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1、-范文最新推荐- 财政部党的群众路线教育活动实施方案 在财政部深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风具有重要意义。按照中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见(中发20184号)、习近平同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，结合财政工作实际，制定实施方案如下：一、指导思想财政部党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实
2、清廉为主要内容，以处以上党员干部、司局级以上领导班子为重点，切实加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以财政部贯彻中央八项规定的39条实施办法的有效落实为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决突出问题，为推进财政改革发展，做好各项财政工作，贯彻落实党的十八大精神和党中央、国务院决策部署提供坚强保证。要将照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿教育实践活动全过程，把领导带头、反对四风贯穿始终，教育引导党员、干部学习和对照党章，对照廉政准则，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;以整风精神开展批评和
3、自我批评，深入剖析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题;坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。二、目标要求财政部党的群众路线教育实践活动于2018年7月至10月在部机关、驻各地专员办、直属单位全体党员中开展，重点抓好司局级以上领导班子、处级以上领导干部;主要任务是抓好学习教育，解决突出问题，进一步树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使广大党员、干部在财政工作中自觉坚持以人为本、人民至上，坚
4、持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持求真务实、真抓实干，坚持勤俭节约、艰苦奋斗、廉洁奉公，真正树立起财政的为民务实清廉形象。坚持围绕中心，服务大局，紧密联系财政工作实际和财政干部队伍建设实际，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，认真查摆和解决存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题。在反对形式主义方面，着力解决不认真学习党的理论和做好财政工作所需要的知识，理论学习与实际联系不紧、知行不一，党建工作与干部教育管理和财政业务工作结合不够紧密等问题,教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用
5、在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在反对官僚主义方面，着力解决宏观政策调查研究不深不透、站位不高、视野不全、视角不宽，政策制订、解释与执行两张皮，推进工作拈轻怕重、推诿扯皮，待人接物官气重、门难进、脸难看、事难办，一些单位领导班子工作不力、党群干群关系不够和谐等问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。在反对享乐主义方面，着力解决精神萎靡不振、得过且过，自我膨胀、追求享受，行为不廉、违法违纪现象时有发生等问题，教育引导党员、干部牢记两个务必，克己奉公
6、，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在反对奢靡之风方面，着力解决在办公、开会、调研、培训等方面的铺张浪费行为，加强制度建设，严格控制和管理三公经费，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。三、方法步骤财政部党的群众路线教育实践活动要牢牢把握坚持正面教育为主，坚持批评与自我批评，坚持讲求实效、开门搞活动，坚持加强分类指导，坚持领导带头的基本原则，下功夫把三个环节的工作抓好：(一)学习教育、听取意见重点是在已经开展的财政部干部职工思想状况调查的基础上，进一步搞好思想教育，深入开展调查研究，广泛听取服务对
7、象、干部职工及社会的意见。主要做好以下几个方面的工作：1.进行动员部署。7月上旬，部党组对财政部教育实践活动进行动员部署。7月中旬，驻各地专员办、直属单位党组织对本单位教育实践活动进行动员部署。各单位党组织紧密结合本单位业务工作实际和作风建设实际，认真制定本单位教育实践活动实施方案，动员全体党员、干部充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，明确活动指导思想、目标要求、方法步骤，把思想和行动统一到中央精神和部党组的统一部署上来，以整风的精神积极投身教育实践活动。2.集中学习教育。7月中下旬，紧紧围绕树立宗旨意识，增强群众观点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的
