1、2025年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿新时代推进全面深化改革开放同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。一、中国继续推进全面深化改革开放的原因2018年，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态对于改革开放后的历史与改革开放前的新中国历史，习近平总书记指出,这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。习近平总书
2、记强调，对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。新中国成立后，我们学习借鉴苏联经验，在落后的农业大国探索建设社会主义制度。从人类社会发展史看，社会主义建设是新事物;从世界现代化发展进程看，社会主义现代化是人类没有走过的。所以，作为第一个社会主义国家，苏联探索社会主义道路的正反经验，都是值得参考借鉴的。改革开放是在新中国史上的一次自我革命，也是一次自我革新。1956年4月，毛泽东同志在论十大关系中告诫全党：“最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走过的弯路，你还想走？过去
3、我们就是鉴于他们的经验教训，少走了一些弯路，现在当然更要引以为戒。“当时的中国，建设基础薄弱，中国共产党人在吸取苏联在社会主义现代化建设中的教训的同时，将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，开展大规模的现代化建设。从1956年到1978年，我们取得了巨大的社会主义建设的探索成就，为此后开创中国特色社会主义道路提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。美国学者莫里斯迈斯纳说：毛泽东时代”是世界上最伟大的现代化时代之一”。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上指出：毛泽东同志”是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者”。所以,改革开放前的社会主义革命和建设为
4、改革开放积累了重要的思想、物质、制度基础。以社会主义制度建设为例。社会主义制度优越性并不会自然而然地发挥出来，也不是从社会主义制度一确立就能够完全表现出来的。社会主义制度的可能优势转化为现实优势，社会主义制度优越性的显现、发挥，需要一个不断探索、发展、完善的过程。改革开放前的探索过程，是解放思想的过程，是探索如何从现实出发，运用马克思主义基本原理，走出符合中国实际的社会主义建设道路的过程。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国
5、特色社会主义事业的伟大飞跃！“改革开放是新中国在探索社会主义发展道路上的内在要求，是总结改革开放前经验教训的历史逻辑需要，也是探索中国式现代化道路的历史要求。资本主义打破了人类在很长时间相对封闭的历史,开辟了世界历史的新纪元。通过工业化，资本主义率先走上现代化的道路，并借助资本在全球的扩张，加强同世界的联系。第二次世界大战结束后，部分将自己封闭起来、与世界发展脱节的国家，一度陷入发展受困的境地。所以，中国在20世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，是顺应人类历史发展规律的结果。中华民族有5000多年的文明史，曾长期领先于世界其他国家。明清时期，实行闭关锁国的政策，英国曾以庆贺乾隆皇帝八十大
6、寿为由，试图以外交手段让清朝打开国门。虽然此次尝试失败，但不久后中国的国门还是被西方的船坚炮利打开。所以，中国的近现代历史是由被动打开国门“睁眼看世界”到主动开放向世界先进国家学习的历史。中国共产党深刻认识到发展社会主义,必须学习他国先进技术、先进管理经验。新中国成立后，面对西方国家的孤立和封锁，中国在对外关系方面实行“一边倒”的外交方针，对外交往与合作，只能以社会主义国家为主。在20世纪70年代初，我们党顺应国际形势的重大变化，及时调整外交战略，毛泽东同志提出了关于三个世界划分的理论，推动外交工作打开新的局面，这对此后我国发展产生了广泛而深远的影响。打开国门后，我们既可以学习西方国家的先进技
7、术,吸纳西方产业资本，也可以通过“弯道超车”，实现跨越式发展。中国共产党实行改革开放，推进社会主义现代化建设，是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然抉择。同时，改革开放推动了社会主义制度的自我完善和发展。改革开放为什么能持续稳定地进行？就是因为我们坚持党的领导，建立了人民当家作主的国家政权，并不断完善和发展社会主义制度。二、深刻认识改革开放的伟大成就党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，领导全党全国人民开创了我国改革开放新局面。改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜，是当代中国共产党人在新时代最鲜明的品格。我们要充分
