【工作总结】20XX地税局党风廉政建设和反腐败工作总结[1].docx

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1、第 1 页 20XX 地税局党风廉政建设和反腐败工作总结1 特征码 DwzgdXBNpmUJTmKZAtGv 在自治区地税局、XX 地委、行署的正确领导下，我局认真贯彻 落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委八届五次全会、全 国税务系统和全区地税系统党风廉政建设工作会议精神，围绕 税收中心工作，按照国家税务总局和自治区地税局关于开展作 风建设“巩固深化拓展”主题活动以及地区局“改革增效”年 的部署和要求，开展“三严三实”专题教育，严格落实党风廉 政建设责任制，强化落实“两个责任” ，严明政治纪律，严守党 的规矩;坚持依法治税，从严治队，落实八项规定心得体会“八 项规定;严格执纪监督，坚持不懈纠

2、正“四风”;坚持科学预防， 深化内控机制建设，强化“两权”监督制约，着力提升绩效管 理和行风建设水平，以改革的精神，推动地税系统党风廉政建 设和反腐败工作深入发展。 一、XXXX 年上半年党风廉政建设和反腐败工作开展情况 (一)进一步强化“两个责任” ，层层传导压力。 一是抓好主体责任落实。今年是自治区党委确定的主体责 任落实年，按照党风廉政建设主体责任和监督责任的要求以及 区局党组的工作部署，突出地区局工作主题，X 月 X 日召开了 地区地税系统党风廉政建设暨绩效管理工作专题会议，明确了 第 2 页 党风廉政建设和反腐纠风工作以及绩效管理工作思路和目标任 务;突出了党组书记要带头履行主体责任

3、，组织好党风廉政建设 和反腐败任务在本系统本单位的贯彻落实，各级纪检监察部门 要按照党章和行政监察法的规定，积极组织协调反腐败工作， 加强执法监察、效能监察和廉政监察。 二是进一步完善了“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检 组织协调，部门各负其责，依靠职工参与监督”的党风廉政建 设领导体制和工作制度;根据人员调整、领导班子成员分工，调 整班子成员联系点，健全了组织机构。 三是逐级签订了两个责任书 ，健全领导班子负全面领导 责任，主要领导负总责、承担第一责任人责任，班子其他成员 履行“一岗两责” 、承担主要领导责任，机关各职能部门负责人 承担直接领导责任，谁主管、谁负责，一级抓一级的党风廉政 建设

4、责任体系，将党风廉政责任进行了层层分解，把党风廉政 建设和纠风工作与税收征管工作深度融合，一起部署，一起检 查，一起考核，确保了党风廉政建设目标责任制和纠风目标责 任制的层层落实。 四是牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，种 好“责任田” ，实现“守土有责” 。各级党组坚持定期向上级党 组和纪检组报告党风廉政建设工作和责任制落实情况，落实责 任追究办法，加大问责力度，健全责任分解、检查监督、倒查 追究的完整链条，实行有错必究，有责必问。各级纪检监察部 第 3 页 门切实履行监督责任，协助党组加强党风廉政建设和组织协调 反腐败工作。 (二)加强监督，确保自治区自治区地税局和地区局党组各

5、项工作部署的贯彻落实 一是加强对党的政治纪律执行情况的监督，督促党员干部 特别是领导干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣 地贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆维稳和长治久安的 一系列措施，始终做到令行禁止、政令畅通，确保了地区地税 系统上半年没有发生违反政治纪律的行为。 二是通过开展“三严三实”专题教育，坚持“严”字当头、 “实”字为先，把开展“三严三实”专题教育与做好维护社会 稳定和长治久安结合起来，与做好当前税收征管改革发展稳定 各项工作结合起来，与完成本单位税收中心工作任务结合起来， 做到专题教育与组织收入、依法治税、税制改革、征管改革、 纳税服务和队伍建设等工作有机融合、相互

6、促进，两手抓、两 不误，以专题教育成效推动地税事业科学发展。 三是认真贯彻落实自治区地税系统落实党风廉政建设党 组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则 ，明确了地税 各级党组的集体责任、班子成员的个人责任和纪检监察机关的 监督责任，全系统推行责任清单，解决“谁来干、干什么”的 问题，强化责任担当，解决“想去干、要干好”的问题，严格 责任追究，解决“干不好、怎么办”的问题，认真抓好落实， 第 4 页 把责任落到实处。 四是结合税收征管改革，加强对结构性减税政策、营改增 政策、规范行政处罚和行政审批税收执法权力、落实税收优惠 政策、社会综合治税等中央和自治区各项重大决策部署在地税 系统贯彻落实

