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1、-范文最新推荐- 以人为本规范管理 以人为本规范管理以人为本规范管理-党代会麻地湾超限站经验交流材料2007年，麻地湾超限运输检测站以“三个代表”思想为指导，坚持以“创新理念、深化改革、精细管理、提升服务”为总体工作思路，以争创“市级文明检测站、省厅级文明检测站”、争创“三个一流”活动为载体，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，实施向制度要效益，向管理要效益，向人力资源挖掘要效益，向安全要效益的四大战略思路，不断提治超管理执法水平，增强治超执法优质服务意识。我们的做法是：一、队伍建设层级化（一）、练就一班能干事的决策班子我们认为，在管理工作中，必须抓龙头，作为基层站来说，发挥站务会决策
2、班子作用，能起到事半功倍的效果。一年来，我们以争创“五好班股”为目标，坚持做到“五抓”，努力实现“五个确保”。一是抓学习、确保班子决策科学化。一年来我们组织学习了“两会”精神及中纪委三次全会、十六届四中全会等文件精神。二是抓团结、确保班子作风民主化。坚持每周碰头会，落实民主议事制度、保持谈心制度，保持班子成员间及时沟通、交流，做到大事集体研究、小事互相通气，事前有议抓民主、议而有决抓集中、决而有行抓落实，形成了团结、民主、务实高效的氛围。三是抓纪律、确保班子形象清廉化。古人云：其身正，有令则行；其身不正，虽令不从。我们深知表率作用的重要性，班子成员坚持每月一次集中理论学习、每月一次民主生活会。
3、征求意见做到多方面听取，反馈意见力争原汁原味，开展批评与自我批评深入彻底，一针见血开诚公布。四是抓服务、确保干群关系和谐化。开展“职工在想什么，我们需要干什么”班子工作讨论会，把员工的心声作为我们工作的指南。五是抓实效，确保班子成绩显著化。工作中，我们对班子成员实行明确责任、责任到人，实行班子成员问责制。根据省、市进一步强化治超总体目标任务，把全年治超工作思路目标量化，把治超重点工作细化，定期公布治超工作的进度，在主要领导问责的基础上，接受公众监督，从而提高治超执法能力，更好地调动责任人的工作积极性，这种班子成员实行有责、有问、有评价的做法对班子成员综合素质的提高起到了积极的作用，对工作也起到
4、了很大的推动作用。（二）、培养一支肯干事的骨干队伍我站执法队伍共有60人，站务会成员10名。许多工作都需要骨干去具体落实。因此，我站一直把建设一支思想好、能力强、业务精、懂管理的骨干队伍，作为队伍建设的重要环节来抓。工作中注重发挥他们的榜样作用。结合先进单位管理实际，我站在各个岗位建立“党、团员示范岗”，坚持培育班组细胞工程，培育先进典型，树标杆。实践中，注意向他们压任务、通信息、教方法、讲政策、总结经验教训，放手让骨干在工作中挑大梁，提高他们的管理能力和影响能力。（三）、带好一批想干事的员工队伍我站是一支年青化队伍，可塑性强，但经验不足，遇到困难挫折容易裹足不前，甚至丧失工作热情与信心，存在
5、处事武断冒失的缺陷，这都需要引导。2007年以来，我们始终坚持“以人为本、以车为本、服务人民、奉献社会”为指导，以“三个服务”为尊旨，在以制度管理人的基础上，注重思想引导。围绕建立“和谐交通”、“和谐榆林”，坚持“无情的制度，有情的帮助”的工作原则，全体班子成员工作中既当班长又当兄长，同时制定交心谈心制度，在实际工作中，注重因时而宜，善于因人而宜，做到“一把钥匙开一把锁”，把握特殊性，加强针对性，不断提高思想政治工作的实效性。管理中我们遵循“以疏为主、疏堵结合；以帮助教育为主、奖惩结合；以治本为主，标本兼治”的工作方法。员工出了差错没有深究错误，而是深入分析原因，找出问题，解决问题。在2006
6、年，我们观察到一名职工在工作中情绪很不稳定。为了了解背后的原因，站工会负责人抽出时与他聊天，在轻松的环境中通过交谈了解到是因为他的母亲患有重病，影响了工作的精力，上岗后精神紧张、容易出错，出错后心情更加烦闷，从而形成了一种恶性循环。了解情况后，我们很快调整了她的排班次序，请班长将他安排在工作量轻的岗位上，减轻他的工作量，很快他就调整过来了，差错减少了，工作热情也高涨了，等他的母亲病情好转后，主动要求去工作量大的岗位。二、管理程序标准化2007年我们进一步完善了制度建设，加大了检查考核力度，深化了激励约束机制。以标准化超限检测站试点工作为契机，编制了麻地湾超限运输检测站制度汇编，进一步完善了各岗
7、位目标管理内容，重新修订了超限检测站业务学习考核办法，遵循可操作性强的原则，对许多制度进行清理、修订、补充、完善。在制度建设上，我们重点抓廉政教管理保障机制的建立，坚持日常考核与月度检查相结合，做好各项记录评比工作。（一）、夯实基础，廉政作保障廉政教育工作是管理工作中的基础，作为基层单位，而且直接与金钱打交道，做到清正廉明，不贪不腐，尤为重要，为此我站主要抓了以下三方面工作：一是落实了党风廉政建设责任制，我站按照局党委党风廉政建设责任的要求，结合我站的实际情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到站长抓班长、班长抓班员、一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局
