1、做到三个聚焦，以永远在路上的精神持之以恒深化建设同志们：党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是对党员干部思想理论的一次再教育、再推进，是对纪律作风的一次再检阅、再提升。从2012年中央八项规定出台至今，这场作风建设的攻坚战、持久战已走过十余年历程,深刻改变了中国政治生态与社会面貌。在新的历史方位上,作为党员领导干部，我们必须时刻绷紧作风建设这根弦，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，以更坚定的政治自觉、更强烈的使命担当、更务实的工作举措，推进新时代党的作风建设常态化长效化，为推进中国式现代化提供坚强作风保障。下面，我以
2、做到三个聚焦以永远在路上的精神持之以恒深化作风建设”为主题，从以下三方面与大家共同学习交流。一、要提高站位，充分认识推进作风建设常态化长效化的重要意义（一）推进作风建设常态化长效化，对建设高素质干部队伍、提高党的执政能力具有重要意义。干事创业关键在人，关键在干部队伍作风。习近平总书记强调：“领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背,决定着党的群众基础。领导干部作风不过关，不过硬，党风社会风气就不可能好。”作风建设对于建设一支高素质干部队伍，加强党的执政能力建设、推动党和国家各项事业发展，起着至关重要的作用。一方面，党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成
3、败。我们党作为一个长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心，必须增强危机意识，以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，始终以优良的作风赢得人民信赖和拥护。另一方面，好的作风可以推动“关键少数”担负关键责任、带动“绝大多数”，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。因此，党和人民事业发展到什么阶段，党的作风建设就要推进到什么阶段。只有作风过硬，在工作中才能不打折扣、不找借口、不推责任，增强执行的自觉性和坚定性，才能真正形成干在实处、走在前列的风气。（二）推进作风建设常态化长效化，对新时代全面从严治党具有重要意义。党的十八大以
4、来，党中央针对长期执政条件下党所面临的大党独有难题，明确提出全面从严治党，并将其纳入“四个全面”战略布局。作风建设作为全面从严治党的重要组成部分，着力解决的是党的形象问题，而党的形象的背后是党的思想、组织、纪律、制度等其他建设状况的综合反映。作风建设具有“牵一发而动全身”的作用。因此，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定切入，从整治党内存在的“四风”等突出问题抓起，把作风建设作为全面从严治党的突破口，解决了“老虎吃天，无从下口”的问题。习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，深刻阐明了党的作风建设与全面从严治党的关系等重要问题，构成习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自
5、我革命的重要思想的重要组成部分，为新时代加强党的作风建设乃至全面从严治党提供了强大思想武器。新时代以来，各级以作风建设为突破口，纵深推进全面从严治党，管党治党宽松软的状况得到根本扭转，党的建设得到加强，党的领导更加坚强有力。（三）推进作风建设常态化长效化，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。实现经济社会的高质量发展，成为时代发展的迫切要求。党的二十大报告提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目
6、标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”完成党的使命任务，需要党有好的作风。新时代要通过加强党的作风建设，调动全党干事创业的积极性、主动性、创造性。习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，深刻阐述了新时代如何更好地增强党的创造力、凝聚力、战斗力，激发全党活力，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。党的十八大以来，我们党以良好作风保障中央各项决策部署落地见效，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。二、要问题导向，清醒认识作风建设面临的现实挑战（一）隐形变异问题需再严防。“四风”问题具有“易反弹、难根治”的特点，顽固性反复性依然存在，隐形变异问题时有发生。从近年来查处的典型案例看，有的躲进“
