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1、-范文最新推荐- xx市开展会计委派制度改革情况的调查与思考 XX市开展会计委派制度改革情况的调查与思考努力探索会计监督的有效形式-xx市开展会计委派制度改革情况的调查与思考为贯彻落实中纪委四次全会“稳步推行会计委派制度。要在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，继续试行会计委派制度”精神，我市从1999年开展了会计委派制度改革的试点工作。几年来的试点工作实践表明，会计委派制对于加强国有资产管理，治理“三乱”和私设“小金库”问题,从源头上遏制铺张浪费、贪污腐化,堵塞会计管理漏洞，强化会计监督,提高会计信息质量,促进党风廉政建设和社会风气的好转等方面具有重要作用。但是
2、，随着会计委派制度改革试点工作的不断推进，一些存在问题也逐步暴露出来,需要加强研究和进一步改进。一、我市开展会计委派制度改革情况综述目前，我市各级财政部门试行的会计委派制度的形式主要有三种：一是向行政事业单位派驻财务总监。财务总监是指各级人民政府授权财政部门派驻单位履行整体财务活动监督职责的人员，派驻财务总监的对象是行政事业性收费、政府性基金、罚没收入及其他收入数额较大的单位和使用财政资金数额较大的单位。我市从1999年11月开始探索向行政事业单位派驻财务总监工作以来，至目前为止，全市共成立7个派驻财务总监管理专职机构，共向60个市（县）直行政事业单位派驻专（兼）职财务总监40人。根据xx市市
3、级行政事业单位财务总监管理办法（梅市府办20xx23号），财务总监行使的职权主要有：监督单位是否按照会计法设置会计帐簿、记录会计凭证、形成会计报告，监督单位财务管理，监督单位年度收支预、决算方案的编制；监督追加预算、基建资金、专项资金的申请及其二次分配方案；监督单位年度预算、追加预算、基建资金、专项资金的二次分配方案的执行情况；监督派驻单位执行国家财经法律、法规、制度的情况和财务会计资料的真实性、合法性；监督单位依法取得、使用、管理行政事业性收费、基金、罚没收和国家专项资金、监督单位国家财产的占用和使用，确保国家财产的安全和完整；监督国有资产使用费的收取、缴交和管理。二是乡镇会计集中核算。其具
4、体做法是“集中核算，统一帐户，分户管理，权属不变”，即统一使用核算中心在银行开设的一个帐户，注销镇属各部门在银行开设的各个帐户；取消各个部门的会计岗位和出纳岗位，每个部门重新选任一名报帐员；变分散管理为集中管理，变独立核算为统一核算，变统收统支为报帐制。目前全市共有32个乡镇试行了乡镇集中核算的改革模式。三是村帐镇管。xx从20xx年8月份起试行村帐镇管。该镇做到“统一一个帐户”，即注销各村在信用社开设的12个帐户，统一使用镇开设的一个帐户；“取消一个岗位”，即取消12个村的会计岗位；“转变三个职能”，是变分散管理为集中管理，变独立核算为统一核算，变统收统支为“收支两条线”。在此基础上,做到“
5、三个明确”：一是明确管理范围，12个村的所有收支均列入统管范围；二是明确资金的权属。凡纳入统管的各村资金，其资金的使用权和财务自主权仍归属各村不变；三是明确统一会计核算。各村所有资金的具体收支、结算和资金的监督，报表编制、会计档案管理等工作均由镇办理和承担。二、我市会计委派制度改革的成效与不足我市试行的三种会计委派制度改革模式，是深化财政改革的产物，在其运行这段时间以来，取得了如下成效：1、向行政事业单位派驻财务总监后，较好地加强了财政预算内、外资金管理，保证预算外资金及时、足额入库，有力地履行了监督职能，防止贪污、挪用、转移资金，公款私存等不法行为及腐败现象的发生，提高了会计数据的真实性和准
