1、2025年整治形式主义为基层减负工作情况汇报引言形式主义作为一种官僚主义行为,不仅浪费了大量宝贵的时间和资源,而且严重削弱了基层工作的效能。为了更好地减轻基层负担,2025年,我们积极开展了整治形式主义的工作,并取得了一系列重要成果。本文将对2025年整治形式主义为基层减负工作的情况进行汇报。一、工作目标及方针2025年,我们制定了整治形式主义为基层减负的工作目标减少形式主义行为,提高基层工作效能,加强基层党组织建设。在工作方针上,我们强调要坚决贯彻党中央的决策部署,进一步简政放权,激发基层的积极性和创造性,真正做到服务基层、依靠基层、解决基层问题,为基层减负。二、重要工作措施及成效为了实现上
2、述目标,我们在2025年采取了一系列重要的工作措施,取得了显著的成效。1 .简化会议流程会议作为形式主义的重要表现形式,在基层工作中占用了大量的时间和精力。我们通过精简会议流程、缩短会议时间、取消无效议题等方式,使会议变得更加高效.今年,我们辖区的基层会议数量减少了30%,会议时间减少了20%,极大地减轻了基层干部的工作负担。2 .深化“放管服”改革为了进一步激发基层的活力和创造力,我们深化了,“放管服”改革,在减少审批程序、简化手续的同时,加强对基层工作的支持和保障。我们对基层单位和干部进行了培训,帮助他们更好地理胸口运用“放管服”政策,掌握相关的操作技巧。通过这些努力,今年我们辖区的基层单
3、位办事效率明显提高,干部的工作压力得到有效缓解.3 .推进信息化建设信息化建设是减轻基层负担,提高工作效率的重要手段。今年,我们着重推进基层单位的信息化建设,提供先进的通讯设备和管理系统,帮助基层单位更好地开展工作。通过信息化手段,我们实现了许多工作的在线化,大大提高了工作效率,减轻了基层干部的负担。同时,我们还加强了信息安全意识教育,确保信息的安全性和可靠性。4 .强化督查和考核督查和考核是整治形式主义的重要手段。今年,我们强化了对基层单位的督查和考核,将形式主义行为纳入考核指标,对违反相关规定的单位和个人进行严肃问责。通过督查和考核,我们进一步增强了对基层干部的警示教育,促使他们更加自觉地
4、摒弃形式主义行为。三、未来工作展望虽然我们在2025年取得了一系列的成果,但整治形式主义为基层减负的工作任务仍然繁重。未来,我们将进一步加强党风廉政建设,提高干部的思想认识和工作作风。我们将继续深化“放管服”改革,推动审批制度的简化和优化,为基层减负。同时,我们还将加强对基层干部的培训和引导,鼓励他们主动创新,找到更加高效的工作方法。我们相信,通过我们的共同努力,形式主义为基层减负的工作一定会取得更大的成果。结语整治形式主义为基层减负是一项重要的工作,它关系到基层工作的效能和人民群众的切身利益。在2025年,我们采取了一系列有力的措施,取得了显著的成效。未来,我们将继续加强这一工作,推动形式主
5、义的彻底根治,为基层减负,为人民群众提供更好的服务。通过我们的不懈努力,相信2025年整治形式主义为基层减负的工作必将取得更加卓越的成果。整治形式主义为基层减负工作开展情况汇报整治形式主义为基层减负若干规定下发后,我区迅速反应,成立了由区委书记和区长共同担任组长的领导小组及其办公室,认真研究、周密部署,迅即展开相关工作。区内各单位部门和各乡镇街道也纷纷响应,组织召开党委(党组)扩大会议进行专题学习。为确保工作的有效推进,各单位均成立了以主要负责同志为组长的领导小组,迅速行动,努力将全区上下的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保整治形式主义,切实为基层减负,现将X整治形式主义为基层减负工作
6、开展情况报告如下:一、工作开展情况(一)迅速部署,扎实推进一是综合部署,坚决启动。迅速召开县委常委会会议,深入学习整治形式主义为基层减负若干规定和省、市相关部署要求。明确各部门、乡镇(街道)主要负责同志作为整治形式主义的“首责担当,提升思想认识,聚焦整治重点,确保以上率下、示范引领,并严格落实“亲自调度、亲自跟踪”工作机制。明确在一个月内必须完成各项准备工作,确保全面启动整治形式主义行动。二是完善制度,统筹推进。制定了详尽的工作方案,明确工作目标、任务和要求,并将整治形式主义、为基层减负工作纳入年度重点任务考核。针对“文山会海”等问题,制定了进一步精简发文、缩短会议时间、优化检查频次等措施,并
