1、理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨会上的发言同志们：2025年2月23日，中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见重磅发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，再次彰显了党中央对“三农”工作的高度重视和一以贯之的战略定力。文件围绕“两持续、四着力”，从持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业等六个方面，对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出了全面部署，为我们扶贫工作队的工作提供了根本遵循和行动指南。结合我们扶贫工作实际和农业工作实际，我谈几点体会。一、学深悟透文件精神，把握扶贫工作新使
2、命（一）文件精神的核心要义与深远影响。2025年中央一号文件聚焦农村改革和乡村振兴，以“粮食安全和重要农产品的安全稳定供给”为首要任务，这不仅关系到国家的战略安全，更是我们扶贫工作的基础支撑。文件中提出的一系列改革举措，如深化农村土地制度改革、创新乡村振兴投融资机制等，将为农村经济发展注入新的活力，为脱贫地区和脱贫群众带来更多的发展机遇。文件强调的“千万工程”经验，以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标，为我们推进乡村建设、提升乡村治理水平提供了宝贵的借鉴。文件中对持续巩固拓展脱贫攻坚成果的要求,体现了党中央对脱贫地区和脱贫群众的深切关怀。在脱贫攻坚取得全面胜利后，我们必须
3、毫不松懈地抓好巩固拓展工作，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。这不仅是对脱贫攻坚成果的巩固和提升,更是为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。（二）扶贫工作队在乡村振兴中的重要作用。扶贫工作队作为脱贫攻坚的重要力量，在乡村振兴中依然肩负着重要使命。我们熟悉脱贫地区的村情民意，了解脱贫群众的需求和困难，能够在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴中发挥桥梁和纽带作用。我们可以将党的政策和政府的关怀传递到基层，将脱贫群众的心声和诉求反馈给上级，促进政策的精准实施和问题的有效解决。在产业发展方面，我们可以利用自身的资源和优势，帮助脱贫地区引进优质项目和资金，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展，增加脱贫
4、群众的收入。在乡村建设方面，我们可以积极参与农村基础设施建设和人居环境整治，改善脱贫地区的生产生活条件,提升脱贫群众的生活质量。在乡村治理方面，我们可以协助当地党组织加强基层组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理能力，维护农村社会稳定。（三）扶贫工作面临的机遇与挑战。随着乡村振兴战略的深入实施，脱贫地区迎来了新的发展机遇。国家对农村地区的投入不断加大,政策支持力度不断增强，为脱贫地区的发展提供了有力保障。同时,农村改革的不断深化，如土地制度改革、投融资机制创新等，将激发农村经济发展的活力,为脱贫地区的产业发展和乡村建设创造更多的机会。然而,我们也必须清醒地认识到，扶贫工作仍然面临着诸多挑战。
5、脱贫地区的产业基础依然薄弱，市场竞争力不强，抵御风险的能力较弱。脱贫群众的内生发展动力不足，部分群众存在“等靠要”思想，自我发展能力有待提高。农村基础设施和公共服务水平仍然较低，与城市相比还有较大差距。止匕外,随着经济社会的发展，脱贫地区面临着新的风险和挑战，如市场波动、自然灾害、疫情等，对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了一定的压力。面对机遇与挑战，我们扶贫工作队要坚定信心，勇于担当，积极作为，充分发挥自身优势，抓住机遇，应对挑战，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴贡献力量。二、结合工作实际，落实乡村振兴重点任务（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。强化防止返贫监测帮扶。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机
6、制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。每月至少开展一次全面排查,及时掌握农户的实际情况,对存在返贫致贫风险的农户，按照“一户一策”的原则，制定针对性的帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。今年以来，我们已累计排查农户XX户，识别监测对象XX户，落实帮扶措施XX项，有效防止了返贫致贫现象的发生。促进脱贫人口稳定增收。产业帮扶是促进脱贫人口增收的根本之策。我们要结合当地资源优势，因地制宜发展特色产业，如通过“公司+合作社+农户”等模式，带动脱贫户参与产业
