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1、油料安全与效益 前言（1）油料安全之所以越来越引起人们的关注，一方面是因为油料一旦发生事故，其造成的人身伤亡和病残，以及财产损失和环境危害使人们难于接受；另一方面由于物质财富的丰富，使人们从生理和心理上对保障生命与健康的要求越来越高。因此，保证油料安全具有显著的社会效益和经济效益。但是要搞好油料安全，需要大量的投入，而油料安全的投入又不应盲目地进行，应对油料的安全投入进行费效分析，使油料安全投入与事故损失之和最小，实现油料安全水平最优为目标。油料安全经济的本质和规律（2）1 油料安全经济的本质1.1 油料安全经济的研究对象是油料安全的经济形式和条件，即通过理论研究和分析，提示和阐明油料的安全利
2、益、安全投资、安全效益的表达形式和实现条件。1.2 油料安全经济的目的是实现人、机物、环境三者的最佳安全效益。1.3 油料安全经济的目标是通过控制和调整人们的安全活动来实现。2 油料安全经济的规律2.1 油料事故和灾害对社会经济的影响规律探求、分析、评价油料事故和灾害损失的理论及方法，特别是根据损失的间接性、隐蔽性、连锁性等特性，探索科学、精确的测算理论和方法，可以掌握不同时期、不同地区、不同科技水平和生产力条件下，油料事故、灾害的损失规律和对社会的影响规律。2.2 油料安全效益规律油料安全的效益与生产的效益既有联系，又有区别。油料安全的效益不仅包括经济的效益，更为重要的是还包括有非价值因素（
3、健康、安定、幸福等）的社会效益。油料安全经济研究安全效益的潜在性、间接性、长效性、多效性、滞后性、综合性、复杂性等特征，提示了：直接经济效益和间接经济效益；社会的经济效益和企业的经济效益规律，为准确地评价和控制油料安全经济活动提供了科学的依据。油料安全经济的基本原理（3）根据安全事物的客观存在，油料安全经济理论和方法应遵循安全因素属性所概括出以下基本原理。1 避免事故或危害有限性原理油料生产活动过程中事故、危害事件及其不良作用、后果及影响可以避免，但难以完全或绝对避免。意义在于在有限的安全投入条件下，努力使油料事故损失和危害控制在可接受或称之为“合理”的水平上。2 安全的相对性原理油料安全经济
4、就是要根据社会的技术和经济承受能力，以及相应的社会对危险的承受能力，为油料的储存、运输、加工过程确认并提供“最低”安全值。3 安全的极向性原理（1）油料安全科学的研究对象是一种“零无穷大”的事件，或称“稀少事件”。（2）描述安全特征的两个参量安全性与危害性具有互补关系，即安全性=1-危害性。（3）人们从事的油料安全活动，总希望以最小的投入获得最大的安全。油料安全经济投入的评价原理及方法（4）油料安全的实用意义之一在于指导油料安全经济评价决策，确定最佳安全投入。下面探讨安全投入合理性的基本原则和一种安全经济投入优化方法。1 油料安全经济投入最优化原则油料安全经济投入最优化原则有两种：一是油料安全
5、的经济消耗最低，即“最低消耗”；二是油料安全经济效益最大，即“最大效益”。1.1 安全经济投入最低消耗原则油料安全涉及两种经济消耗：事故损失和安全成本。两者之和表明了人们对油料的安全经济负担总量，用安全负担函数表示：B（S）=L（S）+C（S） （1）式中B（S）安全经济总消耗，曲线规律见图1；L（S）损失函数；C（S）安全的成本函数。安全经济最优化的一个目标就是使B（S）取最小值。由图1可看出，在S0处有Bmin，而S0可由下式求得：dB（S）/dS=0 （2）1.2 油料安全投资最大效益原则油料安全效益函数E（S）表达了安全效益的规律，由图1可看出，S0点处有Emax，此时的S0点可由下式
6、求得：dE（S）/dS=0 （3）图1 安全负担函数由图1对安全效益可作如下分析：（1）在a，b两点处，无安全效益，即说明安全性较小或较高系统的总体效益均不高。（2）根据“最大效益原理”，在安全费用曲线最低点M两侧各取一点T1和T2，使其对应的总费用相等，即E1=E2。T1和T2点对应的安全度分别为S1和S2。则可将安全度取值早分为3个范围（见图1）：第一，SS1，系统的安全投入小，但系统的损失较大，综合效益差，需要改善安全技术，提高效益；第二，S在S1S2之间，虽然系统的安全度较小，但接近点有较好的安全综合效益，是优选范围；第三，SS2，损失小，安全成本高，综合效益也较差，需要力求保持安全性
7、，提高安全技术，降低成本，改善综合效益。2 油料安全投资项目的合理评价方法根据价值工程原理，安全投入项目的合理性和有效性要用投入方案的“功能：成本”或“效益：成本”来评价。由此，可建立如下评价模型：SIRDj=安全效果/安全投入=PiLiRi/Cj （4）式中SIRDj第j种方案安全投资合理度；Pi投资系统中第i种危险的发生概率；Li投资系统中第i种危险的最大损失后果；Ri投资后对第i种危险的消耗程度；Cj第j种方案的安全工程总投资；PiLi系统危险度。不同的投资具有不同的安全效益和投资量，因而具有不同的投资合理度。因此，根据比值的大小，可对方案进行优选。油料安全经济效益分析（5）油料安全经济
8、效益分析是以数理统计的方法具体说明油料安全的经济意义，提示油料安全在经济生产中的作用，是提高安全资源利用率的出发点和归宿，是衡量安全活动质量好坏、安全设计、安全规划和安全目标的合理程度的重要标准之一，也是加强生产和生活中的安全保障的理论依据之一。油料安全的经济效益是指通过安全投资实现的安全条件，在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能，并提高其潜能，为社会经济发展带来利益。从安全投资的物质结果方面，可分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是油料部门采取安全措施所获得的经济效益，主要表现为油料事故经济损失的降低；间接经济效益指通过安全的投资。使技术的功能或生产能力得以保障和维护，
9、从而使生产的总值达到应有量的增加部分。的者是油料安全经济效益的主体。提高油料安全经济效益的途径和领域（6）在保障满足油料安全性要求的前担下，消耗尽可能少的安全投入，提高安全效益是一种客观的必然性，为了提高油料安全效益，必须遵循一些基本途径，并且要充分注意在油料安全活动的各个领域不断地提高安全效益。1 提高油料安全效益的基本途径（1）合理分配安全投入，正确处理好：安全措施费用中各项安全费用的比例关系；安全技术（本质安全化）费用与防护费用（辅助性）的比例关系；安全硬技术投入与安全软管理投入的比例关系；主动预防性投入与被动预防性投入的比例关系。（2）在保证应有油料安全水平下，降低安全的劳动消耗；（3）降低安全生产的物化劳动消耗。从根本意义上说，提高油料安全效益就是两个途径，一是提高油料安全水平；二是节约油料安全投入。2 提高油料安全效益的领域2.1 重视油料安全的科学技术研究；2.2 提高油料安全技术实施的科学设计水平；2.3 加强安全教育和管理。