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1、-范文最新推荐- 深入开展党的群众路线教育实践活动 同志们：大家下午好!今天我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和省委教育实践活动工作会议精神，对我局教育实践活动进行动员部署。省委对党的群众路线教育实践活动非常重视，为指导和帮助我局开展教育实践活动，省委向我局派出督导组，组长是省人大常委，省人大财经委员会副主任委员，省安全生产监督管理局原局长、党组书记徐林同志、副组长是省委政法委副巡视员许子敏同志。今天下午督导组一行也莅临我局出席会议，等一会徐林组长还将代表督导组讲话。让我们以热烈的掌声对督导组的到来表示欢迎和感谢!局党组对开展这项活动十分重
2、视。5月20日，收到中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见(中发20184号)后，就马上行动，印发文件, 组织学习。7月2日全省党的群众路线教育实践活动工作会议结束后，我局专门召开党组会，学习省委文件和夏书记讲话精神，建立活动领导小组，抽调精干专职人员，进行专题研究部署。下面，我代表局党组讲三点意见。一、统一思想，提高认识，深刻领会群众路线教育实践活动的重大意义根据中央部署，党的群众路线教育实践活动于6月18日正式启动。一年左右的时间里，将围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，自上而下在全党深入开展。习近平总书
3、记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上作了重要讲话，精辟阐述了活动的重大意义、指导思想、目标要求和重点任务，是全党深入开展教育实践活动的基本遵循和纲领性文件。省委书记夏宝龙同志在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上，就学习贯彻习近平同志重要讲话、开展我省教育实践活动提出了具体要求。我们要深入学习领会习总书记和省委夏书记的讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委关于教育实践活动的部署和要求上来。(一)开展群众路线教育实践活动是贯彻中央和省委重大战略决策的重要举措。当前，我国正处于经济社会双重转型期，面对复杂多变的国际政治经济环境，以及国内改革逐步进入深水区、攻坚期，党情国情世情正在发生深
4、刻的变化。一方面，利益多元化、需求多样化和价值追求差异化，使我们统筹协调群众工作的难度不断加大;另一方面，党内精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等四大危险依然存在，党群干群关系面临新的考验。执政党的党风关系党和国家生死存亡，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。开展这次教育实践活动，正是我们党对深刻变化的执政环境的战略考量，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，也是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，对于坚持发展中国特色社会主义，全面建成小康社会进而实现中国梦具有重大意义。人心向背，党员有责，我们一定要以政治的高度、战略的视野来深刻认识坚持党的群众路线的极
5、端重要性，积极投身到教育实践活动之中，关心群众疾苦，倾听群众呼声，回应群众期盼，把党的事业植根于群众，从群众中汲取破难的智慧，以党员干部的一言一行来巩固党与群众的血肉联系，以党员干部的优良作风来树党威、凝民心、聚合力，为实现中华民族两个百年目标作出我们应有的贡献。(二)开展群众路线教育实践活动是切实转变作风、提升履职能力的有效途径。这次活动的主题是为民务实清廉，着眼点和主要任务则聚焦在作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这四风问题，看得见、摸得着，是当前作风建设中最具普遍性的问题，也是人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。过去的工作中，我们在认真调研的基础上，有针对性
6、地出台了一些政策法规，有重点地解决了一些难题，受到了基层和群众的肯定，比如海域使用权招拍挂和直通车试点、安全生产社会化管理机制、现代渔业园区和公共服务体系建设等，成为我们工作上的亮点，也在一定程度上推动了海洋与渔业事业的发展。但与形势发展、与履职要求相比，这方面我们做的还是很不够的。比如，我们有些干部包括领导干部在观大势、谋大事方面比较缺乏，对战略性的思考研究不够、投入精力还不足;一些干部思想僵化、思维固化，听不进基层和群众的不同意见，形式主义、本本主义当道;有些干部工作干劲不足，只盯着眼前的三分三，画地为牢、以邻为壑，缺乏统筹协调、合作共赢的胸襟，在破解累积性矛盾(如资源管理、环境保护、渔民
