1、2025年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报近日，习近平总书记在湖南考察时，前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况，指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作”。在听取湖南省委和省政府工作汇报时,习近平总书记指出，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起，为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩，
2、建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义”一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。从关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一条条硬杠杠、实举措，到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实；从确定“基层减负年”，到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例，等等，在党中央有力推动下，一系列为基层减负的举措落地见效。一、切实为基层减负，激发全党全社会创造活力对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作
3、为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发，既有反弹回潮的老问题，也有隐形变异的“新马甲”要聚焦突出问题打好攻坚战，强化建章立制打好持久战，实实在在为基层减真负、真减负，让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。健全基层减负常态化机制。持续发力，方能久久为功，以常态求长效。要保持严的基调，锚定“小马拉大车”等突出
4、问题,持续向不正之风亮剑，既着力根治老毛病，也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治，强化以案促改促治，着力堵塞制度漏洞，健全责任清单，进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理，找准党性觉悟上的深层原因，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题，从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型，以反面案例强化警示教育，以先进典型强化示范引领，加大案例指导、通报曝光力度，以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。二、让基层把更多时间用在抓工作落实上来要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在，“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不
5、留“心”检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。党中央已经对纠正这些问题提出了要求，各地区各部门各方面要抓好落实。要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。”下之所以为，惟上是视。”党中央把2019年作为“基层减负年”，中央办公厅专门下发通知，目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负。各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想
6、观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。坚持上下联动为基层干部松绑减负。“下之所以为，惟上是视。”加重基层负担的形式主义问题表现在下面，源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实，对基层情况不掌握，做决策脱离实际，上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失，“看上不看下”“只唯上不唯实”，只求领导“欢心”不对人民负责。为此，要坚持上下联动，抓住关键少数，督促从领导机关和领导干部改起，经常性深入基层听真话、察实情，对自身存在的形式主
