1、在园区安全生产工作会议暨第二季度防范重特大安全事故会议上的讲话同志们：刚才，区安委办通报了2025年园区安全生产工作情况并对下半年重点工作做了安排，宣读2025年工业园区工贸行业安全监管工作要点，黄勇同志作了工作部署，讲得很好，我都同意。下面我讲两点意见。一、统筹好发展和安全“两件大事”，高标准做好2025年各项重点工作要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,按照李克强总理批示要求和全国、自治区和来宾市安全生产电视电话会议部署，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，切实把“安全”作为基石，建立安全与发展互为保障、互为推进的良性机制。（一）不折不扣抓好安全生产专项整治三年行动要结合
2、专项整治三年行动进一步完善企业常态化的安全隐患排查治理，下大力气深挖企业长期积累的深层次矛盾问题，推动完善企业安全管理的规章制度和体制机制，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”要坚持“每月一通报一专题会议一专项督查”制度，建立健全重要节假日、重大活动、关键节点安全生产调度制度，针对性组织开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落细落实。要抓住重特大事故和典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三查找制度漏洞和监管不足,坚决防范化解各类安全风险。要注重总结经验以点带面，形成制度性成果，以久久为功的韧劲坚决打赢专项整治攻坚战。（二）全力推进“强监管严执法”专项行动工作常态化坚决整治落
3、实安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击违法违规行为不力等形式主义、官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故。要对高危行业领域和重点单位场所开展检查全覆盖,加强安全监管人员常态化教育培训和实践锻炼。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。（三）统筹抓好重点行业领域安全风险防范工作要牢牢守住安全这条底线，重点抓好危险化学品、建设领域、工贸等重点行业领域的安全风险防范化解工作，为经济社会发展创造良好安全环境。危险化学品方面，要加强生产、贮存、使用、经
4、营、运输、处置等全过程、全链条安全隐患排查治理，常态化开展重大危险源集中检查督导。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。构建非法违法“小化工”专项整治长效机制。深化油气储存和长输管道企业安全风险隐患排查整治。建设领域，严厉打击违法发包、转包、挂靠、分包以及违规压缩工期等行为。加强燃气、污水管网等公用设施运行维护安全。依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。工贸等其他行业领域，要以粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）以及有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治。（四）进一步健全完善安全生产责任体系要明确领导责任，各部门、各单位是本单位安全生产工作第
5、一责任人，班子其他成员对分管范围内安全生产工作负领导责任。各级各部门及有关单位按照属地管理和分级负责原则，对本部门和相关行业领域安全生产工作全面负责。要强化企业主体责任，督促企业主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任，建立完善隐患排查治理制度，形成自查自纠长效机制，全面提升企业依法依规生产经营水平。对落实安全生产主体责任措施不力，甚至弄虚作假、违法违规的企业进行重点整治。完善考核制度，把安全生产工作发展纳入工作考核的重点内容，科学设置评价指标、创新方式方法,推动落实“三个必须”安全生产工作职责，有效防范化解重大安全风险。二、突出重点，认真抓好一季度安全生产各项工作（一）重点抓好春节后企业安