8、认识到，中国要实现中华民族伟大复兴，就要坚持把改革开放向纵深推进，全面深化改革开放。在社会主义制度下进行改革开放是一项重大的战略举措。在我们这样一个拥有十几亿人口的大国推行改革开放，是人类发展史上前所未有的事情。可以说，改革开放40多年的辉煌成就是中华民族5000多年文明史上的壮丽诗篇。改革开放深刻改变了中国的面貌。2010年，中国GDP跃居世界第二位。经过40多年的改革开放，我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。中国正在从世界大国向世
9、界强国迈进。改革开放的成就不容否定,改革开放的历史不容否定，改革开放的经验要坚持下去。深圳经济特区是改革开放40多年的缩影，从南粤边陲默默无闻的“小渔村”，到快速发展为现代化的国际都市，深圳经济特区的飞跃发展创造了世界工业化、城市化和现代化史上的奇迹。我们要继续高扬改革开放的旗帜，通过改革开放调动亿万中国人民的主体积极性；充分激发社会主义制度的优越性，通过改革开放让党的领导的政治优势变成助推中华民族伟大复兴的强大引擎。中华民族是世界上伟大的民族，有着5000多年源远流长的文明史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过新中国70多年尤其是改革开放40多年的不懈努力，中华民族伟大复兴进入了不可逆
10、转的历史进程。我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量，推动中华民族最大程度上接近了复兴的目标。社会主义500多年，经过了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展、从遭遇曲折到奋起振兴的波澜壮阔伟大历程。改革开放以来，我们党开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化，都是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大成果。中国特色社会主义是近代以来中国社会发展的必然选择，是当代中国发展进步的根本方向。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主
11、义基本原则，又有鲜明的中国特色和时代特征，为人类走出一条全新的社会主义道路。以第一次工业革命为标志的世界现代化进程，尽管距今已有两百多年，但世界上实现现代化的国家和地区并不多。虽然西方发达国家对人类文明发展作出重要贡献，但他们的现代化是在牺牲了大部分人利益的基础上换来的。所以，西方国家的现代化经验是学不来的。中国共产党领导人民，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路
12、的现代化。中国式现代化对广大发展中国家具有重要的借鉴意义，打破了“现代化二西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。三、如何在新征程上继续推进全面深化改革（一）深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体
13、制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署，确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，准确把握改革规律，科学总结历史经验，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新理念新战略新要求，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在习近平总书记的领导下，改革开放进入系统性、整体性的推进阶段，改革开放的理论自觉、行动自觉都在加强。习近平总书记指出：”问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时
14、间也是不改。”“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。我们要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，长期坚持,决不动摇。”（二）始终不忘改革开放初心改革开放的目的，就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来。我国形成了世界上最大的中等收入群体。新时代推进全面深化改革开放，不是牺牲一部分人的利益，而是要通过“先富带动后富”实现全体人民的共同富裕。（三）借鉴吸收人类一切优秀文
15、明成果新时代推进全面深化改革开放，要建立在借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上。推动改革开放，要真正“走出去”，不能因为个别国家的围追堵截就停下对外开放的脚步。中国的改革开放是塑造世界历史的过程，深刻影响着世界的发展。我们要提升改革开放的信心，更加开放、包容、自信。2025年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力同志们：5月23日，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调，紧扣推进中国式现代化主题，进一步全面深化改革。改革是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根
