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1、-范文最新推荐- 中小企业和非公有制经济发展情况汇报 中小企业和非公有制经济发展情况汇报全面落实科学发展观促进中小企业和非公有制经济发展再上新台阶-济源市中小企业和非公有制经济发展情况汇报20xx年，在省委、省政府的正确领导和省局的直接指导下，济源市认真贯彻落实中央有关发展中小企业、非公有制经济工作会议和全省民营企业表彰大会精神，以率先在中原地区实现全面小康社会为目标，以加快发展为主体，以结构调整为主线，以项目建设和招商引资工作为突破口，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，圆满完成了全年各项目标任务。一、20xx年工作回顾（一）主要经济指标完成情况20xx年，全市非公有制工业共实现生产总值98.1亿
2、元，占全部工业生产总值的65.9，同比增长47.9，高于全市平均增长速度5.7个百分点；实现税收8.1亿元，占全部工业税收的92.5，同比增长110.3，高于全市平均增长速度37.2个百分点；从业人员18.6万人，占全市工业就业人口的28.8，同比增长10，高于全市平均增长速度2个百分点；完成出口交货值48.6亿元，占全市出口交货值的62.7，同比增长104.4，高于全市平均增长速度2个百分点。其中规模以上非公有制工业企业完成增加值41.1亿元，占全市工业企业增加值的88.7，同比增长126.1，高于全市平均增长速度70.3个百分点。（二）主要特点1项目建设有力地促进了非公有制经济的持续快速发
3、展。济源市委、市政府通过自20xx年以来在全市范围内强力实施的项目带动战略，达到了促进工业企业大上项目、上大项目，推动优势企业快速扩张，膨胀经济总量的目的，同时也为全市中小企业和非公有制经济的快速发展提供了强有力的支持。20xx年，全市中小企业和非公有制经济共实施固定资产投入在200万元以上的工业项目109个，完成工业固定资产投资183770万元，同比增长49.8。预计项目达产后，年可新增销售收入608743万元，新增利税91047万元。2产业特色日趋明显。目前我市中小企业和非公有制经济已初步形成了钢铁、铅锌、化工、能源（煤电、煤焦）、农副产品加工和新兴产业等六大特色产业群。新兴产业群涌现出了
4、水刺无纺布、清源水处理等一批科技含量高、经济效益好的企业，传统产业如机械加工、矿用电器、水泥建材等继续保持了稳步快速发展的良好势头。3企业科技创新能力不断提升。近两年，全市有300余家非公有制企业与高等院校、科研院所建立了合作关系，共开发各类新产品90余种，其中获国家专利产品84项，高新技术产品39个，高新技术企业达到18家，涌现了如纳米材料、生物杀虫剂等一批高科技含量、高附加值产品。4非公有制企业综合素质明显提高。据统计，全市通过ISO9000国际质量体系认证的非公有制企业已达到78家，并培育了一大批懂经营、善管理的优秀企业家，造就了济源钢铁公司、恒通化工有限公司、万洋冶炼（集团）公司等一批
5、企业规模大、产品质量高、市场前景好的非公有制企业。（三）主要工作措施1坚持观念创新，以思想的大解放促进经济的大发展一是确立以工业化为主导的乡镇经济发展战略。我市工业立市、工业兴市、工业强市、工业富市的方针确立较早，市属工业发展较快，但乡镇经济如何发展一直没有很好定位，乡镇企业发展相对缓慢。为促进乡镇经济快速发展，去年以来，我市在聘请国内经济学资深人士，对乡镇区域经济进行战略研讨的基础上，确立了以工业化为主导的乡镇经济发展战略，提出了以发展为第一要务，以经济建设为中心，以工业化为主导，以项目建设为支撑的发展战略，并通过各种形式的督导，要求乡镇主要领导把主要精力放在抓工业发展上。这一发展战略的确立
6、，为非公有制经济的发展突出了重点，明确了努力方向，有效地把各乡镇、办事处的工作重心引导到了工业发展上来，各乡镇、办事处也纷纷把项目建设作为保持经济快速增长、增加后续财源、扩大就业、率先建设全面小康社会的重要一环来抓，对推动乡镇经济快速发展起到了重要的导向作用。二是认真贯彻落实省委、省政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定和全省民营企业表彰大会精神，为非公有制企业营造良好的发展环境。为消除对非公有制经济的各种偏见、歧视和限制，做到一视同仁，我市对民营企业家做到了在政治上给地位、经济上给实惠，如选举优秀民营企业家为人大代表、政协委员；对外来投资的民营企业家进行定期体检，建立健康档案等。特别是全省
