《云南经济来源及实现策略.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《云南经济来源及实现策略.docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、云南经济来源及实现策略云南区域经济持续发展的几点思考吕伟X(玉溪师范学院地理科学系,云南玉溪653100)关键词 区域经济;资源;可持续发展摘要 云南地处我国西南边陲,地域辽阔,资源丰富,民族众多,国境线漫长. 因此,加快对云南的开发,尤其是矿产资源、水利资源、生物资源和旅游资源的有效和可持续开发,对云南经济,乃至全国经济的发展有重大的战略意义.中图分类号 F061. 5 文献标识码 A 文章编号 1009 - 9506 (2021) 增刊- 0012 - 03A Few Ideas on the Continuing Economic Development in YunnanLU Wei(
2、 Geography Department , Yuxi TeachersCollege , Yuxi , Yunnan 653100)Key Words : regional economy ; resources ; sustainable developmentAbstract : Yunnan is a province with vast land , rich resources , a population of many ethnic groups and along borderline. An accelerated development , especially in
3、minerals , water resources , biological resources andtourism resources on a sustainable basis is strategically important both for the province and the whole country.1 云南区域经济持续发展的有利条件1. 1 自然资源丰富,开发潜力大云南拥有独特的地质地理环境和气候条件,以及由此衍生的种类繁多的矿产、水能、生物、旅游等自然资源,因此,云南在经济发展方面具有着巨大的开发潜力.(1) 矿产资源. 云南的矿产资源十分丰富,目前世界上已知的
4、140 多种有用矿产中,云南省已找到110 多种. 其中:铅、锌、锗的储量居全国首位,锡、锆、铟、岩盐、钾盐的储量为全国第二位,铜、铂、镍、砷、莹石、蓝石棉、长石、高岭土等矿藏的储量居全国第三位,此外,磷、铁、钨、芒硝、煤、锰、锑、玻璃用砂、水晶等矿物的储量也非常丰富. 值得一提的是,云南还有红宝石和碧玺以及全国首次发现的祖母绿宝石矿. 可以说,在矿产资源方面,云南矿种齐全,数量丰富,构成了一个完整的矿产体系.(2) 水能资源. 云南拥有金沙江、澜沧江、怒江、南盘江、元江、伊洛瓦底江6 大水系,这些水系流量、落差都很大,水能资源十分丰富,其蕴藏的能量超过1 108Kw ,可开发的装机容量9 1
5、07Kw ,居全国第二位.(3) 生物资源. 在云南这块39. 4 104Km2 的热土上,由于地形复杂和垂直高差大等原因,因此云南在一个省内同时具有寒带、温带、热带(包括亚热带) 3 种气候类型,在这3 种气候类型条件下适生的生物物种类型云南都有分布. 在全国3 万种高等植物中,云南占了一半以上. 尤其经济林木、药用植物、香料植物、观赏植物及花卉的品种之多,内容之丰富,为全国所罕见. 因此,云南也被誉为“植物王国”、“药物宝库”、“香料之乡”、“天然花园”及“生物基因库”.(4) 旅游资源. 云南旅游资源的特点:一是有良好的生态环境和壮丽的自然景观,全省有106 处自然保护区和57 个风景名