16、本动力。改革是经济社会发展的强大动力1978年12月18日至22日召开的党的十一届三中全会开启了改革开放的序幕。以后党的历届代表大会，根据相应时期或阶段的形势和任务，分别就经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明建设、党的建设等重大问题的改革作出决策和部署。改革主要是由生产力发展要求所推动的。习近平总书记指出“改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力”。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期；党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开启了全面深化改革的新时代。立足于所处发展阶段的生产力
17、状况和历史条件，党不断变革生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面，不断推进各领域体制改革,从根本上改变束缚生产力发展的体制机制障碍，形成和发展符合国情、充满生机活力的体制机制，同时相应地改革和完善其他方面的体制机制。实践证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，就能为其他各方面改革提供强大推动，协同其他各个方面改革相应推进。改革的实质是社会主义制度的自我完善。改革旨在解放和发展生产力，推动社会全面进步，实现人的全面发展。改革不是对原有经济体制的细枝末节的修补，而是经济体制的根本性变革。社会主义本质就是解放和发展生产力，改革是使社会主义焕发生机与活力的必由之路。当然，这种变革不是要
18、抛弃已经建立起来的社会主义基本制度，而是社会主义制度的自我完善和发展。改革的历史进程是由浅入深、由经济领域不断向政治、社会管理、文化、生态、党的建设、国防和军队建设等领域拓展，范围越来越宽、力度也越来越大，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，从根本上改变束缚生产力发展和社会进步的各种具体制度，所取得的成就是历史性、革命性、开创性的。改革只有进行时没有完成时。“事业发展没有止境，深化改革没有穷期”“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”，这是习近平总书记站在马克思主义认识论的高度对改革作出的科学论断。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险挑
19、战。从国际上看，百年变局加速演进，单边主义、保护主义持续蔓延，世界经济增长动能不足、复苏乏力，各种不稳定性、不确定性大大增加，同时新一轮科技革命和产业变革风起云涌。从国内来看,推进中国式现代化面临着一系列长期积累以及新出现的突出矛盾和问题，还有许多未知领域需要去探索和实践。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对人民群众新期待，必须以更大力度、更实举措、更强定力在更高起点上推进改革。中国式现代化呼唤全面深化改革全面深化改革是全方位、深层次、根本性的，就是敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端。推进中国式现代化呼唤全
20、面深化改革。中国式现代化需要生产力质的提升。20世纪8090年代，党提出解放生产力发展生产力，主要解决的是短缺问题；新世纪初，党提出发展“先进生产力”，解决的是小康问题；新时代，党提出发展“新质生产力”，要解决发展不平衡不充分问题。新质生产力是实现中国式现代化和高质量发展的重要基础。当前，生产力发展正处于从量的积累向质的飞跃、点面突破向系统集成跃迁的重要时期。新质生产力主要追求的不是数量的增长，而是现代化经济体系质的提升。发展新质生产力事关中国式现代化的成败，要通过全面深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，在新的更高起点上实现中国式现代化。新质生产力需要建立新型生产关系。
21、新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，发展新质生产力需要全要素生产率的提高。生产力的发展和生产关系的革新具有过程的同一性，生产关系必须与生产力发展要求相适应。构建新型生产关系以适应新质生产力发展要求，进而发挥生产关系对生产力的反作用力以促进新质生产力发展，是必然选择。新型生产关系既包括对现有生产关系中不适应的部分进行变革，也包括构建先进生产关系。对此，既需要政府超前规划引导、科学政策支持，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，也需要市场机制调节、企业等主体不断创新，让各类先进优质要素向发展新质生产力顺畅流动，需要政府“有形之手”和市场“无形之手”共同作用。
22、建立新型生产关系重在全面深化改革。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，发展难度世所罕见、矛盾问题尖锐复杂、改革任务极其艰巨。党的二十大报告把坚持深化改革开放作为推进中国式现代化必须牢牢把握的一个重大原则。即将召开的党的二十届三中全会，其中一项主要议程是，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化全面深化改革，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，塑造适应新质生产力的新型生产关系。以全面深化改革
