三十天。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。根据工程建设项目勘察设计招标投标办法规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2，最多不超过10万元人民币。国际上常见的投标担保的保证金数额为2-5。二、投标担保的形式投标担保可以采用保证担保、抵押担保等方式，其具体的形式有很多种，通常有如下几种：1.现金；2.保兑支票；3.银行汇票；4.现金支票；5.不可撤销信用证；6.银行保函；7.由保险公司或者担保公司出具投标保证书。三、投标担保的作用投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。投标担保要确保投标
11、人在投标有效期内不要撤回投标书，以及投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保等。投标担保的另一个作用是，在一定程度上可以起筛选投标人的作用。四、世行采购指南关于投标保证金的规定投标保证金应当根据投标人的意愿采用保付支票、信用证或者由信用好的银行出具保函等形式。应允许投标人提交由其选择的任何合格国家的银行直接出具的银行保函。投标保证金应当在投标有效期满后28天内一直有效，其目的是给招标人在需要索取保证金时，有足够的时间采取行动。一旦确定不能对其授予合同，应及时将投标保证金退还给落选的投标人。1Z206042履约担保的内容一、履约担保的含义所谓履约担保，是指招标人在招
12、标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。如果确定履约担保的终止日期为工程竣工交付之日，则需要另外提供工程保修担保。二、履约担保的形式履约担保可以采用银行保函或者履约担保书的形式。在保修期内，工程保修担保可以采用预留保留金的方式。（一）银行履约保函1.银行履约保函是由商业银行开具的担保证明，通常为合同金额的10左右。银行保函分为有条件的银行保函和无条件的银行保函。2有条件的保函是指下述情形：在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，由发包人或工程师出具证明说明情况，并由担保人对已执行
13、合同部分和未执行部分加以鉴定，确认后才能收兑银行保函，由发包人得到保函中的款项。建筑行业通常倾向于采用有条件的保函。3.无条件的保函是指下述情形：在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，发包人只要看到承包人违约，不需要出具任何证明和理由就可对银行保函进行收兑。（二）履约担保书（三）保留金保留金是指在发包人（工程师）根据合同的约定，每次支付工程进度款时扣除一定数目的款项，作为承包人完成其修补缺陷义务的保证。保留金一般为每次工程进度款的10，但总额一般应限制在合同总价款的5（通常最高不得超过10）。一般在工程移交时，业主（工程师）将保留金的一半支付给承包人；质量保修期（或“缺陷责任期满”）时，将
14、剩下的一半支付给承包人。三、作用在投标须知中，发包人要规定使用哪一种形式的履约担保。四、世行采购指南对履约担保的规定五、FIDIC土木工程施工合同条件对履约担保的规定1Z206043预付款担保的内容一、预付款担保的含义建设工程合同签订以后，发包人往往会支付给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10，如果发包人有要求，承包人应该向发包人提供预付款担保。预付款担保是指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保。二、预付款担保的形式（一）银行保函预付款担保的主要形式是银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。（二）发包人与承包人约
15、定的其他形式预付款担保也可由担保公司提供保证担保，或采取抵押等担保形式。三、预付款担保的作用预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。四、国际工程承包市场关于预付款担保的规定1Z206044 支付担保的内容一、支付担保的含义支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。在国际上还有一种特殊的担保付款担保，即在有分包人的情况下，业主要求承包人提供的保证向分包人付款的担保，即承包商向业主保证，将把业主支付的用于实施分包工程的工程款及时、足额地支付给分包人。在美国等许多国家的公共投资领域，付款担保是一种法定担保。付款担保在私人项目中也有所应用。二、支付担保的形式支付担保通常采用如下的几种形式：1.银行保函；2.履约保证金；3.担保公司担保。发包人的支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的20%-25%。三、支付担保的作用四、支付担保有关规定1.建设工程合同（示范文本）第41条规定了关于发包人工程款支付担保的内容： (1)(2)一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任；(3)提供担保的内容、方式和相关责任，发包人和承包人除在专用条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。