××县发展无公害茶叶的发展思路与对策.doc

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1、-范文最新推荐- 县发展无公害茶叶的发展思路与对策 发展无公害茶叶是我国加入 WTO 后农产品生产标准与国际接轨的要求，对茶业可持续发展具有十分重大的意义。促进茶叶产业结构调整，充分利用资源，企业增效，农民增收；提高茶农的农残意识，带动生产技术和相关产业的变革；推进茶叶生产的产业化进程，提高市场适应能力和竞争能力；推动茶叶生产设备的更新改造，增加科技含金量。由于无公害茶符合二十一世纪绿色消费的时代潮流，目前世界年销售量已超过 6000 吨，主要销往欧美等发达国家和地区，并以每年 20-30% 的速度递增，价格也高出一般茶叶 50-80% ，其市场发展前景十分广阔。因此，无公害茶已成为当前茶叶市

2、场的大势所趋、市场所向，更是提升茶叶品质，发展效益茶叶，促进茶业持续健康发展的必须选择。 一、生产现状与主要存在问题 永春地处南亚热带和北亚热带过渡地段，属亚热带季风气候区，地理环境得天独厚，山地资源丰富，是全国的三大乌龙茶生产基地。目前全县茶园面积 5.9 万亩，投产 5.4 万亩，年产毛茶 3940 吨，总产值 5000 多万元，年创税利 500 多万元，产品出口 1600 多吨，创汇 2600 多万元，茶业因而成为我县的第二大农业产业。 近年来，我县对无公害茶叶的开发与生产非常重视，并于 2000 年在玉斗、湖洋两镇建立了两片示范园，全县共建立了无公害茶园 1500 亩，占总面积的 2.

3、79% ，年产 115 吨，占总产的 3.16% ；同时，推广禁用高毒高残留农药的茶园 1 万亩，占总面积 18.57% ，年产 600 多吨，占总产的 16.5% 。 综观我县茶业现状，造成我县无公害（有机）茶开发与生产滞后的原因主要有：一是对茶行业的管理不够科学，部门之间缺乏协调，茶产业得不到及时有效的引导；二是茶价长期偏低，效益不好，茶农生产积极性不高，扩大再生产的投入少；三是茶农素质不高，信息不灵，创新意识不强；四是茶叶仍是分散经营，缺乏实力雄厚的企业龙头带动。 二、发展无公害（有机）茶的思路与策略 鉴于我县无公害茶开发时间短，数量少，且有机茶、绿色食品茶的生产认证还是空白，这与我县作

4、为全国三大乌龙茶出口基地县、出口产品亟需提高国际竞争力的现状不相符，与我县茶叶无公害建设需要向更高层次全面推进的客观要求不相符。正确认识这种差距并迎头赶上，已成当务之急。为此，我们必须把开发无公害茶、有机茶和绿色食品茶作为茶叶生产的重要内容抓紧抓好，并以此推动全县茶业向更深层次、更高水平发展。根据我县生产实际，今后在开发无公害茶、有机茶和绿色食品茶生产上应重点把握以下几个方面。 （一）正确理解无公害茶的内涵和要求。无公害茶是指在无公害生产环境下，按特定的生产操作规程生产，成品茶的农药残留、重金属和有害微生物等污染物指标，内销符合国家规定的允许标准，外销符合进口国家、地区有关标准的茶叶。是符合食

5、品安全的茶叶的总称。包括三个层次：第一层次为低残留茶，即在生产过程中可以使用除国家禁止使用外的所有化学合成物质，茶叶产品的卫生指标达到本国或进口国有关标准的要求，对消费者身体健康没有危害的茶叶。第二层次是 A 级绿色食品茶，它在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，其卫生标准超过国家标准，如六六六、 DDT 残留量 <0.05mg ， Cu 、 Pb 残留量分别为 30mg/kg 、和 1mg/kg 。第三层次也就是最高层次，是 AA 级绿色食品茶和有机茶，它在生产过程中禁止使用任何人工化学合成物质，在茶叶产品中也不得检出任何化学合成物质。 （二）因地制宜，科学规划。开发无公害（有机

