2018年财政局全年工作计划.doc

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1、-范文最新推荐- 2018年财政局全年工作计划 按照这一思路,应主要做好以下几个方面工作:一、抢抓机遇,开源增收,确保财政收入持续稳定增长1、完善机制,加大投入,不断培植壮大财源税源。切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策,强化扶持措施,推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻两区。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入,支持工业园区加快基础设施建设,扩大规模,增强承接能力;充分发挥财政资金四两拨千斤的作用,千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道

2、筹措资金,积极支持重点项目建设,推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金,整合政府资金,落实各项财政税优惠措施,支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新能力和产品竞争能力,提升发展水平;及时兑现优惠政策,支持更多的招商引资企业到我县落户;落实税收优惠政策,发挥融资担保平台作用,扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度,切实兑现奖励扶持政策,支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需,在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时,支持提高城乡居民收入,及时兑付家电下乡、汽车摩托车下乡等补贴资金,努

3、力提高城乡居民消费需求,进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系,千方百计争取上级支持,力争引进更多产业和重大项目,切实弥补我县项目建设资金不足。1 2 32、狠抓收入任务的分解落实和进度考核,各征管部门全面落实财政收入目标责任制,国、地两税部门和财政部门加强协调,合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标,努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管,以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收,抓好私营个体企业税收征管,做到应缴尽缴,应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量,尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇

4、等各职能部门要建立涉税信息共享机制,实行综合治税,全力以赴确保财政收入持续稳定增长。二、做好财政体制改革与基础性管理工作,推动财政工作再上新水平一是按照科学化、精细化管理的要求,积极推进部门预算改革;重点完善国库集中收付制度改革;做好会计集中核算工作,规范会计行为,杜绝不合理支出、节约财政资金;推进投资评审工作,强化投资评审职能,完善评审制度,提高评审质量、评审效率和服务水平;加强对采购各环节工作的指导和监督检查,规范政府采购秩序,提高政府采购质量;努力做好财政监督工作,加大财政监督检查力度,对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查,进一步提高财政资

5、金的使用效益。二是统筹调度财政资金,支持各项事业发展需要。进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金,保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持三农工作,扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治,按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作,及是兑付家电下乡、汽车摩托车下乡等补贴资金,让农民充分享受党和政府的福祉。1 2 3三是努力搭建社会保障体系,全力支持和谐社会建设。加大筹资力度,确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作,促进城乡社会和谐。三、工作机制一是健全组织,加强领导。成立一把手任组长,分管副职任副组长,相关业务科长为成员的领导

6、小组,对财政重点工作实行统一领导,分工负责。认真做好各阶段工作,及时跟进检查,确保工作中出现的问题及时得到解决,取得实效。二是做好项目分解。对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室,根据规划总体要求,对项目进行细化分解,制定具体的实施细则,明确工作措施和时限,确保如期完成。三是定期督察,量化考核。建立重点工作督察机制,办公室按照既定时间任务要求,对各项重点工作的进展情况进行定期督察,保证工作计划的圆满完成。1 2 3 今年是全面实施我区人口和计划生育事业发展“十二五”规划的开局之年。开好局,起好步,对于完成“十二五”规划的目标任务至关重要。今年全区人口和计划生育工作的指导思想是:坚持以邓小

7、平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,紧密围绕全区经济社会发展的总体思路和“建设科技、实现科学发展”的目标,坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人口均衡发展,全面深化综合改革,创新工作机制,提升工作科技化水平,推进人口和计划生育公共服务体系转型,不断开创人口和计划生育工作新局面。 一、强化高层倡导、综合协调,形成统筹解决人口问题的强大合力 (一)坚持人口和发展综合决策,党政主导、部门协调。充分发挥区人口计生工作领导小组的作用,通过联席会议制度、领导小组成员单位履职汇报制度等,形成工作协调机制,推动各相关部门落实统筹解决人口问

8、题的责任。召开区人口计生领导小组会,结合年度重点工作,研究解决难点问题,落实重点工作。 (二)完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度,适时举办人口科学发展理论报告会,进一步强化领导认识,形成高层倡导的长效机制。 (三)强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任,坚持“一票否决”制度,改革人口计生目标管理考核指标体系,推动工作方式方法的改革。 二、健全完善利益导向政策体系,施惠计划生育家庭 (四)进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系,推动人口计生工作融入民生工作,建立完善鼓励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政