7、权益保障等)方面，力度不大、办法不多;还有些同志讲排场、贪名利，追求物质享乐，这往往是贪污腐败的前兆。凡此种种，都是与我们党的宗旨背道而驰的，特别是当前我局面临着服务海洋经济发展、保障渔业生产和公共安全、生态安全、水产品质量安全以及促进渔民持续增收等多重压力，工作中的敏感性较强、风险点较多，如不能在思想上有个大触动、作风上有个大转变，都将直接影响到海洋与渔业事业的发展。因此，我们必须以此次教育实践活动为契机，通过照镜子，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面找差距，摆问题、看不足、明方向;通过正衣冠， 经常问一问自己为了谁、依靠谁、我是谁，牢记党的宗旨，不忘责任担当;通过洗洗澡和治治病， 实现思
8、想上和行为上的自我净化，真正做到外化于形、内化于心，切实提升我们的履职能力。(三)开展群众路线教育实践活动是推动海洋与渔业事业发展的强大动力。人民群众永远是我们工作中克难攻坚的力量源泉和坚强保障，我们的工作只有得到群众的理解和支持，各项政策措施才能扎根结果，各项工作才能有效推进。今年4月东海无渔的报道就来自温岭等地渔民群众最直接的呼声，引起社会各界的广泛关注和省领导的高度重视，也得到了有关部门的理解和支持，加速了浙江渔场修复振兴行动计划的出台;随后，我们积极听取基层政府领导、渔民老大、渔业公司代表等的意见建议，还派出四个督查组分赴沿海各地征求意见，对完善行动方案、强化可操作性提供了有力的帮助。
9、管中窥豹，略见一斑，说明我们的工作离不开渔民群众的智慧源泉。同样，我们海洋事业发展也离不开基层和群众的支持。中央建设海洋强国战略决策和省委海洋强省建设总体部署，给海洋工作带来了重大的历史机遇，但如何统筹海洋经济发展和海洋生态文明建设，如何以科学的海洋综合管理来推动经济的转型升级，如何在走向蓝海中切实保障好民生诉求等等，是摆在我们面前的一道道难题。我们只有坚持一切为了群众、一切依靠群众;从群众中来、到群众中去的群众路线，把最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和立脚点，问政于民、问需于民、问计于民，积极探索和改进工作的新途径、新办法、新机制，努力为基层解难题、办实事，办好事，才能加深与群众
10、的感情，才能从群众中汲取智慧和力量，才能克难攻坚、勇往直前。总之，全局党员干部要统一思想、提高认识，以积极的态度、良好的状态全身心投入到教育实践活动之中，用实际行动祛除四风，取信于民，努力将活动的成效转化成推动海洋与渔业事业发展的强大动力。二、把握要求，真抓实干，确保群众路线教育实践活动扎实有序推进这次群众路线教育实践活动如何搞，省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见(浙委发201825号)文件已有规定，自上而下，分两批进行，我局是第一批开展活动单位，集中教育时间不少于3个月。在活动中，要把握三个重点。(一)高标准严要求，确保活动效果。要牢牢把握五个核心点。一要牢牢把握照镜子、正衣
11、冠、洗洗澡、治治病的总要求。这四句话是相互联系、有机统一的整体，核心是解决问题，密切党群干群关系，我们一定要系统理解、准确把握，落实到教育实践活动每个环节、各个方面。二要牢牢把握五个坚持的基本原则。坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头，确保活动实效。三要牢牢把握集中解决四风问题重点任务。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对四风，就抓住了干部群众的关注点，抓住了活动的着力点。四要牢牢把握坚持走群众路线这个法宝。对干部作风情况，群众看得最清楚，最有发言权。必须坚持开门搞活动，让群众来参与、来监督、来评判
12、。五要牢牢把握加强制度建设这个根本。把制度建设贯穿教育实践活动始终，既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。重点是抓好三个环节。一要扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。要采取多种形式，有计划、分层次地组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，做到学深悟透、学以致用，进一步强化理论武装，打牢作风建设的思想基础。要围绕为民务实清廉开展专题教育活动，引导党员、干部弄清楚为了谁、依靠谁、我是谁。要充分征求服务对象和群众的意见，开展调查研究。二要扎实抓好查摆问题、开展