7、情况的监督检查。 五是结合便民春风办税行动，简化纳税人办税流程，清理 简并涉税文书，简化办税资料，切实减轻纳税人办税负担;拓展 网上办税服务厅功能，拓宽纳税人办税途径，实行同城通办和 免填单服务，为纳税人办税提供便捷高效的服务;强化宣传咨询， 加强 XXXXX 热线建设、加强纳税人投诉举报事项的转办督办， 畅通与纳税人沟通的渠道，切实保护纳税人合法权益。 六是加强对自治区地税局、地委行署税收工作部署、工作 措施的落实以及工作效率的监督检查，通过开展上半年党风廉 政建设和反腐败 败工作自查，在全地区通报上半年检查考核发现的问题，确保 局党组确定的各项工作。 七是动员部署规范行政服务，提升作风效能

8、评议整顿活动， 开展委托“第三方”问卷调查进行明查暗访，加强对服务作风 第 5 页 效能的监督检查。 八是规范权力运行，落实监督制约机制。认真贯彻落实 税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则、 廉政准则 、严格执行民主集中制，健全决策行为公开制度， 督促各级领导班子落实“三重一大”问题集体研究制、会议决 策一把手末位发言制、主要领导“四不直接管” 、接受群众评议、 干部任职征求纪检组意见等制度，健全和完善“谈话函询、警 示诫免、责令纠错”三项预警制度，规范权力运行，有效防范 不廉风险，做到源头治理。 九是充分发挥纪检监察、计财、税政、征管等部门的监督 合力，深入推进经济责任审计，按

9、期完成了于田县、XX 市局 X 个基层单位财务内部审计和经济责任审计工作。 十是加强科级干部非领导职位选拔任用工作的监督，配合 地区局人教科对 X 名少数民族副科级领导干部，XX 名正副科级 非领导职务按照程序进行选拔考察，杜绝了用人上的不良问题。 (三)深入推进内控机制建设，强化惩防体系建设 按照构建“X+X+X”惩防体系基本框架的总体要求，根据中 央惩治和预防腐败体系 XXXX-XXXX 年工作规划、自治区党委及 税务总局的实施办法以及区局的工作要求，形成XX 地区地税 系统建立健全惩治和预防腐败体系 XXXX-XXXX 年工作规划的实 施意见 ，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防

10、，以 第 6 页 改革精神推进反腐败体制机制创新和制度保障，做到主体责任 和监督责任并重，作风建设和纪律建设并重，严厉惩治和科学 预防并重，强化监督和严格管理并重： 一是按照XX 地区地税系统岗位廉政风险防控手册以及 XX 地区地税系统内控机制建设实施办法(试行)中权责一致 的要求，依法对职责和权力的来源、种类、界限进行分项梳理， 明晰职责;能够结合近几年来开展的征管改革工作，多次召开会 议，研究各部门、各岗位职责分工，并严格按照要求编制各单 位的职责目录，明确岗位职责名称、内容、行使主体和法律依 据等;能够绘制权力运行流程图，有各项工作、文书流转程序， 明确了办理主体、条件、程序、期限和监督

11、方式等。 二是围绕税收执法权和行政管理权在“征、管、查、减、 免、罚、定、人、财、物”等十大节点上查找了风险，共查找 XXX 个风险点。 三是我局能够针对排查的廉政风险点制定相对应的防控措 施，防控措施包括制定的各项制度、办法等共 XXX 条;制定的防 控措施具有较强的针对性、有效性、操作性和约束性;能够按照 分权制衡的原则对权力进行合理配置;严格执行“八公开”规定， 使得权力在公开透明的机制下运行;建立了预警处置机制，并通 过明察暗访、设置举报箱、设置投诉举报电话、民主测评等多 种措施加强对廉政风险的日常监管。 (四)持之以恒纠正“四风” ，坚持不懈加强作风建设， 第 7 页 一是各级领导带