9、策体系,用足用好社会公共政策。 (五)积极探索建立有利于计划生育家庭的相关制度,推动建立优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障“六位一体”利益导向政策体系。探索建立计生家庭意外伤害保险工作,施惠计生家庭。 (六)保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实,确保各项奖励扶助救助金按时、足额发放到群众手中。 (七)继续开展“生育关怀,亲情牵手活动”。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行入户慰问和帮扶,实施“人口计生帮扶工程”。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作,借助国家“阳光培训工程”,对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、推介就业,落实“三免一补”(即免书本

10、费、学费、实习费,对计生特殊困难家庭给予一定生活补贴)政策,增强计生困难家庭致富能力。 三、深化综合改革,创新体制机制 (八)将促进服务体系转型作为综合改革的突破口,努力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制,提升整体工作水平。 (九)积极开展人口计生工作综合改革,出台区人口计生工作综合改革方案,组织开展综合改革示范街创建活动,建立促进工作创新的有效考评方法,推动全区计生工作上水平。 (十)发布新一轮创新工作项目,找准载体,推行一街一品牌,用项目推动综合改革,区街联动,打造具有区域特色的品牌。 四、提高依法行政管理能力,实现科学管理的新突破 (十一)积极推

11、进依法管理,进一步加大依法行政力度,依法查处违法生育行为,依法严肃查处党员干部违法违纪生育问题、名人、富人超生和假离婚、假报养等违法生育行为,有效提升基本国策的执行力和公信力。 (十二)实施“阳光计生”行动,全面深化政务公开。扎实推进以街道、社区居委会和计生服务机构为重点的人口计生政务公开、办事公开,规范“政务公开”的内容及要求。发挥阳光计生热线便民服务作用。进一步简化办事程序,提高全区阳光计生热线的便民服务水平,把“阳光监督”、“阳光维权”落到实处。积极开展“诚信计生”、创建基层“阳光计生”行动示范单位活动,年内90%以上街达到“诚信计生”标准。 (十三)完善信访工作长效机制,做好政民零距离

12、等群众来信、来访办理工作。加强对重点信访案例和新情况新问题的综合分析,加大信访事项督查督办力度,提高初信初访一次性办结率。大力推行政府信息公开,拓宽监督渠道,健全监督机制。开展群众需求信息调研,推进便民维权。 (十四)发挥计生协会作用,建立健全群众自治工作体系。扎实开展计划生育基层群众自治示范居创建活动,加强对社区居委会的督查和指导力度,按照计划生育示范社区创建活动的要求,继续打造一批新的计划生育先进社区居委会。 (十五)加强属地管理,落实企事业单位法定代表人计划生育责任制。深化基层群众自治活动,进一步规范全区计划生育居民自治的工作程序和管理文件,探索群众广泛参与的有效途径,结合区社工工作,以

13、协会会员为骨干,扩大建立计划生育志愿者队伍,建立群众自我管理、自我教育的工作机制。探索在流动人口聚集地建立协会、志愿者队伍等自治组织新形式。 (十六)加强基层基础管理,完善人口计生系统的信息反馈和数据变更,加强数据质量的考核和监督。深入基层开展调查研究,及时掌握基层工作状态,指导基层做好人口计生的各项工作,努力提高基层管理工作水平。 (十七)改进统计指标体系和统计方法。利用“六普”和相关部门数据,加强对基层基础数据的比对和抽检,提高统计数据准确性。建立信息统计人员持证上岗制度,开展争创“人口和计划生育统计数据质量信得过街道”活动。加快推进人口信息化建设,坚持推动部门信息共享,紧紧依托区“六网合

14、一”工程、科技建设,协调科技信息部门,搭建政府部门间的信息资源整合和共享平台。完善全员人口个案数据采集及变更工作机制、人口信息共享机制以及人口统计质量保障机制,为做好人口计生工作提供可靠的基础数据,为综合决策提供人口信息支撑。开展对人口数量、素质、结构、分布的动态监测。开展利用人口个案信息引导服务试点工作。 五、完善服务体系建设,推动服务体系转型 (十八)实现公共服务网络全覆盖。巩固计划生育优秀服务站创建成果,不断提高群众享有均等计划生育基本公共服务的水平。调整区人口计生服务分中心布局,使其功能更加完备、布局更加合理、突出特色、科学规范。联手卫生系统,完善社区服务站、室,建立合理有效、分工合作