23、推进中国式现代化全面深化改革要突出问题导向，抓住重要领域和关键环节,激发市场主体活力、增强科技创新动力、提升社会发展动能，为推进中国式现代化持续注入强劲动力。全面深化改革激发市场主体活力。市场主体是经济的力量载体，激发市场主体活力就是增强经济发展动力。要深化经济体制改革，健全宏观经济治理体系，构建适应中国式现代化的所有制及其实现形式、分配方式及其实现形式。深化要素市场化改革，构建高标准市场体系，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度，建设全国统一大市场，在市场能够高效配置资源的领域、在市场机制可以有效调节的方面，让企业真正成为市场主体和要素配置主体，激发各类经营主体活力。尊重市场
24、经济规律,让市场对资源配置起决定性作用的同时更好发挥政府作用，实现有效市场与有为政府的有机结合。打造市场化、法治化、国际化营商环境，为各类主体充分竞争提供公平有序、开放融合的市场环境。全面深化改革增强科技创新动力。深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容，要聚焦实施创新驱动发展战略，以构建中国特色国家创新体系为目标，全面深化科技体制改革，发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，增强科技创新和应急应变能力，建立适应创新驱动发展战略要求、符合市场经济规律和科技创新发展规律的中国特色国家创新体系；健全技术创新的市场导向和政府引导机制,坚决清除影响科技创新能力提高的体制机制障
25、碍,推动以科技创新为核心的全面创新，打通科技创新与经济社会发展通道；完善创新资源配置方式，引导各类创新要素向企业集聚，促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，加强产学研协同创新，促进技术要素与资本要素融合发展。全面深化改革提升社会发展动能。全面深化改革要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，围绕更好保障和改善民生，在劳动就业、社会保障、养老托幼、生育教育、医疗卫生等领域推出一系列重大改革举措，赋予社会发展新的生机活力。统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策障碍；健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾；加强灵活就业和新就业形态
26、劳动者权益保障，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。面向未来，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确识变、科学应变、主动求变，以高度的使命感和责任感进一步全面深化改革，紧扣推进中国式现代化这个主题，就一定能够不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。2025年深化国企改革提升专题培训班学习心得研讨交流发言及讲话稿今年是全面贯彻落实党
27、的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我能够参加此次国资国企领导人员高级研修班，深感荣幸。培训期间，徐怀玉教授的国有企业战略部署与综合改革、孙伟教授的科技创新与企业核心竞争力培养等专家的课程，使我对养老事业的高质量发展有了更清晰的认识和更深刻的感悟，也更加坚定了我服务好养老事业高质量发展的信心和决心。养老事业的高质量发展，是我国社会主义事业的重要组成部分,也是实现全面建设社会主义现代化国家目标的重要保障。养老事业关乎亿万老年人的幸福生活，也牵动着全社会的共同责任。正如习近平总书记所强调，要坚持“一老一小”的理念，使老年人和儿童的需求纳入发展全局，创造一个更加美好的未
28、来。结合工作实际，现将学习的心得体会进行如下汇报。一、牢记使命担当，以勤学善思提升个人能力我们要强化理论知识和业务知识的学习，不断提升自身的政治判断力和政治执行力，不忘初心，勇担使命。作为在养老服务一线10余年的管理人员，我时时刻刻告诫自己要保持“空杯归零”的心态。当今社会发展日新月异，我们所面对长者的服务需求也越来越趋于立体化、精细化，只有通过不断学习，不断提高对养老服务发展方向的研判能力，深刻理解并把握养老事业的发展形势，持续更新知识技能储备,阵厉奋发、守正创新，才能持续提升企业的服务能力和服务成效，为长者提供更加贴心、周到、优质的服务。二、拓宽工作思路，以勇于创新凝聚发展动能推进养老事业
29、高质量发展，我们要勇当“急先锋”、争当“主力军”，结合国企改革要求，积极拓宽工作思路，以“四敢”担当持续激发发展动能，更好的服务民生。一是建设多层次养老服务体系，进一步发展居家养老、社区养老、机构养老等多样化的养老服务模式，满足老年人不同层次、不同需求的养老需求；加大投入,加速机构建设，持续提升服务质量，创造舒适、温馨的颐养生活环境。二是加快培育养老服务人才，加强养老服务人才培训，提高服务人员的专业素养和服务能力，建立一支专业化、高素质的养老服务队伍，为长者提供更加人性化、贴心的服务。我们阳光养老通过阳光培训学校，培养更多的高素质养老“新兵”。三是积极培树养老服务品牌，通过文化活动、推进养老文