7、出台专项整治工作细则(2025版)。公布问题反映电话12345和网络征集渠道,强化问题核查和处置,确保群众反映的问题能够在七个工作日内得到解决。截至目前,我们已经收到并处理了53O条反馈意见,较上年度同期下降了约18%。三是全面行动,层层落实。县委办严密组织工作,下发工作提示,要求全县各单位(部门)组织召开党委(党组)扩大会议,进行专题学习,并对照共9个部分、25条具体规定开展自查自纠和整改落实。确保在全区范围内,从点到面、自上而下,扎实有序地开展政治整改。县委办率先垂范,已将从乡镇、县直部门借用的4名干部返还原单位工作,及时为各部门树立了良好榜样。截至目前,已有20个单位完成自查自纠,并提交
8、了整改报告。(二)突出从严治党,优化基层减负一是以上率下,从严要求。县委、人大、政府、政协班子党员领导干部充分发挥“关键少数”作用,带头践行简短会议、简明讲话,减少形式主义调研,更多采用“不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层”的“四不两直”模式,深入农业发展、安全生产等重点项目建设一线,详细掌握项目总体规划及建设进展,推动解决实际问题和难题。同时,区委办牵头制定了“四大班子领题调研工作机制”,统筹开展23个突出问题的调研,要求县直部门重点开展12个突出问题调研,乡镇(街道)重点开展1-2个突出问题调研。通过务实的调研作风,有力推动经济社会高质量发展。截至目前,已深入调研涵盖农业现代化、城市基
9、础设施建设等11个领域,提出解决方案20余项。二是精简整合,去粗存实。对各类考核考评台账进行科学整合,共减少优化考核117项,并由考核办统一进行考核,彻底破除县直部门单位对乡镇各自为政、多头考核的状况。同时,扎实开展乡镇、村(社区)档案精简工作,全县各部门单位进行梳理优化后,保留了32项涉及18个部门单位的档案资料事项,基层上报材料工作量大幅下降。通过整合优化措施,全县年度考核次数减少30%,考评内容压缩25%,基层负担大大减轻。三是深挖细找,查摆问题。各单位结合自身实际,认真梳理和修改完善单位制度,开展自查自纠,力求精准查找七方面的问题。县整治办对于问题找得不精准、整改措施不实的单位部门,“
10、打回去重来”并通报批评。截至目前,完成自查问题整改42个,建立健全职责清单58项。通过全面梳理和整改,全县形成了问题排登、整改落实的闭环机制,确保整治形式主义工作取得实效。(三)强化监督问责机制,推动工作落实一是畅通监督举报渠道,确保线索及时处置。我们通过多种渠道,如电视、互联网等平台,广泛征集社会各界对形式主义问题的举报线索,鼓励群众积极参与监督。对于收集到的线索,我们进行了细致分类,并明确了处置意见和责任人。对于形式主义的苗头性、倾向性问题,我们主动进行谈话询问,尤其对发现的违纪违规行为,迅速进行核查和处理。同时,我们建立了高效的信息移送机制,确保每一条线索都能及时得到妥善处理,力求做到“
11、不遗漏、不放过”是聚焦重点督办,推动工作落实到位。我们深入各单位(部门)、乡镇(街道),对规定的学习贯彻落实情况进行全面检查,重点督办各单位年度重点工作任务的落实情况。通过实地走访、座谈交流等形式,全面摸查各单位(部门)及干部职工在工作落实中存在的突出问题。针对发现的问题,我们建立了详尽的监督工作台账和问题台账,明确整改责任,督促各单位制定切实可行的整改方案,并全程跟踪整改进展情况,确保工作落到实处。三是加大通报力度,强化警示教育作用。在今年的工作中,我们查处并通报了5起典型形式主义案例,通过公开曝光,形成强大震慑,教育引导干部深刻汲取教训。我们强调树立正确的政绩观,坚决抵制形式主义。通过一系
12、列有力措施,本年度形式主义问题的问责案例数量相比去年下降了22%,干部队伍作风明显好转,干事创业的积极性和主动性显著提升。二、下一步工作计划一是确保监督问责常态化运行。我们将围绕规定开展持续性的监督检查,始终保持整治形式主义的高压态势。今年计划新增监督检查次数达到50次,比去年的38次增加了32%o设立专项监督小组,定期对各单位进行随机抽查,确保整改措施落到实处,有效防止形式主义问题反弹。二是加强典型案例宣传与示范带动。我们准备推广一批在作风建设方面表现突出的单位和个人,充分发挥其示范引领作用。目前计划挑选15个典型案例,通过各类媒体平台广泛宣传。此外,将组织召开5场作风建设经验交流会,形成良
