1、 前 言沙棘是地球上最古老的植物之一，其固有的营养和药用价值极高，含有190种以上的生物活性成份，是少有的集蛋白质、不饱和脂肪酸、维生素、类黄酮物质(VP)于一体的神奇植物，被称为“维生素宝库”。沙棘果实具有养胃健脾、激活免疫机能、抗氧化、抗辐射、降低血液中胆固醇含量、调节血脂、活血化瘀、抗炎生肌、预防心脑血管疾病发生等功效，能够强化维生素(特别是VC)的作用。沙棘所含的不饱和脂肪酸、蛋白质、氨基酸和维生素的种类及含量配比完全符合人体健康营养需要，也是我国藏医常用药材和药食同源植物。我国是1985年开始沙棘资源建设，其出发点是为了生态环境治理，同时鼓励综合开发利用，希望通过开发利用增加农民的收
2、入，激发农民种植沙棘的积极性，形成农民增收和环境综合治理的循环经济。近30年来，我国的沙棘产业取得了世界瞩目的成绩，资源总面积增加了一倍，达到200万公顷(近3000万亩),占世界总面积的90%以上。但缺乏规模化田间管理和深加工技术落后，高技术产品少，形成工业附加值低。沙棘适合在严寒地区贫瘠、荒漠化土地上生长，其侧根十分发达，分蘖萌生蔓延能力很强，根系还有固氮肥土作用，是水土保持，防风固沙和改善生态环境的先锋树种。由于沙棘神奇的生物功效和纯天然的品质，近几年高品质沙棘产品在国内外市场处于供不应求的局面。然而国内相当部分沙棘企业为作坊式，规模小、条件差、技术落后、产品质量没保证，经济效益差，对当
3、地经济发展和提高农牧民收入带动作用不大。另一方面，我国沙棘资源的有效利用率只有10%左右，大量的沙棘果由于无法消化、无人收购，只能自生自 灭，散落于荒山野岭中，成了飞禽走兽的佳肴。造成资源的极大浪费，严重制约了产业的继续发展。胡锦涛总书记2006年1月27日在延安考察工作时，对沙棘产业改善生态环境和带动贫困地区农民致富的作用和意义作了重要指示，他强调加快贫困地区发展，不仅要增加政府投入，还要通过扶持龙头企业，促进当地特色优势产业发展，帮助农民增收致富。要集中荒山坡地大力发展沙棘种植，做大做强沙棘产业，使之成为既能保护生态环境，又能带动农民致富的大产业。同年6月3日,温家宝总理再次视察沙棘种植情
4、况时强调，在沙棘种植上，要注重将生态效益和产业化发展有机结合，让农民从种植沙棘中得到更多的利益，并促进沙棘产业化更快更好的发展。”国家副总理吴仪还为沙棘开发利用事业题词：“开发沙棘，造福人类”。党和国家最高领导人对沙棘产业的关怀和勉励，为沙棘产业注入了新的活力，带来了新的发展契机。我省的沙棘资源居全国第二位，沙棘资源面积累积已达到1000万亩,营造沙棘防风固沙林250万亩。主要分布在靖边、定边、志丹、吴起、安塞、黄龙等县。位于陕西省延安市西北部的吴起县，被称为中国沙棘第一县，其西北邻定边县，东南接志丹县，东北连靖边县，西南毗邻甘肃华池县。该县累计种植沙棘面积188万亩，成林面积125万亩，挂果
5、面积100万亩，成为全国沙棘种植面积最大县。每亩种植沙棘330株，年产1000公斤沙棘果，每1000公斤沙棘果可产2公斤沙棘油，每公斤沙棘油市面售价2000元，即每亩可收入4000元，沙棘是隔年产果，按吴起县现有188万亩沙棘，每年可采摘面积50万亩计算，年可实现沙棘油销售收入20亿元，沙棘生物保健品收入50亿元，利税10亿元。陕西爱思特现代农业综合发展有限公司是科研、生产、销售于一体的现代农业高科技企业，企业与中国农业科学院、西北农林科技大学联合，致力于农林育种、栽培、管理、储运等相关科学管理和产业化研究，长期致力于“产、学、研”一体化和“公司+基地+农户”新的现代农业发展模式的推广，实现从
6、农业原料到高附加值现代生物产品的转化。 随着科学技术的发展和人民生活水平的提高，追求营养、天然、健康成为国内外消费者消费主流， 沙棘产品完全符合大众要求，巨大的市场需求空白将带来一场空前的绿色养生革命，对现有沙棘资源的田间规范化管理、科学采收及深加工，及新沙棘品种的引进、消化、吸收、推广来嫁接更新已退化的老沙棘品种，使大面积种植沙棘林的陕北继续发挥其退耕还林、防沙治沙、防止水土流失、防止土地贫瘠、实现绿色覆盖山川秀美，调节气候，保护土壤，再造一个山川秀美的新陕北。 陕西爱思特现代农业综合发展有限公司 2012年10月28日 第一章 规划概括一、项目名称陕西省吴起县沙棘现代农业示范园区二、实施单