7、义、官僚主义问题，主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治，该哪一级整改就推动哪一级整改，涉及多个部门的还要同题共答，确保问题真改、实改、改到位。三、把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，通过做大“蛋糕”不断增进民生福祉，着力解决
8、人民群众急难愁盼问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负，也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制，树立正确用人导向，把愿作为、能作为、善作为的干部选出
9、来、用起来。推动“三个区分开来”具体化、规范化，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力，让干部有更多时间和精力抓落实，恪尽职守、担当作为，更好为群众办实事、解难题，不断干出让群众认可的实绩。*区机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照中央纪委三次全会部署，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、”指尖上的形式主义”等问题，完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋，真抓实干奋进新征程、建功新时
10、代。2025年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告根据整治形式主义为基层减负优劣典型的情况通报和市减负办通知要求，市局高度重视，第一时间将文件精神在党组、党支部进行传达学习，对照情况通报负面典型开展自查自纠、举一反三,尽全力做到有则改之无则加勉，现将相关情况报告如下：一、自查自纠情况（一）明确工作要求，深入自查自纠。市局党组召开整治形式主义为基层减负自查自纠专题会议，党组书记明确要求，要坚持举一反三，树立问题导向、目标导向、结果导向，深入开展整治形式主义为基层减负自查自纠，班子成员、科室负责人在自查自纠中要率先垂范，以坚强领导抓好分工负责的整治任务，坚持动真碰硬着力推动整治形式主义为基层减负
11、负面典型问题整改落到实处；强调要深入贯彻落实习近平总书记关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及进一步整治形式主义、加强作风建设的重要指示精神，强化党员干部思想教育，推进政治管理、组织管理、作风管理，在具体工作中避免任务指标层层加码、工作执行变形走样，以整治形式主义为基层减负的新成效推动全局工作再上新台阶。截至目前,各科室对照情况通报中的负面典型进行仔细梳理查找,未发现存在类似问题,在今后工作中将引以为鉴、引以为戒，在业务工作中持续推进整治形式主义为基层减负，促进工作高质量发展。（二）完善工作机制，落实调查研究。市局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持进一步改进
12、作风狠抓落实、大兴调查研究之风，传承弘扬“四下基层”优良传统，建立经常性调查研究制度，以主题教育为契机对县区开展全覆盖式调研,统筹安排调研活动，不集中或轮番到一个地方、一个点、一条线路去调研，调研过程中不搞陪同，调研乘车及用餐一切从简，促进了工作作风进一步好转。第二批主题教培育以来，4名县处级领导同志开展调研指导工作5次、形成调研报告4份。（三）增强组织活力，推进精文减会。严肃党内政治生活，严格按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划落实理论学习中心组学习、“三会一课主题党日”、民主生活会及组织生活会，2025年开展理论学习中心组学习18次、“三会一课”24次、“主题党日”
13、12次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会1次；简化社会用字检查流程，对于各项业务工作统计采取“一表多用、多信息合一、定期更新”模式，有效避免相同信息重复统计情况出现，减轻基层负担。二、下步工作打算经深入对照自查，虽未发现存在整治形式主义为基层减负负面典型问题，但与上级要求还存在一定差距，下一步，市众局将持续加强思想引领，改进工作作风，健全各项工作制度机制，按照党中央、区党委及市委整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署，强化自我监督，持续推进为基层减负工作，保障党中央决策部署和区党委区政府、市委市政府工作安排落地落实。景区严格按照市切实减轻村级组织负担事项工作责任