7、民营企业表彰大会以后，济源市市委、市政府多次召开会议，市长段喜中、市委副书记、常务副市长薛兴国、副市长李军星多次就会议精神的贯彻落实要求各乡镇、办事处进行认真的安排布署。元月21日，市委、市政府在济源市篮球城召开了有5000人参加的20xx年度总结表彰大会，会上对20xx年度目标管理、工业发展、重点项目建设等工作的先进单位和先进个人进行了表彰。河南济源钢铁有限公司、豫港焦化有限公司、河南豫源化电有限公司、济源市太行水泥有限公司、济源市金利冶炼有限公司、济源市万洋冶炼有限公司等六家非公有制企业获得了工业项目投资先进单位的荣誉称号，河南济钢、豫港焦化、豫源化电分别获得了一辆帕萨特轿车的奖励，太行水
8、泥、金利冶炼、万洋冶炼等企业分别被奖励普桑轿车一辆。河南济源钢铁有限公司、豫港焦化有限公司、济源煤业有限责任公司、河南恒通化工有限公司等4家非公有制企业由于对地方财政年贡献超过1000万元，获得了特别贡献奖，并分别获得了5万元的现金奖励，其他一些中小型的非公有制企业市委、市政府也根据他们对全市财政的贡献大小分别给予了奖励。三是强化非公有制企业的发展意识。我市多次邀请国内著名经济学教授举办经济学讲座，让非公有制企业的厂长（经理）了解国内外经济发展形势，增强发展经济的使命感和责任感，并组织非公有制企业的厂长（经理）到厦门、珠州、温州等地考察学习，达到了开拓眼界、增长见识、增强发展意识的目的。2坚持
9、体制创新，着力激活非公有制经济发展的原动力一是坚持企业产权体制创新。按照建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的要求，通过股份制、转让、破产等多种形式，从产权制度、经营机制等方面对乡镇企业进行了改革。通过改革，乡镇企业从传统的集体所有制转变为职工持股的股份制企业或私营企业，产权明晰了，责任感增强了，企业发展的主动性、积极性也大大提高。二是坚持财税管理体制创新。为调动乡镇政府服务经济发展的积极性，从20xx年开始，我市对乡级财政管理体制进行了改革，实行划分税种，核定收支，定额上解（或补助），增收全留，自求平衡的财政管理体制。由于这种增收全留的财政体制，体现了适当向乡镇财政倾斜的
10、原则，极大地调动了各乡镇、办事处发展经济的积极性。各乡镇、办事处纷纷把主要精力放在招商引资上项目上，放在优化环境、服务企业发展上，对于促进乡镇经济快速发展发挥了重要的推动作用。乡镇企业的改革为乡镇经济发展提供了充满活力的微观机制，乡级财政管理体制改革则调动了乡镇政府发展经济的积极性，形成了加快乡镇经济发展的良好的宏观机制，二者整合起来，成为推动乡镇经济快速发展的强大动力，促进了中小企业和非公有制经济的快速发展。三是坚持投融资体制创新。一方面千方百计激活民间资金，引导民间资金投入到项目建设中。另一方面积极推动中小企业信用担保体系的建立和完善，采取政府出资引导，企业参与，市场化运作的办法，成立济源
11、市中小企业信用担保中心，并逐年扩大财政资金的投入力度和贷款担保的范围额度。中小企业信用担保中心成立以来，累计为中小企业和非公有制企业提供担保资金1200余万元，成为银行投资的减压器和企业发展的助推器。四是坚持招商体制创新。为鼓励外来投资，加快经济发展，市委、市政府出台了一卡通优惠政策，依据外来投资额和外来企业纳税情况，分别为企业发放金卡、银卡，企业家除享受市民待遇外，在子女入学、就医、车辆通行、证照办理等方面享受特殊待遇，牢固树立了亲商、安商、富商的政府服务理念，营造了零障碍、低成本、高效率的投资环境。同时，市委、市政府还先后3次组织有关乡镇、局委及企业厂长（经理）到长三角、珠三角及大连、青岛
12、等地落地招商，招商方式的创新也极大地提高了招商引资的成功率。3坚持结构创新，推进非公有制企业结构优化升级一是在产业结构上创新，运用高新技术和先进适用技术推动产业结构优化升级，提高产品档次和市场竞争力。积极引导发展铅电车、煤焦化等一体化经营，形成具有济源特色的产业支撑体系。坚持发展高新技术产业与传统产业改造升级并重，突出抓好水处理剂、生物杀虫剂、纳米材料等产品的研究与开发工作。二是在组织结构上创新，坚持靠量的扩张做大，靠质的提高做强。市政府确定了一批非公有制企业为重点企业，通过政策、科技、项目扶持，使一批骨干企业迅速壮大。同时，积极引导和支持企业实行多种形式的联合，推动生产要素向优势产业、规模企
