“在全区计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划_3.doc

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1、-范文最新推荐- “在全区计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划 在全区计划生育工作会议上的讲话关键字:在全区计划生育工作会议上的讲话在全区计划生育工作会议上的讲话(2005年3月21日)同志们:这次全区计划生育工作会议的主要任务是:根据当前我区计划生育工作面临的形势,安排部署今冬明春计划生育工作,为确保我区顺利渡过第四次人口出生高峰“峰值年”奠定坚实基础。下面,讲三个方面的问题。一、统一思想,认清形势,切实增强搞好今冬明春计划生育工作的责任感和紧迫感对于我区来讲,这些成绩确实来之不易,全区各级和计划生育工作者为此付出了艰苦努力,做出了积极贡献。但是,我们必须清醒地看到,我区的计生工作还存在许

2、多问题和薄弱环节,今年的人口与计划生育工作任务还十分艰巨。一是人口形势更加严峻。从今年开始,全省进入建国以来的第四次人口生育高峰,如果我们在思想认识上不能很好把握,政策措施跟不上,计划外生育控制不力,人口出生将急剧增长,就可能导致生育率的反弹。市里与我区签订责任书2005年度人口出生率为12.54,今年市里将我区人口出生率调整为11.72,这就意味着把我区预计的人口出生率下压了0.82个千分点,一定程度上增加了我们控制人口计划的压力。二是部分领导干部思想有所松懈。市委、市政府对我区2004年度工作考核结束后,部分领导干部减轻了思想压力。同时,由于省委、省政府连续几年对我区的计划生育工作免检,不

3、少领导干部思想松懈,工作松动,对计划生育工作行动上重视不够,工作上落实不力,影响了整体工作水平。三是管理工作亟待规范完善。从半年和年终考核情况看,有的单位存有档簿资料不健全、内容不详实、管理不规范的问题。有些区直部门在履行计划生育职责、落实法定代表人责任制等问题上,仍有较大的差距。四是清理清查工作还不到位。去年以来,尽管全区相继开展了几次集中服务活动和“百日整治”活动,但个别单位底子不清、情况不明的问题仍然存在,一些遗留问题没有得到根本解决,管理上还有漏洞。特别是对计划外怀孕和“双女户”外逃现象,有的镇(街)措施不力,至今没有追回,这给平抑第四次人口出生高峰带来了极大隐患。五是阵地作用没有真正

4、发挥。从去年区里组织的考核情况看,有的计生服务站(室)功能作用没有充分发挥,人口学校开课不正常,村干部学习积极性不高,群众计划生育应知应会率较低。六是城市属地管理工作有待加强。有的镇(街)对属地管理存在疏管漏管现象;流动人口计划生育管理,发验证工作不及时、不到位等等。对于以上问题,我们必须采取切实有效措施,认真加以解决。实行计划生育是我国的一项基本国策。抓好人口和计划生育工作,事关全区改革发展稳定的大局,事关经济建设的可持续发展,事关人民生活水平的改善和提高。各级、各部门、各单位对当前的人口形势必须要有一个正确的认识,对计划生育工作面临的困难和问题必须要有一个充分的估计,进一步增强搞好计划生育

5、冬春季集中服务活动的紧迫感和责任感,着眼全年,狠抓当前,真正做到抓得紧而又紧、实而又实,努力开创全区人口与计划生育工作的新局面。二、突出重点,强化措施,切实搞好今冬明春计划生育工作今冬明春计划生育工作总的要求是:要着眼全年工作及早落实,按照区里意见全面落实,围绕“四术”任务重点落实,强化措施,加大力度,确保今冬明春计划生育工作取得显著成效。(二)要加大计划生育宣传教育工作力度。各级要利用广播、电视、标语、动员会、宣传车等形式,对开展今冬明春计划生育工作的指导思想、目的要求和基本任务进行广泛宣传,层层发动,全面动员,切实增强各级搞好计划生育工作的积极性和主动性。要组织协调宣传、计生、卫生、民政、

6、文化、公安等相关部门,通过多种形式,大力宣传人口政策和人口形势,宣传晚婚晚育、少生优生,宣传在“峰值年”生育给入托、入学、就业等方面的不利影响,形成正确的舆论导向,引导人们自觉避开“峰值年”结婚生育,动员社会各界积极应对人口出生高峰,确保低生育水平的稳定。要充分发挥入户宣传、文艺宣传、新闻宣传、咨询服务等丰富多彩的宣传形式,深入开展今冬明春的“三下乡、送温暖”活动,为削峰填谷工作营造良好的社会舆论氛围。另一方面,要积极利用人口学校等教育阵地,定期办好育龄群众宣传教育培训班,使宣传教育工作真正“入户、入脑”,切实提高计划生育应知应会率,促进广大群众婚育观念的进一步转变。(三)要扎实开展以落实节育