7、位 陕西爱思特现代农业综合发展有限公司三、 建设地点 园区建设选择在吴起县金马工业园区。辐射带动吴起县其他乡镇的沙棘种植。 在吴起县工业园区建设1000平方米沙棘油现代化生产线和500平方米标准化冷库。四、 规划规模面积 园区规划面积50000亩，辐射带动吴起县其他乡镇农户发展规划沙棘生产50万亩，带动全县100万亩沙棘按规范化、标准化种植生产。 建设1000平方米沙棘油现代化生产线和500平方米标准化冷库。五、 总体目标 通过三年的集中建设，把吴起县沙棘现代农业示范园区打造成集沙棘种植、加工、生产、销售为一体的现代化农业园区，并采用仓储、物流、养殖、生态观光等相结合的方式，应用循环农业经济发
8、展模式，建设成全国领先的沙棘现代农业园区，使吴起县的沙棘产量销售占全国市场的70%以上。六、规划年限 规划期为三年2013年-2017年七、主要建设内容1、 爱思特沙棘科技示范区种植面积50000亩。以铁边城镇为核心建设沙棘规范化生产示范区（其中老龄沙棘提改-整树剪枝、平插补苗30000亩，优质大果沙棘种植20000亩）辐射带动全县其他沙棘种植区。 2、爱思特沙棘加工储藏物流示范区： （1）沙棘油现代化生产线1000平方米，购置二氧化碳超临界萃取等先进生产设备，建成年产沙棘油1000吨的现代化流水生产线。 （2）新建爱思特仓储物流中心1座（标准化冷库500平方米）3、爱思特沙棘文化展示与综合服
9、务区 （1）新建园区农民科技教育培训中心1座 （2）新建沙棘文化博览馆（沙棘产品展示厅） 八、建设投资及资金筹措方案（一）总投资 经估算，规划投资项目总投资5000万元，其中主要工程建设费4250万元，占总投资的85%。工程建设其他费用325万，占总投资的6.5%，预备费425万元占总投资的8.5%。 1、建设投资 该园区主要工程投资建设费4250万，其中沙棘规范化种植示范区1000万元，沙棘仓储、深加工，沙棘文化培训馆建设3250万元。 2、工程建设其他费用325万，包括土地使用费55万元，勘察设计费85万元，工程监理费65万元，工程招标费40万元，环境影响评价费15万元，建设单位管理费65
10、万元。3、预备费425万元（二）资金筹措该项目总投资5000万元，企业自筹资金3000万元，占总投资的60%，申请陕西省现代农业示范园区和巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金支持2000万元，占总投资的40%。1、效益分析到2015年，陕西省吴起县沙棘现代农业园区建成后，吴起县以铁边城镇形成沙棘规范化种植面积50000亩，可有效辐射拉动全县100万亩以上。建成沙棘深加工龙头企业1家，培训农民2万人，带动近4万农户发展规范化沙棘生产。项目在吴起县建设沙棘种植示范基地和深加工生产基地，可规模化规范种植沙棘，进行沙棘油的提取加工。按每亩种植330株沙棘，可产1000公斤沙棘果，提取2公斤沙棘籽油，每
11、公斤沙棘籽油市场价每公斤2000元，沙棘是隔年产果，按吴起县现有188万亩沙棘，挂果面积100万亩，每年可采摘面积50万亩计算，年可实现沙棘油销售收入20亿元，沙棘生物保健制品收入50亿元，利税10亿元。1）项目的成功实施将带动吴起近4万农户种植沙棘，带来20亿元的沙棘收入，以及包装业、造纸业、运输业、现代生物产业等相关产业的发展。2）项目的成功实施，将会直接新增就业直接岗位1000人，间接岗位近10000人，为下岗职工再就业和大学生分配及农民工重回现代农业种植起到积极的推动作用。3）为陕北种植数千万亩沙棘，改善陕北因煤油气资源开采导致的土地沙化、水土流失等问题，对巩固陕北退耕还林，改善陕北土
12、壤瘠薄、植被稀疏的现状以及生态环境和人居环境起到积极的保护作用。4）项目的成功实施，彻底改变吴起县以前沙棘产业大而不强，农户组织化程度低、产业抵御市场风险差的状况，建设吴起沙棘品牌真正把沙棘产业做大做强，将推动我省现代药用植物的种植、管理走向规范化、集约化，为我省现代农业规模化发展起到积极的示范作用。陕西省吴起县沙棘现代农业示范园采用循环经济发展的模式，采用种植，加工结合的方式，以规范化种植、采收、收购、加工、交易、制造、销售为一体，打造形成了一套完善的系统模式，更好的发展沙棘产业以及园区的建设。同时，通过循环农业生产模式，减少化肥及农药等有害物质的使用，提高了沙棘的品质，还改善了土壤有机质含