13、业聚集，实现低成本扩张的目标。三是在布局结构上创新，培育区域特色经济。以规模企业、高新技术企业和特色行业为基础，形成以产业集中和以大项目为支撑的各类特色园区。目前，城东南的科技工业区已有国家级高新技术项目纳米材料中试基地、北京光电股份有限公司等20余家企业入驻，城北沿孔山一线已有恒通化工有限公司、太行水泥有限公司等企业和项目入驻，基本上形成了孔山沿线的十里工业经济长廊。4坚持管理创新，为企业发展搞好服务一是坚持政府管理体制创新，转变工作作风，努力建设为民亲商的服务型政府。我市从建立行政审批服务中心入手，削减审批事项，减少审批环节，降低收费标准，实行一门受理、规范审批、限时办结制度。二是坚持服务
14、体制创新。为适应中小企业和非公有制经济发展的需要，我市积极开展培训和咨询服务，并聘请全国乡镇企业培训中心主任顾品教授到柿槟村和万洋冶炼（集团）公司等强村强企业把脉会诊，讲解有关企业管理和创新的知识。同时我市还积极联系民间行业协会和其他社会中介服务机构，为中小企业和非公有制企业开展多种服务，积极主动引导中小企业和非公有制企业加强行业自律，协调好生产、销售，抑制企业无序竞争，努力改变传统的管理模式，不断创新服务内容、方法、手段、方式，大力促进中小企业和非公有制经济的发展。二、20xx年工作打算（一）继续实施项目带动战略，促进经济持续快速增长。济源的快速发展必须紧紧依靠工业经济的发展，而工业经济的发
15、展主要靠投入、靠项目，济源的经济发展最终要看工业项目的发展。有项目才有投入，才有新的经济增长点，才有发展后劲。在中小企业和非公有制经济的发展上，今年一是要抓好44个重点项目的建设，做好这些项目的规划、征地、拆迁等工作，确保项目早动工、早投产、早见效。二是要抓好招商引资项目，把招商引资工作作为项目工作的重头戏，力争在引进大项目、外资项目、高新技术项目上有新的突破。三是要抓好工业区项目，充分利用市政府出台的工业区在税收分成等方面的利益分享机制，鼓励和引导各乡镇、办事处积极向园区引进项目，努力把园区建设成为产业集聚的重阵地、招商引资的新高地。四是要抓好民间投资项目，采取政策激励、产业引导方式，激发民
16、间投资意愿，引导我市丰富的民间资金以合资、合作、联营等方式发展项目，千方百计扩大民间资本投入总量。（二）以强化现场管理为载体，全面提升企业管理水平。重点是加强对限上非公有制企业的现场管理，通过对企业生产现场进行专项集中整治，狠抓现场管理和清洁生产，使我市非公有制企业现场管理逐步达到科学化、规范化、程序化的要求。通过出台现场管理活动方案和召开全市非公有制企业加强现场管理，推广清洁生产动员大会等多种形式，引导企业加强生产现场管理，建立文明、清洁的生产环境和良好的生产秩序，使人流、物流、信息流等合理高效运转，促进生产现场管理的科学化、规范化和秩序化。济钢、豫源化电、万洋冶炼三家企业年底要通过省有关部
17、门组织的清洁生产审核；太行水泥、天坛山水泥、矿宝水泥的粉尘排放量要控制在市有关部门规定的范围内；济钢、金马焦化、恒通化工、耐火炉业等十家企业的厂容厂貌和生产现场要有明显改观。（三）坚持推进产业、产品结构调整。加快技术创新，开发新产品，拉长产业产品链条，发展关联产业，积极培育铅-电-车、煤-焦-化一体化经营，培育支柱产业和特色块状经济群，创出一批在全国同行业中有较大影响、占有市场份额较大的生产基地。在今年召开的全市工业经济工作会议上，市委、市政府提出了要大力实施抓十强，促十佳，带百小战略，促进不同规模的优势企业共同发展的目标。抓十强。即从重点企业中选择十家现有基础好、在全市经济总量中占举足轻重地
18、位的企业作为全市工业的龙头大力培植，到20xx年年底，形成2家企业销售收入超30亿元，3家企业超5亿元，3家企业分别超4亿元、3亿元、2亿元的格局；促十佳。即选择十家产品科技含量和附加值高、市场前景好的高新技术企业，在政策、资金、人才等方面予以大力扶持，促其高速发展；带百小。即带动100家左右符合国家产业政策，有发展前景的中小企业向专、精、特、新方向发展，促进我市工业经济整体水平的提高。同时，积极探索资源-产品-再生资源-再生产品的循环经济发展模式，逐步建立和完善促进循环经济发展的激励机制和体制保证。加快对落后生产能力的淘汰力度，对新上项目，实行严格的项目准入机制，限制高耗能、高污染行业发展，