6、）茶生产是一项复杂的系统工程，加之目前主要市场来自国外发达国家，而国内市场尚需时日。因此必须树立立足当前，着眼长远的观念，积极稳妥地进行，切不可操之过急，一哄而上。要坚持宜林则林，宜茶则茶，不能以破坏、牺牲环境为代价。要以重点改造、提高现有茶园为主，新建茶园则应从基础抓起。现有茶园的改造，要适当增加投入，做到园、林、水、路综合整改，突出改善生态环境、防止和避免交叉污染，推广应用农业综合防治措施、生物农药和低毒低残留农药，禁止使用高毒高残留农药入手，大大降低产品的农残量，为绿色食品茶和有机茶生产创造良好条件，逐步走上无公害化生产。至 2005 年，用三年时间使全县茶叶生产全部实现无公害化，并且各

7、主要产茶乡镇建立 200-500 亩的有机茶或绿色食品茶生产示范基地，全县面积达 5000 亩以上，年生产能力达 500 吨以上。 （三）大力推进茶业产业化进程。目前我县茶叶生产仍是千家万户分散式小规模经营，这将不利整个行业效益的提高，解决这一问题的有效途径就是加快推进产业化经营。因此，一是要充分发挥茶叶同业公会的职能作用，把千家万户分散经营的茶户组织、联合起来，扶持壮大一批龙头企业。二是要注意引导那些具有一定规模、有较强辐射和带动能力、集产供销为一体的区域性龙头企业进行强强联合或资产重组，建立更大规模的集团企业，带动整个产业的集约化生产与经营。三是加强与科研院校的合作和联系，实现农科工商资一

8、条龙，产加技一体化，内外资兼营，进出口结合，较大程度地推进茶叶产业化经营，以充分发挥集团优势，推动我县无公害茶叶生产再上新台阶。 （四）不断提高科技含量。市场的竞争从某种意义上说就是科技的竞争，我县与先进产茶地区的差距，主要也体现在科技应用方面。因此，我们一是要提纯复壮现有主栽品种，淘汰劣势品种，保留有特色、品质优异的茶树群体，并适当引进适合我县栽培与加工的优良新品种，优化品种结构。二是要大力推广以改善生态、改良土壤、保持茶园生物多样性为重点内容的优质高产高效栽培模式。三是要重视先进制茶工艺与设备的引进更新，加速普及以提高效率为目的的机采、机制技术和机具，不断研制开发适销对路的名优特系列产品。

9、四是要加强病虫害的预测预报，推广以生物防治为主的病虫害综合防治技术，降低农药残留量；并对重金属污染进行研究，探明污染途径，提出解决办法。五是要积极探索茶叶精深加工与储运保鲜技术，达到综合开发利用，推进茶叶产品向方便化、营养化、保健化方向发展，拓宽应用领域，提高茶叶产品附加值和生产效益。六是要积极开展不同层次、形式各异、内容丰富的培训工作，努力提高包括茶叶技术干部。从业人员及广大茶农在内的科学文化素质、生产技能和公共道德意识。 （五）抓好三个体系建设。目前我县茶叶内外销大约各占一半，但内销无位，外销无价。抓好茶叶卫生保证体系、茶叶生产与质量标准体系、茶叶信息体系三个体系建设，全面提高茶叶品质与档

10、次，确保消费者安全，及时掌握产销动态，有利拓展市场，使企业生产逐步走上标准化轨道，并稳步发展。因此，一方面要巩固和继续打造我县特有的永春佛手和永*仙两大名牌，不断开发系列产品，丰富品种花色，满足市场多样化需求，扩大内外销市场，使其成为优势品牌。另一方面要依托、倚重于茶叶龙头企业，鼓励和扶持企业创立自己的品牌去拓展市场，增加市场占有率，提高茶叶生产效益。同时，还要充分运用法律实施原产地保护和质量标准制度，利用各种渠道，多层次、多方位地宣传品牌和保护品牌，树立良好的品牌形象，扩大我县茶叶在国内外市场的影响。 （六）建设示范园区，逐步辐射推广。发展无公害茶需要一定的投入并有相当的技术风险和市场风险，