13、批评这个关键环节。对照党章和中央有关规定，通过走基层到一线，群众提、自己找、上级点、互相帮，组织召开高质量的专题民主生活会等多种形式，认真查摆四风问题，以整风精神开展批评和自我批评。三要扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。要针对作风方面存在的问题，提出解决和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示;对一些突出问题，要进行集中治理。要强化正风肃纪，加强贯彻落实中央八项规定、我省28条办法、六个严禁及我局20项规定。(二)密切结合实际，解决突出问题。教育实践活动必须实打实地解决问题，必须推动中心工作的落实。我们要按照中央和省委的要求，结合本局实际，坚持活动和工作两
14、手抓、两不误、两促进，以活动的成效推动事业的发展，以事业的发展检验活动的成效，体现以实效论英雄。当前，海洋工作方面的主要问题是：海洋空间资源底数不清、家底不明;海洋环境污染加剧，生态保护与修复举步维艰;海洋综合管理水平不高，面对资源环境硬约束趋紧的现状，我们在管理、执法、技术支撑等方面机构不全、力量薄弱、装备落后、体制机制不顺等问题仍十分突出，难以适应形势发展的要求。面对这些问题，我们必须抓住海洋综合管理这个牛鼻子，从历史的维度来认真思考海洋的开发、管理、保护等战略问题，从现实的角度来仔细谋划我们的近、中、远期工作目标和方案，统筹兼顾、综合施策，扎扎实实推进海洋综合管理，为海洋强省建设保驾护航
15、。渔业产业方面，目前涉及海域使用纠纷、油补资金发放、执法查处、环境污染、渔船建造等群访事件仍较多，渔船管理、安全生产、水产品质量等方面的问题也比较突出。有些问题是长期累积下来的，还有些问题是形势变化后，政策法规的滞后和不协调所造成的。面对转型时期不断涌现的矛盾，我们不能胡子眉毛一把抓，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量，各个击破。前期我们一直在谋划的浙江渔场修复振兴计划，就是集资源保护、渔船管理、安全生产、民生保障、产业转型等多要素的一项系统工程，我们要通过实施渔场修复振兴的一套组合拳，来着力破解东海无鱼的困局。这项工作事关浙江渔业、渔区、渔民的可持续发展，是对渔民长远利益负责、对渔民
16、子孙后代负责，是群众路线在我们海洋与渔业系统的具体体现，我们一定要精心谋划，稳步推进。(三)坚持求真务实，推动科学发展。要坚持实事求是，始终把心思花在促发展上，功夫用在抓工作上，精力用在干实事上，切实解决拍脑袋、拍胸脯、拍屁股陋习和脱离群众、脱离实际、生搬硬套、推诿扯皮的不实之风。在具体工作理念上就是要强化问题导向、满意导向、需求导向。比如当前突出存在的用海指标紧缺、海洋生态恶化等问题，这实质上涉及到海洋综合管理，我认为，总的思路就是以生态文明理念统领海洋开发利用与保护，通过区划规划管控、以海定陆治污、生态修复保护、海域资源市场配置机制建立等，多措并举，逐步推进。再比如，保供增收护生态是渔业的
17、重要任务，让渔民满意、消费者满意、社会公众满意就是我们工作的指向，因此，要把加强水产品质量安全管理和发展生态渔业作为现代渔业建设的重点，加快渔业科技成果转化应用，开展水产品质量可追溯系统建设，完善渔业公共服务，提升产业发展水平，促进渔民增收。又比如，摸清资源环境家底、掌握动态变化规律是公共管理决策的基础，这就需要我们加强调查评价、推进信息化技术应用等等。总之，我们考虑问题、制订政策、开展工作都要从实际从出发，思想上，不仅要谋本部门、本单位的实，也要谋大局之实、全局之实;不仅要谋当前之实，更要谋长远之实;方法上，要大兴调查调研之风，虚心听取群众意见，集中群众智慧，总结实践经验;效果上，要经得起实
18、践的检验，经得起群众的检验，以求真务实的工作作风来推动事业的科学发展。三、统筹兼顾，协调推进，确保群众路线教育活动取得实际效果(一)加强组织领导，健全组织保障。要把群众路线教育实践活动作为重要的政治任务，严格按照中央、省委的要求和局党组的实施方案进行，一点折扣都不能打。我们要结合自身实际，精心组织，周密安排，各处室、各单位都要制定针对性强、便于操作的实施方案。要把开展群众路线主题教育实践活动与推进服务型机关建设年活动、双服务活动等各项专项行动等结合起来，深入研究本处室、本单位及其党员干部当中，存在哪些思想问题、作风问题、体制机制问题;深入研究如何寻找创新解决的结合点、如何理顺为群众办实事好事的