19、促进资源的合理开发、节约使用和永续利用，把经济活动对资源的利用率提高到最大限度，把经济活动对环境的影响降低到最小限度。（四）建立健全激励机制。为进一步激励全市工业和非公有制经济的发展，市政府专门研究出台了优惠政策，对投资超亿元的项目，实行奖励制度，并帮助解决新建项目的进出道路问题。为从政策上支持和鼓励工业结构调整，市政府还决定每年财政列支500万元贴息和奖励资金，重点用于高新技术产业和先进制造业方面的工业项目建设，通过奖励，进一步在全市范围内营造大上项目、上大项目的良好氛围，促进全市中小企业和非公有制企业的发展。（五）加强融资服务。通过与金融机构的联系和沟通，创建政、银、企合作的平台；推动信用
20、担保中心的市场化运作，进一步扩大财政资金投放力度和贷款担保的范围额度；积极争取省政府专项扶持发展资金，支持重点企业的产品和技术创新。为解决中小企业在发展过程中遇到的贷款难、担保难的问题，济源市政府还决定每年列支300万元用于补充中小企业信用担保中心的资本金，切实打破中小企业流资缺乏的瓶颈。（六）推进中小企业社会化服务体系建设。探索建立技术创新、融资担保、教育培训、信息服务、专家咨询、产权交易等服务体系；积极发展为中小企业经营管理者服务的商会、行业协会等自律性组织和各类中介组织，加强对中介服务组织的协调、指导和监督，促其规范运作；发展与全国著名科技、管理咨询中介机构的战略联合，广泛收集整理省内外
21、科研机构、高等院校专家学者和中介服务组织的有关信息，搭建服务单位与中小企业的信息桥梁。（七）强化组织领导，促进城乡工业经济协调发展。鉴于我市农业人口在全部人口中所占的比重大，农村富余劳动力多，农民增收慢的现状，尤其要加大对乡镇非公有制工业发展的政策、资金、技术扶持力度，引导和支持各乡镇加大改革开放力度，抢抓机遇，加快项目建设，确保按计划投产，发挥效益。继续实行市级领导分包重点项目责任制，全力以赴为投资者服务，及时处理征地、拆迁、赔偿、用水、用电、用气等方面的问题，重奖在项目建设中取得突出成绩的单位和个人，让中小企业和非公有制经济在产业结构调整、转移农村富余劳动力、缩小城乡居民收入差别中发挥重要
22、作用。 “三项教育”第一阶段的学习动员工作已告一段落。经过一个多月的学习，我深刻地认识到当前在公安机关开展“三项教育”的必要性，紧迫性，正确性，也更加清醒地感受到公安队伍中存在的各种问题的严重性，看到了公安队伍建设的艰巨性。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，更是我们公安工作的出发点和归宿；实事求是是马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓，是指导我们公安工作的思想法宝；严格公正文明执法是党和人民对公安机关的一贯要求，更是公安工作必须遵守的法律准则。对照这些要求，认真回顾这几年来自已在工作上，生活上的一言一行，我切实感到与党和人民的要求还存在很大的差距，特别是还存在许多问题和不足，而且有些问
23、题还比较严重和突出。这主要有： 第一，严格公正文明执法的意识不强。具体表现在：一是原则性不够强，有办关系案，人情案的现象。工作中，特别是在办理经济案件中，有时不能严格按法律要求去办，而受上级的意志左右对案件的处理，有的构成犯罪，应依法追究刑事责任而未追究，有的办理劳教后本应收监执行而同意做出监外执行的决定；有的本应追究刑事责任，而考虑到侦查阶段为侦查破案作出的承诺，办理了取保候审或监视居住，这在一定程度上放纵了犯罪。二是有以罚代刑，降格处理的现象。在实际中，有些涉案人员已构成轻微犯罪，或介于可打击可不打击之间时考虑到支队这个小集体的经济利益，而采取以治安罚款代替其他处理，或收取一定的退赔损失费