6、全生产工作春节过后，各类企业陆续复工，安全生产压力增大。要结合新冠肺炎疫情防控工作，扎实做好企业春节后复工的安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生，确保实现“大事不出、中事不出、小事少出”目标。（二）做好2025年度党委政府安全生产和消防工作现场考核巡查发现问题整改区安委办要对照2025年安全生产和消防工作现场考核巡查发现的问题，逐项梳理问题清单，组织相关部门、企业研究制定整改工作方案，逐一明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和时限等，切实推动问题的整改，并以此为契机，进一步推动园区安全生产和消防安全工作。（三）做好值班值守和应急救援准备工作要强化“群众过节、我们过关”意识，严格执行领导
7、干部在岗带班、重要岗位24小时值班、外出报备和信息报告等制度，认真做好重要时期的应急值守工作。各类应急救援队伍要强化训练演练,时刻保持应急状态，确保遇有突发情况，能即时响应、快速出动、科学施救。同志们，做好安全和消防工作至关重要，要进一步提高政治站位，坚持人民至上，做实做细安全生产工作，切实维护好人民群众生命财产安全！在全市防汛救灾恢复重建工作会上的讲话同志们：刚才，我们一起收听收看了全省、全市防汛救灾恢复重建工作视频会，省、市主要领导对下一步工作指出了明确方向，作出了详细安排，提出了具体举措。全市各级各部门要深入贯彻落实省、某某市会议精神，进一步认清形势，立即行动起来，以对人民群众高度负责的
8、态度，齐心协力，扎实工作，狠抓各项措施落实，全力以赴做好我市安全防汛、灾后恢复重建以及农作物“抢收减损”工作。一会儿，X书记还要作重要讲话，我们要共同按照X书记讲话精神抓好贯彻落实。下面，我强调三个方面的意见：一、坚持底线思维，提高政治站位我市在遭遇连续强降雨后，不同程度导致道路损毁、房屋屋顶坍塌、院墙倒塌、农田被淹等，给人民群众生命财产安全和正常生产生活造成一定影响。已统计，受灾人口XXXX人，农作物受灾面积XXX公顷，农业损失XXX.XX万元；严重损坏房屋X间，一般损坏房屋XX间，房屋及家庭财产损失XX.X万元。XX月XX日出动X个检查组对相关单位、各乡镇进行了检查，共发现隐患X处，当场整
9、改X处，限期整改X处。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，切实把思想和行动统一到省委、省政府和某某市委、市政府的安排部署上来，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，强化“促一方发展、保一方平安”的政治担当，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，调动党员先锋岗、基层民兵队伍等力量，全力发挥村级党组织领导、组织、协调作用，全力以赴做好防汛救灾和灾后恢复重建工作，落细落实救助受灾群众各项举措，坚决打赢防灾救灾和灾后恢复重建这场攻坚战。二、科学精准施策，组织专班恢复重建要迅速成立灾后恢复重建工作领导组，尽快研究和推进政策落
10、实；四套班子包乡镇领导都要深入一线，科学决策、有效组织协调各项工作，要以人民为中心，本着“生命至上”的原则开展灾后恢复重建工作。在统计核查上，细之又细做好灾情核查评估和应急物资的统计上报工作，全面评估统计灾害损失，及时调拨救灾资金及物资，为防汛抢险生产自救和争取上级资金奠定基础。在资金保障方面，要列支专项资金用于防汛救灾和灾后恢复重建，尽快拨付受灾乡镇。在农业保险方面，要按照“特事特办、急事急办”原贝U,开展保险理赔，做到应赔尽赔、早赔快赔，把受灾群众损失降到最低。在捐赠资金物资上，要发动社会力量广泛参与救助帮扶，做好信息公开,科学分配。在资金使用上，要建立政府采购“绿色通道”，提高应急救灾物
11、资采购效率。在资金争取上，主动向上级主管部门汇报受灾情况，积极争取上级专项救灾资金。在道路抢修上，加快水毁道路抢修和除险加固，特别是针对农村某某间道路，各乡镇要主动出击、为群众抢收抢种提供通行条件。在抢收抢种上，要认真落实农业“双减双抢”措施，组织农业专家和农技人员，进村入户，蹲点包片，加强指导服务，把灾害带来的影响和损失降到最低。在住房安全上，要逐户排查房屋受损情况，对房屋存在重大安全隐患的群众及时转移，妥善做好安置救助工作，防止群众在鉴定之前返回危房区域。在疫情防控上，组织专业人员清理和消毒，并开展灾后疫情监测,严防灾后疫情发生。在巩固脱贫成果上，要做好脱贫户的实时动态监测，做好受灾群众慰
12、问救助工作，决不让一个脱贫户因灾返贫。在统筹做好当前工作上，民生方面要保障困难群体过冬以及做好群众过冬准备工作；安全生产方面要严防借保供复产降低安全生产标准，盲目生产、野蛮生产；要抓好社会稳定工作，加强沟通协调，切实为XX发展创造条件。三、压实各方责任，凝聚抗灾救灾合力各级各部门要坚决落实市委、市政府部署要求，压紧压实责任链条,做到守土有责、守土尽责，真正把工作做到人民群众心坎上。各乡镇、街道要逐村逐户进行摸排，掌握受灾群众生产生活情况,坚决保障受灾群众基本生活，同时要组织人力物力财力抢收快收,加快推进秋收进度，确保应收尽收、颗粒归仓。各级领导干部要强化责任担当，深入一线，靠前指挥，及时协调解
