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1、-范文最新推荐- 领导人口和计划生育会讲话 同志们：人口与计划生育工作功在当代，利在千秋，事关全局。我们要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想、开拓创新，团结奋进、扎实工作，为开创我县人口与计划生育工作新局面而不懈努力！一、要进一步深化思想认识要实现富民兴县、全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度不行，没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度，人口数量、人口结构、人口质量等指标至关重要，因为人口数量是计算各项指标的分母，从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均GDP。各级各部门一定要充分认识人口计生工作的重大意义，切实从思想
2、和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展创造有利条件。二、要进一步突破工作难点从当前经济社会发展态势来看，今后一个时期，我县总人口、劳动年龄人口、老年人口和流动人口四个高峰将相继到来，人口与发展问题更趋复杂，实现人的全面发展，统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的任务更加艰巨。第一，要在稳定低生育水平上实现新突破。统筹解决人口问题，首要任务是稳定低生育水平。综合分析我县经济社会和人口发展趋势，到“十一五”期末，全县人口总量要控制在82万人以内，到2020年要控制在86万人左右，难度比较大。一是要建立长效工作机制。坚持党政一把手亲自抓
3、、负总责，稳定人口和计划生育工作机构、队伍，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法。全面加强基层基础工作，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。二是要建立完善利益导向机制。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度，探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助、长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。对符合社会救助条件的计划生育家庭，要通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。三是要切实加强思想政治教育。结合“五五”普法
4、，深入开展国策、县情、人口形势教育，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人口和计划生育惠民政策深入人心，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育。四是要始终坚持依法管理。严肃处理违纪违法行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，可予以公开揭露；是党员、干部的，要依纪依法从严惩处。第三，要在提高人口素质上实现新突破。提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。一是要科学制定提高出生人口素质的规划，加强出生缺陷干预能力建设，全面实施出生缺陷干预工程，实行定期评估、通报制度。二是要倡导科学婚检。加强性病和艾滋病防治工作，预防艾滋病母婴传播。三是要大力普及婴幼儿抚养和家
5、庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养。三、要进一步创新工作机制在建设三峡库区经济强县的新形势下，人口与计划生育工作要求更高，任务更重。各乡镇、县级各部门级务必要创新机制，狠抓落实，奋力推进人口计生工作再上新台阶。第一，要建立和完善人口计生工作领导新机制。在继续坚持“三个一”（一把手亲自抓，一班人共同抓，一票否决）领导机制不动摇的基础上，把人口计生工作列入党委、政府的重要议事日程，形成一把手亲自主持召开党委和政府会议，专题研究人口计生工作，定期听取汇报、研究解决重大问题的制度。进一步完善人口目标管理责任制，完善考核办法，确保人口计生工作责任到位、措施到位、人员到位
6、。第二，要建立和完善人口计生工作经费投入新机制。目前，我县人口和计划生育公共财政投入体系还不健全。要按照中央决定精神，在完善人口和计划生育公共财政投入机制的基础上，不断探索人口和计划生育经费预算执行的管理办法，从根本上解决预算执行难的问题。第三，要建立和完善利益导向新机制。建立落实计划生育奖励优惠政策的管理考核制度，健全稳定的利益导向保障体系。要逐年增加“三结合”帮扶资金，探索“三结合”项目资金投放使用管理办法。对拖欠的农村独生子女户保健费、放弃二胎生育一次性奖励费，由各级财政统一解决；对财政紧缺的乡镇，由县财政根据不同情况给予补贴，逐年予以落实。第四，要建立和完善流动人口计划生育管理新机制。
7、将流动人口计划生育管理纳入经济社会发展总体规划，统筹安排。积极协调户籍人口与流动人口的利益关系，使流动人口在为城市发展做出贡献的同时，也能充分分享城市发展的成果。要主动整合政府和社会资源，建立和完善齐抓共管、综合治理的流动人口计划生育工作体制，建立和完善党政领导、部门参与、属地管理、优质服务的工作机制。第五，要建立和完善综合治理新机制。人口和计划生育综合治理的关键是各级党委、政府的协调组织。因此，要逐步建立起各级党委、政府综合治理的领导机制和协调机制，定期研究并有效解决人口与计生工作的重大问题和实际困难；组织协调各个部门做到计划生育责任到位、措施到位、人员到位、投入到位。各相关部门要结合各自工
8、作特点，严格履行法律法规规定的本部门人口计生工作职责，努力形成领导协调、部门配合、社会参与、齐抓共管的人口和计划生育综合治理新机制。 为做好突发公共事件新闻宣传工作，结合我县实际，县委宣传部就我县突发公共事件新闻宣传工作制定如下实施预案。一、组织领导。县委宣传部设立突发公共事件应急指挥机构，县委常委、宣传部长任组长，宣传部副部长任副组长，小组成员由县委宣传部、县广电局相关人员组成，负责新闻宣传的组织协调。各乡镇（街道）、县直各部门以及重点企业都要抽调素质高、有能力、有水平的精干人员，设立专门机构，建立健全新闻发言人、网络评论员队伍，负责新闻宣传、应对媒体以及处理突发公共事件新闻宣传工作。二、工