6、胜区. 其中有列入世界地质遗产候选目录的澄江动物化石群“, 世界之殊”的“三江并流”(金沙江、澜沧江、怒江) ,誉为“天下第一奇观”的石林;神奇美丽的香格里拉迪庆,高差3 900 米、世界最深的金沙江虎跳峡,璀璨的高原明珠滇池、洱海、抚仙湖等20 多个湖泊,还有神奇的热带雨林区西双版纳等,这些构成了云南旅游项目开发的独特优势. 二是有丰富多彩而又各具特色的人文景观:云南有26 个少数民族,为全国多民族省(区) 之最. 在长期的历史发展中,各民族形成了自己独特的生活方式、.结构、民风民俗、语言文字和绚丽多彩的历史文化以及多姿多彩的节庆活动,构成了云南丰富和独具魅力的民族风情旅游资源,这不仅在国内
7、独树一帜,在国际上也占有重要的地位.1. 2 陆地边境漫长,易发展边境贸易云南毗邻3 个国家,共有4 061Km 的国境线,约占全国陆地边境的1/ 5 ,位居全国第二. 经常与南亚、东南亚保持贸易往来的人口有10 余亿,这是一个很大的潜在市场. 冷战结束后,各国的国家关系、外交关系日益经济化,经济利益具备持久的价值,这个潜在的市场无论对我国发展边贸,还是对促进云南区域经济的发展都有巨大的作用.1. 3 多年建设已有一定的自我积累经过建国以来的建设和发展,云南在西部10 个省区中的GDP 总值已排到了第二位,有了一定的自我积累. 其中,滇中一些地区的经济.发展已经达到相当水平,建立了像亚洲规模最
8、大、技术最先进、经济效益最好的玉溪红塔烟草工业基地等企业集团. 这些有利条件也为云南经济的可持续发展奠定了良好的基础.1. 4 市场需求层次丰富,前景广阔云南的山区与坝区、城市与农村、较发达与欠发达地区之间存在着明显的消费水平差距,这就为各个产业部门提供了充分的发展机会和空间,无论是传统产业还是高新技术产业,都能找到容量较大的需求市场.2 云南区域经济持续发展的制约因素2. 1 产业所有制结构不合理结构不合理是当前我国经济发展十分突出的问题,也是加入世贸组织的一个迫切需要解决的问题,云南同样如此,甚至更为突出. 就产业结构来看,其矛盾日趋突出,主要问题是支柱产业单一,新兴产业成长缓慢.在云南4
9、 大支柱产业中,除了烟以外,另3 个还只是一个雏形. 旅游业虽发展很快,但对财政的贡献率较低,矿业也面临资源枯竭和生态环境问题等多重压力,而工业技术改造则举步维艰,新材料和信息产业的发展则步履缓慢. 另外,云南省的所有制结构也不够合理,突出表现是非公有制经济发展缓慢.2. 2 城乡结构不合理城市人口数量少,作为工业化程度标志的城镇化率明显低于全国平均水平,到2021 年底云南省的城市化水平为21. 6 % ,低于全国平均水平10 个百分点(全国是31 %) . 目前,云南城市居民人均可支配收入在西部地区排在前二位,但农民人均收入却排在倒数第二,这表明了云南的城乡差距远高于其它西部地区. 云南的
10、城镇发展除总体水平较低外,还呈现出东西发展不平衡、差异大的特征. 从西部看,大部分地区是少数民族聚集地,传统的生活方式和农业耕作习惯以及历史地理的因素,使得这一地区人口文化素质普遍偏低,交通落后,信息闭塞,商品经济发育较晚,人们的商品意识较弱,这些因素都制约了西部地区经济的发展. 而东部尤其是滇中地区是全省政治、文化、经济的中心,交通便利,工业化程度较高,人口集中、素质较高,经济相对发达. 工业产值占全省的87 % ,农业产值占57 %.2. 3 生活贫困、人口素质总体水平不高云南省是我国少数民族及贫困人口相对集中的地区. 由于经济落后,云南省的.发育程度低,文化教育十分落后. 据1999 年
11、统计,云南省从业人员中受大专以上教育者为3. 05 % ,而在我国东部则为8 %. 在云南还普遍存在这样一个问题,那就是越落后的地方,贫困问题就越突出,人口素质就越低下,这也是云南经济发展的一个重要的障碍因素.2. 4 基础设施建设依然滞后与过去相比,云南省的基础设施虽得到了较大改善,公路里程居全国第二,电力供求基本平衡,水利化程度有了很大提高,地方航空名列前茅,但和东部发达地区相比,仍存在很大的差距.3 云南区域经济持续发展的策略云南经济的发展需要在进行深入科学分析的基础上,借鉴国内外经验, 统筹兼顾,按照客观规律规划出区域发展的战略布局,同时采取有效政策措施来促进.、经济、资源环境的协调发