7、发展，实现增收致富。今年，我们计划扶持XX家农业产业化龙头企业，培育XX个农民专业合作社，带动XX户脱贫户发展产业。同时，加强就业帮扶，积极收集就业岗位信息，组织开展就业技能培训，帮助脱贫劳动力实现稳定就业。今年已举办就业技能培训班XX期,培训脱贫劳动力XX人次，实现脱贫劳动力转移就业XX人。加强扶贫项目资产管理。对已建成的扶贫项目进行全面清查，摸清资产底数，明确资产权属，落实管护责任。建立健全扶贫项目资产管理制度，规范资产运营、收益分配和处置等环节，确保扶贫项目资产持续发挥效益。今年，我们对XX个扶贫项目资产进行了清查和确权，完善了资产管护制度，明确了收益分配方案，预计可为村集体经济增收XX
8、万元。（二）助力粮食安全和重要农产品供给。支持粮食生产和农业产业发展。加大对脱贫地区粮食生产的支持力度，通过发放农业生产补贴、推广农业新技术等方式，提高农民种粮积极性。今年，我们已发放农业生产补贴XX万元，推广优质粮食品种XX个，建设粮食高产示范田XX亩。同时，积极培育壮大农业产业，支持发展特色农产品种植、养殖和农产品加工业，延伸农业产业链，提高农业附加值。例如，我们引进了一家农产品加工企业,建设了XX农产品加工项目，带动了当地的种植和销售，增加了农民收入。加强农业基础设施建设。积极争取项目资金，加强脱贫地区农田水利、道路交通、电力通信等基础设施建设，改善农业生产条件。今年,我们计划投入XX万
9、元，建设灌溉渠道XX公里，维修和新建灌溉泵站XX座，改善灌溉面积XX万亩；新建和改造农村公路XX公里，解决群众出行难问题；实施农村电网改造升级工程，提高供电可靠性。推动农业科技创新和人才培养。加强与农业科研院校的合作，建立农业科技示范基地，推广先进的农业技术和管理经验。今年，我们与科研院校合作，建立了农业科技示范基地，引进了农业新技术，培训农民XX人次。同时，注重培养农村实用人才，通过举办培训班、开展技术指导等方式，提高农民的科技素质和生产技能。今年已培养农村实用人才XX人，为农业产业发展提供了人才支撑。（三）推动乡村产业发展与乡村建设。培育壮大县域富民产业。立足当地资源优势，培育壮大特色产业
10、打造“一县一业”“一村一品”。我们要加大对特色产业的扶持力度,从资金、技术、人才等方面给予支持，帮助企业做大做强。例如，我们扶持的特色产业企业，通过引进先进设备和技术,扩大生产规模，产品畅销国内外市场，带动了当地特色产业的发展，增加了农民收入。同时，加强品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提高农产品的市场竞争力。今年,我们计划培育XX个农产品品牌，提升农产品的附加值。推进乡村建设行动。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进乡村建设行动。加强农村人居环境整治，开展农村生活垃圾和污水治理，推进“厕所革命”，改善农村生态环境。今年，我们已建设农村污水处理设施XX
11、处,新建和改造农村卫生厕所XX户，农村生活垃圾无害化处理率达到xx%O加强农村公共服务设施建设,提升教育、医疗、文化等公共服务水平。今年，我们计划新建和改造农村学校XX所，建设农村卫生院XX所，建设农村文化广场XX个，丰富农民的精神文化生活。加强乡村治理和精神文明建设。协助当地党组织加强基层组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理能力。建立健全村民自治机制，发挥村民理事会、监事会等组织的作用，引导村民参与乡村治理。加强法治宣传教育，提高村民的法治意识，营造良好的法治环境。同时，加强精神文明建设，开展文明村、文明户等创建活动，弘扬社会主义核心价值观，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风
12、淳朴民风。今年，我们已创建文明村XX个，文明户XX户,开展各类文化活动XX场次，丰富了村民的精神文化生活。三、加强资源整合与协作，提升扶贫工作成效（一）整合各类扶贫资源。资金整合。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入”的原则，整合各类涉农资金，形成资金合力。积极争取上级财政资金支持,加大对脱贫地区的投入力度。同时，引导社会资本参与扶贫开发，通过政府和社会资本合作（PPP）、产业投资基金等方式，吸引更多的资金投入到脱贫地区的产业发展、基础设施建设等领域。今年，我们已整合各类涉农资金XX万元，吸引社会资本投入XX万元。项目整合。对各类扶贫项目进行统筹规划，合理安排，避免项目重复建设和资源
