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1、我国商业银行信息披露的制约因素与对策建议主要是以表格形式描述有关企业财务状况与经营绩效的定量信息，这一特征使报表正文所能容纳的信息受到限制，因此需要采用诸如旁注、附注和底注等附注形式予以说明、补充或解释，它们是了解财务报表的组成部分。其主要内容包括：银行概况；银行会计政策、估计及其变更说明；报表主要项目注释(项目的涵义、核算内容及其变化)；重要会计事项的揭示(包括或有事项、承诺事项、期后事项等及其他重要表外项目的说明)；利润分配计划等。近年来，财务报表附注的重要性与日俱增，有人认为财务报告进入了附注时代。补充报表：是对基本财务报表的重要补充，以各类明细表为主，如准备损失明细表、其他业务收支明细
2、表、长期投资明细表、在建工程明细表、股东持股变化等。为了加强内部管理的需要，银行还可以编制管理会计报表，如责任成本表、分类成本表、资金转移价格表等，用于披露银行责任单位、金融产品等的投入产出情况，主要是提供给银行内部信息使用者，目的是促进银行内部管理，提高经营效率，可自愿披露。 (2)其他财务报告：包括辅助资料和财务报告的其他手段，主要向企业外界提供某些相关的但不完全满足会计确认标准的会计信息，既包括货币性的定量信息又包括非货币性信息，既包括历史性的客观信息又包括未来的预测性信息，诸如社会责任报告、财务预测报告、简化年度报告以及财务状况说明书等。根据国际惯例，结合我国商业银行组织机构及发展现状
3、，其他财务报告的内容主要应包括：财务状况说明书；资本充足程度分析；风险管理技术及效果；预测报告；有关比较报表及财务比率；物价变动性报告；分部信息报告等。 为了提高信息的可靠性，银行统一对外披露的财务报告还要经过注册会计师审计。因此，财务报表、其他财务报告、相关审计报告构成了较为完整的银行财务报告体系。在财务报告披露形式上，可考虑采取专业性报告和简括式报告两种形式，专业性报告针对专业人士及机构，简括式报告针对不具备会计专业知识的个人或不成熟的报告分析者，这样可以提高与外部信息使用者进行交流的有效性。 4加强对信息披露真实性的独立审计与内部审计相结合的监督体系，改进审计监督手段。独立的审计可以加强
4、对会计准则和财务会计制度执行情况的监督，增强信息的客观性、公正生。为此，发展和完善注册会计师审计制度，确立权威中介机构的独立审计职能，严格规范信息披露主体对信息披露行为的主要责任，使其严格对行为负责，减少信息障碍，加大市场对信息披露的压力并通过规范责任提高监管当局获取信息的主动性，是增强信息披露真实性、可靠性、及时性、完整性的保障。与此同时，加强银行内部的审计监督，建立由法人统一领导的相对独立高效的内部审计体制，形成以民间审计为核心的独立审计与内部审计相结合的监督体系，加大对会计信息披露真实性的审计监督和处罚力度，建立信息披露责任及违规处罚制度，区别信息披露失职或违规的不同情况分别追究行政责任、刑事责任和民事责任，同时改进审计监督的手段，充分利用计算机技术提高内部审计的效率和效果，显得尤为迫切。近年来，西方各国政府及商业银行斥巨资建设的银行电子化风险管理与控制系统，将商业银行的经营方针、政策、业务操作规范及经营活动，特别是信贷管理、国际结算及衍生交易风险的识别、防范、控制与化解制度纳入系统管理，不仅提高了银行业务管理效率，而且将银行内部的监督控制制度引入规范超然的轨道。我们可以借鉴其经验，研究建立实时数据传输网络系统，将所有业务数据全部纳入计算机管理系统，使各业务部门和审计部门都能够方便地调阅和进行及时业务信息监控。 3 / 3