14、清单12条要求，多措并举推进基层减负工作，创新推出干部培养交流机制，精选优秀年轻同志下沉村（社区）轮岗挂职切实为基层减负保驾护航。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：勤做“加法”，加强队伍建设厚植定力。专业人才增援。制定“湖畔先锋”年轻干部培养方案，选派双一流大学毕业优秀青年人才到村（社区）挂职，基本实现每个村（社区）配备1名优秀青年，协助基层开展日常工作。在充实基层队伍力量的基础上，通过发挥各类专业人才的专业能力、丰富的知识储备和创新思维，助推基层工作提质增效、深化革新。党建引领增效。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，抓住“关键少数”，选优配强“领头雁”，个村（社区）由下沉的青年干部作
15、为党组织副书记统筹党建工作，进一步激发基层党员干事创造活力，提升辖区服务管理效率。权责清单增补。轮岗干部在协助基层工作过程中，为基层进一步明晰基层各项工作事务的责任边界，积极建立健全责任清单，杜绝“属地管理”变味走形，在制度设计上厘清权责，在资源分配上放权赋能，推动更多管理权限下放、政府资源倾斜、社会资源投放。精做“减法”，减轻基层担子激发活力。文件会议“减数量下沉”干部带头做到“三短一简”，即开短会、发短文、讲短话、简办事。并以本次干部交流为契机，全面掌握村（社区）参加上级组织召开的会议次数，有针对性地向上反映可精简的会议、可提效的会议、可增设的会议，坚持少开会、开短会、整合会;大力倡导精简
16、文件，协助基层认真研究上级文件，呼吁无效文件、权责不符文件不发至村（社区）。畅通渠道“减流程下沉”干部熟悉机关各条线各类事务的办理流程，可以充分发挥上传下达的“联系员”功能，可以大幅压缩各类事务的处理时长，发现并解决上下沟通的梗阻,有力保障了上级各项决策部署落到实处，不打折扣。解放指尖“减压力”。全面摸排基层各类工作群、工作报表，倡导乡、街道牵头清理整合，从严从实整治“指尖上的形式主义”，缩短基层干部“键对镀”的时间，协调更多精力和群众“面对面”，完成从群里吼到实地走的工作作风转变,真正做到为民解忧纾困，力求用“指上”清风，带来工作“新风”。善做“乘法”，乘上发展东风增添动力。基层治理乘势推进
17、以干部交流为契机，强化党建引领，选优配强网格服务队伍,进一步激发社会团体潜能，精细划分组建“微团队”，筑牢网格服务体系“资源网”今年6月，景区社会治理典型案例构建“家门微网格”服务体系，搭建“好地方”精细善治创新平台入选人民网2025创新社会治理推荐案例。项目建设乘时提速。全区个列省列市重大项目均由下沉干部作为“项目秘书”挂包联系，倒排序时严格督导进展，未达序时项目及时跟进、介入协调。以征迁项目为例，景区充分运用项目秘书督导工作机制,全市率先完成结转征迁项目扫尾“清零”工作。乡村文旅乘隙开发。充分发挥下沉干部专业特长，以堡城村为例，结合地域特色和乡村发展实际，将园林专业优秀青年选派至该村挂职
18、帮助深挖文旅资源，拉动乡村经济稳步提升。通过实地走访调研,提议当前以发展精品民宿为方向,探索出“党委牵头、党员带动、村民参与”运作模式，鼓励村民将闲置农田和老旧民宅进行改造,目前已打造出“一二山居”“雪麓宿集”等特色民宿的唐子城民宿客栈集群。细做“除法”，除去难点堵点凝聚合力。消除干部焦虑。通过全区机关、景区景点、国有企业各岗位人才轮岗至村（社区）交流，既融合了各版块的力量和资源，也拓宽了各层次人才的晋升渠道。同时，加强基层干部待遇保障，建立村级组织运转经费保障机制，将网格员薪酬和补贴纳入财政预算，以强基导向激励基层干事创业。清除形式套路。探索监督机制，由下沉干部担任“为基层减负观察员”，设
19、置意见反馈邮箱和举报热线,多渠道收集加重基层负担问题。为基层减少不必要的考核指标,建立操作简单的考核体系，取消阵仗大、声势猛、查档案、索要台账资料等“惯用”动作，兼顾过程和结果，以明查为主、暗访结合的方式进行考核。破除问题反复。将为基层减负工作纳入巡察组执纪监督和目标绩效考核重要内容，以结果导向倒逼工作成效，坚持标本兼治，着手建立常态化监管措施和长效机制，始终保持为基层减负工作标准不降、力度不减。关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。今年以来，我局坚持深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全