15、的人口计生公共服务网络,满足日益增长的人口和计划生育公共服务方面的需要。 (十九)完善优质服务全覆盖。启动“家佳推进计划”,为人口家庭公共服务奠定坚实的基层基础。发挥基层网络、计生协会和社区志愿者的优势,深入社区,针对不同类型家庭,开展人口早期教育、青春期教育、生殖健康服务、更年期心理指导和老年健康指导等公共服务,推动人口计生公共服务体系转型发展,在体现政府职能、满足群众需求方面发挥更大作用。重点做好对残疾人家庭、空巢或独居老人家庭、特困家庭的服务,把人口家庭公共服务落实到最需要的家庭和群众身上,促进家庭幸福和社会和谐。开展妇女病普查治疗和生殖健康家庭保健服务等活动。依托国家人口福利基金会项目

16、“生殖健康援助行动”,为贫困母亲发放健康信息服务卡,开展为困难育龄妇女的免费体检及健康指导、咨询、网络预约挂号、网络远程会诊、孕情监测等工作,不断提高优质服务水平。 (二十)完善免费孕前优生指导全覆盖。以“三促进工程”为抓手,开展面向准备怀孕妇女的优生指导、孕前筛查和知识普及。对部分困难家庭准孕夫妇开展免费孕前优生健康检查,规范孕期及产后出生缺陷和遗传病的筛查和诊断工作,强化建册时孕产妇的高危管理和筛查,落实一级干预的各项任务,从根本上预防出生缺陷的发生,提高出生人口素质。 (二十一)进一步完善药具管理机制,拓宽发放渠道,满足人民群众需要。 六、深化宣传教育,推动人口文化建设 (二十二)充分发

17、挥宣传教育的先导作用,围绕群众多元化需求,拓宽宣传内容:从开展国情国策、人口形势、生殖健康宣传教育拓展到统筹解决人口问题的宣传;从女性生殖保健宣传延伸到男性生殖保健宣传;从单纯的婚育观念宣传延伸到社会道德观念宣传;将计生知识、生殖保健知识拓宽到“生育”、“生命”的全过程,使群众对计生知识有更广泛的了解。 (二十三)以建党90周年、70亿世界人口日等为契机,组织开展系列社会宣传活动;调整、丰富、充实、完善人口计生专栏节目,建立“孕育天地”、“政策法规一点通”、“流动人口管理”、“避孕药具知识”等新内容,为群众提供实用性、指导性强以及最新的人口计生信息;制作、出版一批面向育龄人群,集宣传、指导、基

18、本常识普及为一体的高质量的人口计生宣传品。 (二十四)加大宣传服务阵地建设。完善“爱之家”、“客嫂驿站”、“人口文化屋”功能,制定完善相关工作制度,探索建立针对性强、个性化突出的宣传服务模式。 (二十五)继续深入开展婚育新风进万家活动,继续做好婚育新风进万家生育文明家庭的评选工作,在历年评选出的“生育文明家庭示范户”中开展“星级生育文明家庭示范户”的评选工作,选取优秀家庭做为计划生育和谐家庭的典范,促进生育文明家庭向更高层次发展。 (二十六)继续完成“婚育新风进万家示范家庭联谊社”、“创建生育文明大家庭打造和谐文明新社区”、“多彩小太阳”培育工作“、“以家长课堂为依托,形成家园一体化早期教育模

19、式”等项目工作。广泛开展“普及型”早教服务,建立宝宝成长跟踪档案,规范社区早期教育教材,制作发放“育儿指南”。依托社区教育资源、联手各相关部门,围绕健康生命孕育的全过程,搭建从青春期、婚前期、孕前期、孕早期、孕中期、分娩期、产后期到婴幼儿期(0-3岁)早期教育和潜能开发的公共服务平台,不断创新宣传教育模式。 七、加强流动人口服务与管理,促进公共服务均等化 (二十七)加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计生服务管理新机制,落实“全国一盘棋”的要求。落实“以房管人”、“以业管人”各项措施,落实“一站式”、“一证式”、“网格化”服务管理,以padis流动人口子系统应

20、用为抓手,实现流动人口管理、查询、交换、储存个案信息的建立。发挥流动人口“客嫂驿站”优势,使“客嫂驿站”成为政府连接流动人口的纽带,探索树立弘扬流动人口计生示范家庭典型,引导流动人口自觉实行计划生育。开展流动人口服务管理“示范街”创建活动和流动人口服务维权专项行动,发展流动人口计划生育协会,促进流动人口社会融合。 进一步做好军民共建工作,探索建立军地“双管双助”工作机制。 八、进一步加强干部队伍建设,树立系统良好形象 (二十八)进一步稳定机构队伍和拓展职能。以能力建设为核心,推动人口和计划生育队伍职业化建设,广泛开展以在职培训、岗位练兵、学历教育为主要内容的干部培训活动。强化业务技能和职业道德