13、好的舆论导向,营造风清气正、务实重干的氛围,激励广大干部争当先进,树立新风貌。三是健全完善长效管理机制。在查摆和整改问题的基础上,我们将指导各单位系统梳理现有规章制度,细化“废、改、立”工作计划。今年预计对现行的70项规章制度进行全面评估修订,新增和完善制度不少于10项。通过健全的管理机制,确保作风建设常态化、长效化,以制度保障推动作风转变。2025年市府办整治形式主义为基层减负工作情况报告一、工作的主要情况及成效(一)强化统筹协调,积极为基层减负放权。一是加强专项整治。围绕解决督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题,组织开展涉及多部门、多层次的实地督查检查和综合性验收考察,切实为基层减轻负
14、担。二是建立政务督查机制。制定市人民政府督查工作办法,探索实行专项督查与日常督查相结合的方式,避免同一时间内对同一事项开展重复督查检查,切实为基层“减负二三是创新管理方式。对各类创建评选活动进行清理规范,明确不得以创建评选之名加重基层负担,切实为基层“减负四是实行清单管理制度。制定市全面推行行政权力清单制度工作方案,推动各级行政权力事项向同级政务公开机构公开并及时调整,确保基层政务服务事项同源管理、统一规范。(二)大力精简文件,切实减轻基层负担。一是压减文件数量和会议规模。每年年初面向全市广泛征求取消、下放、调整和承接意见建议,按照“有明确依据、确需保障、可以落实”的原则,集中进行调整,进一步
15、压缩文件和会议数量。截至目前,共调整规范市政府文件X件,市政府部门规范性文件X件;全市性会议同比减少X%、会议天数同比减少X%。二是优化政务服务事项办理流程。组织各有关部门对现有政务服务事项办理流程进行全面梳理规范,对办理环节多、材料繁琐、时限较长等突出问题进行整改,最大限度简化办事程序。同时,依托网上政务服务平台,推动更多政务服务事项实现“网上办”“掌上办”,让群众少跑腿、好办事。三是规范督查检查考核事项。针对不同层级、不同领域实际,制定市级督查检查考核计划,严格控制督查检查考核总量和频次。同时,注重优化督查检查考核方式方法,对于现场核查工作,积极推广运用遥感监测、大数据等手段实施“无纸化”
16、检查考核,切实为基层减轻负担。(三)开展督查检查,狠刹形式主义歪风。围绕中央、自治区党委和市委重大决策部署落实情况和市委领导批示指示精神办理情况开展督查,重点加强对乡村振兴、稳住经济大盘、生态环保、安全生产、民生保障等工作的监督检查,充分发挥督查“利器”作用。坚持以上率下,对各县(市、区)、各部门贯彻落实国务院和自治区、市委市政府重大决策部署情况开展督杳。2023年,市政府共组织开展了5次大督查、26次专项督查,有力推动各项重点工作落细落实落地。(四)从严管控考核,调整优化比拼机制。一是完善考核体系。修订完善市高质量发展综合绩效考评办法,坚持目标导向和问题导向相结合,突出实干实绩实效,强化结果
17、运用,构建起“考事功、看贡献、量绩效、求发展”的考评体系,通过鲜明树立重实干重实绩的用人导向,倒逼各级各部门改进作风、干事创业。二是优化考核方法。在年度绩效考评中完善平时考核机制,根据工作安排对各县(市、区)、各部门开展平时考核;探索引入第三方评估机构对一些跨领域的工作任务进行考核评估,提高考核的精准性和有效性。三是严格考核问责。对年度绩效考评中丢分较多、排名靠后的县(市、区)和部门进行约谈;对连续两年未完成年度绩效目标的县(市、区)和部门主要负责人进行约谈;对个别干部不担当、不作为、乱作为导致重大项目推进迟缓或严重滞后的现象。(五)实施信息共享,提升政务运行效能。一是推广“最多跑一次”。将“
18、互联网+政务服务”建设作为推进政府职能转变和“放管服”改革的重要抓手,积极推进线上只进一扇门、”最多跑一次”、联合审验等改革措施。2023年全市一体化在线政务服务平台注册用户达187.3万户,累计办件量近X亿件,网办率达到76%。二是推进政务信息整合共享。加强“互联网+监管”系统应用,建成覆盖全市范围的“一张网”,有效促进行政执法监督规范化。目前,已将51.6万余条执法记录纳入系统管理。三是推动电子证照扩大应用领域。在全国率先启动实体证照电子化应用试点改革工作,实现了电子证照同步发放和应用。截至目前,全市共制发各类电子证照X万个(其中电子印章X万个),广泛应用于行政审批、公共服务等领域。二、工