20、面落实上级部署要求，深刻把握新形势新任务新要求，进一步压实责任、校准方向，常态长效推动集中整治更加可感可及。现将当前工作开展情况汇报如下:一、工作开展情况根据党中央安排部署，以及省委、市委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年具体要求，我局迅速行动，紧盯重点领域，紧扣重点任务，强力推动集中整治工作，取得了阶段性成效。（一）提高政治站位，增强开展集中整治的自觉性。一是强学习。始终把群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作摆在首位，形成了主要领导亲自抓、分管领导协调抓、部门负责人具体抓的良好格局。通过党组会、党员干部职工大会传达学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述X次，
21、进一步统一思想，提高政治站位，强化落实工作的主动性、自觉性。二是强统筹。定期召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,对整治工作进行专题研究，明确目标要求、整治内容、工作重点。坚持严的基调，紧盯重点领域、关键环节、纪律作风等重点任务,持续推进集中整治走深走实。成立主要领导和分管领导为双组长工作专班，召开工作推进会，高规格、高标准动员部署。建立“周调度、月提醒、季通报”工作机制，全面推动各项任务落实。今年以来，召开专题调度会X次，推进会X次。三是建机制。通过建立完善工作机制，保障责任落实到人，推动工作有序开展。建立上下联通、横向贯通的执行工作机制,加强与上级部门和配合部门之间的信息互通，
22、随时了解工作要求和各部门之间工作进度。建立推进、调度、督导工作机制，根据工作进展情况，定期对工作进行统一调度，确保步调一致、扎实推进。紧扣问题清单、责任清单、整改清单,加大案件查办和移送力度，推动强监督和强监管同频共振、同向发力，形成齐抓共管的工作合力。（二）突出工作重点，全力推动集中整治工作走深走实。一是强化宣传培训。持续加大法律法规宣传力度，送法进乡村社区、进企业工地，增强用工企业守法的自觉性，引导群众依法理性维权共组织宣传培训X次，调研交流X次。三是畅通维权渠道。坚持开门搞整治，通过门户网站、微信等媒体发布专项整治公告，发动群众积极参与、依法维权。抽调业务骨干成立即时接访组，随时受理、协
23、调、处置信访案件。截止当前，共协调、立案查处欠薪案件X件，涉及人数X人X万元；信访平台接收线索X条、X条,按时限完成办结率XX%。四是全面排查线索。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦重点整治领域，奔着问题去、盯着问题查、对着问题改，推动点上与面上问题、个别与共性问题、新问题与老问题一体整改，着力提升整治实效。坚持“开门搞整治”，通过设立意见箱、公示栏，广泛征求干部群众和服务对象的意见建议，搜集相关问题X条，已建立问题清单和整改清单,明确整改责任人、整改措施和时限。截至目前，已整改完成X条。（三）持续压紧压实责任，确保集中整治一刻都不能松劲。一是加大查处力度形成有力震慑。坚持“无禁区、全覆盖、
24、零容忍”的原则，对发现的违纪违法行为坚决查处、绝不姑息。通过快查快办、严查严处一批典型案件，形成了强大的震慑效应。注重运用“四种形态”，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。通过查处一批、警示一片、教育一方的方式，有效遏制了不正之风和腐败问题的蔓延势头。二是聚焦整改落实有效。把“当下改”和“长久立”相结合,针对“群腐”普遍性、多发性特点,紧跟紧抓问题的解决进展，监督职能部门、社区采取的整治措施是否到位，有没有存在敷衍了事、推诿扯皮现象，整治结果是否让群众满意，是否及时。对其中确实存在的违法违纪现象严厉惩处，截至目前，政务处分X人、党纪处分X人、警示约谈X人
25、以群众关切为靶向，下大力气纠治群众身边的“微腐败”，持续纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治见成效。三是建立长效机制，巩固整治成果。在集中整治的基础上，注重总结经验，完善制度，建立长效机制，确保整治工作取得实效。结合工作实际，修订完善相关管理制度，堵塞制度漏洞，防止问题反弹。建立健全日常监管机制，加强对重点领域、关键环节的监督检查，及时发现问题、解决问题。对整治工作不力、问题整改不到位的科室和责任人，严肃追究责任，确保整治工作取得实效。二、存在问题及原因分析在自查过程中，也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够，缺乏主动性和积极性，导致一些问题的排查和整改不够深入。