7、青纱帐”违规吃喝，有的以调研考察之名行公款旅游之实。这些现象表明，作风建设是攻坚战，更是持久战，作风建设稍有松懈就可能前功尽弃。（二）思想认识需再提升。从思想根源剖析，部分党员干部对中央八项规定精神的认识仍存在偏差。从近年查处的案例看，一些党员干部认为作风建设是一阵风，有的抱有“闯关心理”，觉得熬过风头就能松口气；有的甚至认为作风问题是小节，与腐败问题无关。这些错误认识必须通过学习教育正本清源，引导党员干部深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，任何时候都不能有松劲歇脚的念头。（三）刚性约束需再强化。制度执行的“最后一公里”问题也不容忽视。一些地方和部门存在“上热中温下冷”现象，制度
8、规定在落实中打折扣、搞变通。比如，有的地方为应付检查搞“指尖上的形式主义”，有的单位公务接待“明修栈道、暗度陈仓”。这些问题暴露出制度刚性约束不足、监督问责乏力等深层次矛盾。三、要做到“三个聚焦”，以永远在路上的精神持之以恒深化作风建设（一）要聚焦思想共识，加强理论教育。加强思想教育和理论武装，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”是加强党的作风建设的治本之策。要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，通过理论学习筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。尤其是深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟作风建设的理论、历史和实践逻辑，做到学思用贯通、知信
9、行统一，既要在“返璞归真、固本培元”中坚定理想信念，又要通过“锤炼党性、提高思想觉悟”实现作风转变。（二）要聚焦示范带动，抓好“关键少数”。领导干部作为“关键少数”，对党的作风建设具有风向标的作用。抓作风建设，必须始终从领导干部抓起，抓住“关键少数”带动绝大多数，强化头雁领航效应。一方面，要加强对领导干部的监督，特别是对“一把手”的监督，定期对“四风”突出问题进行分析研判，时刻防范隐形变异新动向，确保领导干部廉洁自律、依法履职。另一方面，领导干部自身要树牢正确权力观、政绩观、事业观，带头弘扬党的光荣传统和优良作风，以严的标准、严的要求检身正己，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者
10、三）要聚焦标本兼治，深化系统施治。制度具有稳定性、长期性，科学完备、有效管用的制度体系是党的优良作风建设的可靠保障。推进党的作风建设制度化，一方面，要完善制度体系建设，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，不断织密织牢“制度网”；另一方面，要着力提高制度执行力，认真落实作风建设各项制度，有章必循、违规必究，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。今天，就给大家分享到这里，谢谢大家。以学思践悟推动作风建设常态化长效化同
11、志们：党的作风是党的性质和宗旨在实践活动中的具体体现,优良的作风和严明的纪律是马克思主义政党的鲜明特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。今天，我将围绕“以学思践悟推动作风建设常态化长效化”这
12、一主题,为大家进行一次专题讲解。一、党的作风就是党的形象，马克思主义执政党人格力量集中体现为党的优良作风（一）党的作风事关党的性质。党风是党的世界观的外在表现。中国共产党以辩证唯物主义和历史唯物主义作为自己的世界观。党在运用这个世界观认识世界和改造世界的过程中，自觉运用其基本立场观点方法研究解决问题,研究制定党的路线方针政策，自觉为最广大人民谋利益，由此便形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风。党的性质决定着党的作风，也靠党的作风来体现、靠党的作风来维护。党的作风好，各级党组织和广大党员、干部就能坚决贯彻执行党的路线方针政策，从而保持党的性质和先进性、纯洁性；党的作风不正，