19、作中存在的主要问题虽然我市整治形式主义为基层减负工作取得了一定成效,但仍存在一些短板和不足:一是整治形式主义方面仍有盲区死角。部分单位贯彻落实上级文件要求还存在延迟落实或选择性执行现象;部分县(市、区)整治形式主义仍然存在不紧不慢的问题;一些乡镇干部因工作任务较重,无法按时参加相关学习培训等活动。二是一些单位存在以临时任务之名加重基层负担现象。一些部门在一些特定时间节点,下发紧急通知、召开紧急会议等,给基层布置过重的工作任务;一些部门在工作调研过程中突然要求基层准备相关材料,导致基层疲于应付。三是容错纠错机制尚不健全。责任认定“难”、追责对象难以确定、“免责”条件不易把握等原因导致可容错纠错的
20、典型案例较少。三、下一步工作安排(一)坚持高位推进,全面压实责任。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述精神,深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。严格落实党中央关于为基层减负的要求部署,坚持以上率下,加强组织领导,层层压实责任,形成整治形式主义为基层减负的强大合力。建立健全领导体制和工作机制,持续深化拓展为基层减负工作成效。(二)健全制度体系,开展专项治理。深入研究并制定切实可行的措施以减轻基层负担,针对工作中的关键问题实施专项治理;重视从源头和长期角度进行治理,以防止这些问题的再次出现;关注并关
21、爱基层干部,激发他们的责任感和积极性。强化对地方性法规的监督和检查,依法依规处理违规设立行政许可、随意将行政许可转变为行政检查等行为;增强对典型问题的通报和曝光力度,以及对整改落实情况的持续监督;建立和完善典型问题案例的通报制度。(三)深化改革探索,破解工作难题。推进经济发达镇和街道管理体制改革,深化社区治理,解决市场主体发展难题,规范农村产权流转交易,探索城市社区管理新机制,挖掘民俗文化资源,深化监管方式改革,推动数字政府建设,加强法治政府建设,落实行政执法责任制,整合乡镇审批服务执法力量,依法保障工作实施,加强宣传引导,完善容错纠错和督察问责机制,配合其他相关工作。(四)坚持服务为本,改善
22、基层治理环境。持续优化“互联网+政务服务”,推动政务服务事项简化办理流程;集中解决企业和群众办事难题;加强实体办事大厅一站式服务;强化数据共享;优化政务服务大厅功能;构建智能化公共法律服务平台;推行证明事项告知承诺制;完善调解、复议、裁决衔接机制;加强个人信息保护。2025年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报近日,习近平总书记在湖南考察时,前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村,了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况,指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作”。在听取湖南省委和省政府工作汇报时,习近平总书记指出,要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践
23、行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负。党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。从关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,等等,在党
24、中央有力推动下,一系列为基层减负的举措落地见效。一、切实为基层减负,激发全党全社会创造活力对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的
25、老问题,也有隐形变异的“新马甲”要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。健全基层减负常态化机制。持续发力,方能久久为功,以常态求长效。要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型,以反
26、面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。二、让基层把更多时间用在抓工作落实上来要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。党中央已经对纠正这些问题提出了要求,各地区各部门各方面要抓好落实。要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用