26、二是部分领域的问题排查不够全面，存在盲区和漏洞，导致一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力，缺乏针对性和可操作性,导致整改效果不佳。三、下一步工作打算（一）坚持提高政治站位。强化监督，确保执行，纠正偏差。落实容错纠错机制，鼓励干部担当，开展警示教育,引导正确政绩观。加强警示教育，深化形式和载体，运用案例通报等方式，增强教育效果，推进廉洁文化建设，营造良好氛围。（二）坚决强化责任落实。进一步压实责任，明确任务分工,确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理，对发现的问题及时建立问题台账，明确整改时限和责任人,加强跟踪检查，实行销号管理，确保问题全部整改落实到位。开展
27、教育，确保教育培训全覆盖。解决群众关心的问题，提高民生保障，防范返贫风险,推进乡村振兴。针对重点行业和领域进行系统治理,完善制度体系，加强政策法规监督,促进经济高质量发展。（三）持续深化自查自纠。针对自查中发现的问题和不足，深入分析原因，制定切实可行的整改措施，确保问题得到根本解决。同时，举一反三，深入排查其他领域可能存在的问题，坚决防止类似问题再次发生。同时,注重发挥群众监督作用，畅通群众举报渠道，对群众反映的线索和问题及时调查核实，严肃处理。（四）加大宣传力度。利用传统和新媒体平台，宣传党的政策和作风规定。结合整治不正之风与党性教育，加强思想道德教育,引导党员干部树立正确价值观。开展警示教
28、育,分析案例，曝光违纪行为，以案例教育和规范。弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，培育正面价值观。市公安局关于深入整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况的报告今年以来，市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义官僚主义为基层减负工作重要讲话和指示批示精神，持续深化整治形式主义为基层减负，激励广大党员民警担当作为、干事创业,为推进公安工作现代化、做好新征程公安工作提供坚强作风保证。一、主要工作情况（一）坚持政治引领，构建减负工作新格局。一是深化理论武装强引领。建立三维一体学习体系，将习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述纳入党委理论学习中心组必修课程,形成即时线上研学+党委专题
29、深学+全警轮训践学的立体化学习模式。今年以来，累计开展专题学习研讨28次，覆盖民警12000余人次，编发基层减负工作指引16期。创新政绩观大家谈主题活动，组织基层所队长、警务教官等开展座谈交流34场，创建基层减负示范岗120个,推动全警树立减负不减责、松绑不松劲的鲜明导向。二是构建综合治理新机制。制定基层减负三年行动计划，建立三精三清工作台账（精会议、精督查、精考核；清借调、清简报、清APP）,实施项目化推进、销号式管理。创新推行红黄蓝预警机制，对文件会议、督查检查等实行总量动态管控，今年以来，全市公安系统会议总量同比下降42%,跨部门联合督查占比提升至65虬组建由政工、督察、法制等部门组成的
30、减负工作专班,建立周会商、月通报、季评估工作机制。三是打造示范引领新高地。开展优秀减负案例评选活动，总结推广警力下沉星级评定、基层需求直通车等创新做法23项。建立基层观测点制度，在12个分县局设立减负效能监测站，设置减负观测指标28项，形成专项分析报告6篇。与市委党校共建基层治理研训基地，开发新时代基层警务减负增效路径等专题课程，将减负成效纳入领导干部政治考察重要内容。（二）规范治理体系，筑牢基层减负防火墙。一是规范督检考体系。实行三审三控管理模式，建立年度督检考事项清单制度，推行计划巾报-联合审核-动态调整全流程管控。创新云督查平台，整合20个业务系统数据源，实现76%的检查事项非接触式核查
31、今年以来，市级督查项目由89项压减至32项，重复督查问题下降82%O建立基层反向评价机制，每季度组织派出所对上级机关进行满意度测评，结果纳入绩效考核。二是整治人员借调乱象。开展清源行动专项治理,制定公安机关人员借调管理办法，明确五不准纪律要求（不准超期借调、不准多头借调、不准违规借调、不准变相借调、不准有偿借调）。建立借调人员电子档案系统，实行扫码备案、到期预警、超期冻结智能化管理。截至今年以来,底，累计清理不规范借调人员237人，基层警力保有率提升15.6%。三是清理冗余信息化载体。构建“1+N”智慧警务平台体系，整合原有46个业务系统为统一门户管理。开展指尖减负专项行动，清理僵尸Appl