6、确性，杜绝虚假会计报表，会计信息质量显著提高，财经法纪得到较好贯彻，同时，派驻单位会计人员的职业责任感和监督意识得到显著增强。2、乡镇会计进行集中核算和实行村帐镇管后，一是健全了帐务，堵塞了漏洞。实行集中核算后，由乡镇所属部门（村）都有帐户变成只有一个收支总帐户；由分散管理、独立核算变成集中核算、统一管理，这就有利于贯彻落实会计法，规范会计基础工作，提高会计信息质量，有效地解决了过去财务管理混乱，私设“小金库”，乱收滥支等问题，克服了干部与干部之间互相猜疑、闹不团结的问题。二是从源头上遏制腐败的滋生。实行会计集中核算业务后，通过日常会计核算，对各部门（村）的财务活动进行事前、事中和事后全过程的
7、监督管理，有效地堵塞了不合理的开支。三是保证了乡镇和村委正常运转和人员工资及时发放。我市试行会计委派制度改革以来，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是财务总监的监督权力较难得到有效落实。由于缺乏强有力的法律法规以及部分单位存在有较大的抵触情绪，财务总监在实际工作中不能很好地行使正常的监督权力。二是会计集中核算中心虽然较好地履行了监督职能，但是，目前有相当多的会计核算中心，都是利用乡镇财政所人员完成各项业务，这样中心处理的收支业务就难免受到乡镇领导的左右。另一方面，XX市开展会计委派制度改革情况的调查与思考第2页各单位资金的构成比较复杂且大部分是专款，如水利、农业、国土、政法
8、、教育、计生专款等。目前贫困地区乡镇在资金拮据、周转困难的情况下，对开辟新的经济增长点有较为迫切的愿望，如果对项目的论证不够周全，决策不尽科学便随意使用各单位暂时闲置的资金盲目上马，必将长期挤占挪用专项资金。这样既违反财经纪律，又必然引发财政风险，贻害无穷。三、积极探索有效的会计委派方式，切实发挥会计监督职能“经济越发展，会计越重要”，会计工作是经济管理工作的组成部分，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，各级财政部门一定要深入学习贯彻党的十六大精神，全面实践三个代表重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，积极探索行之有效的会计委派制度改革形式，加快建
9、设和完善公共财政体制，为全面建设小康社会提供更加强有力的财政保障。1、依法实施会计监督，确保财经法律法规的严肃性。财政部门主管会计工作，这是法律赋予的职责。各级财政部门要以各种形式广泛宣传会计法等财经法律法规，在全社会牢固树立会计资料必须真实、完整的观念，为社会经济活动提供可靠的会计信息。要继续整顿会计秩序，完善基础管理制度。要健全和完善会计人员从业资格管理制度，严格执行持证上岗的规定。要加强对各单位会计工作情况的监督检查，建立健全会计监督机构，实现会计监督的正常化、制度化，把会计监督与财政、审计监督结合起来。要把贯彻实施会计法与严肃财经纪律结合起来，严格规范会计行为，切实解决实际工作中存在的
10、弄虚作假问题；从加强会计基础管理入手，从严治理财经领域存在的纪律松弛、秩序混乱的问题，坚决扭转有法不依、有令不行、有禁不止的现象；与实行财政性资金“收支两条线”管理、政府采购制度、会计委派制度、领导干部任期经济责任审计制度以及清理预算外资金和“小金库”等工作结合起来，有效运用会计监督手段，强化监督制约机制，促进廉政建设和反腐败斗争的深入开展。2、会计委派制度改革必须符合财政国库管理制度改革方向。国库集中收付制度包括预算收入集中入库和预算资金集中支付两方面。实行会计集中核算，统一开设账户，相应设置总会计、资金会计、统管会计等会计岗位，负责各单位现金、转账、汇兑等资金结算和经费拨入、支出、往来款项
11、的收付等业务。专项业务支出按照限额审批程序审批后，集中在核算中心支付。日常零星开支建立备用金制度，各单位凭发票到核算中心报销。通过实行会计集中核算，能够全方位、全过程掌握和监督各单位每笔资金的流向、流速、流量，从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用等现象，从而逐步建立起“统一收付、统一核算、统一管理”和“单一账户”的国库集中收付制度形式。3、努力构建新型的会计人员职业化管理体制。要通过大力培育会计职业化市场，积极运用法律和市场手段促进会计职业化改革，逐步实行职业会计制度。 浅谈地税部门如何从“执法型”向“服务型”转变 国家税务总局局长谢旭人指