13、浪费。加强项目库建设,建立健全项目储备、申报、实施、验收等管理制度，提高项目实施的质量和效益。例如，我们将农村基础设施建设项目与产业发展项目相结合，通过改善交通、水利等基础设施条件，为产业发展创造良好的环境。今年，我们已储备扶贫项目XX个，实施项目XX个，项目完成率达到XX%。人才整合。加强扶贫工作队伍建设，整合各类人才资源，形成工作合力。充分发挥扶贫工作队、驻村第一书记、科技特派员等人才的作用，为脱贫地区提供技术指导和服务。同时，注重培养本土人才，通过举办培训班、开展技术交流等方式，提高本土人才的素质和能力。今年，我们已组织各类培训XX期，培训人员XX人次，培养本土人才XX人。（二）加强与各
14、方的协作配合。与政府部门协作。积极与农业农村、财政、发改等政府部门沟通协调，争取政策支持和项目资金。加强与相关部门在产业发展、基础设施建设、公共服务等方面的合作，共同推进乡村振兴战略的实施。例如，我们与农业农村部门合作，开展农业产业结构调整，推广农业新技术；与财政部门合作,争取扶贫资金支持，加强资金管理；与发改部门合作，争取项目立项,推进基础设施建设。与企业协作。加强与农业产业化龙头企业、农产品加工企业、电商企业等的合作，通过“企业+农户”“企业+合作社”等模式，带动脱贫户发展产业，实现增收致富。同时，借助企业的市场渠道和品牌优势，帮助脱贫地区的农产品打开市场,提高农产品的销售价格。今年，我们
15、已与XX家企业建立了合作关系，带动脱贫户XX户。与社会组织协作。积极与社会组织合作，引导社会组织参与扶贫开发。通过社会组织的资源和优势，为脱贫地区提供教育、医疗、文化等方面的服务。例如，我们与慈善组织合作，开展教育扶贫活动，资助贫困学生；与医疗社会组织合作，开展义诊活动，为群众提供医疗服务；与文化社会组织合作，开展文化下乡活动，丰富群众的精神文化生活。今年，我们已与XX家社会组织建立了合作关系，开展各类帮扶活动XX次。（三）建立长效帮扶机制。建立产业帮扶长效机制。加强对脱贫地区产业发展的规划和指导，制定产业发展扶持政策，建立产业发展风险防范机制，确保产业持续健康发展。例如，我们制定了产业发展扶
16、持政策，对发展特色产业的脱贫户给予资金补贴、技术指导等支持；建立了产业发展风险基金，对因自然灾害、市场波动等原因导致产业受损的脱贫户给予一定的补偿。建立就业帮扶长效机制。加强与企业的合作，建立稳定的就业渠道，为脱贫劳动力提供更多的就业机会。同时，加强就业培训，提高脱贫劳动力的就业技能和综合素质，增强就业竞争力。例如，我们与企业签订了就业合作协议，每年为脱贫劳动力提供XX个就业岗位；定期举办就业技能培训班，根据市场需求和脱贫劳动力的实际情况,开设不同的培训课程，提高培训的针对性和实效性。建立兜底保障长效机制。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的贫困人口，
17、通过社会保障兜底，确保其基本生活。加强对兜底保障对象的动态管理，及时将符合条件的贫困人口纳入兜底保障范围,提高兜底保障水平。今年，我们已将XX名贫困人口纳入兜底保障范围，发放兜底保障资金XX万元。四、强化组织保障，确保扶贫工作高质量推进（一）加强党的领导。充分发挥党组织的领导核心作用，把党的领导贯穿于扶贫工作的全过程。加强扶贫工作队临时党支部建设,严格落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。定期召开党支部会议,研究解决扶贫工作中的重大问题，确保扶贫工作的正确方向。今年，我们扶贫工作队临时党支部已召开会议XX次，研究解决问题XX个。（二）加强队伍建设。加强扶贫工作队伍的思
18、想政治建设、业务能力建设和作风建设，提高扶贫工作队伍的整体素质。定期组织扶贫工作队员参加培训，学习党的政策、业务知识和工作方法，提高工作能力和水平。加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，切实为脱贫群众办实事、解难题。今年，我们已组织扶贫工作队员参加培训XX次，培训内容涵盖党的政策、产业发展、乡村建设等方面。（三）加强宣传引导。加强对扶贫工作的宣传报道，及时总结推广扶贫工作中的好经验、好做法，营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。通过报纸、电视、网络等媒体,宣传脱贫攻坚成果、乡村振兴战略和扶贫政策，提高群众的知晓率和参与度。同时，注重挖掘脱贫典型，发挥典型的示范带动作用，激
19、发脱贫群众的内生动力。今年，我们已在各类媒体上发表扶贫工作宣传报道XX篇，宣传脱贫典型XX个。同志们，2025年中央一号文件为我们扶贫工作队的工作指明了方向，我们要深入学习领会文件精神，紧密结合工作实际，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为实现农业强、农村美、农民富的目标而努力奋斗！谢谢大家！进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴心得体会2月23日，2025年中央一号文件公布，提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。今年的中央一号文件，是党的十八大以来指导“三农”工作的第十三个中央一号文件，传递了强农惠农富农的鲜明