19、着力点。本次活动成立局领导小组，由我担任组长，曲华和张宏同志担任副组长，下设办公室，抽调相关处室人员负责日常工作。根据实施方案明确的活动内容，排出时间表、任务表，确保各项计划按时保质保量完成。同时要做好宣传引导工作，及时通报活动进展和成效，充分发挥典型示范作用，努力为群众路线教育实践活动营造良好氛围。(二)班子带头整改，全局上下齐动。这次教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导机关、领导班子和领导干部。局班子成员在各个环节都要以身作则、当好表率，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。在此，我代表局党组公开承诺：要带头参加学习，带头深入基层群众，带头听取群众意
20、见，带头深入查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改。同时，要充分调动全局机关、局属单位全体党员干部参加活动的积极性主动性，坚决克服轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪。各支部要认真组织党员参加所在支部的专题民主生活会，针对存在问题提出整改措施和办法。同时处理好规定动作与自选动作的关系，做到不虚、不空、不偏。对中央和省委明确的规定动作，要一项一项认真研究、一件一件落到实处。同时，要求在集中教育期间，原则上不安排党员干部出国出境、集体外出考察，每位局领导必须参加专题民主生活会，不得请假。(三)超前系统谋划，立说立行立改。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，对照党章，对照廉政准则，
21、对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。敢于触及思想、正视矛盾和问题、从自身做起，从现在做起，自我完善、自我提高，不仅要解决实际问题，还要解决思想问题，不仅要教育提醒，对有严重问题的还要严肃查处。这里着重要围绕解决好四风问题，扎实谋划开展6+X行动。开展文风会风治理专项行动，可开可不开的会一律不开，可合并的会议一律合并，布置工作、传达文件等方面的会议一律采用视频会议方式;文件简报从严控制，注重实效，提高效率;开展严纪律、正作风、做表率集中行动，党员领导干部要带头切实解决慵懒疲沓、中梗阻以及侵害群众利益的问题;开展提能增效集中行动，切实解决推诿扯
22、皮、办事效率低下问题;开展规范领导干部工作和生活待遇集中行动，严肃查处超编制、超标准配备公务用车行为;开展三公经费使用检查，严格控制出国、用车，迎来送往一切从简，严格津补贴发放规则，坚决制止铺张浪费行为;开展提振党员、干部精气神集中行动，努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。除了上述规定动作外，还要结合我局特点和巡视整改要求，选好若干个自选动作，比如海洋综合管理、海洋生态文明建设、浙江渔场修复振兴行动、渔业安全生产和公共安全、水产品质量安全监管等等，有效补充和延伸规定动作，切实把规定动作做到位、自选动作有特色。(四)完善规章制度，建立长效机制。此次教育实践活动绝不能轻描淡写，更不能做表面文章，而要
23、进行一次大排查、大检修、大扫除，要肃风整纪、强化作风，为海洋与渔业事业发展提供坚强的作风保证。要着力打破思想束缚、体制障碍、惯性思维、做到解放思想再出发、创新驱动再鼓劲，特别要注重从体制机制上解决问题，凡是经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善;对目前尚未建立的制度(如伏休管理制度等)，要尽快研究制定，切实做到以制度管人、办事。在听取意见、查摆问题、整改落实后，要结合我局实际，进一步完善党员干部直接联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道，建立健全体现群众意愿的科学民主决策制度等，建立健全贯彻群众路线的长效机制。(五)及时总结汇报，接
24、受群众监督。我局这次党的群众路线教育实践活动是在省委党的群众路线教育实践活动领导小组的领导和活动督导组的具体指导下进行的。我们在各个环节都要加强请示汇报工作，虚心接受督导组的意见和建议，积极支持并密切配合督导组的工作。这次集中教育不少于3个月，我们争取9月底基本整改到位;随后，要及时总结活动成果，把学习领会中央和省委精神、开展党性教育情况，照出的问题、洗去的污垢、治病的效果，开展的批评与自我批评、领导带头、长效机制建立情况等如实进行总结，及时反馈给督导组，认真听取督导组对我们的督查整改意见。根据督导组的整改意见再进一步整改完善。整个活动要主动接受人民群众的监督和检验。开展党的群众路线教育实践活