24、后予以放掉。三是对案件收取的损失费及扣押的赃物有留用现象。即按照规定，在办案中收取的各种费用均应移交或上交，但是在执行中，为了弥补办案经费不足，将一部分退赔损失费予以留用；对于在办案中扣押没收的赃物（如：摩托车、手机、bp机等）也同意侦查员借用（工作中使用）。四是存在越权办事和乱收费的问题，即在工作中，对有些轻微的违法乱纪行为特别是办理经济案件中，未按规定将涉案人员移交有关主管部门处理，而是同意下级做出处理。处理时，以各种各义收取费用代替正规的处罚；有的应没收的涉案物品，也在收取一定的费用后放行返给有关单位和个人。五是有时对一些违纪或违法行为听之任之。特别是有时看到干警在审查犯罪嫌疑人动手动脚
25、而没有当场制止；有时发现干警在执行抓捕，传唤或搜查时，无法律手续或不符合法律规定时，也没有及时予以制止，甚至也直接参与其中。 第二、实事求是的思想路线坚持不够好。主要表现在：一是刑事案件立破案问题上，有弄虚作假现象。即对个别疑难案件，重大案件要求下级不破不立，或者人为变动案件损失情况，重案轻立；在破案问题上没有严格按照公安部规定的破案标准去执行，个别案件不够破案条件也同意破案上报，有的甚至将案件破获及发生案件时间也要求下级作改动后上报；二是在执行统计报告工作时有弄虚作假现象。即在向上级报告有关数字时，特别是汇报斗争或行动战果，报告基础工作数字时未经核实，采用估计方法上报，有时夸大成绩，有时人为
26、变动一些数字，以使有些指标达到要求；三是在涉及干警违法乱纪问题时，有包庇护短现象，能不上报的就隐瞒不报，有的不能如实汇报的就隐瞒不报部分事实，能不从重处理的就从重轻处理；能不及时报告的就尽量拖着不报，有的本来够上违纪案件的仅作出一般违章处理。 第三、全心全意为人民服务的宗旨意识不够强。主要表现在：一是在有些案件的接警出警上不够及时，有拖拉现象；二是对一些有争议的案件有推诿现象，工作时不太尽职；三是对有些案件的侦查工作抓得不紧，督促不力；四是对非管辖内的违法甚至一般犯罪行为未予制止，能躲就躲，能不管就不管，有“多一事不如少一事”的思想。五是对个别犯罪嫌疑人的家属或律师来访，有冷淡、不耐烦的表现，
27、特别是对于律师的会见有拖延的现象。七是在工作中有时作风不扎实，吃苦精神不强，有些工作不细致，强调的多落实的少说的多干的少。 第四，以身作则，勤政廉洁方面，做得不够，问题较多。主要有：一是在工作中特别是在涉及对个别犯罪嫌疑人或违法犯罪的处理上，有因工作关系而接受有关单位吃请现象；二是因工作关系有安排高标准招待。高消费娱乐活动现象；也有给有关单位或部门领导赠送礼物现象；三是有假公济私现象，如公车私用办私事现象；四是有接受下级送给的礼物现象。即在春节时，接受个别干警送给的烟、酒、水果及食品；春季，接受干警送的茶叶（用于工作招待），五是在遵章守纪上有迟到，上班时间办私事的现象；六是在管理上有不严，不大
28、胆的表现，有时对有些问题的处理*意识不强，与其它领导商量、通气不够；有时头脑不太冷静，处理问题不太妥当。 上述这些问题的存在，在一定程度上损害了警察在人民群众中的形象，给辖区治安稳定带来了一些隐患，为队伍建设也产生了一些负面影响，以致于这几年来，单位也多次出现干警违纪和违章现象。出现这些不良现象，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素影响。在这一个多月中，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的思想根源。从主观上查找不足；概括起来主要有以下几个方面： 一是存在好人主义思想。即在处理问题时，明知有些方法不妥或不合法，但碍于上下级情面，关系单位情
29、面，便不再坚持，认为“反正有领导指示，即使错了也有领导担着”。对下属的管理方面也同样存在好人主义思想，能过则过，能不批评就不批评，能不得罪就不得罪。 二是存个人主义思想。即在处理有些问题时，特别是涉及干警违法乱纪行为时有时会考虑到个人的声誉，更要考虑到刑警支队这个集体的利益，因而不能坚持原则，实事求是，和严格依法办事。 三是存在享乐主义思想。即在接待上有贪图享受的意识，吃讲档次，穿讲名牌，行讲排场，玩讲时尚，而淡化了勤俭节约，艰苦朴素的观念。 四是存在形式主义思想。即在工作中，只求形式，不深究落实，制度制定的具体但落实不够；开会部署的有力但具体实施得不足；工作时只求是否做了，不求做得好坏。 五