20、信号，描绘了2025年“三农”工作任务书、路线图。今年中央一号文件坚持问题导向和目标导向相结合,从党中央关心关注的重大问题、农民群众反映强烈的突出问题入手，既着眼当前，部署2025年“三农”工作中必须抓紧抓好的一些要事实事；也放眼长远，着力健全推进乡村全面振兴长效机制。“我们相信,通过深入贯彻落实中央一号文件，一定能够实现农业增效益、农村增活力、农民增收入，不断开创“三农”工作新局面。粮食安全是“国之大者”，“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”，是今年中央一号文件部署的重点任务。2025年粮食产量再创新高，历史性突破1.4万亿斤，大豆产量保持在2000万吨以上，各类农产品供给充裕，为稳物价
21、稳民心、稳大局发挥了至关重要作用。中央政策是明确的，粮食生产只能加强，不能放松。决不能因为粮食价格一时低迷，就轻言粮食生产已经过关了。一方面，粮食生产在一定程度上还是靠天吃饭。近年来极端天气等自然灾害多发重发，不确定因素很多，必须立足于抗灾夺丰收，把困难想在前面。另一方面，我国粮食需求还在不断扩大。虽然现在大家口粮吃得少了，但是肉蛋奶吃得多了，需要越来越多的饲料粮来转化。我国粮食总体上不是供大于求，而是仍然处于供求紧平衡状态。今年中央一号文件继续把确保国家粮食安全摆在首要位置,强调要牢牢把握粮食安全主动权，把我们的饭碗端得更稳更牢。今年抓粮食生产，一要稳面积、增单产两手发力。去年全国粮食亩产
22、比上年提高5.1公斤，对增产贡献超过八成。要把粮食增产的重心转到大面积提单产上,进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度。二要强化农业科技和装备支撑，因地制宜发展农业新质生产力。推进农业科技力量协同攻关，提升农业科技创新体系整体效能，加快突破关键核心技术,加力攻克一批突破性品种等。三要构建多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，面向整个国土资源，全方位多途径拓展食物来源。中央一号文件从生产、消费、贸易等方面，打出一套政策”组合拳”，促进粮食等农产品价格企稳回升，保护农民务农种粮积极性。价格方面，落实稻谷、小麦最低收购价政策，在河南、江苏、黑龙江、安徽启动稻谷托市收购
23、加大小麦、玉米收储力度，促进大豆销售和加工转化，稳定市场价格，防止出现“卖粮难”。补贴方面，继续稳定耕地地力保护补贴政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。保险方面，降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。今年还将扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范围，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿机制。同时，打通市场需求“最后一公里”，破除产销堵点卡点，着力稳预期、稳价格、稳市场。比如，针对奶牛养殖亏损问题，明确要求落实灭菌乳国家标准，促进鲜奶消费，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展,促进生鲜乳
24、就地加工转化。还要强化贸易与生产协调，完善农产品贸易与生产协调机制，综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需。说一千道一万，农民增收是关键。去年农村居民人均可支配收入达23119元，同比实际增长6.3%,城乡居民收入之比缩小到2.34：Io从收入来源看，经营净收入和工资性收入分别占33.9%和42.4%,是农民收入的大头。文件着重从这两个方面入手，部署拓宽农民增收渠道。着力发展富民产业。要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，因地制宜发展适合家庭经营的庭院经济、林下经济、民宿经济等，培育乡村新产业新业态，让农民群众挑上致富的“金扁担”。发展乡村产业，要按市场规律办
25、事，适合什么就发展什么，有什么资源就发展什么，打好“特色牌”，做大“土字号”，不能一窝蜂地盲目上项目，避免同质化、内卷式竞争。着力促进农民工稳岗就业增收。2025年全国脱贫劳动力务工就业规模超过3300万人。要开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力，确保脱贫人口的务工规模和收入稳中有增。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。过渡期结束之后，帮扶政策不会“急刹车”，而是要分类加以完善，建立健全常态化帮扶的制度机制。中央一号文件重点部署了几个方面的工作：提升防止返贫致贫监测帮扶效能。要早发现、早帮扶，及时纾困，避免风险积累成患。要加强工作统筹和信息共享，提高