8、十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，教育引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。(1)重点学习材料组织党员、干部认真学习中国共产党章程，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，论党的群众路线重要论述摘编，党的群众路线教育实践活动学习文件选编，厉行节约、反对浪费重要论述摘编，领导干部从政道德启示录，领导干部从政道德警示录(光盘)，各地联系服务群众经验作法选编，损害群众利益典型案例剖析，财苑警示录。(2)主要学习方式一是党组中心组以财政工作、财政干部、财政部党组应如何贯彻马克思主义群
9、众观点，坚持党的群众路线为主题，进行一次集中学习研讨，部党组全体成员、部机关和在京直属单位主要负责同志参加，部党组成员作重点发言。二是对部督导组全体成员、各单位党组织书记进行1-2天集中学习培训，深入学习领会中央精神，对财政部各单位如何贯彻实施方案，特别是如何使自选动作体现财政特色、取得实效进行集中学习、研讨。三是抓好自学。全体党员、干部将规定学习书目内容通读一遍，并为下一步征求意见、查摆问题、开展批评与自我批评做好准备。鼓励党员、干部积极撰写学习体会，投稿参加财政部党的群众路线教育实践活动网络论坛研讨交流。各级党组织负责督促检查党员、干部自学情况，部教育实践活动领导小组办公室采取适当方式进行
10、抽查。四是各单位党组织以学习讨论财政工作如何贯彻马克思主义群众观点、坚持党的群众路线为主要内容，开展主题党日活动，全体党员参加，通过演讲、讲党课、专题研讨等多种方式，进行互动交流。主题党日的时间不得少于两个半天。3.征求梳理意见。7月下旬至8月中旬，集中梳理近年来各方面对财政部所提意见、干部职工在前期开展的思想状况调查中所提意见，在此基础上，进一步深入基层、深入群众、深入服务对象征求意见，为对照检查、开展批评和自我批评打好基础。(1)部党组在即将召开的全国财政厅(局)长座谈会上，征求地方财政部门对财政部的意见。同时委托财政厅(局)征求各省、自治区、直辖市、计划单列市党委和政府对财政部的意见。(
11、2)各相关司局集中梳理近年来全国人大代表、政协委员和审计部门对财政工作提出的意见中涉及到的四风方面的问题，梳理结果报分管部领导，同时报部教育实践活动领导小组办公室。(3)机关党委会同有关部门进一步梳理和分解干部职工在思想状况调查中集中反映的四风方面的问题，并报部党组、分送各相关司局研究整改落实。(4)各单位根据自身业务特点和实际需要，采取多种方式，紧紧围绕四风问题进一步征求服务对象和本单位干部职工意见。(5)在财政部门户网站开设财政部教育实践活动专栏并开通征求意见箱，面向社会征求对财政部的意见。(二)查摆问题、开展批评8月下旬-9月中旬，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮
12、，认真查摆四风方面的问题，进行党性分析，敢于揭短亮丑，开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。1.广泛开展谈心活动。部党组主要负责同志与党组成员逐一谈心，党组成员之间互相谈心;部党组成员与分管单位主要负责同志逐一谈心。各单位主要负责同志与本单位领导班子成员逐一谈心,班子成员相互进行谈心;司局级同志与分管处室(部门)负责同志进行谈心。处级干部之间相互谈心，与本处室干部职工谈心。2.进行党性分析和自我剖析。处以上党员干部根据谈心、征求意见情况，对照为民务实清廉要求，查摆自身四风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料。党
13、组成员的对照检查材料报中央督导组审阅。司局级领导班子成员的对照检查材料报分管部领导审阅，有部督导组督导的单位同时报部督导组审阅。处室负责同志对照检查材料报本单位党组织书记审阅;其他处级干部的对照检查材料报分管领导审阅。3.召开专题民主生活会。部党组、各单位司局级领导班子分别召开专题民主生活会，开展批评和自我批评。部教育实践活动领导小组办公室派人全程参与部机关各司局领导班子专题民主生活会。部督导组全程参与驻各地专员办、直属单位领导班子专题民主生活会。4.召开专题组织生活会。各单位党组织以党支部或党小组为单位召开专题组织生活会，对处级党员干部进行评议，对本单位四风等方面存在的问题提出改进措施和办法
14、。司局级以上党员干部以普通党员身份参加党支部或党小组专题组织生活会。党员人数较少的单位可把领导班子专题民主生活会与党支部专题组织生活会合并进行。5.通报专题民主生活会情况。部党组专题民主生活会结束后15天内，在全部范围内通报专题民主生活会情况，部党组成员的对照检查材料向部内各单位主要负责同志通报。司局级领导班子专题民主生活会情况于民主生活会结束后15天内在本单位范围通报，班子成员的对照检查材料向各处室负责同志通报。(三)整改落实、建章立制把反对四风、切实解决问题贯穿教育实践活动始终，把注重制度建设贯穿始终，对发现的问题及时整改，逐项落实。9月下旬-10月，重点制定和落实整改方案，对一些突出问题