13、量，保护了当地生态的环境，维护了生态的平衡发展；因为是绿色产业，在生产加工过程中，无排放“三废”物质，符合国家发展绿色产业的要求，可以起到很好的示范带头作用以及较好的效益。 第二章 项目背景与必要性一、项目提出的背景与由来 1999年，党中央、国务院站在中华民族生存与发展的战略高度，做出了“退耕还林、封山绿化、个体承包的我国、以粮代赈”的重大决策，开创了我国重点林业生态工程的先河。退耕还林工程是实施西部大开发战略的重要政策之一，是一项惠及当代，荫及子孙、造福人类的德政工程，是促进人与自然和谐发展的伟大壮举，是建设生态文明、推进科学发展的生动体现，它将成为人类重建森林植被、推进可持续发展的成功典
14、范而被载入我国生态建设的史册。被称为中国沙棘第一县的吴起县，位于陕西省延安市的西北部，。该县累计种植沙棘面积188万亩，成林面积125万亩，挂果面积100万亩，成为全国沙棘种植面积最大县。年可产沙棘果6万吨，可实现产值1.2亿元，沙棘叶可实现产值2000万元。如果按30%的采收率计算，年可加工沙棘果2万吨，可生产沙棘果油1.2万吨，沙棘籽油180吨，沙棘黄酮5吨，吴起沙棘产业开发充满无限商机,但该地区沙棘种植生产中都存在雷同的问题，如沙棘品种杂乱，种子种苗缺乏标准，病虫害防治方法缺乏，大量的沙棘果由于无法消化、无人收购，加工技术不规范，只能自生自灭，散落于荒山野岭中，成了飞禽走兽的佳肴。造成资
15、源的极大浪费，严重制约了产业的发展。 随着科学技术的发展和人民生活水平的提高，国内外市场对沙棘产品提出了更高的要求，不断地追求营养、天然、健康。目前的沙棘加工企业的产品质量、生产规模已经满足不了市场的需要，也满足不了沙棘资源增长的需要。为认真全面落实胡锦涛主席指示精神，解决农民卖果难的问题，增加农民收入，提高企业经济效益，促进沙棘行业健康发展，依据中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策规定、陕西省优质农产品区域布局规划、陕西省 “十二五” 林业发展规划、陕西省退耕还林巩固成果专项规划等有关文件精神，制定了本规划。二、项目建设的必要性1、现代农业园区建设是展示现代农业高新技术、加快农业科技成
16、果转化的需要。 现代农业园区是当前我国建设现代化农业新形势下一种新的农业生产组织形式，它以新品种，新技术，新设施等科技成果示范推广为主要方式，追求农业标准化，高效化，产业化，不仅具有技术应该用的前瞻性，还具有经营上的企业性，是集科研开发、生产、加工、销售于一体，以科技为主导的完整的经济活动单元。吴起沙棘现代农业园区是以现代产业发展理念为指导，以企业为主体，以现代科学技术和物质装备为支撑，采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业园区。具有产业布局合理、组织方式先进，资源利用高效，供给保障安全，综合效益显著的特征。因此，该示范区的建设是展现现代农业高新技术，加快农业科技成果转化的需要。2、现代农
17、业沙棘示范园区的建设，将为陕西发展沙棘产业发挥牵引示范作用。 现代农业沙棘示范园区是以市场为导向，以科技为支撑的农业发展新模式，是以农业技术组装集成的载体，是与市场连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射源。创建省级现代农业沙棘示范园区，实行产、学、研相结合，提升和强化农业示范区引进，集成，运用，示范推广新品种，新技术和新设备的功能，建设一批先进适用农业科技成果的应用区和辐射区，加速农业科技成果转换应用，推动农业技术进步，产业结构优化和组织管理创新，大幅度提高土地产出率，资源利用率和劳动生产率，提升农业发展的质量和效益。园区建成后，将对我省农业和农村经济发展起到示范与引导作用，是提高农民科技素质，
18、培养新型农民，促进农村经济全面协调发展的驱动力。3、现代农业沙棘示范园区建设是推进现代农业健康发展，全力统筹城乡发展的需要。 发展现代农业是扩大消费需求、缩小城乡差距的重要举措。农村消费水平低，根本原因是农民收入水平不高，农民收入增长相对迟缓，主要是粗放型和农民传统农业经营方式、文化素质和就业技能差造成的。因此，无论是提高农业劳动生产率，增加农民的农业收入，还是促进农村劳动力稳定转移就业，拓展农民的非农收入来源，都迫切需要加快催进现代农业发展的进程，加快农业发展方式转变。现代农业园区建设将成为城乡统筹试验示范的重要窗口，对促进城乡联动，城乡统筹发展将发挥重要的纽带作用，对于推进陕西省现代农业健