13、决防汛救灾工作中遇到的困难和问题。气象部门要强化预报预警，坚持早研判、早预防、早行动，及时发布气象、山洪、地质灾害、道路交通等预警信息，紧盯重要部位、重大风险隐患点，细化应急预案，完善防汛应急处置机制。水利部门要全力应对险情，加强巡查排险，细化抢险措施，对重点河段和水库，该加固的加固、该修复的修复。自然资源部门要严防地质灾害，扎实开展滑坡、塌方等次生地质灾害隐患专项排查整治，落实雨前雨中雨后巡查监测制度，坚决杜绝因防范不到位而发生事故。住建、交通、民政部门等要紧紧围绕农村土坯房、道路、水、电、网等受损情况,分类汇总、逐个解决，做到生活困难的救助到位，住房困难的安排到位，地质隐患的排除到位,尽快
14、进行恢复重建，全力以赴保障群众的正常生活。市纪委监委要强化执纪问责，对在防汛救灾中工作不到位、组织不得力，敷衍塞责造成严重后果的，严肃追责问责。组织部门要把防汛救灾和灾后恢复重建工作情况作为考核考察领导班子和领导干部的重要依据。宣传部门要加强对防汛救灾、灾后恢复重建的舆论宣传引导，弘扬主旋律、激发正能量,同时，要加强舆情监测，依法及时处理谣言炒作等不实信息，营造良好氛围，凝聚强大合力。同志们，当前防汛形势十分严峻，但发展也是第一要务。大家要统筹抓好防汛救灾、灾后恢复重建和当前经济工作，始终坚持人民至上、生命至上，守好重点工程防线、重点部位防线、重点环节防线，补齐短板弱项，始终跟进项目建设不放松
15、坚定不移抓好经济运行，做好高质量发展各项工作。全市上下要坚定信心、咬住目标、攻坚克难，以更大决心、更强毅力，持续巩固提升经济发展和社会稳定的良好局面，以优异成绩迎接党的十九届X中X会、省第十二次党代会的召开。在某县2025年防汛抗旱工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开X县2025年防汛抗旱工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和考察云南重要讲话精神，全面落实云南省委、省政府和X省长在全省防汛抗旱工作视频会议上的各项部署要求,结合我县防汛抗旱工作实际,分析研判当前形势，安排部署下一步工作任务，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，我讲。一、
16、提高政治站位，深刻认识防汛抗旱工作的重要性防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局，是一项极其重要的民生工程、底线工程。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我们始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，取得了显著成效。但我们也必须清醒地认识到，随着全球气候变暖，极端天气，我县防汛抗旱工作面临着更加严峻的挑战。习近平总书记高度重视防汛抗旱工作，多次作出重要指示批示,为我们做好工作提供了方向指引和根本遵循。去年，云南省防汛抗旱工作取得了明显成效,但仍要清醒认识水旱灾害的异常性、严峻性，树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大险、救大灾。X县作为云南省的重要组成部分
17、地理位置特殊，水系发达，防汛抗旱任务艰巨。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好防汛抗旱工作的重要性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措，扎实做好防汛抗旱各项工作。二、把握形势任务，明确防汛抗旱工作的重点当前，我县防汛抗旱工作面临着诸多挑战和困难。从气象形势来看，据气象部门预测，今年我县降水量总体偏少，且时空分布不均，极易发生旱涝急转、旱涝并存的情况。从防汛设施来看，我县部分水利设施老化失修，防汛能力亟待提升。从抗旱能力来看，我县水源工程不足,部分地区存在饮水困难问题,抗旱形势依然严峻。针对这些挑战和困难，我们要突出重点、精准施策，全力做好防汛抗旱各项工作。（一）深化