8、，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处；二是党支部狠抓廉洁自律教育，认真学习中央颁发的建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和省、市委下发的关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案，从源头上治理腐败。教育职工必须注意自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使全站职工真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力，真正起到政治核心作用和战斗堡垒作用，全面推进我站治超工作；三是深入开展社会主义荣辱观教育。去年，全国上下开展了胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观教育工作，此项工作是新时期社会主义道德建设的总结和升华，是科学发展观的重要组成部分，是进一步推
9、动精神文明建设的重要指导方针。我站深入开展学习社会主义荣辱观教育，对提高干部队伍素质、树立良好形象，推动党风廉政建设、建立廉洁务实高效的检测站具有重要作用，而且对于在全社会形成积极健康向上的良好风尚具有重要的示范作用,比如今年3月22日晚6时，我站职工刘军利同志在街上拾到一个钱包，内有现金1000元、身份证证件、银行卡3张、重要票据6张，他毫不犹豫地按照钱包中的手机缴费单与失主联系，使失主焦虑的心得以安定，并定制一面“感谢刘军利同志拾金不昧”锦旗来我站感谢，并以失主北京中兴智能交通通信公司刘健的名义，在榆林交通广播电台赞扬这种精神，使得全站职工都很振奋。（二）、持续学习，业务作保障争创学习型机
10、关，制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好干部职工的学习教育工作，年初我们制定了全年的学习安排计划，在全站范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。坚持“理论”联系“实际”相结合，其学习重点为：一是学习“三个代表”重要思想，坚持科学发展观和构建和谐社会理论及胡锦涛总书记的一系列重要讲话；二是学习社会主义荣辱观教育和党的第十六届六次全会会议公报；三是学习公路法、陕西省公路路政管理条例和治超业务知识；四是学习科学知识、电脑和公路专业知识活动，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。三、文明服务品牌化在治理超限超载工作时，一方面我们以“便民、利民”为切入点，进一步加强硬件建设，完善各项便民设施
11、，服务过往司乘人员。另一方面我们坚持内强素质，外树形象，以窗口形象建设为着力点，深入开展争创“青年文明号”、“文明执法示范窗口”活动，以打造和谐交通、和谐榆林为己任。对外推出了“有求必应、真诚相待；有难必帮、助人为乐；有疑必解、百问不厌”和“文明用语热心、微笑服务真心、执法过程细心、排忧解难诚心、宣传解释耐心、听取意见虚心”等“三必”、“六心”的承诺。对内实施“一三四”工程：围绕“一个中心”，即以服务司乘为中心；履行“三个保证”，即保证执行治超政策，保证执法行为规范，保证道路畅通无阻；最终实现“四个满意”，即司乘满意、上级满意、社会满意、自身满意。四、活动载体时代化要实现全面争先创优，必须找准
12、“支撑点”，我们深知，这个支撑点就是有效的活动载体。2006年，围绕中心工作，我们组织职工开展学习许振超同志先进事迹、“学习振超精神，力争岗位创优”等活动。我们坚持一个活动一个中心，一个活动一个主题。通过积极有效的宣传动员，从身边学起。去年，我站共扶助生病困难职工7人，投入扶助资金3000多元；职工杨江同志在路上遭遇车祸，我站开展了爱心募捐活动，为困难中的同事捐款，党员干部和团员青年起了模范带头作用，全站共为杨江同志捐款3320元；我站副站长刘海龙同志重病缠身，开销过大，我站极积向上级领导汇报，使各级领导及相关部门都去看望，我站职工多次看望并为该同志累计帮困资金4000多元；使同志们真正感受到
13、血浓于水的真情，陶冶了干部职工的情操。另一方面我站还利用各种节假日开展形式多样内容丰富的文化活动，增进了解、促进团结。在每年“五一”“五四”期间我站举办了“庆五一、迎五四”文体娱乐活动，共设象棋、台球、乒乓球、拔河、卡拉OK几项活动。活动中职工都能积极勇跃参加各项比赛，活动即丰富了职工业余生活，又激发了职工积极向上、爱岗敬业的青春活力，带动了全站职工的工作激情，提高职工在这艰苦工作环境中的工作积极性。五、安全工作预案化（一）、制定了各项预案，加大了安全措施我站一直把安全工作放在首位，制定有防火、防盗、防抢、防灾害事故的措施和应对突发事件的紧急预案。对雾、雪、冰等恶劣天气和车辆分流任务，我们牢牢
14、把握预案工作制，成功应对了各种紧急情况，确保了道口的安全畅通。（二）、加强了安全教育，增强了安全意识我站始终牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，以安全促发展，向安全要效益。克服麻痹侥幸的心理，实行一把手亲自抓安全工作。重点抓好票款、车辆、人身安全，加强安全动态管理，坚持召开安全教育会，把安全知识普及到全体员工，安全教育面达到100%。六、后勤工作服务化在后勤服务上，职工的吃饭问题，我们是作为“重中之重”，因为职工身体健康是治超工作的保障，所以我们创建“服务型”食堂为目标，主动听取多方意见，努力改进工作。几年来，我站克服了各种困难，努力加大食堂工作力度，增加饭菜品种，讲究质量卫生、营养搭配，如
15、端午节、中秋节等节日采取会餐的形式，增加粽子、月饼、水果、饮料等食品的供应，确实体现以人为本的服务理念。工作中及时根据季节变化调整饮食结构，天气炎热，每天熬绿豆汤、稀饭，寒冷的季节采用火锅等能增加热量的形式。让员工生活好，工作好。七、财务工作制度化实行采购预算报清单审批制度，采购预算未得到审批不得进行采购活动。严格执行财经管理制度，做到了降低成本，勤俭节约。总之，我们在下一步工作中，将以省第十一次党代会精神为契机，贯彻落实党的先进性教育活动，围绕创建和谐社会，抓党建带团建、促文明创建，严格执行国家治超有关规定，坚持以人为本、与时俱进，坚持“五个坚持”“六项禁止”做到“三个服务”带好这支治超执法