30、是有官僚主义思想。即在工作中，对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多；直接参战体验的少，指挥安排的多；强调别人实施的多，自已亲自落实的少。特别是对干警的思想，生活、学习等情况了解不够，不能针对性地开展工作。 六是政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。 七是对党的组织生活重视不够，参加活动时质量不高，特别是在*生活会上不能彻底尚开心怀讲真话，讲实话，不仅对自已的不足遮遮掩掩，对他人的缺点更是闭
31、口不谈，因而别人也就不好给自已提意见；平时也不太注意与同志进行交谈思想，仅仅在工作上就事论事，因而就不能及时发现自已的不足，更无从谈及纠正；有时即使发现了，也过多地强调客观而放松了要求，放弃了整改。 本文共2页: 第 1 2 页 交通局民主评行风工作情况汇报交通局民评工作情况汇报在市交通局的统一部署和县府纠风办的指导下，我局xxxx年民主评议行风工作从xxxx年7月下旬开始，现已进入查找问题阶段。工作中，我局坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，按照标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管，谁负责”的原则，结合专项治理工作，以“让诚信交通走进千家万户”为主题，以解决人民群众反映强烈的热点、难点问
32、题为重点，突出把维护广大人民群众利益放在首位，紧紧围绕转变机关作风、提高队伍素质、坚持为群众办实事、办好事进行，并把纠正用公款吃喝之风作为重要内容，精心组织，狠抓落实，取得了阶段性成效。下面，我就今年的民评工作开展情况作简要的汇报。前一阶段工作的回顾我局民评工作紧密结合交通实际，围绕当前正掀起的农村公路建设高潮和农村客运市场的进一步规范管理以及社会群众关心的热点、难点问题，具体做到了“八个抓”。（一）、抓机制，促落实领导机制方面，我局成立了由局长任组长的民主评议行风工作领导小组及其办公室，并由具体的分管领导抓落实。同时在资金、人员、场地充分给予投入，确保民评工作规范、有序的开展。落实工作责任制
33、方面，结合本局实际，制订了领导小组成员的工作责任制，强化领导挂钩联系点制度，尤其在农村公路建设中，实行局领导班子成员分片挂钩，深入农村为乡镇开展农村路网建设提供技术、信息指导。工作机制的建立健全，为民评工作提供了有力的组织保障，促进了各项工作的有效落实。（二）、抓宣传，促氛围对内发动方面，召开了全局干部职工民评工作动员大会，并把民评工作实施方案印发给每位干部职工。民评办还专门出版了民评专题板报，把今年民评的重点和要求进行着重宣传。对外宣传方面，根据省厅的统一要求，在7月15日，由局主要领导带队在城区主街道设“行风评议咨询服务投诉点”发放各类业务办理须知、法规条文等20余种约1000余份，发放致
34、社会公开信500余份，发放测评表200余份。同时，还召开民评监督员座谈会，发挥民评监督员即是监督员又是宣传员的作用。这些宣传活动的开展情况，均在xx电视有线台新闻中播报。通过内外宣传发动，营造了干部职工人人参与、社会群众理解支持的良好氛围。（三）、抓学习，促提高我局结合当前开展的学习胡锦涛同志“七一”讲话活动和学习宣传陈德华同志先进事迹活动相结合，严格执行考勤制度，以业务股室为单位组织集中学习和讨论，并充分利用晚上和双休日时间开展学习活动，做到学习工作“两不误、两促进”。同时，要求每位干部职工书写12篇心得体会。通过学习，让每位干部职工在受到教育的同时，能够形成一个统一的认识，齐心协力搞好民评
35、工作。（四）、抓联系，促发展针对当前开展的党建创先、争创“四好机关”、机关效能建设和治理公路“三乱”等工作，把这些工作有机地结合到民评工作中，做到几项工作相互补充、相互促进。一方面调整统一了工作领导小组成员，把这几项工作由相同的成员组成统一领导机构，确保了在组织领导上的同步。再一方面各项工作办公室主任均由同一人担任，在具体工作的开展过程中，办公室成员相应确定了一项工作的重点，但相互之间相互配合、共同开展。在时间安排上，把几项工作融合在一起统一进行计划，从时间上确保各项工作步骤统一，提高了工作效率。（五）、抓调研，摸实情走群众路线是我们一切工作的基础，为了切实解决好我局当前交通建设、精神文明建设