15、进行集中整治，并在此基础上进一步完善具有财政特色的加强作风建设的长效机制。1.边学边改，解决问题。综合各方面提出的反对四风方面的意见，抓住重点问题，制订整改任务书、时间表，实行一把手负责制，及时整改，逐项落实。部党组的整改方案在各单位主要负责同志范围内进行公示，各单位的整改方案在本单位进行公示。以贯彻落实中央八项规定为活动切入点，坚持边学习边教育边实践，对我部制定的实施办法的落实情况进行检查并通报，及时整改存在的问题;对干部职工思想状况调查中反映的问题，在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评过程中各方面提出的问题，能够整改的，立即整改，并将整改落实情况及时向干部职工进行通报。2.梳理完善
16、作风建设制度规定。对财政部及各单位有关制度规定进行梳理，总结教育实践活动的有效做法和经验，认真研究完善加强作风建设的具体制度规定，强化制度执行力，努力形成推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化的机制。3.发挥职能作用，加强厉行节约制度建设。根据中央研究制定的党政机关厉行节约制止浪费若干规定，做好财政部牵头负责的5项、参与的15项相关配套制度建设工作;加大制度执行力度，牵头完善三公经费公示制度，加大公示力度。带头认真执行厉行节约制度规定，做好表率。4.对教育实践活动进行总结。部党组向中央报送财政部开展教育实践活动情况的总结报告，并在全部范围进行通报。各单位向部党组报送本单位开展活动情况的总
17、结报告，并在本单位范围通报。四、组织领导各级党组织把开展好党的群众路线教育实践活动作为当前一项重大政治任务，高度重视，认真负责，加强组织领导，真正抓紧抓实抓好。(一)落实领导责任，一级带好一级财政部党的群众路线教育实践活动，在中央党的群众路线教育实践活动领导小组的领导和中央督导组的指导下开展，财政部党组是责任主体，部党组书记、部长为第一责任人。各单位党组织是本单位教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。第一责任人要靠前指挥，投入足够的精力抓好教育实践活动，及时发现和解决教育活动中的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，沿着正确轨道深入推进。部党组及其成员在财政
18、部的教育实践活动中要走在前头，发挥示范带动作用。司局级领导班子和领导干部要在各单位教育实践活动中做出表率。党员领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，带头开展活动，认真查摆问题，深刻剖析症结和原因，明确整改方向，制定具体措施，认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带下级、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)健全组织机构，抓好工作落实成立财政部党的群众路线教育实践活动领导小组，在部党组的领导和中央督导组的指导下开展工作。各单位党组织也要成立由主要负责同志任组长的领导小组。教育实践活动领导小组的主要职责是：学习贯彻上级教育实践
19、活动领导小组有关精神，研究部署本单位教育实践活动的重大事项;加强领导、统筹推进教育实践活动;深入开展调查研究，了解掌握教育实践活动进展情况，研究解决遇到的重要问题;督促有关问题及时整改，总结有效经验和做法，推进作风长效机制建设。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。主要职责是：及时了解掌握教育实践活动进展情况，研究分析活动中存在的问题，向领导小组汇报并提出建议;向上级组织汇报财政部教育实践活动进展情况和重要事项，保持与中央督导组的经常联系，接受上级指导;按照领导小组要求，对教育实践活动进行检查和具体指导;做好教育实践活动有关服务工作;做好教育实践活动对内对外宣传工作，及时反映动态，交流经
20、验;做好教育实践活动总结工作。(三)加强分类指导，确保取得实效根据部机关、驻各地专员办、直属单位不同情况，加强分类指导，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。部教育实践活动领导小组及办公室、分管部领导负责对部机关各司局教育实践活动的直接指导。成立部教育实践活动督导组，对驻各地专员办、直属单位教育实践活动进行督导。督导组的主要职责是：了解被督导单位教育实践活动安排部署、进展情况、四风方面存在的突出问题;全程参与指导民主生活会;发现并督促解决突出问题。为保证督导组有效开展工作，在活动进度上，驻各地专员办、直属单位比部机关总体错后10天左右时间。(四)坚持务实创新，努力体