18、水情认识，加强监测预警深化水情认识是做好防汛抗旱工作的前提和基础。我县地处滇中腹地，地势起伏较大，水系复杂，水资源时空分布不均，旱涝灾害频发。我们要充分认识我县水情的特殊性、复杂性，加强雨情、水情、墙情和旱情的监测预报，及时准确发布预警信息。各级防汛抗旱指挥部要加强会商分析，科学研判旱情发展趋势，为防汛抗旱决策提供科学依据。同时，要加强与上级部门的沟通协调，及时获取最新气象信息和防汛抗旱指令，确保信息畅通、指令准确。（二）完善应急预案，提升应急处置能力应急预案是防汛抗旱工作的重要抓手。我们要根据今年防汛抗旱工作面临的新形势、新任务，及时修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性。要细化应急处
19、置流程，明确各部门、各单位的职责和任务，确保一旦发生险情能够迅速响应、有效处置。要加强应急演练和培训，提高干部群众的应急意识和自救互救能力。同时，要加强与周边地区的联防联控，建立跨区域协作机制，共同应对水旱灾害。（三）加强水利设施建设，提升防汛抗旱能力水利设施是防汛抗旱工作的基础支撑。我们要加快水利设施建设进度，提升水利设施的防汛抗旱能力。一是要加强河道治理和堤防建设。对存在安全隐患的河道进行治理，加固堤防、疏浚河道,提高河道的行洪能力。二是要加强水库除险加固和蓄水管理。对病险水库进行除险加固，确保水库安全运行；同时要加强蓄水管理,合理调度水资源，确保城乡群众生活生产用水。三是要加强抗旱应急工
20、程建设。加快抗旱应急水源工程建设进度，提高抗旱应急供水能力；加强灌溉设施建设，提高农田灌溉效率。（四）强化责任落实，确保防汛抗旱工作取得实效防汛抗旱工作是一项系统工程，需要各级各部门齐抓共管、形成合力。我们要严格落实防汛抗旱责任制，确保各项工作落到实处。一是要加强组织领导。各级各部门要成立防汛抗旱工作领导小组,明确专人负责，确保工作有人抓、有人管。二是要加强协调配合。各部门之间要加强沟通协调，形成工作合力；同时要加强与上级部门的请示汇报，争取更多的支持和帮助。三是要加强督促检查。县政府督查室要加强对防汛抗旱工作的督促检查,对发现的问题及时督促整改到位;对因工作不力造成严重后果的，要严肃追究相关
21、责任人的责任。三、加强组织领导，确保防汛抗旱工作各项措施落到实处防汛抗旱工作是一项系统工程，需要各级各部门共同努力、协同作战。我们要加强组织领导，明确责任分工，强化措施落实，确保防汛抗旱工作各项措施落到实处。（一）加强组织领导，压实工作责任各级各部门要切实加强对防汛抗旱工作的组织领导，成立由主要领导任组长的防汛抗旱工作领导小组，明确专人负责，确保工作有人抓、有人管。要严格落实防汛抗旱责任制，将工作任务层层分解到部门、到岗位、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强督促检查，对发现的问题及时督促整改到位，确保各项工作落到实处。（二）强化部门协作，形成工作合力防汛抗旱工作需要各级各
22、部门的共同努力和协同作战。各有关部门要各司其职、各负其责，加强沟通协调和配合协作，形成工作合力。气象部门要加强天气监测和预报预警工作；水务部门要加强水利设施的巡查和维护保养工作；应急管理部门要加强应急救援和物资储备工作；农业农村部门要加强农业生产自救和恢复重建工作;其他部门也要按照职责分工做好相关工作。同时，要加强与周边地区的联防联控工作，建立跨区域协作机制共同应对水旱灾害。（三）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识公众防灾减灾意识的提高是做好防汛抗旱工作的重要保障。我们要通过各种形式和渠道加强对公众的防灾减灾宣传教育力度，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。要充分利用广播、电视、报纸等传统媒
23、体以及微博、微信等新媒体平台发布防汛抗旱知识和信息；要组织开展防汛抗旱应急演练和培训活动让公众了解掌握基本的防灾减灾知识和技能；要加强学校、企业等重点单位的防灾减灾宣传教育工作确保各类人员能够熟练掌握应急处置流程和自救互救方法。（四）加强队伍建设，提高应急处置能力防汛抗旱队伍建设是做好防汛抗旱工作的重要保障。我们要加强防汛抗旱队伍建设和管理力度提高应急处置能力。一是要加强专业队伍建设。要组建一支专业化、高素质的防汛抗旱队伍加强培训和演练提高其应急处置能力和水平。二是要加强基层队伍建设。要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）等基层组织的作用加强基层防汛抗旱队伍建设和管理力度提高其应对突发事件的能力和