27、在抓工作落实上来。”下之所以为,惟上是视。”党中央把2019年作为“基层减负年”,中央办公厅专门下发通知,目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负。各部门要把自己摆进去,对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底,主动认账,立行立改,注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。坚持上下联动为基层干部松绑减负。“下之所以为,惟上是视。”加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基
28、层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”不对人民负责。为此,要坚持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位。三、把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中
29、的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,自觉问计于民、问需于民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,通过做大“蛋糕”不断增进民生福祉,着力解决人民群众急难愁盼问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把为基层减负与激励担当作
30、为更好结合起来。既要为干部减负,也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向,真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来”具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩。*区机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署,重拳纠治干部群
31、众反映强烈的形式主义、官僚主义,紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、”指尖上的形式主义”等问题,完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋,真抓实干奋进新征程、建功新时代。在全县整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的主持词及讲话同志们:经县委同意,今天我们召开县专项工作机制2025年第一次会议。主要目的是:深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市有关部署,进一步压实工作责任,加强协调联动,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,持之以恒推动整治形式主义为基层减负工作抓实抓细、走深走实。首先,传达学
32、习中央、省级、市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神。相关材料已经印发给大家,请认真学习领会。下面,请县专项工作机制办领学省专项工作机制关于印发2025年整治形式主义为乡镇(街遒)切实减负清单的通知精神。下面,请县专项工作机制办通报2023年全县整治形式主义为基层减负工作情况。现在,进行会议发言:首先,请县纪委监委机关围绕做好为基层减负工作监督和典型案例核查通报工作发言,县委组织部准备;下面,请县委组织部围绕引导领导干部践行正确政绩观和激励干部担当作为工作发言,县应急管理局准备;下面,请县应急管理局围绕建好用活基层观测点工作发言。前面,会议传达学习了中央和省、市级层面整治形式主义为