7、措施为重点的集中服务活动。从现在到春节的一段时间,是决定全年人口出生的关键时期。各镇(街)要紧紧抓住这一关键时期,以开展计划生育集中服务活动为载体,采取各种措施,控制违法生育。一要深入开展清理清查工作。要组织协调有关部门,进一步摸清婚情、孕情底子,全面清理漏管、漏报和错报,摸清人口底数,算清人口出生任务帐,做到心中有数,决策有力。二要遏制违法生育。对计划外怀孕的,要在依法行政的前提下,坚决实施流引手术;对外出躲生户和超生外逃户,要坚决追回,并及时采取补救措施。对违法生育户,要严格按标准征收社会抚养费,让超生户感到不划算,让计划生育户感到不吃亏。三要抓好长效节育措施的落实。各级要引导育龄群众自愿

8、选择长效措施,签好知情同意文书,加强定期随访、孕情环情监测和健康查体,确保避孕节育措施的准确率、及时率、到位率和有效率。(四)要不断规范管理服务工作手段。区委、区政府决定,今年在全区开展计划生育工作规范年活动。区计生局要真正发挥业务工作的指导、监督作用,按照抓“硬件”、整“软件”、促管理、上水平的要求,严格制定计划生育工作方面的管理服务规范,建立健全各项制度,切实形成计划生育工作的长效机制。重点抓好六项规范、六项制度:一是规范已婚育龄妇女季度透查工作,建立透查结果错假追究制度;二是规范登门入户随访服务行为,建立健全随访责任制度;三是规范村两委会工作职责,建立健全各项工作制度;四是规范奖励政策,

9、建立健全优待政策的登记制度;五是规范后进转化帮促措施,建立健全定点帮促、适时督查、定期调度、限期转化制度;六是规范行政执法行为,建立健全执法人员的预警制度。(五)要进一步完善利益导向机制。围绕落实区委、区政府关于进一步建立健全计划生育利益导向机制的意见,近期区里将组织人员,在全区开展一次集中督查,切实解决部分领导干部思想上存在的利益导向机制“没有必要落实、没有办法落实、没有资金落实”的问题。具体工作中,要着重抓好对独生子女家庭的奖励及技术免费服务工作,进一步加强保障制度建设,使包括计划生育家庭在内的广大困难群众得到较好的医疗保障和生活保障。(六)要继续深化计划生育优质服务工作。以满足育龄群众生

10、殖健康需求为基点,以创建优质服务先进区、先进镇、先进村活动为载体,加大工作考核力度,推动全区优质服务工作深入开展,力争两年内六处镇(街)基本实现优质服务先进镇(街)创建目标,我区成为全省优质服务先进区。对今明两年不能达到优质服务先进的镇(街),在年终考评中将降低一个档次,并追究“五职责任人”的责任。要进一步推行区、镇服务站一体化服务,做到镇(街)服务站与卫生院资源共享,使全区技术服务工作真正实现从单纯落实节育措施拓展到避孕节育、优生优育和生殖保健服务各个领域。要继续抓好出生人口性别比专项治理活动,优化出生人口性别结构。(七)要切实强化基层基础工作。各级要继续按照配强班子、选好干部、健全制度、齐

11、抓共管的要求,加大对计划生育薄弱村的帮促力度。对帮促工作成绩显著的及时表彰奖励;对工作不力、任务完成不好的给予通报批评。对通过帮促、实现转化的村(居),要巩固后进转化成果。同时,要进一步加强城市计划生育管理服务工作。春节前后,是流动人口往返的高峰期,各镇(街)要抓住这一时机,做好流动人口已婚育龄妇女的管理工作。(八)要进一步做好晚婚晚育工作。各镇(街)要关口前移,进一步强化村级责任,把晚婚晚育作为村民自治的重要内容,指导村级按照“宣传教育、模范带头、利益导向、村民自治、合同管理、综合治理”的要求,做好准备结婚登记和符合政策待孕群众的疏导分流工作,突出抓好协议约束,引导他们自觉实行晚婚晚育。要强