13、党的性质就可能发生蜕变，先进性、纯洁性就无法保持。特别是在长期执政和发展社会主义市场经济条件下，党的队伍面临的各种风险考验和各种诱惑侵蚀更加突出。所以，坚持不懈地加强党的作风建设，是坚持党的性质、保持党的先进性和纯洁性的重大举措。要把加强党性锻炼作为基础性工作来抓，促进广大党员、干部在严肃认真的党内政治生活中养正气、祛邪气、固根本。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。要把政治修养摆在党性修养的首位，从党的创新理论中汲取党性滋养。习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。要自觉用这一思想改造主
14、观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。习近平总书记强调，党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。领导干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，活到老、学到老、修养到老。（二）党的作风关系人心向背。人民群众是推动社会前进的根本力量，是我们党的力量之源、胜利之本和执政之基。能否赢得民心，从根本上来说，是由党的性质、宗旨和路线方针政策决定的，而最直观、最现实的尺度则取决于党的作风。我们党在长期实践中形成的一整套优良作风，塑造了我们党立党为公、执政为民、纪律严明、清正廉洁的良好形象，提高了党在人民群众中的影响
15、力和号召力，赢得了民心这个最大的政治，为党的事业顺利发展提供了坚实基础。“人民是我们党执政的最大底气”。优良的作风从来都是赢得人民群众衷心信任、拥护和支持的强大人格力量所在。只有不断加强党的作风建设，才能打造一支拥有良好作风的党员干部队伍，贯彻好党的路线方针政策和中央重大决策部署；才能始终密切党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，依靠人民群众推动历史前进。要用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。习近平总书记强调，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立
16、场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，走好群众路线，以优良作风把广大人民群众紧紧团结在党的周围，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。（三）党的作风引领社会风气。我们党处于执政地位,党员干部的行为有着示范性，对社会风气具有“风向标”作用。党员干部的言行举动，群众看得最清楚，也最易效仿。所谓“官德彰则民风淳，官德毁则世风降”。面对新形势新任务，只有不断加强党的作风建设，克服一切骄傲自满、不思进取，贪图安逸、奢靡享乐的思想和行为，在全党营造出心系群众、艰苦奋斗、
17、真抓实干、清正廉洁的好作风，才能以优良的党风政风带动社风民风，在全社会大力提倡勤俭节约、自强不息、不畏艰难、顽强拼搏的精神，团结和带领广大人民群众积极投身强国建设、民族复兴的伟大事业。当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，同时我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。二、坚持踏石留印抓铁有痕，以作风建设新气
18、象赢得人民群众信任拥护（一）中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。从2012年12月4日中央政治局会议审议通过十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，到2017年10月27日十九届中央政治局第一次会议审议通过中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则，对贯彻执行中央八项规定、推进作风建设作出进一步规范、细化和完善，再到2022年10月25日二十届中央政治局第一次会议，审议中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则再次成为重要议程之一，释放出一以贯之、一抓到底的强烈信号，推动全党作风建设不松劲、不停步、再出发。新时代以来，从每年召开的中央全会、中央纪委全会和中央政治局民主生