33、基层减负专项工作机制会议和相关文件精神,通报了2023年全县整治形式主义为基层减负工作,县纪委监委机关、县委组织部、县应急管理就围绕为基层减负作了发言,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。一、提高政治站位,切实增强整治形式主义为基层减负的责任感使命感党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。习近平总书记针对基层减负工作作出一系列重要论述,系统阐明了关于整治形式主义为基层减负的方向性、全局性、战略性问题,充分彰显了持续解决形式主义为基层减负的坚强意志和坚定决心,也为我们抓好这项工作
34、提供了根本遵循、指明了前进方向。年初以来,中央和省委、市委相继召开专项工作机制会议,对整治形式主义为基层减负工作进行了系统的安排部署。当前在全党开展的党纪学习教育,要求广大党员学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例,条例特别增写了随意决策、机械执行,搞文山会海,层层加码、过度留痕等行为的处分规定。可以感受到,整治形式主义为基层减负是我们党至上而下推动的一项重要工作,力度越来越大、要求越来越高。因此,我们要深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,进一步增强责任感使命感,以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好。二、坚持问题导向,科学找准整治形式主义为基层减负的切入点发力点2019年,我县作为全市唯一
35、县(区)被省委督杳室列为全省为基层减负观测点,随即健全完善了工作机制,减负工作取得了阶段性成效。但与上级的要求、与基层干部群众的期盼相比,还有一定差距。我们必须对形式主义问题保持清醒的认识,时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。概括起来,形式主义的根源主要体现在以下五个方面:一是重“显绩”,轻“潜绩”。个别党员干部习惯于搞形式主义的花架子、做表面文章,只顾心中“规划图”,不看脚下“实景图”,热衷于以“短平快”的显绩代替“打基础”的潜绩。比如,我市一季度的反面典型案例通报显示,脱贫攻坚期间,XX县每年硬性下达各乡镇新建XXX不少于XXXX亩的指令性计划,部分乡镇为完成目标任务,在项目选择上存在盲目
36、性和陨意性,导致病害多、长势差,未能产生效益。又如,XXX市XX区在招商引资中急功近利,盲目依赖主观判断和个人经验,违反议事决策程序引进项目,造成XXX亿元财政资金重大损失。二是重“安排”,轻“落实”。个别单位习惯以会议落实会议、以文件贯彻文件,推动工作侧重于安排部署,缺乏“一竿子插到底”的落实。比如,2020年8月,XX省XX市政府办公室将省民政厅已印发市、县两级的文件,再次转发至各县(市、区),2021年制发的某文件与省政府办公厅文件内容重复率达80$以上,单位负责人受到组织处理。又如,大家熟悉的XXXX事件,习近平总书记从2014年5月到2018年7月先后六次作出批示指示,但XXX省、X
37、X市时任领导把落实工作等同于批文件、报材料,工作不落地、责任不落实,最终尝到苦果。三是重“虚功”,轻“实效”。个别干部干事热衷于“造亮点”“建门面”,只想出彩不想出力,遇见好事就办,遇见困难就拖。比如,2016年至2021年,XXX省XX市市委书记搞“打卡式”“作秀式”调研,有时一天要调研10多个点,与基层干部握握手、说两句话、拍几张照后即离开,不深入群众了解、解决实际困难,同时还存在其他严重违纪违法问题,最后被“双开”。又如,2017年至2023年XXX县在乡村振兴迎检等工作中,花费大量资金在农业园区安装电子显示屏、建设参观通道,多次组织养殖户临时集中以制造市场繁荣、交易活跃假象,行为恶劣。
38、四是重“套路”,轻“本领”。个别干部缺乏担当精神,不会与时俱进、因地制宜创新方式方法,只会照搬照抄上级要求。比如,某地在脱贫攻坚中,旗村给贫困户盖福利房,老房子无论是不是危房都必须拆掉,然而老房离田近,拆了之后老百姓干农活连放农具的地方都没有,严重影响生产。又如,某地治理交通违章,为图省事,对电动自行车等交通工具一禁了之,又拿不出有效的替代办法,给群众出行造成很大麻烦。五是重“问责”,轻“关怀”。存在问责泛化、扩大化问题,简单把督促检查作为履职尽责的方式。比如,XX省XX市XX县实行“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”考核体系,实行月度排名、季度通报,指标设置不够科学精准、考核频率过高、脱离