12、头改进工作作风、带头密切联系群众、创 新服务方式，深入基层和服务对象调查研究，察民情、解民意， 解决实际问题，坚决纠正“四风”和懒、散、庸、拖、贪、奢 等问题。 二是将“八项规定”的要求融入到日常工作中，精简会议 活动，坚持开短会、讲短话，坚持厉行勤俭节约，截止 XXXX 年 X 月 X 日，全系统公务接待费、通讯费用费用与去年同期相 比均呈出现了下降趋势。 三是严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定，严格执行 办公用房、车辆配备等有关规定。严格落实领导干部报告个人 有关事项制度。 四是高度重视规范领导干部操办婚丧喜庆事宜工作。截至 XXXX 年 X 月 X 日，我地区领导干部均未出现违规举办婚

13、丧喜庆 事宜的情况。 五是认真落实中央、自治区局、地区纪委关于节日期间严 格遵守廉洁自律和作风建设有关要求，对节日期间作风建设和 廉洁自律工作督查。组织干部职工开展廉政承诺活动，严格执 行中央一系列禁令，盯住元旦、春节、五一等重要节点，利用 文件、会议、手机短信、税收管理员向纳税人述廉等形式做好 提醒教育和廉政教育工作。 (五)认真办理群众信访举报，依纪依法办案 加大税务人员违纪违法案件“一案双查” 、 “一案三报告” 第 8 页 和税收违法案件“一案双查”制度的落实力度，认真落实查办 腐败案件以上级纪检组领导为主，线索处置和案件查办在向同 级党组报告的同时必须向上级纪检组报告制度。截止 XX

14、XX 年 X 月 X 日，全地区地税系统收到上级交办信访举报 X 件，目前正 在调查核实之中。 (六)加强廉政文化建设，筑牢思想道德防线 一是抓好日常廉政教育。坚持把廉洁从政教育纳入党组中 心组、 干部教育培训和宣传思想工作，经常性开展各级干部以案说纪 说法警示教育。在 XXXX 年“元旦” 、 “春节”来临前，我局组织 全局干部职工开展了节日廉政纪律教育，组织干部职工认真重 温学习中央“八项规定” 、自治区“十项规定” 、 廉政准则 、 中央纪委关于节日期间“十三个严禁”精神以及 XX 地区地税局 有关干部廉洁自律等规定，教育引导大家节俭过节、廉洁过节， 不断提高风险防控能意识。 二是加强廉

15、政宣传。落实廉政信息每星期至少 X 篇宣传报 送制度，利用地税网站以及通过各类媒体，坚持边做边说，主 动发声，努力掌握廉政建设舆论主导权和话语权，提高党风廉 第 9 页 政建设工作的透明度，加大廉政教育宣传力度。把各单位纪检 监察信息报送及采用情况作为地区局绩效指标纳入党风廉政建 设年终考核和综合目标管理进行考核。 三是丰富廉政文化形式。积极开展环境倡廉、案例省廉、 读书思廉、以德育廉、典型引廉、家庭助廉等群众性廉政教育 活动，营造浓厚的党风廉政建设氛围。根据自治区党委和自治 区地税局的统一安排，开展警示教育，通过学习违纪案例通报， 观看典型案例警示教育片，新疆电视台一套今日聚焦栏目 播出“自

16、治区零容忍严肃查办违反政治纪律案件“的节目，督 促大家以案为鉴，筑牢拒腐防变的思想防线。 (七)强化责任，持续推进绩效管理工作 今年国家税务总局将全面推行绩效管理 X.X 版，实现组织 和个人绩效管理全覆盖。 一是按照统一领导、分级管理、下考一级的原则建立健全 绩效考评工作机制和监督检查考评长效机制，切实增强绩效考 评工作的系统性、针对性和实效性。 二是把绩效考评工作纳入到加强地税自身建设、改进地税 工作，落实转变工作作风、密切联系群众的大局中去谋划、去 研究、去推进，制定工作方案，明确工作任务和目标，分阶段、 分步骤开展好工作。 三是按照绩效管理要求，及时制定绩效考核指标及绩效管 理考评工作

17、实施办法(试行)，确保自治区、地委行署考核目标 第 10 页 在地区局机关落地。 四是各单位结合自身实际，建立单位、业务、人员全覆盖 的绩效考评指标，构建地区、县局两级指标，逐步实现全区地 税系统干部职工的考评指标体系全覆盖。 五是组织各科室、县(市)局参加区局绩效管理视频培训， 组织指导局机关各科室对自治区局 XXXX 年度绩效 X.X 版指标进 行分解，目前，制定、汇总考评局机关各科室和各县市局 XXXX 年度绩效指标，以便报自治区局审核通过后，导入绩效管理系 统中应用。 六是组织参播“和广行风热线”一期，组织收听“新广行 风热线”一期，通过“便民办税春风行动” 、XXXXX 热线、行风