16、队伍，来适应新形势、新任务的要求，以新的理念、新的行动，为实现建设西部强省、构建和谐陕西的目标做出应有的贡献。2007年6月21日麻地湾超限运输检测站以人为本规范管理责任编辑：飞雪 阅读：人次 山城街道未成年人思想道德建设工作汇报材料尊敬的各位领导、同志们：未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，未成年人的思想道德状况如何，直接关系到国家和民族的命运。山城街道历来重视对未成年人的培养教育，努力提高未成年人思想道德素质。下面，结合山城街道实际，我把近年来街道未成年人思想道德建设工作开展情况向各位领导作简要汇报。不当之处，敬请批评指正。一、提高认识，建立健全未成年人教育网络一是
17、健全网络，强化“五老”作用。结合新形势下加强未成年人思想道德建设的新特点、新规律，我们在内容、方法、机构上不断创新，调整充实了街道及45个村（居）关工委成员，建立健全了学习、工作等规章制度和村级组织网络，围绕中心，突出重点，积极开展工作，为街道关工委工作的扎实开展奠定了基础。同时积极组织村（居）关工委成员加强学习，掌握新的知识，统一思想，提高认识，强化工作落实，使关工委工作更好地服从服务于大局。强化“五老”作用，积极动员更多老同志参加到关心未成年人、关心下一代事业中来，尽力关心和帮助基层关工委同志解决工作中遇到的一些困难，为他们创造良好的工作氛围和条件，构建“老爱小，小敬老”的和谐局面。二是实
18、施“警校共育”，创建平安和谐校园。把“警校共育”、创建平安校园活动作为维护群体切身利益的民心工程，抓紧、抓细、抓实，努力为广大师生创建平安和谐的学习生活环境，确保教育事业健康、稳定、持续发展。各学区、学校采取多种形式，把加强安全教育、开展“警校共育”工作作为创建平安和谐校园的核心内容，充分运用校报校刊、宣传橱窗、校园网络、广播、班（团）队会等，大力开展宣传教育活动，努力实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，全面掀起“警校共育”、创建“平安校园”活动高潮。二、突出重点，切实加强未成年人思想道德建设工作近几年，我街道一直坚持把提高未成年人思想道德素质放在重要位置来抓。围绕未成年人
19、思想道德建设，我们主要从以下三个方面抓起。一是引导未成年人养成良好的行为习惯。我们以体验教育为基本途径，引导未成年人特别是少年儿童通过丰富多彩的实践体验活动，学习处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，在实践中明白做人做事的基本道理，逐步养成良好的行为习惯。我们在全街道中小学范围内广泛开展了“山城少年同体验，争做合格小公民”活动和“学规范、讲文明、争十星、做主人”主题教育活动,从中小学生日常所接触到的家庭生活、学校生活、社会生活的具体情景和遇到的问题入手，设立科学健康的体验项目，提供体验条件，启发体验思考，引导未成年人争做“文明小公民”。为了更好地提高广大青少年科学文化素质和文明素质，街道党
20、委启动了“五心”、“七风”教育工程。“五心”即“忠心献祖国、孝心献老人、爱心献社会、关心献别人、信心留自己”；“七风”即“树文明礼貌之风、助人为乐之风、爱护公物之风、保护环境之风、遵纪守法之风、社会公德之风、学习新知识之风”,教育、引导青少年健康、茁壮成长，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。同时，积极开展结合教育，强化家长学校的作用，教育不仅是在学校，而应是学校、家庭、社会三方面的有机结合。为此，我街道在中小学、幼儿园都成立了家长学校，设立家长接待日，向家长发放调查问卷，使家长和学校得到及时的交流和沟通，促进了学生良好行为习惯的养成。二是在未成年人中培育和弘扬民族精神。民族精神是民
21、族文化的本质和灵魂，民族精神具有强大的社会凝聚力和社会整合功能，是国家发展和稳定的基础。我街道在帮助未成年人养成良好行为习惯的同时，还积极在未成年人中大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神。我们从增强未成年人的爱国情感入手，在未成年人中广泛开展了“民族精神代代传”活动，帮助他们了解民族精神的时代内涵，逐步树立民族自尊心和自豪感。我们从规范未成年人行为习惯做起，普及了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，倡导集体主义和社会主义人道主义精神，树立心中有集体、心中有他人的道德情操和品质。开展了“红领巾心向党”主题教育活动，以领悟十七大精神为主题，引导未成年人走访身边的
22、模范共产党员，感受他们无私奉献的崇高境界，培养对党、对国家的深厚感情。同时，在全街道开展了“红领巾心向党”主题演讲比赛，小选手们满怀激情的演讲使广大少年儿童受到了强烈的感染和震撼。为传播奥林匹克知识，弘扬中华民族传统美德，在街道中心小学开展了“同迎奥运、共创梦想”主题教育活动，引导中小学生培养艰苦奋斗、自强不息、团结互助、追求更快、更高、更强、为国争光的精神品质，激发学生热爱祖国的感情，以崭新的精神面貌迎接北京奥运会的到来。三是引导未成年人逐步树立中国特色社会主义的理想信念。我们通过开展丰富多彩的实践活动，让未成年人了解祖国日新月异的变化，了解改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就，明白只