25、动各个环节的工作都要自觉地接受组织的检查和群众的监督，都要能够经得起检验。在党的群众路线教育实践活动中，发现领导不力的要进行教育批评;发现不足之处的要明确指出、帮助改进;发现走过场的要严肃批评、令其重新进行。对那些问题较多的、群众意见较大的单位或党员干部，要重点进行指导，确保收到实效。同志们，党的群众路线教育实践活动意义重大，任务艰巨，事关党的兴衰、事关我们海洋与渔业事业的兴旺发达，我们一定要切实把思想和行动统一到中央和省委重大部署上来，把深入开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育活动贯穿于各项工作中，始终牢记人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，始终保持和人民群众的血肉联系，凝心聚力，攻坚
26、克难，求真务实、奋发有为，围绕干好一三五，实现四翻番、建设两富现代化浙江的目标，以踏石留印，抓铁有痕的工作作风,努力推进海洋与渔业事业再上新台阶! 同志们：今天这次大会的主要任务是，认真学习贯彻中央、省市群众路线教育实践活动会议精神，对我县教育实践活动做出全面安排部署，动员全县各级党组织和广大共产党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身教育实践活动中来，以干部作风的大转变推动安平发展的新跨越。市委督导组组长韦文华同志作了重要讲话，对我县开展好教育实践活动提出了明确要求。我们一定要在市委督导组的指导帮助下，以更严的标准、更高的质量、更实的作风把活动组织好开展好，不
27、辜负上级党委的殷切期望和全县人民的热切期盼。下面，我讲五点意见。一、要统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。现在第二批教育实践活动已经全面启动，习近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性。第一，要深刻认识到，开展教育实践活动是增强党员干部理想信念的现实需要。当前，世情国情党情发生了深刻变化，对广大党员干
28、部也提出了新的更高的要求。总体上看，全县党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是通过开展预热升温工作，四风问题有了明显改观。但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在，与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展教育实践活动就是要有针对性地抓好党员干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个总开关，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，把党员干部的理想信念真正树起来。第二，要深刻认识到，开展教育实践活动是密切党群干群关系的现实需要。从实际看，我县党群干群关系总体上是好的，各项工作赢得了全县人民群众的支持和拥护。但脱离人民群众、损害群众利益的行
29、为时有发生，有的问题还相当严重，影响非常恶劣，人民群众对此深恶痛绝。通过开展教育实践活动，对党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，解决老百姓的重大利益关切，就能够进一步密切党群干群关系，提高党委、政府的公信力和在人民群众心目中的满意度。第三，要深刻认识到，开展教育实践活动是夯实党的基层基础的现实需要。第二批教育实践活动，涵盖直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，涵盖乡村、社区等与群众联系密切的基层组织。这些基层单位、基层组织是我们全部工作战斗力的基础，直接承担着推动改革发展稳定的重要职责，是落实县委重大决策的主体。
30、把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了增长平台和有力抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众最后一公里问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。第四，要深刻认识到，开展教育实践活动是推动我县提速赶超的现实需要。几年来，全县高扬殚精竭虑谋发展、一心一意促变样的主旋律，六大主战场高歌猛进，为我县的提速赶超积蓄了后劲。当前，我们正处于改革发展的关键节点上，要想实现率先小康、绿色崛起的奋斗目标，需要全县各级干部转变作风、真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展教育实践活动，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全县上下最大程