12、化民政部门的责任,加强婚姻登记机关与计生部门的沟通,搞好新婚登记信息定期通报,最大限度地提高晚婚率。三、精心组织,加强领导,切实保证今冬明春计划生育工作顺利进行做好今冬明春的计划生育工作,必须齐抓共管、上下联动、综合治理。一要加强领导,形成合力。今天参加会议的同志多数是镇(街)、部门的主要负责人或“五职责任人”,都承担着计划生育工作重要领导责任。大家必须充分认识到做好冬春计划生育工作的极端重要性,进一步总结得失,查漏补缺,完善措施,狠抓落实。要逐级落实计划生育工作责任制,党政一把手亲自抓、负总责,分管领导靠上抓,具体研究制定工作方案,及时调度情况,妥善解决工作中遇到的疑难问题。计生、公安、工商

13、、民政等各级有关部门要从大局出发,团结协作,密切配合,齐抓共管,形成合力,重点研究对流动人口中超生、外出躲生、非婚生育、违法抱养等特殊人群的管理措施,最大限度地减少计划外生育。二要加强调度,落实责任。对各镇(街)的冬春计生集中服务活动,区计生局要坚持每周调度一次,把各镇(街)落实的各项节育手术、清理出的外出躲生人员、返乡的务工人员等情况,及时录入计划生育管理系统;对“四术”进展情况进行调度汇总,排出名次;对夸大成绩,虚报“四术”成绩的要坚决予以通报,实行责任追究制度。将“四术”任务完成情况与年度计划生育考核结合起来,凡工作不力、因“四术”落实不到位而导致计划外生育的,要严格追究“一把手”和有关

14、责任人的责任.三是抓好队伍,落实待遇。各镇(街)要进一步加强计划生育队伍的管理,对业务不精、能力不强、素质不高的计划生育工作人员,要清理清退一批、警告处理一批、换岗调离一批。对政治素质好、业务能力强、工作绩效大的人员,要作为后备干部培养,适时提拔使用。要落实好计生队伍报酬待遇,各镇(街)一定要千方百计筹措资金,足额兑现拖欠的计生干部工资、待遇,帮助他们解决工作、生活中的实际困难,充分调动他们的积极性。凡年终不能兑现计生干部工资的,要按照区委、区政府关于解决目前我区计划生育工作有关问题的意见、关于加强计划生育队伍建设的实施意见等有关规定,对相关镇(街)计划生育“五职责任人”进行严肃处理。同志们,

15、新的人口形势对我区的计划生育工作提出了新的更高要求,各级各有关部门一定要按照这次会议的部署,紧紧抓住当前的有利时机,进一步强化措施,团结奋进,扎实工作,为开创我区人口与计划生育工作新局面,确保完成市委、市政府下达的2005年人口控制计划,顺利渡过第四次人口出生高峰,促进全区经济社会事业持续健康快速发展而做出新的更大贡献。 一年多来,我政治立场坚定,坚持党的基本路线,坚持四项基本原则,坚持改革开放,同党中央保持一致,积极向党组织靠拢;热爱教育事业,遵纪守法。工作中,我认真学习江总书记“三个代表”的重要思想,认真学习公民道德建设实施纲要,不断提高自己的思想觉悟,时刻铭记自己是一位光荣的人民教师。

16、作为一名班主任,我的班务工作主旨是:让每一位学生都快乐的地度过在学校的每一天,既教书又育人! (1)关爱每一个孩子,使他们因为有我这样的班主任,每天能快乐充实;同时他们在获取书本知识的同时还学会了做人。这是我做教师一天就是一天的重点,也是我做班主任一生的重点。我常教育孩子们回家要为父母做力所能及的家务活。注意规范学生的行为,不断地掀起学习的热潮,完美自我形象;学习中互相帮助,做好一帮一活动。对于后进生,我采取多鼓励少批评的方法,以宽容的心态去对待他们的每一次过失;用期待的心态去等待他们的每一点进步;用欣赏的目光去关注他们的每一个闪光点;用喜悦的心情去赞许他们的每一份成功。 (2)我时刻注重言传