26、监测效率，强化帮扶措施的针对性、实效性，根据困难的类型，分类落实好社会救助兜底保障政策。健全帮扶资产长效管理机制。脱贫攻坚以来，国家投入形成了较大规模的资产，这是今后持续开展帮扶的重要依托。中央一号文件提出，建立统一的资产登记管理台账,健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度。明确谁来管、管什么、怎么管，确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。研究制定过渡期后帮扶政策体系。当前正在组织对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期进行总体评估,在评估基础上，对各项帮扶政策分类优化完善。对于农村低收入人口，重点是统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别监测，强化
27、对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶,加强社会救助兜底保障。对于欠发达地区，重点是促进这些地区振兴发展,有针对性地加大政策倾斜力度。随着大量农村人口到城镇就业生活,农村出现了大量的闲置资产。农村集体资源资产是乡村全面振兴的重要物质基础。改革的关键是适应社会主义市场经济要求，坚持守正创新，激发农村要素活力，让农民分享更多的改革成果。重点是完善“三块地”的管理制度。第一块地是承包地。要稳定和完善农村土地承包关系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。今年要继续扩大整省试点范围，总原则是“大稳定、小调整”，妥善化解矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定，不能打乱重分，更不能收
28、回集体或者借机违法调整。第二块地是宅基地。党的二十届三中全会决定明确提出，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。要严格遵照执行，扎实做好宅基地确权登记颁证，探索农房盘活利用的有效实现形式。要加强宅基地规范管理，依法保障农民宅基地基本权益。第三块地是农村集体经营性建设用地。中央一号文件明确，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。去年全国农村集体建设用地入市试点已经到期,按照党的二十届三中全会部署，有关部门正在研究下一步改革举措，重点是健全收益分配和权益保护机制。学习中央一号文件深化农村改革心得体会党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件近日发布，从其贯穿全篇的“
29、深化农村改革”中，我们看到了中央对于推进乡村全面振兴的坚定决心和扎实能力。如何让农民靠务农种粮也能多赚钱？如何规范承包地经营权流转？如何破解一些地方高额彩礼、大操大办？如何吸引年轻人融入到乡村振兴中来这些热点问题都能在文件里找到答案,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，始终离不开改革这个法宝。用改革，去应对“三农”发展中呈现的新趋势新特征。一号文件首提“农业新质生产力”，其内涵包括生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等，需要我们抓好顶层设计的同时构建好农业科技创新体系。而现代前沿科技的应用对于守住粮食安全这个底线也非常重要，一号文件把“粮食安全和重要农产品的安全稳定供给”摆在了
30、国家安全的首位，它用三分之一的篇幅对此作出了系统部署和安排，其中首要的“单产提升”这一项，尤其需要我们为农业农村现代化插上科技的翅膀。用改革，去解决当前面临的新情况新问题。近年来，有些地方在推进土地流转过程中出现了一些乱象；有些地方乱占耕地、破坏耕地的问题仍时有发生；还有一些地方农民反映活不好找、钱不好挣；而随着大量农村人口到城镇就业生活，农村出现的大量闲置资产怎么处理对此，一号文件都提出了解决方案。至于很多基层干部群众关心，今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，之后会不会有变化？一号文件也明确告诉大家：过渡期结束后帮扶政策不会“急刹车”，而是会建立健全常态化帮扶的