21、,发扬爱岗敬业、无私奉献的精神,增强工作的责任心和使命感,提高队伍能力和素质。努力打造一支以社会管理和公共服务为特征、以家庭发展为中心、以育龄群众为主要对象的高素质、职业化的人口计生工作队伍。 (二十九)加强政风行风建设,进一步完善廉政风险防范管理工作机制,严格按照各岗位廉政风险及防范措施一览表和工作流程图运作执行,并在日常工作中发现问题及时修正、整改。全面开展“诚信计生”活动,制定全面推进诚信计生工作实施方案,通过开展“诚信计生”活动,年内使90%以上街达到诚信计生标准。在全区计生系统继续开展民主评议行风活动,倡导“依法管理、优质服务、求真务实、开拓创新”的行业道德风尚,不断提高育龄群众的满

22、意度。 我局精神文明建设工作的主要思路是:以党的十七届四中全会精神和科学发展观重要思想为指导,结合市委三届六次全委扩大会议提出的奋斗目标,努力做到两个提高,两个推进,即:提高文明单位创建水平,提高干部职工的文明素养;扎实推进诚信教育,推进干部职工思想道德教育,着力营造公正公平的法制环境、规范守信的工作环境、健康向上的人文环境,安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境,力争我局创建成为地区文明单位,创建工作再上一个新台阶。 4、开展“以法治国”和“以德治国”并举的重要思想的教育。坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国。同时,也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。抓好干部道德建设,推进依

23、法治国的教育,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部,积极建立社会主义创业精神的教育,教育每个干部做好本职工作,抓好更新观念教育,营造浓厚的舆论氛围,引导、激励各族干部,用信息、简报进行宣传,及时报道本单位的先进经验,典型事迹。 5、广泛宣传,营造氛围,提高全局干部文明素养,以社会主义核心价值体系为根本,以践行社会主义荣辱观为主要内容,以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点,通过集中学习,观看电教片、座谈等形式向干部职工宣传文明礼仪知识,开通12369监督举报电话,动员全社会力量监督不文明行为。 二、强化领导机制,健全管理机制,保证精神文明建设活动正常开展。 进一步健全完善领

24、导机制、管理机制、激励机制、监督机制等,保证精神文明建设目标明确、任务具体、工作有序、成效显著。建设高效有序的精神文明单位,坚持做到五个到位。 1、坚持认识到位。我局一把手要从思想上、行动上认识精神文明建设的重要性,把精神文明建设和物质文明建设摆在同等重要的位置对待,同安排、同部署、同检查、同评选、同奖励,真正做到“两手抓,两手都要硬”。坚持实行领导任期目标责任制和双文明考核制,并把有无精神文明建设实绩作为评定干部是否称职的重要标准之一。 2、双拥共建活动。注重坚持“实”字,不追求表面轰轰烈烈,讲究实效。军地共建双方本着互惠互利、互办好事、实事求实的原则、密切协作、共同努力。按照市委的统一布置

25、,开展一些有意义、有影响的共建活动。 四、具体措施 1、认真做好树典型模范工作,将树典型与学英模活动结合起来,作为创建市级文明单位,学习道德模范,进行道德实践的载体,培养和推荐本单位可亲、可敬、可信、可学的道德模范,从而使道德模范的高尚思想和 文明行为逐步转化为广大干部的自觉行动,最终实现公民道德素质和社会文明程度的进一步提高。 2、广泛开展诚信教育活动,在本单位积极开展“诚信,从我做起”的活动。局机关要以狠抓转变干部工作作风为重点,广泛开展“做人民满意的公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”活动,扎实从提高干部职工素质入手,优化服务,诚信办事、提高效率,树立环保局的良好形象。 3、以“绿、亮、净、美、优”为目标,致力和改善办公环境,抓卫生整洁,创建温馨环境营造文明氛围,创建安全文明单位,健全机构,制定措施,抓好落实。 4、抓好信息工作,对提高精神文明创建水平,引导创建活动的开展,加强与其他文明单位之间的学习、交流,借鉴文明创建工作的先进经验、好做法、新亮点,不断改进工作思路,创新活动载体,丰富创建内容,提升创建精神文明单位的水准。 13 / 14

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