21、现特色坚持从财政工作实际出发，认真落实中央统一部署，确保教育实践活动每一个环节都能够扎实推进。鼓励各单位党组织根据自身特点，尊重党员主体地位，把教育实践活动与认真做好各项财政业务工作和党员、干部履职尽责结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进。立足于党员、干部自己教育自己、自己解决问题，创新活动方式，充分调动积极性、主动性和创造性，力戒形式主义，着力在解决问题、取得实际效果上下功夫，努力使自选动作有特色。(五)注重宣传引导，营造浓厚氛围在财政部门户网站和内网同时开设财政部党的群众路线教育实践活动专栏，充分运用中国财经报、中国财政等媒体和情况通报、机关党委政工信息等载体，积极宣传中央的决策部署，反映
22、财政部党的教育实践活动进展情况，交流党员、干部学习体会，宣传取得的经验成效。抓好典型示范和警示教育，用身边事教育身边人。丰富宣传内容，创新宣传形式，注重实际效果，营造浓厚宣传舆论氛围，引导各单位紧紧围绕财政中心工作、突出作风建设开展活动，积聚推动教育实践活动的正能量。 一、指导思想以邓理论和xxxx重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十八大精神，以走进基层、服务群众为主题，与全镇正在开展的解放思想、创业创新大讨论活动相结合，牢固树立一切为了群众，一切依靠群众的群众观点，强化为人民服务的宗旨意识，更好地为人民群众代言、为人民群众谋利，切实发挥宣传思想文化工
23、作服务中心、服务大局、服务人民的重要作用，不断提升新形势下宣传思想文化工作的水平。二、基本要求树立群众观念。牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。解决突出问题。重点解决宣传思想文化工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方法与新形势下群众对宣传思想文化工作提出的新要求不符合的问题，解决干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问
24、题，推动广大干部服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加有力、效果更加明显。改进工作作风。把走进基层、服务群众作为一种理念、一种常态，了解普通百姓的生存状态，感受群众的喜怒哀乐，进一步增进群众感情、拉近群众距离;了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，求真务实、真抓实干，把工作做到群众的心坎;以实践为课堂，拜群众为师，从群众的实践中汲取智慧和营养，改进学风和文风，全面推进基层干部队伍作风建设，呈现新气象、新变化。建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，围绕工作决策、政策措施、制度保障，载体平台等方面，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、
25、深化和拓展教育活动成果，让广大干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。三、活动安排根据中央和省、市、县的统一部署，全镇党的群众路线主题教育实践活动面向镇机关全体干部职工、镇属站所干部职工及行政村主要干部，时间从今年8月起，到2018年党的十八大召开前结束，分三个阶段推进：第一阶段：学习动员阶段(2018年8月至9月)。主要任务是：各行政村、镇属各部门制定实施方案，全面动员部署，开展学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识，解决干部为了谁、依靠谁、我是谁的问题。具体安排如下：1、组织主题学习。组织干部职工认真学习胡总书记在建党90周年大会重要讲话精神和党和国家
26、领导人关于群众路线、群众工作的重要论述，分析研究当前工作面临的新情况、新挑战、新任务。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过举办专题讲座，实地参观革命纪念地等形式，深入开展思想政治教育，牢固树立全心全意为人民服务的观点，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。 2、开展专项讨论。在学习教育的基础上，结合思想工作实际，开展为了谁、依靠谁、我是谁大讨论，每名干部职工要撰写一篇心得体会，对照各自在思想认识、工作作风、方式方法、政策措施等方面存在的不足，广泛交流，深入研讨，解决思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，从根本上解决为了谁、依靠谁、我是谁的问题，使服务基层、
27、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。镇里将组织举办贯彻群众路线教育活动征文竞赛，集中评选一批优秀心得体会。3.为了谁、依靠谁、我是谁主题组织生活会活动内容：镇机关、各村、各单位组织本单位全体党员围绕为了谁、依靠谁、我是谁的主题，开展党的群众路线主题实践教育组织生活会。第二阶段：实施推进阶段(2018年10月至2018年6月)。主要任务是：各村、各部门结合工作实际，精心组织实施，推进各项教育实践活动，深入基层、了解民意，开展自查自纠，为民多办实事好事，解决差距在哪里、原因是什么、方向怎么定、实事怎么办的问题。具体安排如下：4、开展民意征集活动。(2018年9月至10月)开展问政于民