9、作职责。新闻报道应急协调指挥机构负责制定新闻宣传方案，组织召开新闻通气会、协调会，及时向新闻单位通报工作情况，提出报道要求，根据事件处置进展和境内外关注的热点问题，及时调整报道内容，协调有关部门为媒体提供时间信息，收集上报舆情，提供决策参考。工作中，一要坚持例会制度，组织召开新闻宣传例会，通报工作进展，汇总报道情况，分析舆情，安排部署宣传报道及舆论引导工作；二要坚持值班制度，实行24小时值班制度，确定专门负责人、联络人及联络方式，确保联络渠道畅通；三要制定应对媒体预案，积极收集各种舆情信息，及时分析研究，采取对策措施，正确引导舆论；四要高度重视网络媒体，由专人负责收集网络舆情，对恶意攻击、散布
10、谣言和虚假信息，要给予正确引导，必要时封堵和删除信息。三、新闻发布。以县委宣传部的名义，按照相关规定开展。发布方式由县委宣传部提出意见，县委、县政府分管领导审批。事件第一时间发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施等，并根据事态发展和处置情况滚动发布。针对涉及突发公共事件的各种谣言、传言，迅速公开澄清事实，消除不良影响。四、工作要求。一要坚持实事求是原则，全面、客观、准确地发布新闻；要坚持正确的舆论导向，积极引导公众正确理解新闻事实；要敢于直面热点、难点问题，对媒体和公众坦诚相待；要提高工作效率，把握新闻时效性。二要严肃新闻纪律，维护新闻发布的权威性、规范性和严肃性。未经批准授权，不能
11、擅自组织新闻发布活动。各乡镇（街道）、县直各部门以及重点企业在接待上级媒体记者采访之前，要在第一时间及时报告县委宣传部，不得擅自接受采访，由县委宣传部负责接待记者，制定统一报道口径。在接待记者工作中，既要注意方式方法，注意工作作风，尊重记者的报道权，又要保持高度警觉性，发现问题及时汇报，有关部门和领导要及时采取措施，争取支持，将不利影响降低到最小程度。五、责任追究。各乡镇（街道）、县直各部门以及重点企业要高度重视突发公共事件新闻报道工作，深刻认识做好新闻报道和舆论引导工作对于妥善处置事件、维护社会稳定的重要意义和积极作用，切实提高领导干部与媒体打交道的能力和水平，加强组织领导，明确工作责任，做
12、到及时准确、公开透明、规范管理，依法报道，不断提高突发公共事件新闻报道水平。要按照有关法律规定，及时准确、客观全面发布权威信息，对迟报、谎报、瞒报、漏报有关重要信息，严重影响事件处置、损害县委形象的，要依照法律法规、党纪政纪追究有关人员责任。各新闻单位要遵守法律法规，恪守职业道德，把握不准的要及时请示，涉及重要、敏感问题的稿件要报送有关部门和单位审定，对违反规定刊播虚假新闻、造成严重后果的，要依法严肃处理。 2018年，随着十八大的即将召开，创先争优活动将告一段落。开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。按照中央和省、州委的部署要求，我们要充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以
13、更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。因此，在下一阶段的创先争优活动中要重点搞好五个结合。（二）是与维护社会和谐稳定相结合，在创先争优中确保长治久安。坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，充分发挥基层党组织和党员的主体和骨干作用，保持清醒头脑，增强忧患意识，旗帜鲜明反分裂，依法加强宗教事务管理，不断提升三项重点工作的层次和水平，加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解于未发之时，从根本上、制度上为发展打造长治久安的社会环境。（三）是与党员干部作风建设相结合，在创先争优中服务人民群众。进一步挖掘亮点，培育典型，及时总结，提炼特色
14、做法。同时，注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人。继续深入开展领导挂点、部门包村、干部帮户活动，进一步密切与群众的血肉联系，使广大党员干部在实践中锤炼作风、检验能力，在促发展、保稳定的战场上创先争优。同时以交通、水利基础设施建设为重点，认真实施藏区三大民生工程，发展社会公共事业，着力解决好人民群众生产生活中遇到的实际困难，让人民群众真切地体会到活动带来的实惠。（四）是与加强基层组织建设相结合，在创先争优中夯实执政基础。以四强为标准，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新。进一步强化阵地建设和队伍建设，结合村两委换届，整顿基层党组织，建立良好的用人导向机
15、制和跟踪问效制度，健全党内激励关怀帮护机制，全面提高党员队伍素质，努力建设全州乃至全藏区最坚强的基层战斗堡垒。（五）是与强化四个重点相结合，在创先争优中推动跨越发展。进一步增强责任意识，强化党组织和党员开展活动的自觉性和主动性。部分党组织带头人抓创先争优活动的重要性认识不够，措施不力，有些党员干部对开展活动产生消极厌倦情绪。为此要加强责任落实，强化开展活动的自觉性和主动性。以开展争创规范化村级组织活动场所活动为重点，提升基层党建的规范化水平；以激发党员干部队伍生机活力为重点，提升基层党建的科学化水平；以构建城乡统筹的基层党建新格局为重点，努力提升基层党建布局的合理化水平；以结合本职工作和调研为
16、重点，努力提升创先争优的品牌化水平。（六）是与坚持五个贯穿相结合，在创先争优中实现目标。进一步健全创争活动长效机制，完善相关制度，把创先争活动作为一项经常性工作深入推进。探索定期学习交流制度，让基层党员干部正确理解党的路线方针政策，保持正确的政治立场，不断提高理论水平和业务技能，增强促进发展的本领，争当自觉学习的模范。让大家立足本职，干好本职，争当爱岗敬业的模范。把服务大局理念贯穿始终、把生动创意的载体贯穿始终、把典型带动的思路贯穿始终、把公开承诺的要求贯穿始终、把巡回检查贯穿始终。把创先争优活动推向深入，确保收到实效，从而实现创先争优活动与完成中心工作任务互动双赢的效果。 xx创先争优活动办公室 9 / 9