19、康顺利发展，加快统筹城乡发展具有重要意义。4、现代农业园区建设为探索建立新的农业生产组织形式、促进农户和市场的有效对接搭建新平台。 创建现代农业园区，在坚持农村基本经营制度不动摇的前提下，正确引导农户，农业产业化龙头企业，农民专业合作社，农村集体经济组织和科研推广机构等各类生产经营单位的联合与合作，探索适合不同条件的农业生产投入，经营管理和利益分配新型体制机制，推动建立符合区域产业贴点的现代农业生产经营组织形式。5、现代农业园区建设是提升沙棘产业发展、促进农业走向集约化，规模化，产业化经营的需要。 被称为中国沙棘第一县的吴起县，位于陕西省延安市的西北部，西北邻定边县，东南接志丹县，东北边靖边县
20、西南毗邻甘肃华池县。该县累计种植沙棘面积188万亩，成林面积125万亩，挂果面积100万亩，成为全国沙棘种植面积最大县。年可产沙棘果6万吨，可实现产值1.2亿元，沙棘叶可实现产值2000万元。如果按30%的采收率计算，年可加工沙棘果2万吨，可生产沙棘果油1.2万吨，沙棘籽油180吨，沙棘黄酮5吨，吴起沙棘虽在全国占有较高的比重，但生产粗放，农民组织化程度低，产业链条不完善，产业大而不强，没有市场话语权，收购价格全凭外地客商左右，抵御市场风险能力差。这种产业大而不强，经营粗放的局面亟待改变。我们公司将采用先进的科技手段，采用先进的经营理念，打响“吴起沙棘”品牌。因此，建设现代沙棘产业园区是延长
21、产业链条，提高农民组织化程度，做大做强沙棘产业的必由之路。6、现代沙棘园区建设是保护农户切身利益和促进农民增收的需要 目前延安市尚未建立起较完整的沙棘规范化生产科技服务体系。在延安吴起县，规范化种植基地只占全县药材种植面积的极少部分，沙棘生产依然是处于无序状态。由于沙棘种植不受行业准入制度的限制，不必办理任何证照，也不要求登记备案，所以药监部门难以对沙棘生产的情况做全面的了解。在没有强制措施和配套政策的情况下，GAP的实施只能作为一种指导性原则，靠从业人员自觉遵守来维系种植行为，这种呈无序状态的技术传播方式显然满足不了产业化生产需要。陕西爱思特现代农业综合发展有限公司是科研、生产、销售于一体的
22、现代农业高科技企业，企业与中国农业科学院、西北农林科技大学联合，致力于农林育种、栽培、管理、储运等相关科学管理和产业化研究，长期致力于“产、学、研”一体化和“公司+基地+农户”新的现代农业发展模式的推广，实现从农业原料到高附加值现代生物产品的转化。 随着科学技术的发展和人民生活水平的提高，国内外市场对沙棘产品提出了更高的要求，不断地追求营养、天然、健康。目前的沙棘加工企业的产品质量、生产规模已经满足不了市场的需要，也满足不了沙棘资源增长的需要。为认真全面落实胡锦涛总书记的指示精神，解决农民卖果难的问题，增加农民收入，提高企业经济效益，促进沙棘行业健康发展，特提出本建设项目。三、园区规划建设的可
23、行性1、林地资源充足，低产园面积较大 项目区建设以吴起县铁边城镇为中心，涉及周湾，白豹，庙沟4个乡（镇）25个行政村，土地总面积91.38万亩，其中耕地面积5.87万亩，占土地总面积的6.4%， 人均耕地面积2.9亩；各类宜林地12.99万亩，占土地面积的14.2%。荒山荒地、退耕地、退耕还林造林失败地等各类宜林地资源充足、权属清晰、坡度平缓、土层深厚、立地条件相对较好，能够满足项目建设对宜林地的需要，具有发展沙棘的生产潜力。但是吴起县现有沙棘188万亩，多为5-12年，生长状况及沙棘品种一般，沙棘油提取产量较低、见效慢、效益低。部分林区品种老化、病虫危害严重、长势缓慢。农户收益低。因此，对此
24、类低产低效沙棘进行嫁接、综合抚育等改造已迫在眉睫。2、生产潜力的可行性随着我国经济建设的发展，人民生活水平的不断提高。人们出于对健康的需求，对天然产品也提出了更高的要求。据中国沙棘协会消息，我国制定的饮料业“九五”计划和2010年长远规划中指出，今后15年内，我国将重点发展碳酸饮料和天然饮料，其中就提到沙棘果实这一不宜鲜食而又适合加果汁的水果品种。随着沙棘示范园的建立，为沙棘产品的生产企业提供了良好的物质基础，通过以果汁综合利用为基础，向医药、保健品方向发展，努力创拳头产品，实施名牌战略，使我国的沙棘产品向系列化、多样化、规模化方向发展。延安地区目前区内沙棘产品的生产企业仅2家。而我省企业所需
