【工作总结】20XX年乡镇计生年底工作总结[1].docx

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1、第 1 页 20XX 年乡镇计生年底工作总结1 特征码 ttPNQUJjUIUzaUoLjily 今年以来，我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下， 在市、县计生部门的指导帮助下，镇党委、政府团结带领全镇 各级干部职工，认真贯彻落实党的 xx 大精神，以邓小平理论和 “xxxx”重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐社会重 大战略思想，全面学习中央关于加强新时期的人口与计划生 育工作统筹解决人口问题的决定 ，按照县委、政府农业农村工 作会议上关于 XX 年度人口和计划生育工作的指示精神，党委政 府多次会议研究计划生育工作，认真分析我镇计生工作的现状， 找准存在的问题和差距，科学决策、大

2、胆创新、不等不靠，立 足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及 其干部职工的共同努力，按目标任务检查，完成或超额完成了 各项任务指标，具体总结如下： 一、人口计划执行情况 1、XX 年 10 月至 XX 年 9 月全镇出生人口 663 人，其中一孩 403 人，计划内 397 人；二孩 209 人，计划内 193 人；三孩 33 人， 计划内 10 人。出生率为 9.89，计划生育率 90.49。计划外 生育多孩 23 人，多孩率 3.47 人。全镇共 XX0 户，总人口 第 2 页 67035 人，流出 5642 人，流入 1189 人，自然增长率 4.72， 死亡率为 5.1

3、6。 二、手术任务完成情况 1、结扎任务 250 例，完成 334 例，占任务 250 例的 133.6； 二扎任务 215 例，完成 289 例，占任务 215 例的 134.4。 2、放环任务 390 例完成 424 例，占任务 390 例的 108.7。 3、补救措施 53 例 三、工作任务指标完成情况 1、医学监护 2 次，上半年第一次应监护 4384 人，已监护 4198 人，监护率为 95.76，下半年第二次应监护 4197 人，已监护 3993 人，监护率为 95.14。 2、农业人口独生子女证任务 28 户，完成 29 户，占任务的 103.58。 3、农业人口独生子女巩固率为

4、 100，今年无退证户。 4、保健费兑现率达 100。 5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查 处率达 100，今年内无公职人员违反计划生育政策反映。 6、避孕及时率下达数 70，XX 年 10 月至 XX 年 9 月 30 日止， 应避孕 688 人，已避孕 487 人，及时率 70.78。 7、依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收任务 32 万元， 实际完成 48.71 万元，超任务 16.71 万元，占任务的 152.21。 第 3 页 8、清理流动人口两次，清理流入我镇人口 1189 人，已查验 1189 人，查验率 100。 9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查，

5、全镇生育女孩户 999 户，为搞好关爱女孩行动打下基础。 10、调查统计全镇 XX 年 5 月 1 日至 XX 年 4 月 30 日出生人口缺 陷 34 人，人口出生缺陷干预调查 612 户。 四、主要工作方法和措施 一统一思想，加强领导，精心组织，扎实工作。 1、党委政府高度重视计划生育工作，从年初就提出 XX 年的目 标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提，巩固基本无 多孩乡镇为目标，结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动 人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科 技管理、优质服务等工作为工作任务，党委、政府要求从班子 成员到各部门、各村社，干部职工始终把计划生育摆在各项

6、工 作的重要位置来抓。把全镇 25 个村，社区分为 25 个工作组， 探索工作重心下移，实施镇指导、村管理、组落实的工作方法， 经常下乡与村两委共同研究计生工作，盯死计划外怀孕对象， 大力宣传计生政策，实行常抓不懈，把抓好人口与计划生育工 作就是抓经济发展，就是抓群众脱贫致富，树立了抓不好计生 工作或不重视计生工作就是对事业不负责，对人民群众不负责， 对子孙后代不负责，就是不以人为本的思想。镇党委、政府定 期或不定期地专题研究计生工作，针对存在问题总是努力协调 第 4 页 各方面力量加以解决，书记、镇长总身先士卒，关键时刻站在 工作第一线，班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中，真正 形成全镇齐