32、7个，停用低效工作群组283个。建立信息化项目双评估机制，新开发App需通过实战需求评估和基层体验评估双重审核。创新警数通数据中台，实现9大类基层数据自动抓取，社区民警数据录入量减少60%o（三）聚焦基层需求，构建赋能增效新生态。一是基层治理机制创新工程。深化双进双融工作模式，全市327名派出所所长、1846名社区民警全部进入乡镇（街道）和村（社区）两委班子。建立警政联勤工作站156个，打造3+X联动处置机制（民警、综治干部、网格员+职能部门），非警务警情分流处置率达91.2%。开发枫桥指数评价系统，对基层矛盾纠纷化解实效进行量化评估。二是科技支撑效能提升计划。建成市级公安大数据赋能中心，整合
33、37个部门数据资源，日均处理数据量达12亿条。研发基层减负智能助手，实现报表自动生成、台账智能归集等功能，派出所基础工作时间缩减40%。推广移动警务超脑应用，配备5G执法记录仪3200台，现场处置效率提升50%o建立基层创新孵化器，征集采纳民警技术创新成果89项。三是基础能力强化工程。实施三个一素质提升行动（每月一次送教上门、每季一轮跟班学习、每年一次比武竞赛）,开展最小作战单元专项训练126场次。建立师徒制培养模式，选聘业务骨干组建教官团队，结对培养青年民警1200余人。优化装备保障体系，配发新型单警装备8700套，升级改造基层所队办案区62个，一线执法记录仪配备率达100%。（四）完善长效
34、机制，打造标本兼治新常态。一是组织领导体系优化。构建1+4+N专项治理架构（1个领导小组、4个专项工作组、N个基层实施单元），制定形式主义问题负面清单包含8类43项具体表现。建立领导干部基层联系点制度，市局党委成员每人包联2个分县局、4个派出所，开展换位体验活动42次。将减负工作纳入政治巡察重点内容，今年以来，开展专项巡察3轮,发现问题67个。二是闭环监督管理机制。打造三查三改监督体系（自查自纠、交叉检查、专项督查；立行立改、限期整改、系统施改），开发减负工作数字监管平台，设置12个预警指标。建立基层直通车问题反馈渠道，开设24小时服务专线，累计受理意见建议386条。实行双通报制度，既通报突出
35、问题，也通报典型案例，今年以来，发布督查通报24期，选树先进典型58个。三是制度保障网络构建。出台为基层减负长效工作机制，配套制定会议管理、督查检查等9项配套制度。建立制度体检机制，每年对现行制度进行效能评估，近三年累计修订完善制度27项。推行基层减负承诺制，组织机关处室签订责任状，承诺事项完成情况与年度评优挂钩。创新基层评议机关机制，将30%的考核权重交由基层单位评价,倒逼机关作风转变。二、下一步工作打算（一）强化组织领导，压实主体责任。坚持党委统筹推进，成立专项整治工作领导小组，由局主要领导牵头，明确班子成员分工责任，制定基层减负专项实施方案。聚焦文件冗长、会议重复、考核过度等问题，细化任
36、务清单，划定整改时限，确保责任到人、措施到位。建立常态化督导机制，通过明察暗访、基层走访、数据核查等方式，定期评估减负成效，对整改不力、敷衍塞责的部门严肃问责，坚决杜绝以会议落实会议、以文件应付整改等形式主义反弹。（二）优化工作流程，提升服务效能。全面梳理非必要政务事项，精简压缩文件、报表种类30%以上，推行多会合一、线上调度模式，利用数字化平台整合重复填报任务。优化考核评价体系，取消冗余指标20项，将群众满意度、实战实效作为核心考核标准。加强警力下沉保障，减少派出所非警务活动负担，严格规范专项行动审批程序，避免一刀切摊派任务。推行首接负责制和一站式服务，提升窗口办事效率，切实解决基层民警多头
37、应付、疲于奔命的痛点。（三）深化作风建设，健全长效机制。开展转作风、办实事主题教育，通过典型案例剖析、廉政党课等形式，树牢服务基层导向。设立基层减负监督热线和线上举报平台，建立基层直通车反馈机制,定期收集民警意见建议。完善容错纠错机制，鼓励基层单位结合实际创新工作方法，对因客观条件导致的轻微失误予以包容。每季度召开减负工作推进会，动态调整优化措施，推动减负成果制度化。通过持续发力，构建务实高效的公安工作新生态，让基层民警轻装上阵，更好服务群众、维护社会稳定。2025年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报尊敬的各位领导，同志们：今年以来，*县始终坚持“为大车减负”和“为小马赋能“双向发力，发挥
38、组织人事部门在基层减负赋能中的职能作用，在打造更有活力、更有动能、更有质效的基层治理新格局中扛起组织担当、贡献组织力量。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：县乡一起干，权责清晰好办事。清牌减事重点督。全面落实村（社区）减标牌、减证明、减会议、减“督检考”事项等“十减”行动，6名部务会成员带队分片督导村（社区）党群服务中心清理挂牌1300多个。联合县民政局、县农业农村局下发关于开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范整治工作的通知，自清自查村（社区）不再出具死亡证明、出生证明等36项证明事项，以“减”促增提质效。精文减会规范考。严控下发文件材料的数量、篇幅和创新比例，通过“多会合一”