28、、问需于民、问计于民、问策于民意见建议公开征集活动，广泛征求在海洋经济、新农村建设、现代农业、维稳机制、公共文化、机关规范化等方面的意见，认真查找工作中存在的问题，自觉做到一切工作为了群众，尊重群众的首创精神，始终摆正同人民群众的关系，争做让党和人民满意的干部。5、开展一次调研宣讲。(2018年9月至11月)开展贯彻群众路线集中大调研活动，进一步摸清工作中存在的问题，深入研究服务群众的职责内容、特点规律及时代趋势，探索新形势下服务群众的科学理念和有效途径，形成一批调研成果。镇机关各学习圈要根据安排，在年底前拿出一项有质量、有分量的调研成果。与此同时，要借机开展*周年讲话精神宣讲活动，每位干部要
29、到联系村、 联系单位作一次宣讲。6、树立一个赶超标杆。(2018年9月至11月)树立周边发达乡镇为我镇经济社会发展学习榜样，谋划赶超措施，制定赶超计划。开展对口交流、同业对标学习创优活动，结合年度工作重点、难点，组织人员赴周边发达乡镇进行专题考察，学习其发展海洋经济、建设新农村方面的经验，查找自身不足，提升工作水准，加快发展速度。7、打造一个民生品牌。(2018年1月至12月)将2018年定为民生改善年，根据民意征集和调查研究中掌握的浬浦群众所思、所想、所盼、所求，甄选卫生整治、药品安全、农民培训、社会保障、文化休闲等事项，开展为民办10件实事活动，解决浬浦群众最紧迫、最急需办的事项，切实让群
30、众受益。8.农村半小时文化服务圈建设工程(2018年8月至2018年6月)。以农村半小时文化服务圈建设为载体，每年建设12个文化中心村，优化城乡公共文化功能布局，实施城乡区域文化全覆盖，形成以县级公共文化设施为龙头、镇文化站(中心)为纽带、区域文化中心村为基础的三级公共文化服务网络。 9. 红榜人物评选表彰活动(2018年8月至2018年6月)。组织开展第二届道德红榜人物评选表彰活动，深入实施红榜引领工程，坚持评选表彰、教育宣传、学习实践、帮扶救助四项并举，不断引领人们见贤思齐、创先争优，在全镇进一步形成知荣辱、讲文明、树新风、促和谐的社会风尚。第三阶段：深化提高阶段(2018年7月
31、至12月)。主要任务是：认真总结活动经验，宣传推广一批面向基层、服务群众的先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育实践活动的各项成果，表彰活动开展中的先进单位与个人，解决改什么、怎么改、如何形成长效机制的问题。具体安排如下：10、开展群众评议工作。(2018年7月至8月)开展满意度测评工作，把群众观念有没有增强、发展难题有没有突破、发展环境有没有改善、干部精神状态有没有提振、工作效率有没有提高，作为衡量这次活动成效的标准，组织社会各界代表进行评议，努力让人民群众满意。11、完善一套工作机制。(2018年8月至9月)总结群众路线教育实践活动的有效经验，在镇村干部建设、学习型组
32、织创建、工作抓落实、工作绩效评价、重点项目推进、矛盾纠纷调处、机关效能动态督查、机关干部联系基层服务群众服务企业等方面，探索建立长效机制，形成制度汇编。12、办好一个镇内媒体平台。(2018年8月至2018年12月)继续办好远教31频道和村村响广播工程，及时报道镇党委政府各阶段的中心工作、主要任务、重大事件，推介浬浦优美风光、产业发展和投资环境建设方面的优势和特色，展示浬浦奋发有为和朝气蓬勃的创业者形象，以及经济社会协调发展的社会和谐形象，发挥舆论主阵地和对外宣传的窗口作用。四、工作要求开展党的群众路线主题教育实践活动，是当前和今后一段时期全镇宣传思想文化工作的一项重要任务，各村、各部门要高度
33、重视，加强组织领导，强化责任落实，务求取得实效。1.加强领导，落实责任。各村、各部门要把这次主题教育实践活动摆上重要位置，切实加强领导，主要领导挂帅，确定专人负责，认真研究措施，制定工作方案，落实工作责任，精心组织活动，确保取得成效。各级领导干部要以身作则、率先垂范，广大宣传文化干部要人人参与、主动融入，努力成为贯彻党的群众路线的表率。为推动活动深入开展，镇里成立主题教育实践活动领导小组，负责对整个活动的组织、协调和指导。各村、各站所也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。2.分类指导，创新载体。各村、各部门要围绕中心工作，对照部署要求，认真落实省、市、县确定的主题教育实践活动各
34、项任务。同时，各村、各站所要结合自身实际和业务工作特点，制定具体实施方案，明确活动主题，精心组织策划。要加强宏观指导，及时调度活动进展情况，解决活动中出现的问题，研究总结经验规律，增强教育活动的科学性、针对性。3.注重实效，健全机制。各村、各部门要深入开展贯彻群众路线创新实践活动，结合工作实际，打破条条框框，创新工作思路，完善工作措施，健全工作机制，努力推出一批理论成果、实践成果、制度成果和文化产品成果。要加强制度建设，采取多种形式，拓宽沟通渠道，建立经常性的联系群众保障机制;要以群众满意为标准，将评价权、监督权交给群众，完善群众评议制度，建立群众监督评价机制。要加强检查督导，确保活动各项任务