7、抓共管的良好氛围。 2、早计划、早安排、抓行动、促落实。 XX 年度计生工作检查验收后，镇党委政府没有半点松懈，在 XX 年 10 月 26 日召开全镇计生工作会议，总结过去一年的工作经 验、工作成绩，正确看待形势，查找差距和存在的主要问题： 一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计 划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇 目标的各个 个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热 情。制定工作办法和措施，找准工作努力方向。调整工作部署， 在上级还没有下达任务指标的时候，安排 XX 年度计生工作任务， 计划结扎任务，完成 300 例，一放完成 400 例，

8、农独办证 28 户， 社抚费 40 万元，并要求全镇各村、社区在 3 月底前完成结扎 200 例以上，一放完成全年任务的 60以上的目标。根据上级 的精神，任务分配，按季度下达并考核。在会上与各村社区签 订了目标责任制。 第 5 页 3、排查家底，完善台账，分类指导，突出重点 我们始终认为只有充分了解镇情、村情，才能正确解决、科学 决策，计划生育工作中我们始终坚持深入群众，努力把握真实 准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术，手术存量不是很 大了。计划外生育较大幅度下降，但群众生育观念还没有根本 转变，计划外生育主要还是行政处罚，我们就加大医学监护和 补救措施的落实。保持经常工作，努力减少计划

9、外生育，在 XX 年 11 月组织全镇各村社区，认真排查无措施对象。在家有的有 多少，外出了有多少。清理统计台账后，进行张榜公布、公示。 我镇计划生育工作的难点在城区，多年的历史造成家底不清， 情况不明，加之居住复杂，我们就与公安部门协调，在户口整 顿，流动人口清查工作中，密切配合，在城区开展计生工作时， 充分发挥作用，集中精力，迎难而上，努力做到有一例，就落 实一例，避免向过去那样“吃夹生饭” ，对超生户加大征收社会 抚养费力度，使城区工作找到结合点，工作开展也顺利。 4、科学统筹，确保任务的完成 党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶，就必须 在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局，

10、党委政府多次研究 计生工作，把镇 25 个村社区分成 25 组，镇上机关干部职工， 实行双考双聘挂钩的原则，党委政府聘工作组长，组长聘组员 的办法，镇领导班子成员，分片包村联系，督促检查各项工作 的落实，工作组实行与村完成同奖惩，并以年终奖励工资作风 第 6 页 险金，完成任务才退风险金，完不成任务的扣风险金，而且从 年初就以季度下达任务考核奖惩。 5、制定奖惩措施 根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发（XX）1 号文件关 于 XX 年人口与计划生育工作任务奖惩的通知，实行完成一例结 扎根据远近 6080 元，放环一例奖 3050 元，特别是为确保 基本无多孩的措施，每落实一例多孩引产奖 8

11、0100 元，征收 社抚费按 10的比例奖励，超任务的按 15的比例奖励，实现 无多孩生育的村奖 500 元，无计划外生育的村奖 500 元，实行 手术和超怀举报有奖制度：1、举报一例计划外多孩的奖励 300 元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖 100 元。 6、抓好计生协会工作 一是全镇有计生协会组织机构 26 个，兼职计生协会人员 1 人， 有协会会员 6183 人，占总人口的 9.22，其中党员会员 1727 人，团员会员 290 人，人大代表会员 50 人，政协委员会员 12 人，有理事会会员 427 人（镇理事会员 49 人，村理事会员 378 人） ，常务理事会员 155 人（村