39、合并套开”，减少发文开会频次。2023年县级组织人事部门累计发文27项、召开会议12场，同比减少30%和17%o梳理共性指标和专项指标重复交叉、多头考核内容，精简全县绩效考核评价框架为5大指标31项子指标，缩减率达6%。上下联动精准训。聚焦党纪党规学习、乡村振兴、应急处突等主题，通过理论学习中心组学习、“第一议题”制度、“一月一课一片一实践”主题党日活动等载体，引导基层党组织开展小规模、短而精的学习教育累计1700余次，覆盖2.3万余名党员。灵活运用对外交流、案例教学、现场观摩等方法，提升400余名专（兼）职社工职业技能，打造“银龄幸福家”社工服务*品牌，教育引导社区工作者用心用情服务居民群
40、众。党群齐参与，力量凝聚促发展。选派驻村力量。明确34名县级领导联点工作队，县委主要领导及其帮扶后盾力量向全县3个乡村振兴示范片区所在的重点村倾斜，精准下沉到43支县派驻村帮扶工作队共112名驻村帮扶工作队员，真正实现脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、易地扶贫搬迁安置村、脱贫人口300人以上非贫困村、党组织软弱涣散村等“五类村”全覆盖。供给编制资源。2023年为乡镇（街道）补充公务员27名、补充事业站所工作人员8名，将20余名想干事、会干事的事业编制人员调剂到党政内设机构担任负责人，并为“五方面人员比选”进入乡镇（街道）班子提供5个编制资源保障。聚焦农业事业长远发展,主动为3名水利、1名农业特岗人员
41、解决编制问题。发挥“三长”优势。L06万名村（居）民代表与11.5万户村（居）民结对联系实现全覆盖，通过实施村（居）民代表“五个一”清单，出台激励保障措施12条，推行“三议三单”制度，累计上门走访5.8万余次，收集社情民意2.2万条，调解矛盾纠纷5200多件，办结为民服务事项3.12万件，实现户户有人联、事事有人办。服务上云端，载体优化添活力。学习服务一网覆盖。注重运用“云党建”平台，向基层党组织推送红星云”一月一课一片一实践”优质电教片、开展乡村振兴直播培训累计30余次，提高党员教育便捷性、实效性。同时运用系统预警提醒机制，每月15号和25号对党支部的三会一课、党费标准设置以及其缴纳情况分别
42、给予黄牌、红牌提醒，目前已对60余家单位党支部进行预警提示。事项办理一网通办。县乡村三级协同办理政务服务,推进基层公共服务（一门式）“上云端”，做到“一方填报、多方共享”去年以来,下沉乡村两级政务事项133项，其中在乡镇（街道）可办结69项，村（社区）可办结21项，172个乡村窗口为民办实事11.5万件。基层治理一网统管。充分发挥智慧平安、平安常德580平台优势,通过网格微信群收集信息2627件,办理2332件，办结率88.77%。以政府购买服务为手段，将教育、卫健、安监、公安、组织、市场监管等部门资源统筹纳入“一张网”，整合监控探头资源7674路，有效拓展Al防控、平安联防、云播宣传、农产品
43、推广等功能，助推基层治理数字化、精准化、智能化。组织来保障，要素奔涌赋动能。真金白银“下基层”，干事底气足。2023年乡镇（街道）、村（农村社区）、城市社区平均运转经费分别达到120万元、32.48万元、40.74万元，村（社区）党组织书记年基本报酬达4.7万元。连续5年开展“四面红旗”村（社区）评选，累计表彰基层党建、集体经济发展、乡风文明（民主法治）、“三资”管理四类“红旗村（社区）”200个、“优秀村（社区）带头人”20名，落实补助经费1042万元。鲜明导向“提精神”,干事劲头旺。凭实绩论英雄、以作为定职位，去年以来41名优秀乡镇（街道）干部进入组织视野，得到进一步提拔重用。大力开展争创
44、五强班子”、争当“五好干部”创建评选活动，以考促行、以评奖优，对10家当选为2022年度“五强班子”的单位，该年度绩效考核均评为优秀等次，20名2022年度“五好干部”中有18名干部获得该年度县政府嘉奖，在后续使用上已提拔重用3名干部,为7名干部晋升职级。撑腰鼓劲“爱干部”，干事生态优。深入贯彻“三个区分开来”，通过看问题性质、看主观动机、看履职取向、看情节后果、看群众态度“五看”环节厘清问题性质，一人一方、一案一策，查责有力、问责有因、追责有度、免责有理。近年来，干部人事调整就大胆启用5名免职干部担任领导职务,积极营造让优者上、为干者容的良好生态。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评