25、的沙棘原料，每年都需要耗资数千万元从外省购进，同时，还在外省搞沙棘原料的基地建设。因此，本项目的开发可以填补区内空白，还可为西北地区制药厂提供优质的原料供应，这样不仅可以利用沙棘的防风固沙，防止水土流失的作用，同时还可以调整当地的产业结构，促进区域经济的发展。3、市场的可行性国内外市场上对保健品的选择趋向于天然、营养、多功能天然品取代合成品，这已成为已成必然的趋势，沙棘种植及其开发利用正是遵循这一原则进行的，所以市场前景非常美好。再加国际市场对沙棘原料的需求日益暴涨，在不断提高产品质量，加大市场销售、宣传力度的基础上，其国际市场的销售市场更加广阔。据调查，目前国内市场上沙棘油的价格在10002
26、000元/公斤；沙棘黄酮约1000012000元/公斤；沙棘浓缩汁（4倍）的价格在4090元/公斤。随着我国沙棘林地的建立，包括从国外引进优良品种和大面积的种植，1020年内将使我国沙棘原汁的产量达2.5万吨，沙棘油的产量达1500吨，沙棘黄酮达400吨。这样为我国沙棘产品的深加工企业提供了大量的优质原料，为企业提高沙棘产品的质量，降低成本打下了良好的基础。因此，本项目的实施，面对市场的需求，在发展种植基地的基础上，提高产品质量，降低生产成本，同时加大对科技投入，积极引进最新科技成果，使企业的产品向规模化、系列化的方向发展，能够获得良好的经济效益和社会效益。4、 地方支持及群众基础的可行性 通
27、过近几年来的退耕还林工程及县域主导产业的实施，建设百万亩沙棘基地。吴起县紧紧抓住188万亩沙棘林的资源优势，成为当地群众的主要经济收入之一，在经济利益的促使下，经济林的大面积栽种得到了当地群众的认可，并能主动投工投劳参与到经济林基地建设项目中来。着力培育和发展沙棘产业，注重沙棘资源的保护，加强对沙棘产业化示范园的建设，培植龙头企业，有效促进沙棘资源的转化利用。当地政府将沙棘产业作为一项主导产业来抓，在基地建设，深加工建设，配套生产道路建设，扶持发展加工企业，技术服务等方面做了大量工作，出台了各种优惠政策，并对发展沙棘给予大量的财政支持，确定了沙棘产业在县域经济发展中的重要地位。同时将沙棘产业的
28、发展纳入到年终目标考核范畴，制定奖惩措施，通过考核结果对有关部门进行奖惩。5、资金投入的可行性 吴起县是我省陕北能源化工基地的重要组成部分，是我省的石油产出大县。“十一五”以来，经济发展较快，地方财政收入跻身我省前列。根据吴起县国民经济发展“十二五”规划纲要，“十二五”期间，吴起县将投入一定量的资金用于巩固退耕还林成果和社会主义新农村建设。加上申请国家退耕还林成果专项资金投入和群众投工投劳，项目建设资金基本上能够得到保障。6、生产技术条件的可行性陕西爱思特现代农业综合发展有限公司是科研、生产、销售于一体的现代农业高科技企业，企业与中国农业科学院、西北农林科技大学联合，致力于农林育种、栽培、管理
29、储运等相关科学管理和产业化研究，长期致力于“产、学、研”一体化和“公司+基地+农户”新的现代农业发展模式的推广，实现从农业原料到高附加值现代生物产品的转化。 7、沙棘的医用价值可行性沙棘是优质天然绿色产品，沙棘中富含维生素C、维生素E、类胡萝卜素、多种氨基酸、亚油酸和黄酮类化合物等，还有微量元素、蛋白质等营养成份。其中VC含量高于任何一类水果中的含量。沙棘籽中不饱和脂肪酸高达80%，十八种氨基酸中人体必须的八种全有，而且含量都很高。沙棘中含有人体必需的12种量元素。沙棘开发的食品、保健品在国内外市场大受欢迎，目前我国开发沙棘食品有上百种之多，沙棘醋、沙棘酱油、沙棘饮料由于保留沙棘中多种营养成
30、分，从而成为调味品市场和饮料市场的新秀。由沙棘黄酮和沙棘油开发的食品、保健品，更使众多消费者趋之如骛。随着现代人们生活水平和保健意识的提高，天然绿色食品营养的沙棘食品进入到人们的生活中，为人民的健康长寿做出贡献。因此沙棘具有巨大经济开发潜力。 第三章 建设条件一、项目区概括 1、地理位置项目所在地延安市吴起县位于陕西省的西北部，西北邻定边县，东南接志丹县，东北边靖边县，西南毗邻甘肃华池县。地处东经1073857至1083249，北纬363333至372427之间。南北长93.4公里，东西宽79.89公里，总面积3791.5平方公里。吴起县地貌属黄土高原梁状丘陵沟壑区，交通十分方便，通讯、广电服