24、水平。三是要加强社会力量的动员和组织。要广泛动员社会力量参与防汛抗旱工作加强志愿者队伍的建设和管理力度发挥其在应急救援中的重要作用。（五）加强物资储备，确保应急需要物资储备是做好防汛抗旱工作的重要保障。我们要加强物资储备和管理工作确保应急需要。一是要加强物资储备库的建设和管理。要建立健全物资储备库管理制度完善物资储备种类和数量确保应急需要时能够及时调用。二是要加强物资储备的更新和补充。要根据实际情况及时更新和补充物资储备确保其始终保持良好状态。三是要加强物资储备的调运和管理。要加强与交通运输部门的沟通协调确保在紧急情况下能够及时将物资运送到灾区；同时要加强物资储备的发放和管理工作确保物资能够用
25、到实处、发挥实效。同志们，防汛抗旱工作是一项光荣而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和考察云南重要讲话精神，按照省委、省政府和X省长的部署要求，坚定信心、迎难而上、扎实工作，全力做好防汛抗旱各项工作，为保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定作出新的更大贡献！谢谢大家！在全市防汛防灾减灾救灾工作会议上的讲话同志们：刚才，各分管副旗长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署，XX乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报,大家讲的都很好，我完全同意，会后要立即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、提高
26、思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任虽然近几年我旗境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我旗水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我旗多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我旗遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此，XX乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫
27、性，进一步提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。二、坚持精准施策，科学组织防汛防灾减灾救灾各项工作今年是建党104周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。XX乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患
28、排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有效的应急办法，确保问题件件有整改，事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理，进一步完善应急预案,做到定人定岗、定事定责，确保不留死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个
29、关键，密切关注天气变化，及时分析研判，准确发布有效的预报预警信息，为旗防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域，*镇和主管部门要深入排查，落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要
30、采取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。XX乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求,做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位，务必做到拉得出、顶的上。三、强化组织领导，严格落实工作责任防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面,必须坚持全市“一盘棋”加强领导、统筹协作，严明纪律、落实责任
31、确保全市安全度汛。一是强化责任落实。旗防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位，做到守士有责、守土负责、守士尽责。XX乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问题,细化责任分工,确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥旗防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、旗减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形