23、有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，使他们从小就把个人的成长进步同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为实现宏伟蓝图做好全面准备。我街道组织开展了”祖国在我心中”征文绘画比赛，优秀作品上百件，广大青少年用手中的笔抒发了自己对祖国、对家乡的真情实感。此外，我们还组织未成年人到雪山、区经济开发区、山亭新城参观，使他们了解了家乡的深刻变化，并结合自己的实践体验写出观后感，逐步树立中国特色社会主义的理想信念。另外，我街道还结合重大节庆日开展主题教育活动。如：在清明节，鼓号齐鸣，组织未成年人来到小王庄烈士纪念碑前，为牺牲的烈士献上亲手做的花圈、花环，以表达哀悼之情。三、发挥“三大员”作用，做好青少
24、年思想道德教育我街道积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，将社会教育与学校教育有机结合，全面加强未成年思想道德素质教育。街道通过聘请德育辅导员、法制宣传员、社会监督员形成一支专兼结合，人数众多，覆盖面广的未成年人思想道德建设队伍，为未成年人健康成长创造良好的环境，利用他们坚定的政治信念、崇高的精神风范、优良的传统作风来影响、教育和感染青少年健康成长。一是聘请德育辅导员。在积极抓好学校德育展室和3处爱国主义教育基地建设的同时，在离退休老干部、老革命战士和老模范中聘请40名同志担任未成年人德育辅导员。这些老同志充分发挥各自的特长和优势，开展“老少共建”等活动，有的担任了未成年人理
25、想信念的报告员，有的成了优良传统的宣传员，还有的主动与失足青少年结成帮扶对子，当上帮教员。退休教师王兴显老师被聘请后，利用自己的书法特长，开办了培训班，担任了近百名青少年的辅导员。三是聘请社会监督员。我们在学校中广泛开展“不入网吧、不信邪教、不看坏书”的“三不”活动，为确保这个活动的有效开展，我们在社会上聘请了100多名党员干部，担任未成年人思想道德建设的社会监督员，负责监督纠正不利于未成年健康成长的错误言行和丑恶现象，并对城区、农村网吧、游戏厅等场所进行监管。自聘请监督员以来，取缔非法网吧1家，制止未成年人进网吧500多人次，纠正不良行为400多人次。街道还专门成立青少年维权中心，设立热线电
26、话，建立信箱，为广大青少年提供法律咨询、维权救助等服务。四、关注弱势群体，积极为未成年人健康成长办实事、好事针对家庭困难青少年的迫切需求，我们积极为他们多办实事、好事，全力为未成年人健康成长服务。一是深入开展结对帮扶活动。组织有关人员深入机关、企事业单位发放倡议书5000余份，号召广大干部群众和社会各界积极对孤困青少年进行结对帮扶。机关20名科级干部率先与20名孤困青少年结成帮扶对子，今年以来，已有100余名孤困青少年得到救助，街道上下形成了奉献爱心、互助互济的良好风气。二是设立“关爱基金”救助特困学生。街道专门设立“关爱基金”，采取街道自筹与社会募捐的形式，用于对特困学生的救助。今年通过“关
27、爱基金”资助的特困中小学生达140余名。三是深入开展“青春创业行动”。通过外出考察、定向输出等形式，建立青春创业培训中心，开设中专班和短期培训班，并面向社会开展多种形式的技术培训服务，举办各类中、短期技能培训班10期，培训农村青少年1000多人。四是现身说法强化未成年人法制教育工作。积极联系魏庄煤矿劳改支队，在三十二中学等学校举行现身说法法制教育报告会，服刑人员分别讲述了他们走向犯罪的过程。精彩的演讲和演出，深深触动了近3000余名师生的内心。进一步增强广大学生的法律意识，提高遵纪守法的自觉性。关心下一代工作，任务艰巨，责任重大，是全社会的一项系统工程。下一步，我街道将紧密结合全面建设小康社会
28、的实际，以爱国主义教育为主线，发挥共青团、少先队的优势和特点，多方联手加强和改进我街道未成年人思想道德建设。突出民族精神教育、理想信念教育、文明养成教育、基本素质教育为重点，多渠道、多层次地对青少年进行传统美德教育，规范未成年人行为习惯，树立心中有祖国，心中有集体，心中有他人的高尚情操和品质。充分发挥学校教育的主渠道作用，端正教育观，以育人为中心；端正人才观，引导学生德、智、体、美全面发展；发挥家庭教育的特殊作用，办好家长学校，引导家长当好孩子的第一任教师，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。营造良好的社会环境，努力为青少年打造健康向上的活动场所，净化文化环境，严厉整
29、治互联网上网服务营业场所，并对非法网吧进行依法取缔，严查传播、淫秽、色情、封建迷信等出版物。在今后的工作中，我们将及时总结经验，弥补不足，以体验、教育为途径，开创新思路，探索新办法，从行为习惯、民族精神和理想信念三个方面入手，切实加强未成年人的思想道德建设，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义事业建设者和接班人做出应有贡献。山城街道未成年人思想道德建设责任编辑：飞雪 阅读：人次 （一）纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系，有着自身鲜明的特点：1纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部
30、分，直接为党的建设服务，同“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争；同党内各种违法乱纪行为和消极腐败现象作斗争，以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下，纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线，同各种违反四项基本原则，破坏改革开放和经济建设以及消极腐败的现象进行坚决斗争。只有经过斗争，党内违纪行为才能克服，腐败现象才能收敛，才能有效地保护党的肌体的健康，使纪检机关成为党的坚强卫士。2纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践，是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践