31、务体系完善健全。纵观全县地貌属黄土高原梁状丘陵沟壑区，海拔在12331809米之间。境内有无定河与北洛河两大流域，地形主体结构可概括为“八川二涧两大山区”。从98年开始实施退耕还林政策，到目前，全县林草覆盖率达到49.6%。2、气象条件吴起属半干旱温带大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润，冬季寒冷干燥，年平均气温7.8，极端最高气温37.1，极端最低气温-25.1。气温变化规律是：春温高于秋温，春季升温较慢，秋季降温迅速。降雨量少，年平均降雨量483.4毫米，降水量随时间分布不均匀，相对集中在7-9月份，占全年降水量的62%。年平均无霜期146天；光照充足，日照时长，多年平
32、均日照时数2370.7小时。 3、河流水系 以白于山脉为界，北属无定河支流红柳沟流域，南属北洛河流域，全县流域面积在1平方公里以上的河流、沟系636条，河网密麻子够，北洛河流域包括乱石头川、头道川、二道川、三道川、白豹川、洛河川等，北洛河为境内最大河流。全县多年平均径流深36mm，平均径流量4.31立方/秒，平均年径流量为1.36亿立方米，地表径流在全县境内的时空分布与降水基本相同，由于降水相对集中和强度大，干旱，洪水灾害频繁，水土流失严重，地下水多年平均补给量为5438万立方米，径流模数为1.44万立方米。4、生态区位 吴起县地处毛乌素沙地南缘的农牧过渡地带，属黄土高原梁状丘陵沟壑区，地貌以
33、粱峁沟壑为主，沟壑密度2.54公里、平方公里，土壤侵蚀强度为平均侵蚀模数15280吨/年/平方公里，为国家重点公益林区划范围-荒漠化和水土流失严重地区。北洛河-渭河的重要一级支流发源于吴起县，是吴起一条重要河流，其源头和两岸均为国家重点公益林区画范围。吴起县生态区位重要，是陕西乃至全国生态环境建设的重要区域。5、沙棘资源 被称为中国沙棘第一县的吴起县，位于陕西省延安市的西北部，西北邻定边县，东南接志丹县，东北边靖边县，西南毗邻甘肃华池县。该县累计种植沙棘面积188万亩，成林面积125万亩，挂果面积100万亩，成为全国沙棘种植面积最大县。年可产沙棘果6万吨，可实现产值1.2亿元，沙棘叶可实现产值
34、2000万元。如果按30%的采收率计算，年可加工沙棘果2万吨，可生产沙棘果油1.2万吨，沙棘籽油180吨，沙棘黄酮5吨，吴起沙棘产业开发充满无限商机。6、社会经济状况 全县辖6乡6镇1个街道办，164个行政村，1110个村民小组。 总人口13.4万人，总户数3.1万户，其中农业人口10.6万人。项目区涉及4个乡（镇），25个行政村，总人口20246人，总户数4836户（均为退耕户），劳动力9363个。 近年来，吴起县以“打造绿色吴起，构建温馨家园”为目标，坚持遵循经济社会发展规律、市场经济规律、自然规律三大规律， 统筹城乡发展，实施科教兴县、人才强县、可持续发展三大战略和石油支撑、教育强县、生
35、态文明、绿色产业、适宜人居、社会保障、交通畅通、安全用水、平安创建，全县经济社会发展迈入了新的发展阶段。2010年，全县完成生产总价值120.93亿元，固定资产投资84.16亿元，财政总收入32.22亿元，其中地方财政收入18.11亿元，城镇居民人均可支配收入19332元，农民人均纯收入5298元。经济综合实力跻身“全国最具区域带动力中小城市百强”和“中国全面建设小康成长型百佳县”行列，位居“西部百强县”第19位，“陕西省十强县”第6位。吴起县石油资源丰富，开发力度大，是当地主要财政来源之一，既是林业建设的经济重要支撑，但同时也对森林植被和林业生产构成威胁。 二、产业发展现状 1、吴起县沙棘现
36、状 作为全国沙棘第一县，吴起县在“十二五”期间将大力实施沙棘产业开发，推动资源优势向经济优势转变。沙棘不仅能防风固沙，防止水土流失，而且沙棘果可以制果汁，沙棘籽可以提炼沙棘油，沙棘叶可以做茶，沙棘枝杆可以制板材，其潜在的营养和药用功效，更使沙棘产业成为我国生物技术产业开发中的一大亮点。吴起目前沙棘种植面积已达到万亩，其中成林面积万亩，挂果面积万亩，年可产纯鲜果万吨。面对如此广阔的市场开发空间，吴起县委、县政府高瞻远瞩，依托龙头企业延安圆方集团公司的带动作用，出台了一系列土地、资金、税收等优惠政策，积极招商引资开发沙棘产业。吴起县这一蕴含无限商机的沙棘产业“金矿”将得到更大程度上的“挖掘”，沙棘