32、成工作合力。同时，要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。XX乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行禁止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守，严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度,决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防汛防灾减灾值班电话小时专人接听。XX乡镇各部门主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，小时开机，在防汛期间一般情况不得外出，
33、确需外出，要严格执行请销假制度。最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好防震减灾工作。XX乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平,切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动，切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失
34、扎扎实实做好防震减灾各项工作。同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,扎扎实实落实好各项工作措施，为全市经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。在2025年全县防汛备汛调度会议讲话同志们。今天，我们召开全县防汛备汛调度会议，既是贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神的具体行动，也是立足我县防汛形势、筑牢安全防线的关键部署。刚才，县气象局通报了今年汛期气候趋势预测，县水利局汇报了防汛工程进展情况，*作了表态发言，大家要深刻认识当前防汛形势的
35、严峻性，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好各项准备工作。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识防汛备汛的重大意义防汛备汛是一场“攻坚战”，更是一场“保卫战”。我们必须从政治高度、民生维度、发展全局出发，充分认识做好防汛工作的极端重要性。（一）这是践行“人民至上、生命至上”理念的必然要求。防汛工作直接关系人民群众生命财产安全。习近平总书记多次强调,“宁可十防九空，不可失防万一”。我县地处*中下游，境内有*座水库、*公里堤防、*处地质灾害隐患点，每年汛期受暴雨、洪水威胁的群众达*万人。2023年”7口20”特大暴雨中，*因排水不畅导致200余户群众被困，教训深刻。我们必须把保障人民生命安
36、全放在首位，以万全准备应对万一可能。（二）这是维护经济社会稳定发展的重要保獐。防汛安全是经济社会发展的“压舱石。我县*占GDP比重达*%,一旦发生重大洪涝灾害，将直接影响产业链供应链稳定。例如，2025年*因洪水导致12家企业停产，造成经济损失超*亿元。我们必须筑牢防汛安全屏障，为高质量发展营造稳定环境。（三）这是检验干部责任担当的试金石。防汛备汛是对各级干部执行力的直接考验。从近年来情况看，个别乡镇存在”重部署、轻落实”现象，*曾因应急预案形同虚设，在暴雨中出现救援迟缓问题。我们要以“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当，把防汛责任扛在肩上、抓在手上，确保各项措施落地见效。二、聚焦关键环节，