45、指正。以下供参考党支部加强党的作风建设专题党课讲稿同志们：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”习近平总书记的重要论断深刻揭示了党的作风建设的长期性与艰巨性。作为党支部书记，我们身处基层党建的第一线，是党的政策方针的直接执行者和群众的贴心人，加强党的作风建设，不仅关乎党的形象与威望,更直接影响着基层党组织的凝聚力和战斗力。今天，我们就围绕党的作风建设这一主题，从重大意义、现存问题和实践路径三个方面展开深入探讨。一、深刻领悟党的作风建设的重大意义，把稳思想之舵党的作风建设是党的建设的永恒主题,承载着党在不同历史时期的使命与担当。从历史维度看，中国共产党自成立之日起，就将作风建设视为克敌制胜的重
46、要法宝。在革命战争年代，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。延安整风运动通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，统一了全党思想，为夺取抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实基础。新中国成立后，党始终保持清醒头脑,持续加强作风建设,确保党和国家事业沿着正确方向前进。从现实意义来讲，加强党的作风建设是应对复杂形势、化解风险挑战的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各种风险挑战相互交织。只有加强党的作风建设，才能使广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，以过硬的本领和优良的作风
47、有效应对各种风险挑战，推动党和国家事业不断向前发展。同时，作风建设也是密切党群干群关系的重要保障。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有以优良的作风赢得人民群众的信任和支持，才能筑牢党的执政根基，实现党的长期执政。二、清醒认识党的作风建设现存问题，找准整改靶向尽管在党的作风建设方面取得了显著成效,但我们也要清醒地看到，一些问题依然存在，在基层党支部层面也有所体现。部分党员干部存在形式主义、官僚主义问题，工作中重形式轻内容、重部署轻落实，习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，对实际问题研究不深、解决不力。有的党员干部宗旨意识淡化，对群众的急难愁盼问题漠不关心，服务群众缺乏热情和耐心，
48、甚至存在推诿扯皮现象，严重损害了党在人民群众中的形象。此外，少数党员干部纪律意识淡薄，在工作和生活中放松对自己的要求，存在迟到早退、敷衍塞责等现象，在廉洁自律方面也存在一定风险。这些问题虽然发生在少数党员干部身上,但影响恶劣,若不及时加以解决，将严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力，阻碍党的事业发展。三、精准把握党的作风建设实践路径，扛起担当之责作为党支部书记，我们要充分发挥“头雁效应”，切实扛起加强党的作风建设的政治责任。首先，要强化理论武装，筑牢思想防线。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部深入学习党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行
49、力。通过开展主题党日、专题党课、交流研讨等多种形式，引导党员干部坚定理想信念，补足精神之“钙”，增强党性修养，从思想深处筑牢抵制不良作风的堤坝。其次，要密切联系群众，践行党的宗旨。党支部书记要带头深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求，切实解决群众关心的热点难点问题。建立健全联系服务群众长效机制，通过走访调研、结对帮扶等方式，拉近与群众的距离，增进与群众的感情。在工作中，要坚持问计于民、问需于民，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，让群众成为推动工作的重要力量。最后，要严格纪律约束，强化监督执纪。党支部书记要严格落实全面从严治党主体责任，加强对党员干部的日常教育管理监督。建立健全作风建设长效机制，完善各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督。对违反作风建设规定的党员干部，要敢于动真碰硬，严肃追究责任，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。同时，要注重发挥榜样的示范引领作用，大力宣传先进典型，营造风清气正、干
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