31、，是实践性很强的应用理论。3纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面，纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；另一方面，纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法，又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾，运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化，是搞好纪律检查工作的重要条件。4纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中，不为各种干扰和阻力所动摇，坚持原则，秉公执纪，坚持反对在原则问题上和稀泥，做和事佬，在原则问题上的任何调和
32、和妥协都是对党的战斗力的削弱，都是对党的原则和纪律的损害，都是理论上不彻底的表现。5，纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果，建立发展自己的理论体系，指导纪律检查实践。由此，我们可以得出这样的结论：纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分，是相对独立的科学性与战斗性的统一，理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。（二）纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究，属于马克思主义建党学说的范畴，是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论，是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学，它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题，研究党
33、内生活的各个方面、各种关系的联系；党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等，构成了党的建设理论的基本内容，从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论，则是把马克思主义建党学说的基本原理，应用于纪律检查工作研究作出的科学概括，揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律，形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1党的纪律检查理论，是一门党性、实践性很强的科学，是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看，纪律检查工作理论与党的建设理论，作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义
34、建党学说提出来，又以党的建设理论为指导，并在实际斗争中为加强党的自身建设服务，不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展，以及中国共产党70年多的历程，一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能，在维护党的先进性和纯洁性，保证全党的团结和统一，提高党的战斗力，实现党在各个时期的总路线、总任务方面，发挥着重要作用，积累了极为丰富的经验，纪检理论研究和工作研究，就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括，使之条理化、系统化，赋予理论的形态或理性的思考，从中找出固有的规律性，从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出，
35、党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系，又具有自己的鲜明特色，体现了个别和一般的关系。2纪律检查工作作为一门科学来研究，有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的，社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出：“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究，就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论，就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括：党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础；纪律检查工作及其制度建立和发展的规律，以及不同历史