37、全面落实防汛备汛重点任务防汛备汛要坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，重点抓好”六个强化”。（一）强化隐患排查，做到底数清、情况明。一是拉网式排查。即日起开展为期15天的防汛隐患大排查，聚焦水库、堤防、城市低洼区、地质灾害点等重点区域，建立”问题、责任、整改”三张清单，实行销号管理。二是专业化整治。对*坝体渗漏、*管涌隐患等重大问题，聘请第三方机构制定整治方案，6月底前完成除险加固。三是动态化监测。在*安装智能监测设备，实现24小时实时预警，确保隐患早发现、早处置。（二）强化工程建设，提升防灾减灾能力。一是加快水利工程进度。确保*5月底前完工，新增防洪保护面积*平方公里；推进*,提升排涝能力*
38、立方米/秒。二是完善城市防洪体系。实施*,新增排水管网*公里，重点解决*内涝问题。三是加强应急工程建设。在*储备石方*立方米、编织袋*万条，确保突发险情时能快速处置。（三）强化预案完善,确保科学高效应对。一是修订应急预案。结合机构改革和人员变动，对全县防汛应急预案进行修订完善，重点细化转移避险、应急救援等环节，6月10日前完成评审备案。二是开展实战演练。6月中旬组织*、*,参演人数不少于*人，检验预案的可操作性。三是加强区域联动。与*建立防汛应急联动机制，共享气象、水文信息，联合开展跨区域应急演练，提升协同作战能力。（四）强化物资储备,夯实应急保障基础。一是足额储备物资。按照”分级储备、分级管
39、理”原则，县级储备冲锋舟*艘、发电机*台、救生衣*件，乡镇储备砂石料*立方米、木桩*根，确保满足3天以上抢险需求。二是优化储备布局。在*等偏远地区设立应急物资前置点，配备基本抢险和生活物资,缩短救援响应时间。三是动态更新管理。建立物资定期盘点制度，对过期、损坏物资及时更新补充，确保物资随时”调得出、用得上”。（五）强化监测预警,做到精准及时响应。一是完善监测网络。升级改造*,新增*个自动雨量站，实现县域监测全覆盖；在*布设*处水位监测点，实时掌握水情变化。二是加强联合会商。建立气象、水利、应急等部门”日研判、周会商”机制，遇极端天气加密会商频次,及时发布预警信息。三是畅通预警渠道。利用手机短信
40、大喇叭、微信群等方式，确保预警信息30分钟内传递到村到户，打通预警”最后一公里”。（六）强化人员转移,确保群众生命安全。一是精准识别风险。对*等危险区域，逐户确定转移责任人、转移路线和安置点，建立“一对一包联台账。二是提前组织演练。5月底前完成所有危险区域群众转移演练，确保群众熟悉转移流程，演练覆盖率达100%。三是果断转移避险。严格执行三个紧急撤离”原则（危险隐患点发生强降雨时紧急撤离、接到暴雨红色预警或出现明显征兆时紧急撤离、对隐患点情况不能准确判断时紧急撤离），确保应转尽转、不落一人。三、强化责任落实，凝聚防汛备汛强大合力防汛备汛是一项系统性工程，必须拧紧责任链条，形成党委领导、政府主
41、导、部门协同、社会参与”的工作格局。（一）压实责任链条。一是严格落实行政首长负责制。实行县、乡、村三级防汛包联制度，县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户，确保责任无缝隙、全覆盖。二是明确部门职责分工。水利部门负责水工程调度和技术指导,应急部门负责统筹协调和抢险救援，气象部门负责气象监测预警，自然资源部门负责地质灾害防治，其他部门按照职责分工做好相关工作。三是强化企业主体责任。涉水企业、在建工程施工单位要制定防汛方案，落实防汛措施，确保度汛安全。（二）加强值班值守。一是严格执行24小时值班制度。县、乡防汛指挥部及相关部门要安排专人值班，领导干部带头在岗带班,严禁擅离职守。二是强化信息报送。严
42、格执行“零报告“和“日报告”制度，遇重大险情、灾情及时核实上报,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。三是保持通讯畅通。所有防汛责任人要保持手机24小时开机，确保指令畅通、响应及时。（三）严肃督查问责。一是开展专项督查。由县纪委监委牵头，成立防汛备汛专项督查组，对隐患排查、物资储备、值班值守等工作进行明察暗访，发现问题及时交办整改。二是严格责任追究。对因责任不落实、工作不到位导致严重后果的，依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。（四）加强宣传教育。一是开展防汛知识普及。通过电视、广播、微信公众号等平台，广泛宣传防汛避险知识，提高群众自救互救能力。二是加强警示教育。制作防汛警示教育片，曝光典型案例，增强干部