12、出：“要切实转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持公开办税，实行 阳光作业，努力为广大纳税人提供良好的纳税环境。” 作为基层地方税务部门，其工作在全县财政收入中占有重要的位置，其工作的好坏直接影响着县域经济地发展。作为地税部门来说，就要坚持“服务纳税人，满意在地税”这一基本理念，树立税收服务观念，增强税务服务意识，在人民群众中树起良好的形象。要做好这些，就必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，与时俱进，求真务实，彻底改变工作作风，打破“单纯收税、一俊遮百丑”的狭隘观念，打造一支“服务型”地税队伍，把服务纳税人工作寓于日常税收执法工作当中，努力为地方经济的快速均衡发展服务。那么地
13、税部门如何为地方经济发展服务？我们认为应当着重做好以下几方面的工作：一、 实行阳光作业，坚持公开办税制度。1 继续大力推广纳税公开，实行阳光作业，对纳税户的基本纳税情况实行一月一公开，公开地点主要设在各乡镇所在地、集贸市场和人员来往比较集中的地方，增强税收工作的透明度，接受广大人民群众的监督，消除纳税人之间的相互猜疑。为纳税人创造良好的公平竞争环境。除去特殊情况外，一律实行微机开票，从根本上减少执法过程中
14、的随意性。杜绝有法不依、执法不严、以权谋私、优亲厚友现象的发生。2 严格按照税务人员“十五不准”的标准，要求每个税务干部。当前税务干部利用职权经商做生意的现象比较严重，违背了上级的有关规定，应当引起一定的关注，采取适当氖侄危?右越饩觥?/span>3 严格执行税收执法过错责任追究制，对税务人员的执法状况实行定期和不定期检查，对检
15、查结果要进行系统的分析，对有过错的人员进行经济处罚。二、 认真执行税收优惠政策，涵养税源，增强后劲，为地方经济发展贡献力量。1.税收优惠政策执行要到位。该减则减，该免则免，对下岗职工的税收优惠政策要不折不扣认真落实，帮助其早日实现再就业。维护稳定发展的大局。2. 为企业提供有价值的产业信息，充分发挥税务部门和税务人员点多面广的优势为企业提供相关信息，例如今年一季度国内钢材涨价，我县农牧机械有限责任公司在面对急剧上涨的钢材价格，不知如何应对，如果不购进钢材，企业就会面临停产的危险，同时又怕不购进钢材以后再涨价，可是购买钢材又
16、面临实际成本加大的现实，当地税务部门主动和厂领导座谈，从国际国内钢材市场具体情况分析，参照有关报刊的预测，最后决定先按一个月生产量的需求购买钢材。进入4月底5月初之后，国内钢材价格开始回落，仅此一项该企业就避免损失20余万元。3.为企业搞好税收政策辅导，进一步加大税法宣传力度，为企业发展出谋划策，减轻企业税收负担，增强企业发展后劲。三、 牢固树立全心全意为人民服务的思想，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。地税工作错综复杂，工作难度比较大，因此全体税务干部要与时俱进，牢固树立全心全意为人民服务的思想。要从服务全县经济发展着眼
17、，要充分认识到地税部门与地方经济的关系，充分增强积极培植税源的意识，为地方经济的发展保驾护航。去除旧的思想观念，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。税务部门和税务人员要着装规范、言行一致、职责分明、执法准确，提高服务标准，尽量简化办税手续，方便纳税人，为企业开展科技、信息、政策服务，为企业创造一个良好地生存发展环境。为地方经济的发展贡献力量。 2018三八妇女节公司贺词范文2018三八妇女节公司贺词范文一2018三八妇女节公司贺词各位女工、各位同事：春和景明，“三八”妇女节如期而至。我们谨向全体女职工致以节日的问候和良好的祝福。“三八”国际妇女节，这个具有悠久历史的革命节日起源于一九0九年。当时