19、活会等重要会议都对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设作出专门部署，到历次党内集中学习教育的重要内容都将改进工作作风、密切联系群众作为重要内容，加强党的作风建设、贯彻中央八项规定精神，由表及里、固本培元、层层深入，“经常抓、深入抓、持久抓”成为新时代以来抓作风建设的显著特征。这充分印证了以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，也充分证明了“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”。（二）以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。对“
20、四风”问题，必须下大气力惩治。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠
21、刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。坚持不懈纠正“四风”，要紧盯“四风”新形式新动向，严肃查处，寸步不让，在坚持中见常态，向制度建设要长效,既着力针对面上“四风”问题的各种表现，该纠正的纠正,该禁止的禁止，也查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，抑制不正之风。（三）抓住“关键少数”，发挥示范引领作用。上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。习近平总书记强调，“全面从严治党要注重正上梁，各级领导干部要身体力行、以上率下。在这方面，没有
22、局外人，任何人都不能当旁观者。”领导机关是国家治理体系中的重要机关，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。领导机关和领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键。作风建设必须注重破立并举，推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成“头雁效应”。领导干部特别是高级干部要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头
23、尽好责。三深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，推进作风建设常态化长效化（一）坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，一体推进学查改。要系统总结成效和经验，确保学有质量。积极引导全体党员干部认真研读习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，进而提高认识、增强信心，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要全面深入查找存在问题，做到查有力度。坚持以人民为中心、以问题为导向、立足工作实际，全面梳理在贯彻落实中央八项规定精神过程中存在的薄弱环节和突出问题，注重剖析问题根源，为整改落实提供精准靶向。要扎实推进集中整治，实
24、现改有成效。根据客观实际情况，制定详细具体的整改措施，明确整改责任人和整改时限，对整改进行科学指导。同时，及时跟进整改落实进程，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保学习教育取得实实在在的成效。要走好新时代党的群众路线，落实开门教育。广大党员干部要以此次学习教育为契机，广泛深入地开展调查研究，有针对性地研究并解决群众急难愁盼和基层亟待解决的突出问题，同时主动接受群众监督，真正把中央八项规定及其实施细则精神融入职责中、落到行动上。（二）坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。要把正风肃纪反腐结合起来一起抓，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障
25、碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，不断在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。既“由风查腐”循线深挖，严查违规吃喝背后的官商勾结、利益输送问题，监管缺失背后的以权谋私、权钱交易问题；又“由腐纠风”双向突破，严查与腐败相伴而生的违反中央八项规定精神问题，推动风腐同查同治相互促进。始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，念好“紧箍咒”，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，督促党员、干部“勿以恶小而为之”，坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。（三）推进作风建设常态化长效化，为实现