43、群众的风险意识和责任意识。三是动员社会力量参与。组建*支防汛志愿者队伍，开展应急救援培训，鼓励企业、社会组织捐赠防汛物资，形成全社会防汛合力。同志们，防汛备汛工作责任重大、使命光荣。让我们以习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神为指引，以“功成不必在我”的精神境界和”功成必定有我”的历史担当，全力以赴做好防汛备汛各项工作，坚决守护人民群众生命财产安全，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障！谢谢大家！在2025年全市安全生产工作第二季度调度部署会上的讲话同志们：今天，我们召开2025年全市安全生产工作第二季度调度部署会，既是对上半年工作的“回头看”，更是对下半年任务的“再动员二季度是全年安全生产
44、的关键期，夏季高温、暴雨、雷电等极端天气增多，叠加企业生产旺季、项目建设高峰期，安全风险交织叠加。面对“期中考”的严峻考验，我们必须以“时时放心不下”的责任感，把安全生产抓得更紧、更实、更细，为全市高质量发展保驾护航。一、总结成绩，直面问题：二季度安全生产“成绩单”透视1 .工作成效：三项指标“两降一升”事故总量下降：1-6月，全市生产安全事故起数同比下降18%,死亡人数下降22%,未发生重大及以上事故。隐患整改率提升：通过“拉网式”排查，整改重大隐患327处，整改率达96.5%,同比提升5个百分点。监管效能增强：推行“双随机一公开”执法，检查企业4800余家次，行政处罚案件同比增加35%。2
45、 .突出问题：四大短板亟待补齐责任落实“上热下冷”：个别乡镇（街道）存在“以会议落实责任”现象，企业主体责任“空转虚化”。重点领域风险集中：危化品、建筑施工、燃气、消防等领域事故占比超70%,“小散乱污”企业隐患突出。应急能力参差不齐：30%的社区（村）应急预案未更新，部分企业应急演练“走过场”。新技术衍生新风险：氢能储能、锂电池生产等新业态安全标准滞后，监管存在盲区。典型案例警示：某化工企业泄漏事故：因设备老化、巡检缺位，导致有毒气体泄漏，造成2人中毒、周边居民紧急疏散。某建筑工地坍塌事件：违规施工、支护措施不到位，引发基坑坍塌，幸无人员伤亡，但暴露出监管漏洞。二、锚定目标、精准施策：下半年
46、安全生产“攻坚战”路径（一）以“责任制”为纲，织密安全责任网1 .压实“三个责任”党政领导责任：严格落实“党政同责、一岗双责”，将安全生产纳入党委巡察、政府督查重点内容。部门监管责任：按照“三管三必须”原则，修订部门权责清单，消除监管空白。企业主体责任：推行“全员安全生产责任制”，企业法人、实际控制人需签订安全承诺书，纳入信用体系。2 .创新“网格化+清单化”管理将全市划分为1200个安全网格，每个网格明确责任人、责任清单和考核标准。建立“隐患排查-整改销号-回头看”闭环机制，确保问题动态清零。（二）以“专项整治”为刃，斩断风险传导链1 .聚焦四大重点领域危化品：开展“防泄漏、防爆炸、防中毒”
47、专项行动，对全市136家危化品企业实施“一企一策”改造。建筑施工：严查深基坑、高支模、脚手架等危大工程，推广“智慧工地”监控系统，实现远程实时预警。燃气安全：完成老旧燃气管道更新改造80公里，推广燃气泄漏报警装置，实现餐饮场所全覆盖。消防安全：开展“九小场所”消防达标创建，整治违规住人、私拉电线等问题，配备简易消防设施2万套。2 .强化“打非治违”力度对“小散乱污”企业实施“断水断电、拆除设备、清理场地”三断三清，6月底前关停取缔非法企业50家。建立跨部门联合执法机制，对重大隐患拒不整改的企业,依法采取停产整顿、关闭取缔等措施。（三）以“科技赋能”为翼，提升智慧监管力1 .构建“智慧安监”平台
48、整合企业基础数据、隐患排查记录、执法检查信息，实现“一企一档”动态管理。推广Al视频监控系统，在危化品仓库、矿山井口等高风险区域安装智能摄像头，自动识别违规行为。2 .推广“互联网+安全培训”开发“安全微课堂小程序，上线事故案例、操作规范等课程，企业员工年培训时长不少于20学时。推行“安全学分制”，将培训结果与上岗资格、评优评先挂钩。（四）以“应急能力”为基，筑牢最后防线1 .完善应急预案体系修订市级总体应急预案，组织桌面推演和实战演练，确保预案科学性、可操作性。推动社区（村）制定“一页纸”简易预案，明确疏散路线、避险场所和责任人。2 .加强应急队伍建设组建市级专业应急救援队，配备大型排涝车、无人机等高精尖装备。开展“应急技能大比武”，提升基层救援队伍实战能力，确保“3分钟响应、5分钟到场”。三、强化保障、狠抓落实：以“钉钉子”精神推动工作落地L强化督导考核将安全生产纳入高质量发展考核，实行“月调度、季通报、年考核”，对排名末位的乡镇（街道）约谈问责。开展“四不两直”暗访暗查，对重大隐患整改不力、事故多发的单位，严肃追责问责。3 .强化宣传引导开展“安全生产月”系列活动，组织“安全宣传进万家”“应急演练直播”等活动，提升全民安全意识。设立“安全曝光台”，对典型违法案
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