31、制度机制，长久、永久地守住守牢防止规模性返贫致贫这个底线。用改革，去持续改善农村民生。农民在用水用电、交通出行、住房安全等方面还有哪些困难？上学看病、养老抚幼等方面还有哪些突出问题？如何在承包地、宅基地、集体建设用地这“三块地”上下好功夫？如何让乡村社会既充满活力又稳定有序？一号文件积极回应民生关切，在建设宜居宜业和美乡村方面，事无巨细地给出了统筹部署和安排，重点突出了一个“实”字。用改革，去促进城乡融合发展。如今，农民进城、农业转移人口市民化已是大势所趋，2025年我国常住人口城镇化率达到67%。同时,一部分农村劳动力在城镇和乡村之间流动也将是长期存在的现象，对此，一号文件在完善城乡融合发展
32、体制机制方面作了具体部署，就是为了促进这一群体更好地融入城市，切实解决他们最为关注的生活问题，同时也会强化以工补农、以城带乡，把县乡村作为一个整体，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合。总之，中央一号文件既着眼当前，也放眼长远，无论是部署今年“三农”工作中必须抓紧抓好的要事实事，还是着力于健全推进乡村全面振兴长效机制，都强调了改革这个法宝的重要性。中国改革始于农村,是改革深刻改变了中国农村、改变了亿万农民的命运,直到今日，改革仍是“三农”工作的重头戏。今年中央一号文件聚焦贯彻落实党的二十届三中全会来推进乡村全面振兴，“改革”的意味更浓,它为几亿农民送上了政策春风和民生关怀，只要全社会重农强农，
33、朝着建设农业强国的目标扎实迈进，就一定能让农业基础更稳固、农村地区更繁荣、农民生活更红火。2025年学习贯彻中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见心得体会2月23日，2025年中央一号文件中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见发布，这是党的十八大以来第13个聚焦“三农”工作的“一号文件”，也是“十四五”收官之年的关键政策部署。文件以“深化改革”为核心动力，围绕粮食安全、防返贫、乡村治理等关键领域，提出了一系列务实举措，为乡村全面振兴注入新动能，我们可以感受到，不断变化的是我们党在不同时期面临的复杂环境和历史任务,始终不变的是共产党人高瞻远瞩的“中
34、国智慧”、未雨绸缪的“底线思维”、念兹在兹的“为民初心”。一、铺好“改革破局”的“发展基石”，以“守正创新敢为先”的勇气推进土地制度变革。2025年中央一号文件着重强调深化农村土地制度改革，围绕“三块地”做出重要部署。在承包地方面，按照“大稳定、小调整”原则，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，扩大整省试点范围，给农民吃下“长效定心丸”，使其能够安心规划长期农业生产。在宅基地改革上，文件严守“禁止城镇居民下乡购房”底线，防止资本无序侵占农民权益，同时积极探索盘活闲置农房资源，推动乡村资源合理利用。在集体建设用地入市改革中，聚焦利益分配机制，确保农民充分享受土地增值收益。通过这些举措，
35、破除农村要素流动的阻碍，让土地资源充分发挥活力，为乡村振兴奠定坚实基础。广大党员干部在学习领悟“中央一号文件”时不能“刻舟求剑”，要结合理论和实际、中国和世界、历史和现实、过去和现在深入思考，领略高瞻远瞩的“中国智慧”和因时制宜的“中国方案”。既要知道“一号文件”的重点要求，又要分析为什么“一号文件”会有这样的部署，做到“知其然”也知其所以然”，在“变”与“不变”中深刻领悟“中央一号文件”的根本内涵。二、筑牢“底线思维”的“稳固防线”，以“咬定青山不放松”的毅力守护粮食与脱贫成果。粮食安全始终是“国之大者”。文件首次将“大面积单产提升”作为核心路径，强调通过良田、良种、良机、良法“四良结合”，
36、推动粮油作物整乡整县增产，并且强化耕地保护，严厉打击“大棚房”等违法占地行为，为粮食安全保驾护航。同时，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,文件要求健全防止返贫动态监测机制，重点关注易地搬迁户的后续扶持，强化产业就业帮扶，确保脱贫成果经得起时间考验，真正做到脱贫不返贫，牢牢守住粮食安全和防返贫这两条“生命线”。广大党员干部要深入领会政策含义，强化政策解读，做细工作指导，不断健全快速发现和响应机制，及时排查预警返贫风险，精准落实帮扶举措,切实防止返贫致贫。“路虽远行则将至，事虽难做则必成”，只有不忘初心、牢记使命，才能奋力擘画“村强民富”画卷。三、锻造“基层治理”的“坚实
37、利刃”，以“刮骨疗毒除顽疾”的决心破除形式主义沉病。针对基层负担过重的问题，2025年中央一号文件明确提出“清理整合政务应用程序”“深化整治指尖上的形式主义”，通过清单化管理和网格化治理“多格合一”，让基层干部从繁琐的数据报表中解脱出来，将更多精力投入到为群众办实事中。在移风易俗方面,综合治理高额彩礼、打击婚托诈骗等举措，直击农村社会痛点，推动乡风文明建设，为乡村振兴营造良好的发展环境。广大党员干部要深刻领悟“中央一号文件”中饱含的“为民初心”，深刻理解“强国必先强农，农强方能国强”的核心要义，积极投身乡村振兴“前线”，与农民群众“想在一起、站在一起、干在一起”，为农民朋友增产增收“引路子”“
