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1、企业安全文化建设的三个对象 企业安全文化系统建设的对象至少应该包括三种：决策层、管理层和基层员工。决策层：最关键的支持者 如果你问100位中国的企业安全管理人：安全工作最大的困难是什么?，至少有99个人会立刻告诉你领导不重视，如果你再问：搞好安全工作最关键的是什么?，他们肯定斩钉截铁并一脸期望地回答，只要领导重视，一切都OK!，说完后就马上垂头丧气，补充一句：可是领导什么时候才重视安全呢?伟大的机构不是管理出来的，而是领导出来的。这是IBM前总裁郭士纳在谁说大象不能跳舞中说的一句话。这句话切实揭示了企业文化的真谛：优秀的文化不是管理之功，而是领导之功，在这点上，看来古今中外都一样。管理层：最关
2、键的执行者 执行一书的作者拉里和拉姆说：执行力不足而产生的企业病在众多企业均有体现，具体特征是内部运作效率低下，影响重要领导者对重要工作的关注和思考;管理和技术人员能力发挥不够，产生依赖思想;部门、车间以及部门之间缺乏顺畅沟通，导致有的计划难以执行到位;诸多虎头蛇尾、雷声大雨点小的现象，更常常令决策者和管理者力不从心; 制度制定是起草者想如何，而不是应该如何，从而造成制度的执行先天不足。设不设立安全机构并非决定安全管理工作好坏的重要因素，因为所有管理层人员都承担安全工作。所以，再次强调企业安全文化建设工作需要全体管理层的共同参与执行。员工层：最关键的参与者 员工层是企业里人数最多的一个群体(少数企业例外)，更多时候也是安全文化建设和发挥作用的主体。安全文化建设与实施的许多内容，比如安全理念渗透、安全培训与宣传、安全承诺、安全责任履行、安全操作等等，都是以员工层为核心，离不开员工的参与。从某种程度上说，员工层的安全意识和行为代表着企业的安全文化水平。国内某家大型煤矿企业，有36%的普通员工根本不知道本企业的核心安全理念、安全目标、安全方针等内容，而52%的员工虽然能够说得出这些理念，但不能准确表达其意，有些更是曲解地非常离谱。当作者将这个调查结果呈报给该煤矿高层时，他们大吃一惊，这怎么可能?我们明明已经宣传好几年了，他们怎么会不知道!