31、度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起推进率先小康、绿色崛起的强大力量。二、要把握原则，明确要求，努力增强教育实践活动的针对性和实效性根据中央和省委的统一部署，我县教育实践活动从今年1月份开始，到9月份基本结束，包括学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。我们要准确把握中央和省市委精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。具体工作中，要处理好四个关系，把握好四个方面。处理好四个关系：一是思想教育与深入实践的关系。要做到谋划活动以重在
32、实践为主线，推进活动以武装思想为动力，在思想教育中深入实践，在实践中深化认识，使开展教育实践活动的过程真正成为解放思想、统一认识、转变作风的过程。二是规定动作与自选动作的关系。要紧紧抓住三个重要环节，认真做好规定动作，确保活动不空、不虚、不偏、不走样。同时，要积极谋划实施一批自选动作，确保活动有声势、有亮点，出实效、出成果。三是严格要求与把握政策的关系。既要坚持高标准、高质量，严肃认真地搞好学习，严肃认真地查摆问题，严肃认真地搞好整改;又要领会好政策规定，坚持正确教育为主。特别是对基层干部要注意保护支持，不能挫伤他们的积极性。四是活动开展与推动工作的关系。要坚持教育实践活动与改革发展有机结合，
33、统筹兼顾，协调推动，做到两手抓、两促进、两不误，通过教育实践活动促进工作，通过工作检验教育实践活动成果。把握好四个方面：一是要把学习教育贯穿活动始终。抓好学习教育，是整个活动的前提和基础。从第二批活动对象看，大多数同志工作在基层，理论素养相对薄弱一些，加强学习教育更有针对性、现实性和紧迫性。要突出重点学。在认真组织学习好必读篇目的基础上，在全县重点开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型五项教育，让总开关、发展观、政绩观、群众观等党的基本理论、基本观点占据党员干部思想阵地。要创新形式学。根据不同领域、不同行业、不同岗位党员的特点，采取个人自学、集中培训、专题辅导、讨论交流、中心组学
34、习等多种方法，组织好广大党员的学习，切实增强学习的针对性和实效性。要联系实际学。坚持学与用、知与行的统一，把理论学习与弘扬优良作风结合起来，与解决群众迫切需要解决的问题结合起来，与推动我县率先小康、绿色崛起结合起来，努力在理论指导实践上取得新进展。二是要大力发扬整风精神。整风是我们党解决自身问题的创举。中央和省市委反复强调，这次活动要贯彻整风精神。每一位党员特别是党员领导干部都要拿起批评和自我批评这个有利武器，既深刻剖析自己和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话，体现认真二字，切实做到六个不搞：不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞
35、好人主义、一团和气，不搞发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。让群众在一件件实事中切实感受到党的优良作风，体会到党和人民的血肉联系，看到教育实践活动带来的新变化、新气象。三是要依靠群众开门搞活动。习近平总书记指出，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动。从活动一开始，我们就要深入下去、让群众走进来，确保每个环节、每项工作都让群众参与。要坚持开门纳谏，广泛听取群众意见，虚心向群众问计，避免自说自话，切忌自弹自唱。要坚持开门整改，整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。要坚持开门评议，注意听取群众评价
36、，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。四是要高度重视制度建设。改进工作作风，保持党同人民群众的血肉联系，根本上要靠制度。要对已有的制度进行梳理，把公开承诺制度、民主决策机制、直接联系群众制度、优化发展环境机制等行之有效的制度长期坚持下去。要注意把上级精神、实际需要和新鲜经验结合起来，及时总结活动中的经验做法，抓紧建立健全各项规章制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，真正把权力关进制度的笼子里，用好的体制机