18、热线、明察暗访、群众评议、媒体网络等途径，深入分析纳税 人反映强烈的突出问题，认真践行全国县级税务机关纳税服 务规范 ，制定整改措施，抓好落实。 (八)加强纪检监察队伍建设，不断提高履职能力 按照自治区纪委“三转”要求和自治区局工作部署，主动 提升站位，努力改进监督方式，承担了多项阶段性重点工作任 务，做到党组工作决策到哪里，监督工作就跟进到哪里。不断 锤炼纪检监察干部的综合素质，提高了履职尽责和服务中心工 作的水平。 二、存在的问题： 一是有些领导干部对党风廉政建设工作的重视程度还有待 第 11 页 进一步加强，自觉抓廉政工作的意识不强，责任担当不够，缺 少抓工作的实劲和力度。 二是进一步贯

19、彻落实领导干部“一岗双责” ，切实解决重安 排部署，轻监督落实的问题; 三是一些税务人员服务态度生硬、办事拖拉、服务不到位， 不作为、慢作为等不同程度地存在，在工作中思想观念陈旧， 习惯于按老办法思考问题，没有创新意识。 四是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不 够，教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力，对职工教育效果 不够明显;需要进一步加强廉政文化建设，贴近税收工作实际创 新廉政教育的方式方法，努力营造风清气正的工作氛围; 五是是有些制度不落实、管理不严格、监督不到位、有的 纪检监察部门主业不够突出，还存在不愿、不会、不敢监督的 问题。 六是干部对绩效管理和绩效考核两者认识不清，在

20、推行绩 效管理 X.X 版的工作中，存在一定的难度。 三、XXXX 年工作计划 (一)进一步贯彻落实领导干部“一岗双责” ，全面落实党组 统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负 责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支 持和参与的领导体制和工作机制。解决重安排部署，轻监督落 实的问题,切实提高执行力。 第 12 页 (二)进一步贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系 XXXX-XXXX 年工作规划实施意见 。 (三)按照年初纪检监察工作要点，加强对税收执法权和行 政管理权有效监督，着力找准薄弱环节，要在“三转”(转变工 作职能、转变工作方式、转变工作作风)上下功夫，进

21、一步抓好 监督检查，发挥纪检效能监督作用，把监督工作落实到位。根 据自治区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监 察部门监督责任的实施细则(试行) ，落实 XX 地区地税系统党 风廉政建设党组主体责任和纪检监察部监督责任，扎实推进 XX 地区地税系统党风廉政建设和反腐败工作。 (四)认真开展第十七个党风廉政教育月活动。 (五)推进绩效管理和效能建设。加强绩效管理和干部绩效 考核，着力消除“懒、散、庸、拖、奢”行为，坚决杜绝“门 难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象发生。以 “便民办税春风行动”为抓手，从最基本、最容易引起社会关 注的小事抓起，把规范税收执法、简化行政审批、优化纳税

22、服 务、提升办税效率质量作为开展绩效管理考评的切入点，认真 第 13 页 践行全国县级税务机关纳税服务规范 ，进一步规范税收执法， 优化纳税服务，提高了办税质量和效率。转变工作作风，作风 建设永远在路上，逐步形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务 的良好风气。 (六)认真做好“国家税务总局绩效管理信息系统 X.X 版全 覆盖，地区局机关、县(市)局绩效指标的分解制定工作。进一 步完善绩效管理指标体系，在制定好考评指标，科学确定考评 范围，合理制定考评内容，准确审核考评事项，严格评判考评 成绩上下功夫，在真真做到“无缝”对接。逐级建立任务到岗、 责任到人的指标体系，为推动形成纵向到底、横向到边”的绩 效管理运行机制打好基础。 (七)进一步加强廉政教育和廉政文化建设，努力营造风清 气正的工作氛围，使干部队伍崇尚廉洁，弘扬清风正气。 (八)继续抓好廉政风险防范管理工作。修正完善廉政风险 点，与绩效管理相结合，加强考核，形成以积极防范为核心、 以强化管理为手段的廉政风险防控机制。 (九)加大日常监察力度，加强“两权监督” 。进一步加大执 法检查、执法监察、效能监察力度，把监督工作做细。依托信 息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约，有效 防范执法风险，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。 (十)积极开展反腐倡廉建设调研。建立长效化制度机制， 确保调研工作取得实效。 第 14 页