11、切忌急功近利，应把无公害茶和绿色食品茶、有机茶的开发当作一项长期的可持续发展工程，各茶叶主产乡镇应以现有农工贸一体化的茶叶龙头企业为依托，根据各地的具体情况，引导、扶持建立 200-500 亩的示范园区，不断总结经验，逐步辐射推广，做到建一片，符合一片，成功一片，进而覆盖全部。 发展无公害茶、绿色食品茶和有机茶生产是一项新的课题，既没有成熟的模式可供选择，也没有丰富的经验可资借鉴，各地在实际工作中可加强联系，互相探讨，不断摸索，不断研究，不断进取，为发展我县优质高效的无公害茶叶，推动茶业持续发展，促进茶叶产业为我县经济腾飞而再创辉煌。 各位老师，同学们： 大家好 我是来自xxxx班的xxx，我

12、要竞选的职位是系团委副书记 今天很荣幸能够有机会站到这里同大家进行交流 团委是党中央的直属机构，其工作光荣而神圣，内容繁多而复杂。团委副书记正是为协调团支部书记繁忙的工作而设立的职务 下面我来谈一谈对我对这个职务的认识 首先，它意味着能力(ability)，在团委工作，无论是对学习还是对交际都是一种励炼，所谓厚积而薄发，这种能力正是我们当代大学生需要培养和锻炼的。 其次，这个职务意味着奉献(tribute)，能为在座各位与组织奉献自己的绵薄之力何尝不是人生一件快乐的事情？ 最后，它意味着责任（responsibility)，一份不可推卸的责任。责任，意味着接受，意味着承担，意味着对同学，对班级

13、，对团委，对学校负责。 我想，这也是一个共青团员应当做到的 团委副书记区别于书记工作的地方就在于他应具有更轻的组织能力和协调能力，丰富的知识和良好的领导才能，我想，这正是我所拥有的。 在实践中检验自己，在竞争中励炼自己，辅助团委书记的工作，更好地服务于同学，这也是我竞选团委副书记的根本目的。 我坚信那句广告语：谁升起，谁就是太阳！ 请大家相信我，并且支持我，我是来自xxxx班的xxx竞聘校团委副书记 1 、突出一个重点： 国有企业民营化改革。对全市国有及国有控股企业进行排队、分类，本着先易后难的原则，逐一明确民营化改革的时间表，限期民营化。万富油脂、信啤等企业的民营化改革已为我们提供了成功的范

14、例。 2 、瞄准两个市场： 即国内和国际市场。市场需求是经济发展的不竭动力。沿海的经验告诉我们，非公经济的发展必须同时瞄准两个市场，东方不亮西方亮，东西都亮财源旺。我们在引导非公经济发展上，凡有条件出口创汇的企业，应加大扶植和支持力度。 3 、做好三个对接： 发展非公经济一是要对接区域优势，二是要对接资源优势，三是要对接科学技术。这三个对接关系到我市非公经济发展的基础、方向和水平，无论是对外招商，还是启动本地民间资金上项目、办企业，都要做好引导工作。 4 、培育九大产业板块： 一是民营农副产品加工业板块。这个板块应重点围绕茶叶加工、粮油工业和畜禽加工业做大做强。茶叶加工销售，全市已经涌现了一批

15、 1000 万元以上的骨干企业，如：浉河的五云、文新，平桥的卢氏绿眉，新县的新林公司，光山的辰龙公司，固始的仰天洼茶场，潢川的凌集茶厂等。粮油工业，现有年加工销售收入 2000 万元以上的企业 5 家，如万富油脂 22665 万元、蓼风食品 4060 万元、丰茂花生加工 4060 万元、健康食品 2358 万元、欣源米厂 2080 万元；销售收入 1000 万元以上的企业有 11 家， 500 万元以上的企业有 22 家，加上各县区几十家国有粮油和饲料加工企业，这一块的基础和潜力很大。如果尽快将国有粮油加工企业进行民营化改革，还会催生一批产值过亿元的企业。畜禽加工业，我市目前重点集中在生猪屠宰

16、和鸭鹅加工方面。市区两个生猪屠宰厂去年的营业收入超过 2 亿元，但是乡镇较为薄弱，潜力尚大。鸭鹅加工重点集中的潢川、固始。综观我市农副产品加工业的基础和发展前景， 十五 末，不算华英集团、万富油脂销售收入完全可以突破 6 亿元，同时亿元收入的企业应该达到 5 家以上，全市规模以上的民营企业农副产品加工销售收入应该实现 25 亿元以上。 二是民营制药业板块。信阳市现有 10 家制药企业，除海天和信药属民营企业，其它均属国有及国有控股企业。但这些国有及国有控股企业，除已上市和有望上市的羚锐和华英外，其它均可进行民营化改革，而且越快越好。以援生为例，如果美国许玉官先生的合作投资到位，该企业就成了非国