37、制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。三、要找准症结，查找病因，着力解决群众反映强烈的突出问题坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是活动取得实效的关键。习近平总书记在第一批教育实践活动总结暨第二批部署会议上，从4个层面列举了干部队伍中存在的突出问题。周本顺书记在全省大会上，强调了10个方面的问题。李谦书记在全市大会上，强调了12个方面的问题。我们必须清醒地看到，这些问题在我县党员干部中以不同形式、不同程度普遍存在，一些地方还相当严重。具体到我县，集中表现在11个方面：一是不学无术，精神空虚。有的党员干部不学习理论，长期不读书、不看报。有的不注重学习经济知识，不学习政
38、策、研究政策，学了也是蜻蜓点水，浅尝辄止，对经济发展规律、丝网产业演进规律、城镇建设规律不熟悉、不掌握。有的政治意识不强，组织观念淡薄。有的用江湖义气代替党性原则，热衷于讲交情、拉关系。二是思想保守，因循守旧。一些干部落后心态重、自卑心理强。有的对差距熟视无睹，对落后麻木不仁。有的小进即满、小富即安，工作上满足于四平八稳、按部就班。有的墨守成规，缺乏创新精神。有的瞻前顾后，不敢担当，不敢负责。有的对正确的不敢坚持，对错误的不敢旗帜鲜明地抵制。有的遇到困难就躲，听到不同意见就开始退缩。三是不负责任，不抓落实。有的干部对工作情况不明，底数不清，不求甚解。有的执行力差，拿事不当事，推一推动一动，不推
39、不动，甚至推也不动。一些地方和单位靠会议落实会议，把工作一级一级往下推。有的只说不做，习惯于玩空手道、练假把式。有的缺乏钉钉子的精神，致使产业转型升级、县城拆建、招大引强等不少工作在一片落实声中落空了。四是急功近利，好大喜功。有的正确的政绩观树的不牢，只顾眼前、不顾长远。有的只干一些见效快、能出彩的事，搞形象工程、政绩工程。有的后任否定前任，新官不理旧事。有的欺上瞒下，糊弄上级、糊弄群众。有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的执行，不合意的就打折扣、搞变通。五是高高在上，脱离群众。有的领导干部习惯浮在上面，不深入基层，下基层走马观花。有的官气十足，对群众颐指气使。有的处处防着群众
40、、遇事害怕群众。有的工作态度简单粗暴，甚至站到群众对立面。有的不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价，抓工作不怕群众不满意，就怕领导不满意。有的对群众疾苦漠不关心，任由环境脏乱差，任由企业乱排污，对群众诉求听之任之、敷衍塞责。六是庸懒散拖，纪律松弛。一些干部精神萎靡，在岗不敬业，履职不尽责。有的混日子、熬年头，当一天和尚撞一天钟。提拔无望、也不犯错，谁也奈何不了。有的推诿应付，做事只求过得去，不求过得硬。有的乐于当太平官、做老好人，宁可不干事，确保不出事。有的上班时间闲聊、上网、玩游戏，迟到早退，有事找不着人。七是心浮气躁，官欲太重。有的干部对自己的事看得很清楚，对公家的事装糊涂，对老百姓的
41、事，事不关己、高高挂起。有的一事当前，先看利益，对自己有利的事就勇往直前，对自己不利的事就退避三舍。有的在一个位子上还没坐稳，就开始琢磨下一个目标，到处找门路、搭天线，跑官要官。有的整天把心思用在搞关系上，不是用在干事业上，考虑的是怎么发展自己，不是怎么发展事业，对官场信息灵敏，对项目信息闭塞。八是效能低差，吃拿卡要。有的单位服务意识差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍然突出。有些干部搞权力寻租，不给好处不办事，给了好处乱办事，推诿扯皮、设卡拖拉，踢皮球、中梗阻。有些部门为了自身利益，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训。有的部门虽然精简了审批环节，但审批事项的前置条件较多，企
42、业办一件事情依然费尽周折。九是独断专行，蛮横霸道。有的领导干部长官意识很浓，家长作风严重，一切都得自己说了算，什么事都得自己作主。有的不按民主集中制办事，权力一把抓，决策一言堂。有的闹不团结，容不得他人，听不进批评意见，接受不了监督。有的特权思想根深蒂固，总想搞特殊化，总想高人一等。十是贪图享乐，奢靡腐化。一些党员干部玩心很重、玩风很浓，吃喝玩乐，陶醉其中。有的干部工作上不追求一流，玩乐享受上追求时尚，甚至利用公款参与娱乐活动。有的地方和单位超标接待、铺张浪费，三公经费超支。有的摆阔气、搞攀比，房子想用大的，车子想坐好的。虽然我们对超标用房、违规用车进行了清理，但办公用房明搬暗不搬、公车私用、
43、公车私照等问题仍然存在。十一是以权谋私，与民争利。有的滥用职权，搞权力寻租，借权营生。有的插手工程项目，为亲戚朋友经商提供帮助。有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案。有的部门落实惠民政策缩水走样，随意截留或扣发群众各种补贴。有的拖欠群众钱款，打白条、耍赖账。虽然婚丧嫁娶大操大办有所收敛，但有的化整为零、分批宴请、逃避监督。这11个方面的问题，是就全县整体而言的，是带有一定普遍性的问题，有的还形成了一种文化。这些问题不解决，安平就难以发展。同时，也要看到，四风问题在各级各部门的表现形式各有不同，随着活动的不断深入，其他问题也会浮现出来。各级各部门一定要从实际出发，在活