30、化建设，让养老在社会中得到更多的尊重和关注，同时进一步擦亮“一生向党夕阳红”、“夕阳红金种子”、“悦享阳光”等党建、企业文化品牌，不断提升企业高质量发展的文化内涵。三、培养危机意识，以强化内涵驾驭复杂局面“祸患常积于忽微”，居安思危才能行稳致远，才会永立时代潮头。作为一名领导干部，要带领企业各级员工培养危机意识，敢于聚焦和发现问题，坚持学习新思想，掌握新的行业发展动态，认清发展形势，准确判断行业发展中会遇到的各种困难，厚积薄发。这不仅是个人的竞争力的体现，也是企业核心竞争力的重要组成部分。面对错综复杂的情况,方能更好地驾驭，提升企业防范风险的能力，当好区域经济社会发展的“稳定器”“加速器”。风
31、好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。我将以本次培训学习为契机，紧密结合养老行业发展实际，进一步加强理论和业务知识学习，拓展思维视野，改进工作方法，使自己的工作综合素养跟上新时代对国企干部的要求，为养老事业的可持续发展创造更加有利的条件,为国资国企高质量发展贡献力量！2025年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿关于新时代全面深化改革的现实起点和伟大成就回顾同志们：大家好！改革是一个国家、一个民族的生存发展之道，开放是顺应当今世界发展大势的必然选择。没有改革开放，就没有当代中国的发展进步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义的立场观点方法,从社会主义实践的历史经验和中国特色社会主义发
32、展的现实需要出发，把全面深化改革作为“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节，不断向广度和深度推进，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。一、改革开放取得的巨大成就是全面深化改革的基础1978年12月，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，引领中国走过波澜壮阔的历史进程,取得举世瞩目的伟大成就。2013年11月，党的十八届三中全会召开，开创了改革开放新局面，推动改革由局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化转变。从这个意义上讲，两个三中全会都是划时代的。（一）改革开放波澜壮阔的历史
33、进程“文化大革命”结束以后，中国面临全新的国际国内形势。当时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，国家建设百业待兴,风起云涌的真理标准大讨论呼唤中国共产党尽快就关系党和国家前途命运的路线方针作出政治决断。在这样的重大历史关头,邓小平振聋发璃地指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”就此，党的十一届三中全会果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。党的十一届三中全会以后，党和人民团结奋斗、锐意改革
34、整个国家焕发出勃勃生机。改革首先从农村取得突破，家庭联产承包责任制的普遍实行，极大地调动了农民的生产积极性，一举解决了中国人民的温饱问题。接着，改革的重点由农村转向城市。1984年10月，党的十二届三中全会通过中共中央关于经济体制改革的决定，要求进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针,加快以城市为重点的整个经济体制改革，建立具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制。针对改革开放中出现的通货膨胀加剧等问题，1988年9月党的十三届三中全会提出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针。经过三年努力，到1991年底，治理整顿的主要任务基本完成。1992年10月，基于邓小平南方
35、谈话的精神，党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。由此，改革开放进入一个新的阶段。1993年11月，党的十四届三中全会通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，把党的十四大提出的经济体制改革的目标具体化。1997年9月，党的十五大提出公有制可以而且应该有多样化的实现形式。由此，国有企业改革向纵深推进，市场体系建设全面展开,政府职能转变步伐加快。至2000年，社会主义市场经济体制初步建立。2002年党的十六大以后，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。2003年10月，党的十六届三中全会通过中共中央关于完善社会主义市场经济体
36、制若干问题的决定，提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，要求更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。2010年，中国经济总量首次超越日本跃居世界第二，至2011年，党和国家面貌发生新的历史性变化。（二）改革开放取得的举世瞩目的伟大成就我们再看一下从1978年到2012年，改革开放所取得的举世瞩目的伟大成就。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十一届三中全会以来，党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,锐意推进各方面改革，同时不断扩大开放，引领人民绘就了一幅波澜壮阔的历史画卷，取得了一系列举世瞩目的伟大成就。在经济建设上，始终坚持发展是硬道理，不断解放和发展社会生产力，