18、，在俄国一九0五一九0七年革命的影响下，各国革命不断发展，美国的工人运动也有了新的高涨。一九0九年的三月八日，美国芝加歌的妇女和全国的纺织工业及服装工业工人举行了声势浩大的罢工示威和游行。她们要求增加工资，实行八小时工作制和获得选举权。这一斗争得到了美国和世界广大劳动妇女的热烈支持和响应。 一九一0年八月在丹麦召开的第二次国际社会主义妇女代表大会上确定三月八日是国际劳动妇女节，也叫“三八节”、“妇女节”。这也是各国劳动妇女的节日。 国人常说：妇女能顶半边天,妇女占人口一半，不管是在革命战争年代，社会主义革命和建设时期，还是进入改革开放的历史新阶段，广大妇女始终发挥着“半边天”的重要作用。改革开
19、放、经济建设和社会发展能够取得今天这样的成就，广大妇女功不可没。在党和政府的关心和支持下，我国的各项妇女事业得到了长足的发展，妇女的劳动权、教育权、同工同酬权、工作休息权、参政议政权得到了充分的保障和完善，并走在世界的前列。这令我们引以为自豪，引以为光荣！ 女性的地位在日益的提高，“三八节” 是妇女的节日，它体现了社会对女性的关爱，对女性的尊重，对女性的理解；充满了温馨，充满了体贴，充满了爱心；带给我们的是轻松愉快，自尊自信，乐观向上的精神。 公司广大女职工在公司领导的正确领导下，充分发扬了“自尊、自爱、自立、自强”的巾帼精神，在各自平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩，为公司生产经营做出了积极的
20、贡献。希望广大女工充分发挥女子“半边天”作用，为公司的发展做出新的更大的贡献。 祝大家节日愉快，工作顺心，生活幸福，合家欢乐！2018三八妇女节公司贺词范文二2018三八妇女节公司贺词各位女职工、各位同事： 新春伊始，万象更新。在举国上下喜迎“两会”胜利召开的日子里，我们又迎来全世界妇女们共同的节日“三?八国际妇女节”。首先，我谨代表路达公司以及公司经营班子，向在座的女同胞致以节日的问候和诚挚的祝福！向此时此刻仍然值守岗位的各位女工致以崇高的敬意!在这个喜庆的日子里,公司一样不会忘记,在烈日炙烤的炎夏，你们挥动双臂，指挥着每一辆通行汕梅高速的车辆；在枯燥乏味的收费岗亭，你们面带微笑，为每一位顾
21、客热情服务；在寒冬冰冷的日光灯下，你们埋头苦干，解决工作中的每一道难题你们以自己独有的创新、高超的智慧、辛勤的劳动、实事求是的工作态度，发扬务实、高效、团结、进取的精神，尽忠职守、兢兢业业、身体力行、默默奉献，为路达公司的繁荣发展描谱着点点滴滴。没有你们的辛勤劳动就没有路达公司的今天，公司感谢你们！路达需要你们！一年来，你们艰辛的劳动也换来了丰厚的回报，在过去的一年里，路达公司在各级领导的正确领导下,在全体女工以及公司上下的共同努力下，营运管理工作捷报频传，取得了良好的成绩，受到各级领导的表扬。尤其是工会、职代会处相继成立，QEO管理体系顺利通过认证，公司架构进一步完善，分工更加合理，各项管理
22、制度不断健全更为路达公司的发展奠定了良好的基础。回顾过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们任重而道远。新的一年已经开始，我司将面临更大的挑战、面对更复杂的困难。2005年，我们作为广东省交通集团营运试点单位的第二年,公司经营管理将朝着进一步的科学化、规范化、现代化迈进，QEO管理体系将进一步贯彻实施，争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”活动也将全面拉开因此，作为路达公司的生力军，全体女工要树立信心，下大决心，以顽强的意志，不屈不挠的精神，努力做好本职工作，认真学习科学技术，勤于实践，真正掌握新知识、新技能、新业务，不断提高自身修养、修为，在自立、自主、自强的道路上昂首阔步前行，向社会展示路达女工的良好风貌，塑造路达良好的服务品牌！把路达公司的营运管理水平全面推进，把路达公司的营运事业推向新的辉煌！接受党和人民对我们劳动成果的检验。最后祝大家节日愉快，工作顺心，生活幸福，阖家欢乐！ 11 / 12