39、工作实际,加重了基层负担。又如,2018年,相关媒体报道了“XX省XX县农村公路局扶贫干部张某在省脱贫攻坚巡查中因洗澡4分钟未接巡视组电话,被给予党内警告处分”的消息,引起社会广泛关注,最后根据复查情况撤销了对张某的党纪处分。各级各部门必须始终坚持问题导向,给形式主义“把脉”“问诊”“开方”,找准切入点发力点,持续用力、久久为功,持之以恒把整治形式主义为基层减负工作推向深入。三、注重精准施策,大力推动整治形式主义为基层减负见真章出实效各级各部门要拿出务实管用的举措,坚决整治形式主义,切实减轻基层负担。具体来讲,要着力做好以下六个方面工作。一是树立和践行正确政绩观。各级各部门要结合巩固拓展学习贯
40、彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和当前正在开展的党纪学习教育,通过党委(党组)理论学习中心组学习、干部职工大会等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,推动广大干部树立和践行正确政绩观。县委党校要把相关内容纳入党员、干部教育培训的重要课程,进一步加强党员干部正确政绩观教育。县委组织部要推动各级党组织在民主生活会或组织生活会上把树立和践行正确政绩观作为对照检查重要内容,倒逼责任落实;要着力破解对干部正确政绩观教育经常性针对性不够、考核考察手段方式不多等问题,坚决杜绝不顾客观实际和群众意愿乱作为、劳民伤财、搞“政绩工程”
41、形象工程”“面子工程”等行为。二是提升精文减会质效。办文方面,县委办、县政府办要科学制定并严格执行年度发文计划,减少临时性发文。各级各部门制发文件要充分考虑针对性和可操作性,严禁照抄照搬、上下一般粗。文件稿经会议审议通过的,要在规定时间内报请发文,切实提升文件办理时效。办会方面,各级各部门要严格落实会议审批报备制度,提前准备好方案并到县委办履行审签程序。县委办、县政府办要加强会议统筹,杜绝召开泛泛而谈的工作会议,对确需开会研究的,内容相近、时间靠近、参加人员相同的会议原则上合并举办或接续举办,涉及乡镇参会的尽量召开电视电话会议,同时要严格把关会议议程、参会范围、发言时长等内容,进一步提高各类
42、会议效率。三是提升督查检查考核质效。近期,我们成立了重点工作督导组,主要是对全县各项工作开展综合性督导,各县级部门不再单独进行相关督查,其目的就是统筹开展督查检查考核,避免出现多头考核、重复考核、交叉考核等情况。县目标绩效事务中心要协同重点工作督导组,进一步构建党委政府统一领导、督查目标部门牵头实施、相关部门分工负责、各方共同参与的“大督查”“大目标”工作格局,统筹开展好督查检查考核工作,切实减轻基层负担。同时要破除看发文、查开会、听汇报的督查检查“南规”,强化“督帮一体”,做到既要“督工作”更要“促工作”。四是提升调查研究质效。要传承弘扬“四下基层”优良作风,严格执行中央八项规定精神和省委省
43、政府十项规定、市委“六个带头”、县委“八个带头”及其实施细则,进一步加强调研统筹安排,强化纪律作风约束,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。要大力推行“四不两直”方式,真正到基层摸情况、找问题、提对策,防止走马观花、浮于表面,避免明调实查、只调不研。五是提升担当作为质效。要坚持各类资源向基层一线倾斜的理念,持续开展干部争先提能行动,在先进典型选树、评先评优中进一步增加基层一线比例。要鲜明重实干重实绩的选人用人导向,大力选拔“愿作为、能作为、善作为”的优秀干部。要执行关于规范借调乡镇(街道)工作人员问题的通知等要求,严控从乡镇借调工作人员,保证乡镇人员力量。要重点治理随意向基层派任务、要材料过多过
44、频、只表态不落实、“一刀切”、“层层加码”和搞“形象工程面子工程”等现象。要认真落实“三个区分开来”,积极做好容错纠错、澄清正名工作。六是提升基层治理质效。要开展“指尖上的形式主义”纠治行动,加强对政务类APP、小程序、徵信和QQ工作群以及公众号的清理规范和常态化监管,重点对强制下载安装、打卡签到、积分排名、统计在线时长等要求进行规范。要开展村级组织“滥挂牌”清理行动,从源头上加强审核把关,完善挂牌标准,推动村级组织把“墙上的形式主义”取下来,让抓落实和服务群众的职责“归位”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,统筹推进矛盾纠纷“一站式”化解,形成统一规范的模式,避免乡镇重复录入、多头