37、国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2012年的518942亿元，年均增长9.8%,而同期世界经济年均增长只有2.8%,高速增长的持续时间和增长速度都超过了经济起飞时期的日本和亚洲1“四小龙”，创造了人类经济发展史上的奇迹。经过改革开放，中国已经是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，外汇储备连续多年位居世界第一，成功实现了从低收入国家向中等偏上收入国家的历史性跨越。在政治建设上，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路,不断发展社会主义民主，推进社会主义法治，党和国家领导体制日益完善，人民当家作主的制度保障更加有力，爱国统一战线更加巩
38、固，掌握着自己命运的中国人民焕发出前所未有的积极性、主动性、创造性，在改革开放和现代化建设中展现出气吞山河的强大力量。在文化建设上，始终坚持发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神的内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识。在社会建设上，始终坚持在发展中保障和改善民生，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。2012年，城镇居民人均可支配收入24565元，比1978年增长71倍；农村居民人均纯收入7917元，比1978年
39、增长58倍。教育事业全面发展，较好满足了经济社会发展对各类人才的需求。社会保障制度日益完善，基本建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系。社会大局长期稳定，中国成为世界上最有安全感的国家之一。困扰中国人民几千年的忍饥挨饿、缺吃少穿问题总体上一去不复返了。在生态文明建设上，始终坚持保护环境和节约资源，生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，节能减排取得重大进展，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强,积极参与和引导应对气候变化国际合作，中国人民生于斯、长于斯的家园更加美丽宜人。在党的领导和党的建设上，始终坚持加强和改善党的领导，积极应对在长期执政和改革
40、开放条件下党面临的风险考验，努力保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系。积极探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,不断开辟马克思主义中国化新境界。坚持党要管党、从严治党，持续推进党的建设新的伟大工程,确保党在革命性锻造中坚定走在时代前列，始终是中国人民和中华民族的主心骨。（三）改革开放以后显露的深层次矛盾和问题在总结了伟大成就之后，我们也来看一下改革开放新时期我们面临的深层次的矛盾和问题。改革开放以后，党和国家事业取得重大成就，为新时代坚持和发展中国特色社会主义奠定了坚实基础、创造了有利条件。同时,随着改革开放由浅入深、由易到难不断推进，许多影响和制约发展的重大难
41、题得以破解，但是还有一系列深层次的矛盾和问题尚未根本解决。不仅如此，随着国内外形势的深刻变化，我国发展又面临一系列新的问题和挑战。新老问题互相交织，国内外因素互相影响,需要攻克的体制机制障碍日益显现，需要破除的利益固化藩篱愈加凸显，党在新时代治国理政面临新的重大考验。比如，通过改革不断解放和发展生产力，极大地增强了国家经济实力和综合国力，人民生活显著改善，国际地位空前提高，但是衡量一个社会的文明程度，不仅要看经济发展，还要看发展成果是否更多更公平惠及全体人民，人民各方面的权益是否得到切实保障。在全面建成小康社会的决战决胜阶段，在经济实力和综合国力不断增强的基础上，进一步推动收入分配制度改革和社
42、会保障体系建设,进一步促进社会公平正义，是关系改革开放社会主义性质、关系全体人民福祉的大事、要事。同时，在党领导下实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，也是全面建成小康社会必不可少的基本要求之一，是建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的题中应有之义。在这方面，走进新时代的中国共产党必须要有新的作为。再如，通过改革正确处理政府与市场的关系，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，显著提高我国经济发展的质量和效益，经济总量已达世界第二，但是创新活力不旺、大而不强的问题还非常突出。究其原因，主要在于产业结构、经济结构不尽合理。这就要求我们在加快转变经济发展方式的同时，进