37、产业将迎来一个新的发展黄金期。2、行业现状及规模沙棘由于顽强的生命力和特有的功能，已成为二十一世纪具有发展前景的朝阳产业。国内沙棘生产厂家主要分布在河北、内蒙古、山西、陕西等地。多数企业规模小，技术落后，产品质量不高，企业经济效益差，农民收入低，制约了沙棘产业的发展。目前，只有内蒙古高原圣果、山西汇源公司等少数企业能够生产品质较好的沙棘果汁和沙棘果浆，而能够按照国际有机食品、绿色食品标准生产的企业在国内为数不多。目前我国沙棘产品主要有：沙棘果汁(浆)、饮料、籽油、果油、黄酮、沙棘醋、酒、茶、果酱、化妆品等产品，续发展的循环经济产业链，促进关联产业的发展。三、 项目建设条件优劣势分析1、当地政府
38、政策支持：延安市和吴起县各级政府对沙棘系列产品开发工程给予很高的重视，吴起县委、政府把生态建设做为立县之本,把种植沙棘林作为生态建设一项重要任务在全县予以推广,并出台优惠政策，以推进沙棘系列产品开发工程尽快实施，所以本项目的实施有政策的保证。2、资源丰富，原料有保证：项目所在地吴起县非常适合沙棘的生长，已有植的人工沙棘林近188万亩，处于盛果期的成林100万亩。人工沙棘林亩产沙棘枝条果一般在150公斤以上，每年可采收沙棘枝果约78万吨。使原料得到了更有效的保证。3、市场潜力大，投入产出率高:由于沙棘果优良的品质和神奇的功效，市场需求越来越大，前景广阔。项目产品附加值高，原料价格和生产成本适中，
39、总体效益显著。4、项目技术有保障:公司与中国农业科学院、西北农林科技大学联合，致力于农林育种，栽培、管理、储运等相关科学管路和产业化研究，长期致力于“产、学、研”一体化和“公司 基地 农户”新的现代化农业发展模式的推广。项目技术依托清华大学医学院、西安交通大学医学院、第四军医大学、中国中医科学院、陕西省中医药研究院、陕西中医学院、西安医学院的科研力量开发、研制、沙棘新产品。5、基础条件好：吴起县是中国沙棘第一县，多次被国家、省部委评为“三北防护林先进集体”、“造林绿化百佳县”、“全国造林绿化先进集体”等荣誉称号。同时吴起县沙棘重金属含量低、维生素C等营养成分含量高，当地群众种植和采摘沙棘的基础
40、好，积极性高。 四、主要障碍因素及解决方案1、由于农业加工项目季节性强，项目建设的最大问题是资金瓶颈，资金供给的滞后将影响整个工程进度，从而影响项目目标的实现。因此，项目单位将加强项目的管理，保证自筹资金的如期到位和专款专用，土建施工和设备采购要采取招投标的方式，货比三家，厉行节约，努力降低项目费用。同时希望各级农业综合开发部门在资金、政策等方面给予大力支持，保证项目如期实施。2、沙棘与其它农作物一样，原料供应将受到自然因素的制约。为减少原料供应的风险，在项目实施过程中，将协同当地相关单位和部门，加强种植基地的建设，确保原料的充足供应。项目单位将与当地政府合作共同开展沙棘种植示范园，推广优良沙
41、棘品种，实行科学化种植和管理，可以充分降低原料对项目的影响。3、项目产品属药食同源目录内，其需求量随国内、国际市场的变化而波动，市场的供求变化，带动价格的变化，会给企业和种植基地带来风险，因此，企业将加强市场信息分析，及时调整产品方案，增加产品种类，进一步拓宽销售渠道，增强竞争力。第四章 市场预测分析一、国外沙棘产品的生产现状国外沙棘（Hippophae rhamnoides L.）的开发利用，主要是前苏联、蒙古、印度、德国、芬兰、美国等国家。早在二十世纪初，前苏联根据对我国的藏医经典著作四部医典中记载的沙棘具有祛痰、利肺、化湿、壮阴、升阳的作用，以及含有沙棘的多种制剂和配方的研究，通过采用现
42、代仪器和方法，对沙棘的果实、枝叶、茎皮进行了详细的分析研究，并根据分析研究的结果，进行了临床应用研究以后，进一步证实了沙棘的医用价值，并相继开发和生产了一系列含有沙棘的食品、饮料和药品。根据有关的资料报道，1980年前苏联仅医药工业对沙棘原料的需求达2万吨，而当时的预计产量仅为4160吨，沙棘原料供不应求。为了增加沙棘的产量，前苏联人工营造的沙棘林地总面积达3940公顷。同时沙棘良种的培育和移植及相关学科也相继成为开发沙棘资源的重要研究课题。现在，在美国、俄罗斯等国家，把含有沙棘产品的一些食品和饮料作为飞行、高空作业、潜水、登山及高原人员作业时，以及妇婴、病人的所需营养品，在芬兰和斯堪地半岛的