45、报送。四、压紧压实责任,坚决确保整治形式主义为基层减负常态化长效化县专项工作机制办(县目标绩效中心),要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,进一步完善常态长效工作机制,配齐配强专项机制工作力量,增强工作的主动性、系统性,紧扣中央10个“着力”重点内容、省上17项重点任务、市上20项重点工作,结合实际做好统筹协调、联络沟通、情况汇总、督促落实等工作,从严从紧抓好我县重点任务清单的落地落实。特别要做好为基层减负观测点工作,定期督导全县发文、会议、督查检查考核等情况,确保整治形式主义为基层减负走深走实。各专项工作机制成员单位,要切实担负起本行业本领域为基层减负工作的统筹协调、推进落实责任。今年,我们参照
46、市专项工作机制组成人员,结合我县实际情况,再次对成员单位作了调整补充,其目的就是为了进一步增强各行业领域抓为基层减负工作落实的力量。各级各部门要各司其职、密切配合、积极作为,切实抓好各自分工任务的落实见效,开展的有关重大活动情况、形成的重要成果、发现的典型案例请于每季度末月10日前报送县专项工作机制办,重要情况及时报告。会后,各成员单位和承担重点工作任务的县级部门要明确一名联络员,并报送县专项工作机制办,便于后续工作的沟通协调。同时,要坚持把整治形式主义为基层减负同重点工作结合起来,让广大基层干部负担减少、有更多时间和精力干事创业,压力不减、有更大热情和动力干事创业,真正做到两手抓、两促进。同
47、志们,形式主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。各级各部门务必以马不离鞍、缰不脱手的定力,以“咬定青山不放松”的韧劲,坚持减负与发展两不误,把该减的负担减到位,把该抓的工作抓起来,推动为基层减负和高质量发展有机结合、相互促进、相得益彰,努力为加快建设现代化XX汇聚更多智慧和力量。今天的会议到此结束,散会。以下供参考党支部加强党的作风建设专题党课讲稿同志们:“作风建设永远在路上,永远没有休止符。”习近平总书记的重要论断深刻揭示了党的作风建设的长期性与艰巨性。作为党支部书记,我们身处基层党建的第一线,是党的政策方针的直接执行者和群众的贴心人,加强党的作风建设,不仅关乎党的形象与威望
48、更直接影响着基层党组织的凝聚力和战斗力。今天,我们就围绕党的作风建设这一主题,从重大意义、现存问题和实践路径三个方面展开深入探讨。一、深刻领悟党的作风建设的重大意义,把稳思想之舵党的作风建设是党的建设的永恒主题,承载着党在不同历史时期的使命与担当。从历史维度看,中国共产党自成立之日起,就将作风建设视为克敌制胜的重要法宝。在革命战争年代,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。延安整风运动通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风,统一了全党思想,为夺取抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实基础。新中国成立后,党始终保持清醒头脑,持续加强
49、作风建设,确保党和国家事业沿着正确方向前进。从现实意义来讲,加强党的作风建设是应对复杂形势、化解风险挑战的必然要求。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,各种风险挑战相互交织。只有加强党的作风建设,才能使广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,以过硬的本领和优良的作风,有效应对各种风险挑战,推动党和国家事业不断向前发展。同时,作风建设也是密切党群干群关系的重要保障。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有以优良的作风赢得人民群众的信任和支持,才能筑牢党的执政根基,实现党的长期执政。二、清醒认识党的作风建设现存问题,找准整改靶向尽管在党的作风建设方面取得了显著成效,但我们也要清醒地看到,一些问题依然存在,在基层党支部层面也有所体现。部分党员干部存在形式主义、官僚主义问题