38、出点子”“擂袖子”“铺路子”，守护好农民朋友的“钱袋子”，当好农民朋友的知心人、贴心人、领路人，同他们打成一片、融为一体，切实帮助农民朋友增收致富，用自己的“奉献指数”换取农民朋友的“幸福指数”,以“为民初心”奋力描绘乡村振兴壮美画卷。未来，广大党员干部要始终以“不忘初心、人民至上”的理想信念为引领，在全面推进乡村振兴事业中不断擦亮青春底色、锤炼责任担当、诠释初心使命，以实际行动把“乡村振兴幸福图”绘进基层、绘成现实。以下供参考2025年作风建设专题党课同志们：气顺则心齐，风正则劲足，劲足则事成。作风是干事创业的前提，是发展的生命线。良好的作风能凝聚人心、焕发斗志，提振精神、激发动力，形成强大
39、的战斗力；反之，如果作风涣散、萎靡不振，即使其它客观条件再好，也难以干成事业。作风建设是党的建设的永恒主题，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。党的作风是党的形象，体现着党的性质、宗旨、纲领和路线，是党的建设的永恒主题。我们要利用当前正在开展的主题教育，紧紧锚定目标任务，加强理论武装，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定理想信念，引导党员干部学习革命烈士、先进模范的事迹，更好地坚定信仰、信念、信心，切实把主题教育各项任务举措抓紧抓实。要面对新征程，赶考永远在路上,大力弘扬伟大建党精神，传承红色基因，驰而不息将作风建设引向深入，以过硬作风激发干事创业活力,确保保
40、障各项工作顺利推进。一、弘扬务实之风，擦亮担当底色，激励干部担当作为空谈误国，实干兴邦。党员干部要肩负起岗位责任，彰显干事创业的“务实本色”，就需要涵养务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保工作的每一步都能以“实”铺底。要主动践行新时代群众路线，主动深入田间地头、街头巷尾、企业厂房去获取一手资料、掌握准确信息，提高决策的科学化水平，让干部不仅把担当挂在嘴上，更能体现在解决群众的实际问题上。（一）以务实态度抓好调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好工作的基本功。以这次主题教育为契机,将调查研究发扬光大，关键在一个“实”字。广大党员干
41、部特别是领导干部要扑下身子、沉到一线，坚持问题导向，增强问题意识，既看”高楼大厦”又看“背阴胡同”，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。要眼睛向下、脚步向下，紧盯问题不放手，既看“高楼大厦”又看“胡同音兄”；要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真正把情况摸清、把问题找准;要先当学生，不耻下问，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准
42、确了解群众的所忧所盼。（二）以务实态度重实干求实效。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。习近平总书记指出，“在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展”。广大党员干部要脚踏实地，埋头苦干，不驰于空想，不鹫于虚声；要笃实好学，尊重实际，不违背规律，不盲目蛮干；要求真务实，注重实效，不做表面文章，不耍花拳绣腿。要胸怀“国之大者”，牢记“空谈误国、实干兴邦”，真抓实干、务求实效，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责
43、以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。（三）以务实态度锤炼过硬作风。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。广大党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性般炼等一系列要求，善于运用这一重要思想深入推进全面从严治党，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题。开展此次主
44、题教育，是在这样的背景下，推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，因而更加需要淬炼务实之风,找到攻坚克难的方法与路径。二、涵养清廉之风，塑造廉洁形象，永葆为民服务本色清正廉洁是干部行稳致远的“密码”，党员干部要在前行的路上始终秉持初心、不忘本色，就需要扣好廉洁自律的“第一粒扣子”,树立正确的权力观，全面查找廉洁风险点，筑牢思想防线，坚守法纪红线，方能让干部知敬畏、存戒慎，主动弘扬自我革命精神，在不断自我净化、自我完善、自我提升的过程中，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,真正地做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，塑造“一身正气、两