12、 144 人，镇 11 人） ，会员之家 25 个，会员小组 472 个，会员联系户 4610 户，有协会各种试 点 6 个，并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务，村务公 开 124 次，村民建议 137 条，村民举报 114 件，办理举报 107 件，参加决策会议 83 次（镇村社区在内） 。三是在春节期间， 协会组织了 60 多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、 第 7 页 两女结扎户、孤女户等 130 户，其中独生子女户 75 户。XX 年 元月 25 日计生协会召开 17 户农业独生子女特困户座谈会，发 放慰问金 XX 多元。又于 XX 年 2 月 6 日与县计生协会慰问农业

13、人口独生子女困难户 12 户，发放现金 1200 元。四是在传统佳 节端午节间，以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下， 镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口 独生子女和两委结扎户 7 户，并开展了文艺节目，广泛宣传计 生政策，少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作，此 次活动人员多，宣传面广，有利地推动了少数民族计生工作， 特别少数民族农独办证的局面，XX 年 8 月 12 日县计生协会在 我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会，体现了政府对生育女 孩户的关心和帮助，使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果 反映。 7.科技管理工作。 狠抓出生缺陷干预工作：一是技术服务是服务

14、所的工作重点和 核心，更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放 环 196 例，取环 72 例。人流 42 例，全年进行医学监护 2 次， 监护率 95.68。其中脱环率达 0.2，环下移率 0.5，各项 节育技术服务如实登、统计上报，对各类手术对象进行跟踪服 务。二是狠抓出生缺陷干预工程，是我镇设立专人管理其他人 辅助管理的模式，狠抓出生缺陷干预工作，并以溪政发（XX） 20 号、44 号、45 号出生缺陷干预工作的实施方案、领导 第 8 页 小组等文件下发。全年共发放叶酸 32 人，婚学前培训 163 人， 出生缺陷一级干预业务培训三期 154 人，发放宣传资料 300 余 份，对

15、新婚或怀孕夫妇如实登记，并对其身体进行全面的检查， 经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项，对身体有 病的夫妇属其治疗后用药，为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而 做好份内的每项工作。 8、加强党风廉政建设 按照中纪委省市和县纪委全会精神，教育和引导广大党员，深 刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，以科 学发展观和构建和谐社会行为为准则，为认真贯彻落实永善县 人口和计生局 XX 年党风廉政建设责任制，计生办组织全镇计生 人员，认真学习责任制规定要求，强化增强群众观念，法纪观 念和廉洁奉公意识，解决工作方法简单粗暴，作风不实，办事 不公和损害群众利益等问题，加以对不作为、乱作为和效

16、率底 下等问题的管理力度，切实转变工作作风，提高办事效率和工 作水平，构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关， 树立为民务实，清廉的机关形象。 9、强化计生队伍建设，依法管理，文明执法，起率先垂范的作 第 9 页 用。 按照“思想好，作风正、业务精、会管理，善做群众工作”的 要求，今年以来不断配齐配强计生队伍，每月例会，加强业务 培训，县计生局对计生队伍进行全面系统的培训，不断增强计 生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识，开拓进取的能 力，为民办实事的本领，求真务实的作风，树立计生队伍的良 好形象，认真贯彻执行国家人口与计划生育法 、 省计划生 育条例 、 流动人口管理办法 、 社

17、会抚养费征收管理办法 等法律法规，并结合全镇实际，完善一系列规章制度，全面推 行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督 检查，严格执法、文明执法，并实行持证上岗，亮证执法，明 确各自的职责，执法范围，权限标准等。强化自身素质的学习 和培养，在各自业务管理中必须坚持原则，不要怕得罪人，办 事公道，热情接待来访人员和办事的群众，计生工作人员要兢 兢业业办事，堂堂正正做人。 10、严格流动人口计划生育管理 我镇高度重视流动人口计划生育管理工作，始终把推行属地管 理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立 以人为本，优质服务的工作理念，随着社会发展、经济发展的 不断深入，外地