44、动一开始就要带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析，把解决问题贯穿于教育实践活动的全过程。要从小事做起，从具体事情抓起，从现在改起，有利于老百姓的事再小也要做，危害老百姓的事再小也要除。省委要求在党政机关和领导干部中开展正风肃纪、蹲点服务两个专项整改。我们要按照省委的部署，制定专门方案，组成工作班子，加大工作力度，真正把正风肃纪的具体事项一项一项落到实处，真正做到机关干部蹲点、挂职、包村全覆盖。四、要善始善终，善做善成，真正让群众看到教育实践活动带来的变化第二批教育实戏活动的目标是，党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，党群干群进一步密
45、切。我们要围绕这个目标要求，以务实的精神抓活动，努力在七个方面取得新成效。第一，要在率先小康、绿色崛起上取得新成效。我们感到，用人民赋予的权力把经济发展搞好，把人民搞富，这是最大的为民。要始终牢牢抓住发展不放松，以敢于担当、勇于负责的精神和抓铁有痕、踏石留印的作风，扎扎实实地开展各项工作，努力把发展的好势头保持下去。要把推进六大主战场重项工作作为最大的实践，凝心聚力谋创新，攻坚克难求突破，努力把教育实践活动的成果转化为科学发展、跨越发展的成果。第二，要在改善民生上取得新成效。开展教育实践活动，归根结底是要通过作风转变，把关乎群众切身利益的事情办实办好，让群众得到更多实惠。要组织引导广大党员干部
46、下基层、接地气，察民心、听民意，着力帮助群众解决产业发展、创业就业等方面的问题。要加强扶贫帮困工作，促进贫困群众脱贫致富。要下大力抓好向群众承诺的民生实事，有效解决就业难、上学难、看病难、住房难等群众最关心、最现实的利益问题。要进一步加强社会治安综合治理，抓好安全生产和食品药品安全，切实解决群众的合法、全理诉求，确保社会和谐稳定。第三，要在优化发展环境上取得新成效。优化发展环境既是转变作风的重要内容，也是转变作风的重要目的。我们要以这次教育实践活动为契机，围绕打造全省最优、全国一流的发展环境，下放权力，提高效率，搞好服务，减轻负担，促进发展。要从所有窗口服务单位和执法司法单位抓起，大力推行办事
47、公开，以公开促进公正，减少群众的意见。要加大明察暗访力度，向执法不公、推诿扯皮、办事效率低下等问题亮剑，使我县发展环境有一个大的提升。第四，要在生态保护上取得新成效。天蓝、水净、地绿是群众的强烈期盼，我们要把保护生态环境作为基本的民生工程来抓。要下狠手改造提升淘汰拔丝、镀锌、浸塑等高能耗、有污染的丝网生产环节，彻底治愈产业发展中存在的高血压、糖尿病、脑中风。要大力度造林绿化，力争提前实观一人一亩林的目标。要继续深入推进城乡环境卫生综合整治，扎实开展农村面貌改造提升工作，改善老百姓的人居环境。第五，要在提升干部素质上取得新成效。实现干部转作风、党员受教育，是这次活动的重要目的。我们要引导党员、干
48、部特别是各级领导干部不断提高科学决策、民主决策的能力，提高科学发展、跨越发展的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，提高驾驭全局、处理复杂问题的能力。要进一步树立正确用人导向，坚持以好的作风选作风好的人，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔到领导岗位上来。第六，要在基层组织建设上取得新成效。教育实践活动是加强基层组织建设的一次重大机遇。要毫不放松地抓好基层组织建设，努力在队伍建设、服务群众上下功夫，在提升创造力、凝聚力、战斗力上下功夫，真正使基层组织成为群众的主心骨，使基层党员干部成为群众信得过的人。特别是要加强企业家村官队伍建设，鼓励创业有成、熟悉农村、群众欢迎的优秀党员企业家回乡任职。要把软弱涣散班子全部纳入后进整顿范围，确保在活动期间实现转化提升。第七，要在反腐倡廉建设上取得新成效。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心。在教育实践活动中，要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人。要对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益，以及利用职务便利谋取私利等突出问题，开展专项治理，严肃认真整改，严厉查处发生在群众身边的腐败案件，坚定不移地把惩防体系建设和反腐败斗争引向深入。五、要强