45、袖清风”的廉洁形象。（一）牢固树立清正廉洁的意识。在日常生活中，党员干部要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升，将清正廉洁的思想贯穿于日常生活。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务，做政治上的“清醒人”，做道德上的“模范人”，积极践行社会主义核心价值观，加强思想道德修养，从根本上筑牢拒腐防变的防线。党员干部要铭记“成由廉来败由贪”的道理，珍惜政治生命、珍惜家庭亲情，常怀感恩之心，感谢组织的培养和家庭的支持，这既是廉洁勤政的需要，也是党性人格的体现。要敬畏法纪,认真学习党章党规党纪，真正把一条条规定刻在心里，使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯，把好理想信念的“总闸门”，才能抵
46、住诱惑，永葆清廉。要始终对手中的权力心存敬畏，而不是当成谋取私利的工具，严格要求自己“有所不为”“不会乱为（二）牢固树立淡泊名利的修养。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。“我们党的性质和宗旨决定了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，每一位党员干部都应当正确对待名利。如何正确对待名利，是对广大党员干部的重要考验,党员干部要有清晰的辨别力，坚守底线、不越红线，立足本职岗位，扎实工作，用心用情解决好群众急难愁盼问题，把主要精力放在对理想、事业的追求上，才能耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节，才能放得下名利，听得进民意。党员干部要善于从点滴的积累来实现
47、党性修养的提升，要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升，要始终做到讲党性、重品行、作表率，行使好手中的权力，在践行为人民服务的誓言过程中实现共产党员清正廉洁的大义。（三）牢固树立保持警醒的自觉。党员干部要矢志不渝坚守廉洁初心，时刻以党纪法规为准绳，时刻绷紧纪律之弦,做政治上的“明白人”、纪律上的“清醒人”、廉洁上的“干净人”。在日常小事上守得住操守，在大是大非面前经得住考验，切记“千里之堤溃于蚁穴”的道理，在思想上和作风上要始终坚守住底线，不断进行自我革命，永葆共产党人的风骨、气节和胆魄，在新征程上走得更稳、更久、更远。紧紧锚定“廉洁奉公树立新风”的目标，推动主题教育走深走实，就要把学习成果转
48、化为继承和发扬优良作风的强大力量,以党的优良作风带动政风民风和社会风气持续向好提升。三、养成俭朴之风，筑牢精神堤坝，践行勤政为民宗旨回首党的百年奋斗历程，艰苦奋斗、勤俭节约是我们的优良作风，也是我们一路走来、发展壮大的重要保障，新时代、新征程，我们要继往开来、再创辉煌，就需要养成俭朴之风。要坚持以俭修身、以俭兴业，坚定“无论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢”的信念，要在思想上严格要求自己，时刻保持头脑的警惕和清醒，方能克己奉公、拒腐崇廉、戒奢尚俭、激浊扬清。（一）不断强化宗旨意识。中国共产党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”，各项工作的出发
49、点和落脚点都是为了群众。继承发扬中国共产党人的优良作风，只有不断强化宗旨意识，始终把人民利益放在最高位置，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。始终保持同人民群众的血肉联系，融入群众中间，了解群众所需所求所盼，赢得群众理解和信任。我们党的性质和宗旨决定了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，每一位党员干部都应当正确对待名利。如何正确对待名利，是对广大党员干部的重要考验，党员干部要有清晰的辨别力，坚守底线、不越红线，立足本职岗位，扎实工作，用心用情解决好群众急难愁盼问题，把主要精力放在对理想、事业的追求上，才能耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节，才能放得下名利，听得进民意。（二）保持良好生活情趣。铺张浪费、奢靡享乐，不仅浪费有限资源，更会腐蚀人的心灵、消磨人的意志，败坏党风政风，最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。广大党员干部要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲
免费区 