36、时期、不同条件下纪检工作的变化和特点；纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法；纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设；纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系：党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化；新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务；纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系，等等。这些基本方面，构成了纪检理论研究的特定内容，揭示纪律检查工作的内在规律性，从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支，体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检
37、查工作，历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看，还是从理论体系的内在联系上来说，都是统一的。党的纪律检查工作，归根到底是维护党的肌体的健康，保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性，是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现，是党的整体建设水平的综合反映。而党纪，则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证，特别是党处于执政地位以后，党风党纪建设的意义更加突出，它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固，关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此动瞩强党风党纪建设，是党的建设的极为重要的方面，也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪，协助党委抓好党风
38、，是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系，决定了党风党纪理论的研究，必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说，党风党纪建设理论，既是马克思主义建党学说的重要内容，又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究，深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化；党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用；无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径；新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律；党性、党风、党纪的本质及其相互联系，以及影响和制约它们的因素；党风党纪建设与廉政建设相关问题研
39、究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性，并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去，回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题，推进党风和廉政建设，在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论纪律检查工作和党风党纪建设实践，反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明，没有正确的理论指导，就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识，工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下，纪律检查工作面临着新的形势，各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况，尤其是党风党纪理论上的许多问题，时常。困扰着党内外干部和群众，也一
40、定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此，迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究，进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，卓有成效地开展纪检工作，以适应党在新时期总任务的需要。应当看到，把纪检理论作为一门科学进行系统的研究，还是在党的十三届三中全会以后，时间虽不算长，却已经取得了一些可喜的成果，对工作发挥了重要的指导作用，初步显示了理论的力量所在。但是，这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要，落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题，鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位，鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任，我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题，加强纪检理论研究和工作研究，切实改变理论滞后的状况，使之成为工作的先导。纪检监察要点责任编辑：飞雪 阅读：人次 21 / 22