26、党在新时代的使命任务提供坚强作风保障。要持续深化纠治“四风”，融入日常、抓在经常。准确把握新形势下纠治“四风”的规律特点和工作要求，健全作风建设常态化长效化工作机制，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。针对“四风”隐形变异新动向，要与时俱进创新监督方式，用好大数据等监督利器，强化日常监督、分析研判，推动作风建设持续走深走实。要见思想、强信念。加强新时代廉洁文化建设，坚持纠“四风”树新风并举，推动八项规定化风成俗。强化党性党风党纪宣传教育，激励党员干部从思想上固本培元，树牢宗旨意识、提高党性觉悟、弘扬务实作风、增强拒腐防变能力，为推进中央八项规定精神落实落地营造良好氛围。要坚持思想建党和制度治
27、党同向发力。加强制度建设，深化以案促改、以案促治，善于用改革的思路和办法解决作风建设中的难点堵点问题，把查处问题同完善制度机制更加紧密地结合起来，及时堵塞制度漏洞，不断把制度成果转化为治理效能，以制度之治促进常治长效。大力纠治【腐败”和不正之风努力推动基层风气向上向好同志们：习近平总书记指出：“要抓住人民群众身边的微腐败和不正之风不放，抓紧解决存在的突出问题，增强群众满意度和获得感”。近年来，各级坚决贯彻习近平总书记关于加强基层风气建设重要决策部署，推动全面从严治党向纵深发展、力促作风建设向末端延伸，基层风气持续向上向好，群众满意度和获得感不断提升。但我们也应该清醒地看到，正风肃纪反腐上紧下松
28、问题还没有根本解决,基层“微腐败”和不正之风问题隐形变异，有的甚至沉渣泛起、刚性反弹，需要我们以态度不变、力度不减、尺度不松的决心意志和韧劲定力，持续纠治基层“微腐败”和不正之风，全力打通“最后一公里”。一、“微腐败”和不正之风的现实表现“微腐败”和不正之风，意指在基层广泛存在的情节不是十分严重的腐败和不良风气。尽管是“微腐小败”，但在性质上与“巨腐大贪”毫无二致。通过对近年来上级下发的违规违纪问题通报来看，“微腐败”和不正之风主要表现有：（一）事小多发极具“蚕食性”。相对而言，“微腐败”者虽然权力不大、职务不高，但往往鼠窃狗偷、蚕食鲸吞，影响极坏。一是贪图“小便宜”。有的胃口大开，对部属的烟
29、酒、土特产照单全收；有的足不出户，饮食起居基本靠“保障”，生活用品基本靠“捎带”，小费用基本靠“垫付”，个人事务基本靠“帮忙”；有的顺手牵羊,对贵重物品久借不还、占为己有；有的公私不分，对慰问品、公用物品想拿就拿、想用就用。二是滥设“小关卡”。若缺少“进贡”，少数党员领导干部便改变战术“退而结网”。譬如有的搞点拨暗示一一没有“人事”就不办事；有的明目张胆，在干部选拔、奖励表彰、遴选借调等问题上，不能一视同仁，搞你亲我疏，论资排辈、迁就照顾，甚至暗箱操作，吃拿卡要。三是暗穿“小鞋子”。若遇“不配合”“不懂事”，有的领导便要“长点教训”“穿个小鞋”，至少是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。例如有
30、的故意刁难，干事就阻挠，出现问题就批评；有的强调站队，想方设法孤立个体；有的冷嘲热讽，有困难不仅不帮反而幸灾乐祸；有的两面人格，人前和和气气，背后专打“小报告”。（二）狼披羊皮极具“迷惑性”。“微腐败”往往打着“合情合理”的幌子，披着“处事之道”的外衣，游走于“灰色地带”“边缘地带”。一是以“尊重领导”为由吹吹捧捧。尊重领导无可厚非，但有的确实“入戏太深”，对上唯唯诺诺、阿谀奉承，夸夸其谈说假话，自己走上领导岗位后，也要求下级效仿，久而久之造成恶性循环。二是以“增进友谊”为由拉拉扯扯。古人云：”博弈之交不终日，饮食之交不终月，势利之交不终年，惟道义之交，可以终身。”团结是成事之基，但有的却把同
31、志友谊曲解为“江湖义气”，沉浸于“小圈子”“小山头”，相互间称兄道弟、利益互换，非“同道中人”则走不进圈子、处处受排挤。这种以物质交换得到的“小团结”恰恰是对“大团结”最严重的破坏。三是以“人之常情”为由吃吃喝喝。党中央对党员干部吃喝早已明令禁止，但仍有少数人阳奉阴违搞变通。比如把开小灶说成“犒劳功臣”，把小聚会说成“生日庆祝”。（三）身边发生极具“杀伤性”。与“大老虎”不同,“微腐败”发生在群众身边，影响的是个人的切身利益，因而其杀伤性虽然缓慢，但最为直接。一是败坏干部形象。一线党员是基层建设的“顶梁柱”，一旦沾染“微腐败”，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，“腰杆子”就会弯、