35、落到实处。4.广泛宣传，营造氛围。要做好主题教育活动的宣传工作，大力宣传教育实践活动的重要意义和部署要求，宣传教育实践活动中涌现出的先进典型，宣传教育实践活动带来的新变化、新成效，为活动开展提供有力舆论支持。5、坚持统筹兼顾。要把教育活动与与创先争优活动结合起来，与解放思想、创业创新大讨论结合起来，与以五步联动为主题的作风建设年活动结合起来，与做好日常工作结合起来，科学谋划，统筹安排，把时间利用好，把人员调度好，把工作安排好，做到活动开展和日常工作相互促进、共同提高。 中共中央决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下保持党的先进性
36、和纯洁性，坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据中央的总体部署和要求，结合工业和信息化部实际，制定工业和信息化部党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧密结合工作和思想实际，以为民务实清廉为主要内容，以各级领导班子和党员领导干部为重点，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为聚焦点，教育引导党员干部树立群
37、众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为工业和信息化事业持续健康发展提供坚强保障，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。二、目标要求教育实践活动全过程，要始终贯穿照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。照镜子，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改
38、起，端正行为，维护良好形象。洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。通过教育实践活动，要切实落实为民务实清廉要求。坚持以人为本、人民至上，立党为公、执政为民。坚持求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际和密切联系群众之风。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发
39、扬艰苦奋斗之风。坚持学习遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。通过教育实践活动，要着力解决突出问题。针对部机关和部属单位在作风方面存在的突出问题，在反对形式主义方面，就是教育引导党员干部端正学风改进文风会风，改进工作方法，优化工作程序，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，大力培养敢于担当、勇于负责、崇尚实干、协作配合的精神，坚决杜绝推诿扯皮，着力提高执行力。在反对官僚主义方面，就是教育引导党员干部把人民利益和事业需要作为一切工
40、作的出发点和落脚点，克服衙门作风、脱离实际、墨守成规，切实增强服务意识，提高服务质量和服务效率，大力推进职能转变和管理创新，提高行业管理水平。在反对享乐主义方面，就是教育引导党员干部牢记走中国特色新型工业化道路、推动工业由大变强的历史使命，克己奉公、勤政廉政、干事创业、追求卓越，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在反对奢靡之风方面，就是教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。通过教育实践活动，要努力提高群众工作能力。要深入基层一线广泛开展调查研究，摸清情况、摸清底数，认真研究促进工业和信息化事业发展和推动工业转
41、型升级的关键问题和解决途径，不断提高政策理论水平和解决实际问题的能力。要倾听民意、集中民智，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。要敢于直面困难和矛盾，顺应群众意愿、回应群众呼声，不断提高应对挑战、化解矛盾的能力。三、基本原则(一)坚持正面教育为主、强化理论武装。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。(二)坚持讲求实效、解决问题。以整风精神认真开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，开门搞活动，请群众参与，让群众评判
42、，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。(三)坚持分类指导、突出重点。根据中央总体要求、结合本单位实际，充分运用前一阶段开展改进作风年活动取得的经验成果，找准领导班子和领导干部作风建设特别是四风方面存在的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，充分体现特色，防止上下一般粗，左右一个样。(四)坚持领导带头、以身作则。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，要求下级做到的上级首先做到，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级抓一级、层层抓落实，以实际行动为干部群众树标杆、作示范。四