17、身教,为人师表。平时,凡是要求学生做到的,我首先做到。 (3)我注重学生社会实践能力的培养,积极开辟第二课堂,把学生从受教育者变成一个自我教育者,如今年3月份邀请全国助残先进个人曾柏良家长给孩子开展了关于自信的知识讲座、今年12月份组织学生进行卖南国早报的社会实践活动和赴西大参观的实践活动,收到了良好的效果。 (4)通过开展一系列的班队活动,涌现了一批思维活跃,责任感强,有独立见解和组织才能的优秀班干部,创建了一个文明守纪、团结互助,勤学上进,凝聚力较强的班集体。在我的努力下,我们班在各项活动中均获得到较好的成绩,并多次获得五星班级。 在教学上,我贯彻“以学生为主体,以教师为指导”的教学原则,

18、积极参加教育教学改革实践,不断更新教育教学观念,认真备课、上课、听课、及时批改作业、讲评作业,做好课后辅导工作,广泛涉猎各种知识,形成比较完整的知识结构,严格要求学生,尊重学生,发扬教学*,使学生学有所得,不断提高,从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟,并顺利完成教育教学任务。一年来,我订阅了大量有关教育教学的书籍资料,取其精华,付之实践;积极参加在邕开展的各类各级教学观摩活动课,课改示范课等,取别人之长,补自己之短。由于我不断努力,所教语文科成绩a等生人数不断上升,学生的学习进步明显。 一年来,我遵守校纪,不旷教、做到有事请假、服从安排,埋头苦干,任劳任怨,取得了可喜的成绩。2008年2月范

19、文第一次挣钱荣获第四届语文教师范文写作比赛广西赛区一等奖;2008年2月范文第一次挣钱荣获第四届语文教师范文写作比赛全国三等奖;2008年6月论文浅谈组织课堂教学的几点策略荣获广西中小学教育教学优秀论文评比二等奖;2008年7月被学校评为师德先进个人;我所带的班级多次被评为五星班级。孩子们的不断进步,也博得了家长们的一致好评。 “进无足赤,人无完人”,在教育教学工作中难免有缺陷,例如,还尚未完全摆脱旧的教学模式,课堂语言不够生动。 走进21世纪,社会对教师的素质要求更高,在今后的教育教学工作中,我将更严格要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为美好的明天奉献自己的力量。 今年以来,

20、在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,两种生产一起抓,全面贯彻落实人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、XXX人口与计划生育条例、XXX人口与计划生育管理办法,在三为主上抓落实,积极开展三好一满意合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。一、各项任务完成情况(一)计生指标完成情况X、据统计,今年载止X月XX日,全镇总人口数为XXXXXX人,已婚育龄妇女数为XXXXX人,人口出生数为XXXX人(男XXX人,女XXX人)计划内XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,

21、出生率为X.来源:范文大全XX‰,计划生育率为XX.XX%,二孩计生率为XX.XX%,出生婴儿性别比XXX。全镇总出生人口占县下达全年控制指标XXXX人的XX.XX%,自然增长率为X.XX‰。X、全镇共完成四术XXXX例,占全年任务XXXX例的XX.XX%,其中完成结扎XXX例,占任务XXX例的XXX.XX%,完成引产XX例,占任务XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任务的XXX例的XX.XX%,完成放环XXXX例,占任务XXXX例的XX.XX%。(二)基础设施及工作情况X、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,

22、药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,B超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员X名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇XX个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象XXXX人,已参检XXXX人,参检率达XX.XX%以上,生殖健康检查XXXXX人,康检率达XX%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。X、完善计生三结合

23、小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生三结合XXX户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生三结合科技致富培训班X期,发放有关科技信息XXXX多份,落实帮扶资金X.X万元。我镇把新模村委为建立计生三结合小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。X、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的XX%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)XX%以上,发挥了自

24、治作用。我镇计生协会严格按照组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥带头、宣传、服务、监督的职能作用。今年以来,共发展新会员XXXX人,发放会员证XXXX本,累计协会会员XXXXX人。X、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达XX%,群众应知会率达XX%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展三好一满意、婚育新风进万家活动。如在X.XX计生协会成立日、X.XX世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党

25、、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。二、主要做法一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。(一)加强领

26、导,强化管理为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位三级联动的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括三为主、三结合工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育一票否决、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开XX次计生工作专题会议,召开计生工作例会达XX次。(二)为计生办好事实事,加大对人口与

27、计生工作的财力和人力支持镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。X、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。X、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。X、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。

28、X、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达XX元。(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。X、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,

29、使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人XXX元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人XXX元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实一法三规及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育三为主工作方针,推行计划生育三结合,深入开展计生三好一满意活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶。 15 / 16

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