32、脚跟子”就会软，形象就会矮化、丑化，削弱人民群众对政府的信任，以致引发矛盾，严重威胁党群干群关系。二是污染单位风气。风气是基层建设的“活性细胞”，无处不在、无时不有。“微腐败”如果长期肆虐，细胞就会癌变，感冒就会变成高烧，小病就会拖成绝症。尤其是“微腐败”具有极强的隐蔽性、欺骗性,广大党员群众很容易不知不觉陷入“泥潭”，错误认为领导是上级，吃拿卡要理所当然，这无疑是对公认价值标准和道德标准的极大腐蚀。三是销蚀党的威信。习近平总书记在分析雷峰塔的倒塌时说道，“就是因为去捡砖的人多,今天你拿一块，明天他拿一块，最后塔就轰然倒掉了。”如果把党比喻成雷峰塔，那么每名党员干部都是砌成塔身的一块砖，党员
33、干部被“微腐败”日销月蚀，就意味着砖块被不断抽空，塔倒之际也是亡党亡国之时。二、“微腐败”和不正之风的主要原因一是组织功能发挥不够好。部分基层党组织功能软化、作用弱化，管党治党不力、责任传导不够。有的基层党组织工作行政化、“存在感”差，各级党员群众遇到矛盾困难想不到组织，也不找组织。二是教育引导没有跟上。开展教育流于形式，有的把从网上下载的教案不加修改直接装订成册，用发笔记提纲代替搞教育；有的不去讲堂堂正正的大道理，而是关注“爱听不爱听”一味迎合，热衷于兜售上不了台面的小道理等等。教育的针对性实效性不强,没有抓住广大党员群众的活思想，未能把准脉搏、有的放矢。三是惩治不够有力。面对不起眼的“微腐
34、败”，有的人态度暧昧，以为批评教育就可以，不必大动干戈。这无疑给正风肃纪反腐埋下隐患，让心存侥幸者无所顾忌。四是法纪意识淡薄。有的党员干部认为，吃点喝点玩点不算啥，只要不进个人腰包，就没有什么大不了的；有的认为与高收入的人群相比收入偏低，捞点小油水是一种补偿；有的受“官本位”思想影响，在不法商人拉拢腐蚀下，极易滥用权力违纪违法。五是制度笼子没扎紧。执行规章制度不坚决，搞变通、打“擦边球”，选择性的执行，有的甚至明知故犯，抱着侥幸心理触碰“红线”；有的把制度说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”摆设。三、解决“微腐败”和不正之风的对策建议“微腐败”虽微，但决不能“微治理”。必须坚持严字
35、当头，全面落实依法治国、从严治党方针，深入纠治“徽腐败”和不正之风，以干净清爽的环境氛围，鼓舞干劲士气、密切内部关系。（一）严抓学习教育厚植思想根基。紧紧扭住党员群众主体做工作，坚持把思想政治建设摆在突出位置，深化教育引导，凝聚思想共识，不断增强纠风正气思想和行动自觉。一是厘清感情与人情的界限。通过分析案例可以看出，部分党员群众把感情和人情混为一谈，把“带特产”、“发红包”、“送礼物”当作维系感情的手段，对身边的“微腐败”和不正之风见怪不怪、习以为常。通过编印下发基层“微腐败”和不正之风典型案例剖析等小书本,采取自学、领学和讨论学相结合的方式，引导大家充分认清基层“微腐败”和不正之风具体表现、
36、严重危害和症结根源，切实把感情与人情的区分开来。二是打破课上与课下的壁垒。将查纠“微腐败”和不正之风与群众生活的方方面面结合起来，突出课堂专题教育的主体作用和课下经常性教育的引领作用，灵活运用橱窗、板报、广播等各种载体，使法律意识和纪律观念深入人心，进而化为潜意识里的行为自觉。三是突出少数与多数的区别。上有所好，下必甚焉；上有不好，下必效焉。要牢牢抓住党员干部这个关键少数，对于党员干部的教育管理不能“大锅炖”，而要有针对性地加深加强。尤其是作为一线党员，要带头遵守党规条纪和规章制度，要求部属做到的自己首先做到,禁止别人不做的自己坚决不做，以实际行动给各级做出表率，以人格力量感召和影响部属。（二
37、严格制度落实扎紧笼子。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。基层“微腐败”产生的主要原因是“牛栏关猫”的制度漏洞，让投机腐败分子钻了空子、打了擦边球,因此必须把纠治基层“微腐败”当作一项经常性、基础性工作，必须依规落实，久久为功。一是坚持办事公开。各级要严格落实办事公开制度，最大限度地保证广大党员群众的知情权、参与权、监督权，公开公平公正地处理涉及切身利益的敏感事务，防止因监督不到位滋生不正之风，确保权力在阳光下运行。二是畅通民主渠道。各单位的基层风气“监督员”，不仅要有“名”，更要有“实”，真正发挥好民主监督和建言献策的作用。各级要拓宽民主监督渠道