43、、参加范围按照中央要求，部机关及部属单位第一批开展教育实践活动，从2018年7月开始，2018年年底前基本完成。国家国防科工局、国家烟草专卖局在局党组领导下开展教育实践活动。北京理工大学、北京航空航天大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学在中央督导组指导下开展教育实践活动。各省(区、市)通信管理局、事业单位和南京航空航天大学、南京理工大学、哈尔滨工程大学(以下简称部属单位)按照部党组的统一部署，结合本单位实际开展教育实践活动。五、方法步骤根据中央要求，每个单位集中教育时间一般不少于3个月。活动过程中要着力抓好以下3个环节。(一)学习教育、听取意见环节1、制定教育实践活动实施方案。部教育实践活动实施
44、方案报中央第28督导组和中央群众路线教育实践活动领导小组办公室审阅、备案。机关各司局、部属单位要根据中央精神和部实施方案要求，结合实际制定本司局、本单位的教育实践活动方案。2、做好动员发动。7月上旬部党组召开动员大会，部机关全体党员干部，1.5线部领导，全国党代会代表、人大代表、政协委员，部属单位主要负责人参加，在参会人员范围内开展民主评议。部动员大会后，机关司局和部属单位要进行传达和动员，开展民主评议。机关司局的民主评议时间与部教育实践活动领导小组办公室协商确定，部属单位的动员会及民主评议时间与部督导组协商确定。3、抓好学习教育和思想理论武装。采取个人自学、中心组学习、集中轮训、专家辅导、集
45、体研讨、知识竞赛等形式，组织党员干部深入学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，重点学习党章和论群众路线、群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费等必读材料，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，使广大党员干部做到总书记要求的任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。4、广泛征求意见。组织党员干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。党组和党组成员，机关各司局、部属各单位的领导班子和班子成员要通过座谈会
46、、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式，充分征求意见。(二)查摆问题、开展批评环节1、做好准备工作。领导班子专题民主生活会前，要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，有针对地剖析思想，听取督导组对领导班子作风及党风廉政建设情况的意见。要制定专题民主生活会方案并报督导组，确定各环节的程序要求。2、认真撰写对照检查材料。领导班子成员要充分听取群众意见，班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点放在后三个部分。对照检查材料
47、要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂、正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话;要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体便于实施的整改措施。部党组和党组成员的对照检查材料报中央28督导组审阅，机关司局和部属单位领导班子和班子成员的对照检查材料分别报部教育实践活动领导小组办公室和部督导组。3、组织召开专题民主生活会。部党组拟于8月中旬组织召开专题民主生活会，中央28督导组全程参与，并对专题民主生活会进行评价。机关司局和部属单位分别与部教育实践活动领导小组办公室和部督导组沟通协商，确定领导班子专题民主生活会时间。4、通报领导班子专题民主生活会情况。
48、专题民主生活会后两周内，召开专门会议，通报领导班子专题民主生活会情况。部党组专题民主生活会情况通报会的参会范围为：部党组成员、总师，1.5线部领导，全国党代会代表、人大代表、政协委员，机关正处长以上党员干部，部属单位主要负责人。部属单位参照此范围确定参会人员。机关司局的参会范围为本司局全体干部。通报会后一周内，要上报专题民主生活会情况报告。机关司局和部属单位要认真组织本司局、本单位的党员干部特别是处级领导干部查摆问题、开展批评，确保每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。(三)整改落实、建章立制环节1、制定整改方案。部党组认真研究、深入分析，按照重点突出、措施有力、时间明确、责任清晰的要求，制定整改方案，实行一把手负责制。部的整改方案报中央28督导组，并向机关、部属单位及地方工业和信息化主管部门公布。机关司局和部属单位的整改方案分别报部教育实践活动领导小组办公