43、一步深化经济体制改革。而经济体制改革最根本的一条就是进一步正确处理政府与市场的关系，既发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，又通过市场规则增强经济发展活力，推动资源配置实现效益最大化、效率最优化，推动生产要素向优势产业、现代服务业和前瞻性战略性产业聚集。又如，通过改革加快构建城乡一体化发展的体制机制，积极推进城镇化、农业现代化，我国社会生产力和整个国民经济发展的区域布局日渐均衡、合理，但是城乡之间、区域之间发展不平衡仍然是制约经济社会发展全面提升的一个重大问题，突出表现为优势产业、优质生产要素主要集中在城市和东部地区，广大农村和中西部地区的发展基础相对薄弱。要在接下来的发展中从根本上扭转这种局
44、面，只有通过改革推动更多优质生产要素和先进生产力向农村和中西部地区转移，使国民经济布局更加均衡合理,真正实现东西并举、共同富裕。还如，通过改革不断加强和改善党的领导，推进党的建设新的伟大工程，为党和国家事业发展提供了根本政治保证，但一段时间内，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，存在不少因管党不力、治党不严而导致的有些党员、干部政治信仰出现严重危机，XX和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行等问题。对此，全党是忧心忡忡的。中国共产党必须通过坚持党的全面领导、坚持全面从严治党,推动解决自身存在的深层次矛
45、盾和问题，开辟党和国家事业发展新的大好局面。（四）党的十八大以后党中央的新认识新判断党的十八大以后，基于改革开放以来党和国家事业取得的伟大成就，面对在改革攻坚期和深水区经济社会发展日益显现的一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱，以习近平同志为核心的党中央深刻认识到，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，必须以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。2012年12月7日至11日，习近平总书记在党的十八大之后首次离京考察便来到了中国改革开放的前沿广东深圳。在莲花山公园，习近平总书记向伫立山顶的邓小平铜像敬献花篮并感慨地说,我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚
46、定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。考察期间，习近平总书记郑重指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。2012年12月31日，十
47、八届中央政治局进行第二次集体学习，主题是坚定不移推进改革开放。习近平总书记在主持学习时强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。在新的历史征程上深化改革开放，必须明确改革开放也是有方向、有立场、有原则的。有的人把改革开放定义为往西方“普世价值”、西方政治制度的方向改，否则就是不改革开放。这是曲解我们的改革开放。不能笼统地说中国改革在某个方面滞后。在某些方面、某个时期，快一点、慢一点是有的，但总体上不存在中国改革哪些方面改了，哪些方面没有改。问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改。改革开放是一个系统工程，是一场深刻而全面的社会变革，既包
48、括经济体制又包括政治体制、文化体制、社会体制、生态体制，既涉及生产力又涉及生产关系，既涉及经济基础又涉及上层建筑，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，又都需要其他改革协同配合，这就要求我们必须坚持全面改革，更加注重各项改革的互相促进、良性互动。很显然，面对改革开放取得的巨大成就、显露的深层次矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央决意用更大的政治勇气和智慧、更加有力的措施和方法，在新的历史征程上深化改革开放。2013年11月，党的十八届三中全会对全面深化改革作出顶层设计和全面部署，我国改革开放的新局面就此开创。二、党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角党的十八届三中全会是在国内外环境都发生极
49、为广泛而深刻的变化、我国发展面临一系列突出矛盾和挑战的情况下召开的。（一）提出全面深化改革的总目标党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记特别强调，总目标”是两句话组成的一个整体”，“前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的“。只讲第二句，不讲第一句，那是不完整、不全面的。就第一句而言，新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家在实践中逐步形成了中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度和社会主义初级阶段的基本经济制度、中国特色社会主义法律体系，以及建
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