38、让大家诉求有处说、意见有处提，努力形成上下联动、齐心合力抓风气的良好局面。对群众反映的问题和提出的意见建议，要及时给予答复公示，坚决防止和纠正隐瞒不报、自我消化、抹平漂白等问题。三要建立常态机制。充分发挥制度管长远、管根本作用，综合运用法治思维和法治方式不断完善明查暗访、通报批评、监督问责等一系列机制措施，切实编密扎紧制度“笼子”，形成用制度管权管事管人的常态化格局，推动基层风气建设由“一时严”向“一直严”“越往后越严”转变。（三）严肃监督管理树立导向。习近平总书记指出：没有监督的权利必然导致腐败，这是一条铁律。基层“微腐败”普遍存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题，必须想
39、方设法实施有效监督，制约权力的随意行使。一是监督领域全覆盖。结合逢年过节、奖励表彰等关键时段，针对敏感事项，紧盯工程建设、物资采购、经费使用等重点领域，抓住主要领导、“领导身边人”和管钱管物等重点人员，关口前移、严格程序、全程监督，大力纠治插手基层敏感事务、侵占群众利益、搞庸俗关系等行为，实现监督全时段、全领域、全覆盖。二是监督渠道全贯通。建立用好网上论坛、基层事务公开和网上基层风气监察专栏；公开单位主要领导电话、纪检监察举报电话和网上邮箱；设立市长信箱、信访举报信箱和实体意见箱；悬挂党风廉政监督牌，精准捕捉基层“微腐败”和不正之风问题预警信号，使隐患苗头禁于未萌、止于未发。三是监督力量全参与
40、基层支部纪检委员、风气监督员要充分发挥作用，经常发现问题、解决问题；纪检监察部门要盯住“微腐败”频发多发的后勤领域，督促落实食物定量标准，杜绝挪用基层伙食费；普通党员群众要积极行使知情权、参与权、建议权和监督权，群策群力纠治“微腐败”；建立线索运用与反馈机制，及时处置群众反映的问题，建立横向到边、纵向到底的监督网络。（四）严厉执纪问责强化职能。基层“微腐败”是一项涉及人数多、牵扯范围广、解决难度大的系统工程，往往存在“按下葫芦浮起瓢”的现象，难以全面禁绝。动员千遍不如问责一次，必须坚持有案必查、有腐必惩，发挥好惩戒震慑作用，达到处理一个警示一片的效果，防止“微腐败”问题持续扩散多发。一是从严
41、执纪有力度。“用霹雳手段，显菩萨心肠”。要以零容忍的决心和态度,采取有效手段措施，认真彻查每一条问题线索，严肃核查每一个案件，严格依照党纪法规该怎么处理就怎么处理、该追究什么责任就追究什么责任，该给什么处分就给什么处分，主动维护纪律和规矩的严肃性。通过严肃惩治极少数，警示教育大多数，引以为戒、举一反三，防止发生类似问题。二是从快执纪有速度。基层“微腐败”好比令人恶心的“蚊子”，虽然“吸血”不多，但存活在单位建设的各个领域，损害的是群众的切身利益，破坏的是基层一线的风气，相比于远在天边的“大老虎”，其影响更坏、危害更大。对基层“微腐败”问题，必须优先受理、优先处置，做到第一时间了解情况、第一时间
42、开展调查、第一时间作出处理、第一时间曝光通报、第一时间传达学习，确保执纪问责有速度、警示教育有效率，防止不正之风问题生根发芽、扩散蔓延。三是从善执纪有温度。“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”从基层“微腐败”到违纪违法道路，都有一个量变到质变，由小错变大错的过程。基层“微腐败”问题绝大多数是情节轻微危害不大的，不能认为是犯罪，要贯彻“惩前忠后、治病救人”的方针，深化运用好监督执纪“四种形态”，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，把教育挽救的工作做好，使基层党员少犯或者不犯错误，让各级干干净净、健健康康，让基层清清爽爽、安安全全。党员干部要在深刻汲取革命历史的营养剂中
43、砥砺前行同志们：习近平总书记深刻指出，历史是最好的教科书。对我们共产党人来说，中国革命历史就是最好的营养剂。作为新时代的党员干部，我们必须以崇仰之情、敬畏之心认识学习革命历史，从中汲取智慧和力量，在强国复兴的新征程上，以坚定信仰的初心、创新发展的恒心、矢志复兴的决心贡献自己的力量。一要有“千磨万击还坚劲”的坚定信仰。1840年以后，中华民族战乱频仍，社会危机空前深重,直到十月革命一声炮响，为中国送来了马克思列宁主义，从此，中国共产党将马列主义同中国实际相结合，带领中国人民克服重重阻碍、战胜千难万险，一步步实现从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史飞跃，也从我党近百年波澜壮阔的历史征程中培塑了
44、信仰的力量。对于广大党员干部而言，就是要从中学习并坚守对党忠诚的坚定信仰，从思想根子上认同对党忠诚的精神内核，知重负重、知压奋进。一要坚定政治信仰。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的思想根基和精神支柱。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,真正学到心里面、触及到灵魂中，自觉用以武装头脑、指导实践，锤炼党性、砥砺品格，切实筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者。二要站稳政治立场。选择信仰很难，坚守信仰更难。共产党人的金字招牌，一次擦拭可能不亮，天天擦拭就会闪闪发光。要始终保持