36、和群众关心的热点、难点等三大重点问题，我们采取走访、座谈、抽样调查等方式，开展调查研究。一方面，紧密联系理论学习开展调研，要求各分管领导及业务股室理论联系实际，学习革命先辈全心全意为人民服务精神，对照自已的工作，深入思考，深入调研，努力提高为人民服务的本领。另一方面，紧密联系工作实际开展调研。为了找准制约我局工作发展的深层次问题，进一步理清发展思路，更好地为广大人民服务，拟在近日组织人员深入乡镇、基层站所和企业，了解群众想什么、盼什么、要求我们干什么，找准服务农村、基层、企业的交通工作切入点和落脚点，找出问题的症结所在，为我局今后工作提出供了宝贵的决策依据。（六）、抓征求，听民意敢于直接听取群
37、众的意见，正确对待群众意见，是找到解决问题的有效办法和措施。为此，我们广开言路，广纳民意作为第二阶段工作的首要任务，采取多种方式，广泛听取各方意见和建议。一是共发放征求意见表200余份。二是召开行风监督员座谈会，征求他们对我局民评工作的意见和建议。三是在交通局一楼大厅及基层站所设立征求意见箱，公开举报电话。四是结合交通安全运输宣传月活动，宣传队下乡带着流动意见箱在宣传过程中征求群众对我局工作的意见和建议。（七）、抓剖析，促整改在民评活动第二阶段的工作中，我局把查找和剖析问题作为重要环节来抓，着眼和着力解决问题，动员全体干部职工对照党和人民对基层干部的要求通过“自已找、群众提、上级点、互相帮”的
38、方法，努力查找班子和个人在思想和工作等方面存在的突出问题。一是认真查摆自身问题，突出一个“严”。局领导班子和全体干部职工都能按照民评工作要求，对照先进、对照工作职责进行反思，分析存在不足的根源，提出今后的努力方向，形成书面材料。真正使对照检查的过程成为党员干部正确认识自已，增强改造主观世界的自觉过程，成为提高素质，端正思想作风的过程，成为坚持真理，修正错误的过程。二是积极开展谈心交心活动，着眼一个“和”。在召开民主生活动会之前，局领导班子成员之间广泛开展谈心交心活动，交换意见，沟通思想，统一认识。局主要领导与班子成员谈心，既诚恳地听取班子成员的批评意见，以给每位同志点出问题，帮助班子成员正确对
39、待批评意见；三是开展批评与自我批评，立足一个“诚”。在广泛进行调查研究，听取群众意见的基础上，班子成员本着解决班子矛盾、增强班子团结，相互取得进步和激发班子新的生机和活力的原则，消除思想顾虑，积极开展批评与自我批评。在民主生活会上，主要领导以身作则，带头讲真话、讲心是话，不讲成绩优点，而是实事求是讲自已的问题，深刻分析产生问题的，同时大胆批评班子成员存在的问题，真正做到自我批评襟怀坦白，批评他人真心诚意，班子成员也都能从讲政治的高度出发，从全局工作出发，紧密联系思想工作实际，围绕个人在理论学习、政治立场、思想道德、民主集中制、精神状态、思想作风、廉洁自律等方面的突出问题，大胆地揭露矛盾，勇敢地
40、亮出丑处和痛处。（八）、抓整改，求实效在整个民评工作中，我局坚持边查边改，针对群众反映的问题，局民评办及时对问题进行了认真梳理，分类，对能办的事立即办，确保工作落实到实处。在工程建设方面。针对乡镇（农村公路建设业主）专业技术力量空白的情况，为支持乡镇搞好农村公路的建设和管理，在本局技术人员紧缺的情况下，及时从社会聘请了13位专业人员充实工程技术队伍。我们的工程测量队顶着高温义务为乡镇开展农村公路的测设工作，前后有三名工程技术人员中暑住院，但我们的所有工程技术人员没有退缩，而是加班加点，白天测量，晚上整理内业资料。经过他们的整个夏日的努力，现已全面完成”十五”后三年规划的20xx余公里农村公路的
41、测设工作。驻工地的工程技术人员同样如此，为了把好质量、安全关，24小时与工地的工人在一起，我们工程技术人员的这种务实、艰苦的工作作风深深地感动了当地的老百姓。在全县农村公路现场会上，群众自发在路边敲锣打鼓、燃放炮竹等形式来表达对党和政府的感激之情，这在近年来，还是很少见的。xx副县长在会上用“四满意”来评价我们在农村公路建设的成效，即：群众满意、当地政府满意、上级主管部门满意、内部职工满意。在解决群众的困难上，我局也是能帮就帮，能马上办的事就立马办理，如大同镇群众提出解决319城关过境线工程施工扬尘对沿线居民的生活、出行的影响问题，我局主要领导亲自到现场察看，当即雇请了两台专业洒水车进行巡回洒