17、有控股的企业了。该企业董事会的目标： 十五 末销售收入 10 亿元， 2018 年达 50 亿元， 2020 年突破 100 亿元。罗山药厂的民营化改革正在进行，信生和龟山应加快步伐。到 十五 末全市制药业销售收入应该实现 50 亿元， 2018 年超过 100 亿元。同时中成药的生产还可以带动一批药材种植专业户（退耕还林坡地种中药材效益更好），形成新的 公司 + 基地 + 农户 的经济链条。 三是民营非金属矿业板块。信阳非金属矿产加工主天梯及平桥区的珍珠岩制品，各自为战，互相倾轧；四是自行转口贸易，信阳的出口产品不能为信阳创汇。如平桥区的卢氏绿眉茶，年出口 500 多万美元的茶叶均为转口贸易

18、。这几个问题亟待解决。从发展趋势看，农副产品加工和制药仍将是信阳发展外向型民营经济的支柱产业。 八是民营轻纺工业板块。信阳现有年销售收入 500 万元以上的民营轻纺企业 6 家，罗山的伟嘉公司和龙马集团，商城的麻纺公司和恒泰纺织公司，潢川的羽绒加工和固始的天蚕丝厂。信阳造纸厂被郑州新型包装材料研究所整体收购后尚未形成生产能力，但这一企业发展潜力非常大，属高新技术产品，必将成为信阳的龙头企业之一。环宇内衣虽不是民营企业，但也非国有企业。虽然我市的民营轻纺工业还形不成产业优势，但发展潜力很大。一是可通过对国有纺织企业进行民营化改革促发展。比如，旭牛集团不改是没有出路的。二是可通过对停产、破产的企业

19、资产进行重组拍卖，发展一批民营企业。以麻纺工业为例，八十年代我市多数县区都有麻织企业，已达到 16 套的生产能力，这些企业虽然停业或破产了，但有些设备还是可以再利用的。 九是民营制造业板块。不包括淮滨的造船业，全市年销售收入 500 万元以上的民营制造企业 20 余家，其中 2000 万元以上的 5 家， 1000 万元以上的 8 家。主要产品有水工机械、电器设备、纺织配件、医疗机械、港口机械、汽车配件、农用机械等。从现有情况看，有发展潜力的一是淮滨的造船业，二是浉河、平桥的纺织配件、汽车配件和电器设备，三是商城的水工机械。我市的国有制造业较多，浉河区在国有企业民营化方面已经趟出了路子，如二纺

20、机民营化后去年的销售收入猛增至 8000 多万元，其他县区应借鉴浉河的做法，把现在处在半停产、停产的企业加大民营化力度。 5 、实施五项工程： 一是非公经济 10 年发展规划工程。市委、市政府 两办 抽出专门人员研究起草信阳市非公有制经济 10 年发展纲要。制定纲要比出台意见好，它不仅要明确发展非公有制经济的政策措施，还能阐明阶段性的发展目标和工作重点。通过各县区发展纲要的制定，全市发展非公经济的工作就能进一步细化、实化。 二是国有企业民营化改革工程。按照全省国有企业改革工作会议精神要求， 县以下工业企业国有资本原则上都退出，什么形式能把资产盘活，能把企业搞活，就采取什么形式 。建议尽快召开全

21、市国有企业民营化改革现场会，让做的好的县区介绍经验，以促进该项工作能在年底大头落地。 三是建园扶强工程。各县区都应尽快筹建工业园区，形成群体优势；都应选择部分企业重点扶持， 十五 期间每县区扶持 5 家，全市就能打造非公企业 50 强。 四是环境创优工程。主要包括政策环境、政务环境、融资环境、法制环境、市场环境、舆论环境等，环境所涉及的部门或单位，都应制定并公示创优承诺，切实优化非公经济发展环境。 五是 一抓一 工程。不管是招商引资项目，还是国有企业民营化改革项目，均实行 一抓一 工程。把项目工作纳入单位和干部的考核内容，引入激励机制。只有这样，才能最大限度地把广大干部的精力和心思引导到干事创业上来，加快信阳经济发展，全面建设小康社会。 11 / 11