45、一颗警醒之心，面对大是大非多念党的恩情，不随波逐流、人云亦云；面对名利私利常想组织教诲，不胡乱攀比、追求奢华；面对文化侵蚀坚守党性品格，不崇洋媚外、底气不足，真正做到“百毒不侵”，炼就金刚不坏之身。三要永葆政治本色。在当前“风云变幻”“乱花迷人”“山重水复”的复杂局势下，保持政治本色是摆在每个党员干部面前的终生课题。要自觉增强党员意识，坚决听党话、真心跟党走，在关键时刻、大是大非、重大政治原则问题上敢于亮剑、勇于担当，坚定理想信念不动摇，牢记使命责任不懈怠，遵守法规制度不逾矩，以谨慎之心对待诱惑、以淡薄之心对待名利，以谦虚之心对待身份，始终坚守在党言党、在党忧党、在党为党的政治自觉。二要有“而
46、今迈步从头越”的归零意识。习近平总书记强调，“不忘初心、牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。”共产党成立以来，我们取得的历史性成就举世瞩目，但我们决不能有丝毫松懈放松的心态，必须时刻强化归零意识。“归零”，不是要将记忆清空，而是要“再起宏图”。有的方面，我们自己同自己比，可谓到了“高点”，但拿到更高层次去比，可能还只是“起点”，这就更需要有一种“从零开始”的意识和自觉，只有这样，才是对“再出发”最好的诠释。刀口向内是我党成立以来一直坚守的优良传统。要强化贵在自觉的意识，主动清除侵蚀党的健康肌体的病毒，自觉进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；要强化贵在坚
47、持的意识，自我革命不可能一蹴而就、一劳永逸，而要根据自身的实际和问题，不间断的反思和整改；要强化贵在淬炼的意识，刀口向内不能空泛表态，也不是闭门思过，而是要在工作实践中经风雨、见世面，只有主动把自我革命融入党的集体奋斗之中,经受考验，增长本领，涵养品格，才能真正成为一名合格的共产党员。注重防骄破满。当前，我们正阔步行进在中国是现代化的征途上，全党全国面貌焕然一新，但也要看到，对照目标要求，对照群众期盼，还有不少“虚胖”要减、远路要走。如果看到成绩就孤芳自赏，收到成效就沾沾自喜，进而滋生骄傲自满的情绪，势必如逆水行舟，停一棹则退千寻。要谨记逆水行舟、不进则退，始终保持危机感、使命感和责任感，不断
48、强化问题导向，少看成绩，多查不足，不骄不躁、再接再厉，以认真较真的态度、攻坚克难的勇气、冲锋在前的姿态，切实当好历史的接棒人。三要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。习近平总书记指出，“当今世界，机遇和挑战并存、风云变幻，最需要的是战略定力。”历史和实践反复告诫我们，我们中国共产党这样一个大党，对于中国这样一个大国，既不能指望“祖师爷”为我们当下和未来所面临的新情况新问题提供具体的解决方案，也不能指望“洋教头”给我们“葵花宝典”。一是严守政治纪律。加强纪律性，革命无不胜。要始终坚持利剑高悬，警钟长鸣，坚决把廉洁自律准则和纪律处分条例作为立身做人的行为标尺，做到坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权
49、执行纪律没有例外，一言一行都体现党员标准，一举一动都注重党员形象，一生一世都坚守党性原则，用实际行动诠释党员的先进性。二是增强忧患意识。由于承平日久，部分党员对波诡云谪的国际形势、利益拓展的保驾护航缺乏切身感受，必须要对照党员标准，从历史和现实的维度增强紧迫意识，紧抓快干、只争朝夕，以等不起、慢不得、坐不住的危机感完成各项工作。三是强化责任担当。作为党员干部，要像习近平总书记所要求的那样，“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，从近代以来苦难深重的历史屈辱教训中感受落后就要挨打的切肤之痛，从国内外复杂严峻形势态势中增强责任感使命感，以履行使命责任为根本，作为一种政治担当、价值追求和工作习惯，勇于直面矛盾、敢于担当负责，不断提高履职尽责能力。四要有“不到长城非好汉”的进取精神。我党从建党的“开天辟地”，到新中国的“改天换地”，再到改革开放的“翻天覆地”，今天又带领人民创造了举世瞩目的“中国奇迹”，一代代共产党人抛头颅、洒热血，顽强拼搏、接力
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