18、流入我镇从业人员不断增加，我镇大量劳动力 外出从业，给我们计生工作管理带来了极大的难度，一是全镇 流出人口 8109 人，其中未婚育龄妇女 979 人，已婚育龄妇女 第 10 页 2107 人，外出生育 10 人，其中计划外生育 5 人，落实各种节 育措施 19 人，其中结扎 6 人，放环 13 人。二是流入人口 1189 人，其中未婚 40 人，已婚育龄妇女 367 人，流入人口生育 27 人，计划外出生育 1 人，落实节育措施 63 人，其中结扎 20 人， 放环 43 人、补救措施 3 人，社会抚养费征收 8000 元，流动人 口查验证率达 100，建立了流动人口的台账。 11、加大宣传

19、教育力度 近年来，我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变，但旧的 生育观念养儿防老依然存在，针对部分人口素质低，法制观念 淡薄的问题，坚持和发扬计划生育宣传教育是前提，经常工作 是方法，避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组 织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律 法规。全年书写标语 120 条，下发宣传品 10646 张，宣传活动 场次 53 次，宣传经费投入 10850 人。 五、存在的主要问题 一流动人口的计划生育管理既是热点，又是难点问题，外 出人员失去监控，就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有 处罚，又影响到其他合法生育群众，虽然又提出谁种地、谁看 房、谁负

20、责的一些措施，而实际难以兑现，流进来的也难以落 实综合管理， “一证先行”这一行之有效的管理措施。 二部分宣传员业务素质和能力不强，有些业务跟不上工作 的需要。 第 11 页 三统计工作上还有差距，特别城区户籍管理上，和农村外 流人口上还有水分，计生统计台账完善不够扎实。 四是认识不到位，仍有极少数村、社区、两委班子的领导 认识不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓计生工作，怕 得罪人，作风不深入，没有勇气没有大局意识，没有从抓人口 与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识，没有转变“要 我抓为我要抓的思想” ，只为应付检查，不能持之以恒。 五部分计生宣传员思想不稳定，认为从发展的今天算账，

21、干计生工作一个月才两、三百元钱，还不如去做工，4、5 天就 能挣到 300 多元前，不如不干，还不得罪人。 六、下步工作打算 一、更进一步深化统一思想，提高认识，明确目标，按照市委、 政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则，紧紧围 绕控制计划外生育，提高计划生育率为中心。以创建和巩固基 本无多孩村社镇为目 标，以工作重心下移，计划生育村民自治工作为载体，以宣传 教育为先导，以优质服务为依托，以整建完善台账为核心，切 实突破解决流动人口的计生管理难题，扎实推进出生缺陷干预， 第 12 页 综合治理出生人口性别比，艾滋病防治等工作。 二、认真分析、正确认识，总结成绩，查找差距，研究拟定 X

22、X 年度计生工作方案，交党委政府决策，为早计划、早安排、早 行动做好参谋工作。 三、依据县计生局关于 XX 年度指导性指标任务，我镇出生率控 制在 12以内，自然增长率控制在 8以内，计划生育率 88 以上，多孩控制在 3以内，计划年完成结扎不少于 200 例， 二扎不少于 160 例，一放不少于 350 例，避孕及时率不少于 70，农独办证不少于 20 户，征收社抚费不少 25 万元。 四、加强计生队伍建设，强化管理，对于那些业务能力差，工 作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务 培训，努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上， 使全镇计生工作人员跟上工作需要。 五、加大工作力度，强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻 落实上级关于出租房管理规定要求，从管理上下功夫。比如能 否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导，居民小组为 主，分段划片管理，实行责任金管理的方式。 六、加强学习，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务 所人员，分工明确，各司其职，各尽其责，努力抓好各项业务 工作，使我镇内务管理各项业务更进一步，还要更加完善纪律 制度，财务收支制度，党风廉政制度，微机管理制度，以增强 工作责任心，提高工作效率为目标，确保 XX 年度各项目标任务 第 13 页 圆满完成。