43、一些国家中，沙棘果被用作鱼汤调料。同时从每吨沙棘中可以提取出7公斤的结晶苹果酸，这种天然苹果酸广泛应用于水果汁、糖果、点心的制造。目前，国际市场上的产品有沙棘果汁、沙棘果酒、沙棘油、沙棘化妆品、沙棘喷雾剂、治烫伤剂内服药品等。二、国内沙棘产品的生产现状国内对沙棘开发利用始于20世纪80年代初，目前国内现有沙棘加工企业70多家，已能生产沙棘汁、沙棘油、沙棘黄酮、沙棘茶等8大系列几十个品种的产品。其主要的品种包括，沙棘饮料：软饮料有糖浆汁、果汁饮料、充气果汁饮料；硬饮料有甜型酒、半干型酒、汽酒、香槟酒；固体饮料有沙棘晶；还有功能性饮料，营养液，沙棘果酱等。沙棘化妆品：有洗发香波、护肤露、美容霜、浴
44、液等。沙棘药品：有止咳化痰、治疗慢性支气管炎的咳乐；治疗缺血性心脏病、缓解心胶痛的沙棘（醋柳）黄酮片、心达康片剂（胶囊）；对炎症溃疡有效的复方沙棘油栓和沙棘浸膏，沙棘胶囊；以及保健药物沙棘油、沙棘冲剂、沙棘干乳剂等。据不完全统计，目前国内沙棘汁的年加工能力约为5万吨，实际生产清汁11.2万吨，浓缩汁数千吨，主要生产方法是鲜果经清洗、压榨、粗滤、澄清、去油、精滤、杀菌、浓缩、冷却等工序处理，得到产品。产品生产主要集中在辽宁、陕西、山西、甘肃和内蒙。沙棘油的年生产能力为1000吨，实际生产为500吨。生产主要方法有压榨法、有机溶剂浸提法和CO2超临界萃取法。沙棘黄酮的年生产量为几十吨。目前以沙棘汁
45、为重要有效成份的产品如“血宝”、“健宝”、“沙棘精”三种高级饮料，行销全国二十六个省，荣获1996年全国沙棘新技术开发奖。我国生产的“中华沙棘汽酒”和“中华沙棘汁”，是1985年洛杉矶奥运会运动员的饮料。“一串红牌”沙棘果茶等产品被列为地方名牌产品。以沙棘油为重要组成部分生产的“中华沙棘油”、“平溃散”、“参棘乳膏”，以沙棘黄酮成分的 “沙棘总黄酮片”、“心达康片”（胶囊）、“醋柳黄酮片”等药品，特别是清华德人西安幸福生产的以沙棘籽油为基质的高科技专利产品“自然静、自然力、自然平”系列高端保健品在激烈的市场竞争中，获得了良好的经济效益，被列为国家行政保护品种之一。另据报道，我国现已有部分沙棘产
46、品出口到英国、美国、日本、新加坡、马来西亚、韩国、香港等国家和地区。三、沙棘产品市场需求预测1、国内外对市场产品需求预测目前国外的一些国家如俄罗斯及欧洲的一些国家，主要把沙棘作为医用原料和食品、饮料中的营养成份。据有关资料报道：前苏联在80年代初，对沙棘的需求量较大，1980年仅医药工业的需要量就达2万吨，而当时预测的产量仅4160吨，原料供不应求，因此预计在一定的时期内，俄罗斯对沙棘的需求量部分从国外进口。但是，由于目前我国的沙棘多为野生状态，有关我国沙棘产品向国外出口的报道较少。现在，国家有关部门正积极引进和推广种植俄罗斯大果沙棘。另据了解，我国从沙棘果实中得到的沙棘油由于油中的残余的溶剂
47、量较高等问题，使产品出口销售受到影响。沙棘黄酮的销售主要以国内市场为主，仅有少量的沙棘再加工产品出口到欧美及东南亚地区（具体障碍是技术没有上去，质量要求达不到）。随着世界上人们遵循“天然、营养、回归自然”的总趋势，特别是近些年来，国外对天然药物、天然食品和天然饮料日益重视，预计对沙棘产品的需求将随着人们认识水平的提高而增加趋势，这一点从近几年来沙棘有关产品的销售价格变化，也反映出人们对沙棘产品需求的变化。同时，随着我国沙棘产品的质量不断提高，生产成本降低，在国际市场的竞争力增强，预计沙棘果实这种富含维生素VC、VE，类胡萝卜素、有机酸、油脂及多种生物活性物质及相关产品的需求量，将会有较大的增长。我国是一个拥有13亿多人口的国家，随着我国经济建设的发展，人民生活水平的不断提高。人们出于对健康的需求，对天然产品也提出了更高的要求。据中国饮料协会消息，我国制定的饮料业“九五”计划和2010年长远规划中指出，今后15年内，我国将重点发展碳酸饮料和天然饮料，其中就提到沙棘果实这一不宜鲜食而又适合加工果汁的水果品种。根据发展规划，我国在东北、华北、西北和西南的干旱、半干旱、高寒山区都把沙棘作为重点种植的植物品种之一，并计划建立2000hm2的沙棘果园，其中长江上游300 hm2。随着这些沙棘果园的建立，为沙棘产品的生产企业提供了良好的物质基础，通过以果汁综合利用为基础，向
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