12、展,走可持续发展之路.3. 1 人力资源的持续发展经济发展必须开发人的智力资源,因此,一方面,云南省要制定优惠政策及建立完善的机制,吸纳国内外的高智力人才,要用事业留住人,用感情留住人,用良好的.环境留住人,用适当的待遇留住人;另一方面,政府要加大对教育的投入力度,积极培育创新人才,造就一批高素质的劳动者,促进人才资本积累,并积极推进高等教育和专业教育的产业化;此外,还应加强职业教育,广泛推广培训上岗制度,结合就业培训和在职培训,全面建立终身教育体系,全面提高劳动者的职业道德素质,造就一个真正尊重人才、大力培养人才、积极引进人才、合理使用人才、精心爱护人才的.环境与氛围. 这样,就可以把人才资
13、源转化为现实的生产力,为云南经济发展服务.3. 2 经济的持续发展经济持续发展是总体可持续发展的核心,它主要是通过产业结构的调整、加强基础设施及城乡建设、提高资源的利用效率等措施来促进经济的良性发展的.(1) 优化、调整产业结构. 云南省要抓住西部大开发和我国加入WTO 的机遇来调整区域经济布局,并结合云南的资源优势,培育新兴产业. 一方面,对云南省原有的优势产业烟草,要通过技术改造和产品升级进一步加以巩固. 另一方面,要因地制宜,根据市场需求,结合自身的发展条件和资源优势,培育我省的新兴产业: 加强风景名胜旅游区的建设,突出云南旅游资源、民族文化和名胜古迹丰富的特点,使旅游业成为21 世纪云
14、南省的一个重要支柱产业,并把昆明建设成为一流的国际性旅游大都市. 充分发挥我省边境线长的特点,利用口岸的区位优势,大力发展边境贸易,促进对外开放,提高我省乃至我国商品在周边国家的市场占有率. 加大生物资源的开发,重点发展现代生物医药等高新技术产业. 发展特色高效农业,把云南省建设成为绿色经济强省. 充分利用云南省丰富的可再生资源,如以水资源优势带动电力工业发展, 以农牧产品的深度开发带动民族加工业的发展,以生态建设带动整个云南省经济的可持续发展.(2) 加快城镇建设. 目前云南省城市化水平较低,且发展极不平衡. 区域经济要持续发展,城市特别是中心城市是重要的依托及前沿地带. 因此要开发诸如昆明
15、、玉溪、曲靖、大理、丽江等一些中心城市,增强这些城市的辐射力、吸引力和综合服务能力,使之成为强大的经济增长中心. 同时也要加快小城镇的建设和发展步伐,寻找新的经济增长点,建设新的经济增长中心,全面促进云南区域经济和.的发展.(3) 加强基础设施建设. 基础设施建设是云南省经济持续发展的前提,因此,一方面要加强机场、电网、通讯、水利设施等建设,另一方面也要加强公路、铁路等建设,而重要目标是建设“中国连接东南亚、南亚的国际大通道”. 这些基础设施的建设对充分发挥云南独特的区位优势,突出云南在西部大开发中的地位,对扩大对外开放、发展对外经贸、密切与国内外市场联系等都具有重要的意义.(4) 大力发展高
16、新技术产业. 云南省高新技术的研究开发重点应放在信息、新医药、新材料等领域. 为此,昆明等国家级高新技术、经济开发区要在技术创新和高新技术等方面取得突破性进展,尽快形成带动全省经济发展的高新技术产业群,提高科技对经济增长的贡献率.3. 3 生态环境的保护云南地处长江、珠江上游,是红河、湄公河、萨尔温江和伊洛瓦底江的源头或上游,因此,生态环境的保护不仅要符合云南省建设绿色经济大省、民族文化大省和旅游大省的目标,而且要对全国特别是对东部地区的.经济发展产生较大影响. 为此,我们必须树立生态环境的忧患意识,形成可持续发展的思想,使生态环境和.经济协调发展.总之,充分利用地域特色和资源优势,积极开拓创新是云南经济可持续发展的先决条件,而云南经济可持续发展,对我国国民经济的持续、协调发展也具有重大而深远的意义.