42、水，并组织各施工段适时进行人工洒水，大大减少了施工扬尘对沿线居民的影响。再如到策武乡、河田镇调研时了解到xx乡德联河田鸡养殖场、策武乡黄馆种猪养殖场、河田朱溪河田鸡养成殖场的通路难以解决的问题时，局主要领导到现场察看后，立马组织工程技术人员进行测设及施工，现已完成三个种殖场共1公里的四级水泥路的施工任务。又如四都镇要求我局加快归龙山旅游公路的测设工作，以便在旅游旺季来临之前完成工程任务，局主要领导到实地了解后，立即组织力量加快测设工作，现已完成该工程的测设工作进入全面施工。针对群众反映，在xx至xx路段，木材经销商在路边堆放原木，严重影响了该路段的通行，我局立即组织路政人员与当地政府开展联合整
43、治，确保了该路段的畅通。在运输市场的管理方面。20xx年，我县完成了农村客运线路的改造，全部更换了安全性能较高的客运中巴，但非客运车（小货车）参与客运现象仍存在，且增长速度很快。针对这种情况，我局着重开展了打击非法客运专项整治活动，牵头成立了由交通、交警、城建、工商等部门组成的联合执法队，进行联合整治，取缔了4个站外站，做到了车进站、人归点，全县近200台小货车全部接到整治通知并已停止营运，但如何巩固成效方面还需要做很多的工作，只能说已取得了阶段性的成效。同时，我局还加强了日常管理，采取源头管理和路面监控相结合的方法，调整了运管人员的岗位，减少机关工作人员，充实一线人员，成立了专门的行业稽查队
44、。近日，我局又牵头开展了xx县交通行政联合执法百日大会战，由运政、路政、稽征、通行费等执法部门联合上路进行联合执法，大大提高了执法工作的力度和工作效率。在安全管理方面。针对部分渡口和渡船的安全设施不足的问题，在去年拨出专款一万余元对xx渡口码头进行整修，购置了40个救生圈、20件救生衣配发给各个渡口的基础上，今年又找出5000元专款购买救生圈和救生衣共50余件，另外再拔出4万元用于xx渡口码头和xx渡口码头的整修。另外，我局始终把安全监管工作作为头等大事来抓，及时调整了安全工作领导小组成员，系统地完善了各项安全管理责任制，并做到安全监管工作常抓不懈，实现了年初预定的安全工作目标，特别是实现了连
45、续30年水上交通安全无事故。在管理和服务措施方面。建立健全了各项规章制度，以制度来管人管事，以制度来促进各项工作有效落实。着重建立健全了8项制度即：政务公示制、限时办理制、否定报备制、首问责任制、效能考评制；全服务承诺制；失职追究制；强化岗位目标责任制。在内部管理制度方面，还建立健全了领导带班制、上下班签到制、外出登记制、岗位责任制、小车管理制度、财务审批制度等一系列规章制度。为提高服务质量和工作效率，我局还推行了一系列服务措施，如：设立便民服务台、咨询台、饮水机等便民设施，设立科室分布图、人员去向牌，公开岗位职责、收费标准及各类业务办理流程图等，大大方便了前来办事的群众。在服务态度上，要求做
46、到“五个一”：（一张笑脸、一声问好、一杯热茶、一张板凳、一声谢谢）。另外，转变坐等上门为上门服务，推出预约上门服务，如县直单位及乡镇的摩托车养路费征收方面，在事先沟通好的基础上，我们主动派人上门收取，既方便了工作较忙的机关工作人员的缴费，又提高了工作效率，主动缴费总额比去年同期增长期20.。我局还深入到厂矿、企业等与运输业主面对面，宣传政策法规、收费事项，答疑解惑，通过这样“零距离”的接触，不断拉近管理者与被管理者的距离，有力地消除了以前“拉脸”、“拦车”、“要钱”的不良影响。同时，在部令法规允许范围内，尽可能简化办事程序，缩短工作期限，将各种时限承诺上墙，公开让社会监督，促使机关工作高效运转
47、。通过民评活动的开展，各项工作取得了较大成效，但也存在一些问题和不足：一是有些同志思想认识还不够到位，在撰写交流心得体会中，谈理论较多，联系思想工作实际较少；二是个别同志参加学习时间观念还不够强，有迟到早退现象发生；三是内业资料的整理归档还不健全；四是在信息报道方面还较薄弱。这此问题都有待于在今后的工作中加以改进和提高。下阶段工作安排1、近期内组织民评监督员深入农村、基层站所、企业进行民评专题调研活动，同时，对基层站所进行明查暗访；2、对县人大代表、政协委员的意见函进行登记整理；3、做好群众意见的收集整理、分类、公开工作；4、制定初步的整改方案并公开征求广大干部职工的意见；5、确定整改方案，按整改方案的要求进行整改提高；6、民评办加强内业资料的归档整理工作；7、加强对民评信息的上报工作，为鼓励干部职撰写信息，出台奖励措施；8、做好民评工作的总结工作。 23 / 24