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1、区机动车停放收费管理实施制度12020 年 4 月 19 日文档仅供参考杭州市区机动车停放收费管理实施办法( 市物价局二八年五月二十九日)为进一步破解”停车难”, 加强杭州市区机动车停放收费管理, 规范收费行为 , 维护停车场经营者和车辆停放者的合法权益 , 促进停车业的健康有序发展 , 根据 等法律法规的规定 , 现就完善杭州市区 ( 不含萧山、余杭区 , 下同 ) 机动车停放收费管理提出如下实施办法一、市区范围内机动车停放收费行为及监督管理适用本办法。二、本办法所称机动车停放收费是指为机动车提供停放服务并收取费用的行为三、市价格主管部门是杭州市区机动车停放收费工作的主管部门负责对机动车停放
2、收费的监督管理。市城市管理主管部门负责城市道路停车泊位收费的组织实施。公安、建设、工商、财政、税务等部门:。,按 照 各 自 职 责 , 协 同 做 好 机 动 车 停 放 收 费 的 相 关 管 理 工 作 。四、机动车停放收费定价形式。( 一 ) 市区道路停车泊位费, 对外开放的机关事业单位和国有、国有 控 股 企 业 的 内 部 停 车 场 的 停 车 费 , 实 行 政 府 定 价 。 ( 二 ) 下 列 停 车 场 所 收 费 实 行 政 府 指 导 价 管 理 :1. 车站、码头、旅游景点等缺乏竞争、具有垄断性质的配套停车22020 年 4 月 19 日文档仅供参考场所的收费;2.
3、入城口停车场的收费;3. 停 放交 通 肇 事 、 违法 被 强 制 拖离 车 辆 的 停 车场 的 收 费 ;4. 住宅小区 ( 含商住楼 , 下同 ) 内配建的专供机动车停放的停车场所 , 以 及 住 宅 小 区 内 道 路 上 设 置 的 机 动 车 停 车 泊 位 的 收 费 ;5. 鼓励医院、学校、博物馆、图书馆、体育馆 ( 场 ) 等单位的配套停 车 场 免 费 开放 , 确 需 收 费 的 , 其 收费 实 行 政 府 指导 价 管 理 。( 三 ) 专业停车场和宾馆( 饭店 ) 、商场、娱乐场所、写字楼等的配套停车场所收费, 实行市场调节价, 由经营者根据经营成本和供求状况自主
4、确定。鼓励宾馆( 饭店 ) 、商场、娱乐场所、写字楼等的配套停车场所免费开放。五、机动车停放收费标准。( 一 )对停车矛盾不突出、无人值守的区域, 其道路停车泊位实行免费停车; 对停车需求较大、有人值守的区域, 其道路停车泊位可按管理成本收取停车泊位费。市区道路停车泊位费按不同区域和时段, 实行不同的计费方式和收费标准。机关事业单位和国有、国有控股企业内部停车场应错时对外开放,鼓励其免收停车费; 确需收费的 , 应按管理成本确定, 但不得高于道路停车泊位费标准。( 二 ) 实行政府指导价的停车场所, 其停车费标准上浮幅度为0,下浮幅度不限。由经营者在政府指导价基础上依据成本等因素提出具体收费标
5、准,报市价格主管部门核准。( 三 ) 实行市场调节价的停车场所, 其停车费标准由经营者按照补32020 年 4 月 19 日文档仅供参考偿 合 理经 营成 本 、依 法纳 税 的 原则 自 主确 定。( 四 ) 为缓解西湖风景区内道路交通压力, 鼓励自驾车游客经过换乘进入景区 , 旅游集散中心对换乘的小型车辆实行免费停放。同时, 景区内部分停车场和道路停车的收费标准在节假日、旅游旺季双休日期间实行上浮。六 、 停 车 场 所 收 取 停 车 费 须 具 备 的 条 件 : ( 一 ) 公共停车场为社会提供车辆停放服务并收取费用的 , 其所有者或经营者应当向工商行政管理部门申请登记注册 , 领取
6、营业执照 , 取得 停 车 场 经 营 资 格 。( 二 ) 市区道路停车泊位需由交警、城管和社区经过”三结合”的工作机制确定, 明示为收费停车泊位的, 方可收取停车泊位费。市区道路停车泊位的收费工作下放各区, 由各区成立的道路停车收费服务中心( 三 )组织实住宅小区内设置道路停车泊位并实施停车收费的施。, 应当符合规划、消防安全等方面要求, 并征得各区政府停车管理相关机构和住宅小区业主或业主委员会同意。( 四 ) 对外开放的机关事业单位和国有、国有控股企业内部停车场收取停车费的, 应由其后勤服务机构或新设立的相应机构, 向工商行政管 理 部 门 申 请登 记 注 册 , 领 取 营业 执 照
7、 , 取 得 停 车 经 营 资 格 。七 、 停 车 场 所 经 营 者 在 经 营 管 理 活 动 中 应 承 担 的 职 责 :( 一 ) 经营者应按规定执行明码标价制度, 在停车场所醒目位置设置明码标价牌, 公布服务内容、定价形式、收费标准、收费依据、免费停放时间、投诉电话等。42020 年 4 月 19日文档仅供参考( 二 ) 使 用 税 务 部 门 统 一 监 制 的 机 动 车 停 车 收 费 票 据 。( 三 ) 负责场内设施的维修、保养、更新, 保持场内交通标志、标线的清晰和完整。( 四 )维 护 场 内 车 辆 停 放 秩 序 和 行 驶 秩 序 。( 五 ) 发 放 车
8、辆 进 出 时 间 联 系 单 , 作 为 停 车 收 费 依 据 。( 六 ) 遵 守 法 律 、 法 规 和 规 章有 关 停 车 场 所 管理 的 规 定 。八 、 机 动 车 停 放 者 应 当 遵 守 的 规 定 :(一)爱护停车设施。( 二 ) 接受停车场所工作人员的指挥调度, 按照场内交通标志、标线有序停放车辆。(三 )按 照 规 定 支 付 停 车 费。( 四 )遵 守 相 关 法 律 、 法 规 和 规 章 的 规 定 。九 、 健 全 收 费 管 理 制 度 , 规 范 机 动 车 停 放 收 费 行 为 。(一 ) 实 行 停 车 收 费 审 核 和 备 案 制 度 。1
9、. 实行政府定价的市区道路停车泊位和确需收费的机关事业单位与国有、国有控股企业对外开放的停车场, 实行政府指导价的车站、码头、旅游景点等缺乏竞争、具有垄断性质的配套停车场 , 入城口停车场 , 停放交通肇事、违法被强制拖离车辆的停车场 , 确需收费的医院、学校、博物馆、图书馆、体育馆 ( 场 ) 等单位的配套停车场 , 停车收 费 单 位 在 实 施 收 费 前 须 到 市 价 格 主 管 部 门 办 理 审 核 手 续 。2. 实行市场调节价的停车场所 , 经营者在实施收费前应到所在区价格主管部门办理备案手续。( 二 ) 实行市场调节价的停车场所, 经营者应当遵循公平、合法和52020 年 4 月 19 日