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1、-范文最新推荐- 以促进地方经济发展为己任 开创银行业监管工作新局面 经上级批准，中国银行业监督管理委员会#监管分局（以下简称#银监分局）于年月日正式挂牌成立。根据中华人民共和国银行业监督管理法的规定及中国银监会、福建银监局授权，#银监分局及各县（市）监管组履行对全市政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、农村信用社、邮政储蓄机构及其它非银行金融机构的监督管理工作，同时，承担着对全市农村信用社的行业管理职责。年，将强化银行业监管，以促进地方经济发展为己任，在以下几个方面开展工作。 一、实施全面风险监管，促进辖区银行业健康稳健运行 根据中华人民共和国银行业监督管理法规定，#银监分局及各县（
2、市）监管组将以风险性监管为主线，坚持审慎监管原则，对银行机构高级管理人员、业务、机构准入、退出以及系统性风险情况实施现场、非现场监督管理，督促以上机构严格遵守法律法规关于风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、关联交易、资产流动性等具体规定。对辖区银行机构，以督促其按现代金融企业要求完善自我约束制度，督促其继续降低不良贷款比例为主要监管措施，同时引入外部力量强化对银行的内控监督，通过加强与商业银行内审机构的沟通和合作，建立由法院、审计、监察、工商行政管理等参与的定期会晤机制，加强监督，发挥好银行业同业协会作用，加强银行自律。对农村信用社则通过强化对其高管人员履职行为的监
3、管，全面推行内控评价评级制度，努力降低其不良贷款的余额及比例等措施，督促其完善法人治理结构，建立健全有效的内控机制，提高经营效益，减轻历史包袱。对违反国家金融法律法规规定的机构、高级管理人员、从业人员可以根据不同情况，采取经济处罚、吊销经营许可证、取消任职资格、禁止在银行业工作等监管措施，努力防范和化解银行业风险，保护存款人和其他客户的合法权益，促进我市银行业健康发展。 二、以金融创新为手段，助推我市经济实现跨越式发展 （一）推动金融改革，充分发挥金融对经济发展的支持作用。我市金融改革主要是深化农村信用社改革，要把农村信用社办成社区性地方金融机构。按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能
4、、国家适当支持、地方政府负责”的改革总体要求，我市现有的家农村信用社要根据不同情况，分别进行不同产权形式的改革。#市城区、永安市农村信用社要力争改革为农村商业银行，沙县、尤溪、泰宁等三个县农村信用社要力争改革为农村合作银行，其他县农村信用社要力争改革为统一法人的县联社。为促进改革的顺利开展，我分局将积极向国家财政争取保值储蓄贴补息万元、专项再贷款或专项票据万元以及实行灵活的利率政策。将根据农村信用社改革精神和我省农村信用社改革方案，积极做好我市农村信用社改革工作，充分发挥农村信用社作为农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，更好地支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展。此外，将积极支持建行
5、、中行等国有商业银行股份制改造，力争早日上市。 （二）推动金融创新，努力提升银行业的金融服务水平。#银监分局在防范风险的前提下，支持一切符合法律法规要求的金融创新活动。一是创新监管理念。在监管中积极引导和支持银行业开拓创新，各类监管设限做到科学、合理，有所为，有所不为，减少一切不必要的限制。做到在上级授权范围内，在风险防范能够保证的情况下，积极鼓励、支持；超出授权范围的，如果符合经济金融发展方向的，将积极向上级请示，反映情况，争取获得支持。二是创新监管行为。做到业务准入、退出，机构准入、升格、高管人员核准审批及时、高效，积极鼓励银行业提高科技含量，开展金融业务、金融产品、金融服务方式创新。根据
6、经济金融发展现状，适时推出新金融产品，提升综合服务水平，满足金融消费者不断增长的需求。三是创新现场检查方式。将根据非现场监管掌握的情况以及内控评价评级结果，决定对银行业机构的现场检查内容、频率和需要采取的其他措施。对积极开展创新、能够依法合规开展业务、信贷投入符合国家金融政策的，将尽量少开展检查或者不检查，反之，则加大检查力度。 （三）推动金融发展，促进#全市经济腾飞。加强银行业监管的最终目的就是促进经济金融的全面、协调、可持续发展。年，将按照“坚持以监管促发展，在发展中强化银行业监管”的原则，紧紧围绕市委、市政府提出的项目带动战略总体措施、目标，督促全市商业银行、农村信用社进一步更新理念，调
7、整发展思路，出台具体措施，加大对中小企业、县域经济和“三农”的扶持力度，预计全年存款增加亿元，贷款增加亿元，其中农户贷款预计增加亿元，确保全市增长目标的实现。一是要进一步改进信贷服务方式，大力开展农村信用工程建设，培育更多的“信用村、信用乡镇”，围绕农村发展、农业增效、农民增收，支持农村产业化结构调整。二是要创新服务品种。积极开办票据业务，改进结算服务手段和方式，加大对全市重点企业、产业化龙头企业的信贷投入，促进企业优化信贷结构，特别是在帮助企业理清应收帐款方面有所突破。三是要拓宽服务内容。要进一步完善贷款决策、执行、监督机制，简化程序，加大对有市场、有效益、有信誉中小企业的扶持力度，解决中小
8、民营企业“贷款难”问题，培育和发展县域支柱产业。四是改善银行卡用卡环境，提高#城市品位。进一步推进网上银行、电话银行等新兴电子银行业务的发展与投入，加大、等机具的配备，改善、特约商户的用卡环境，同时提高农村信用社电子化水平，为企事业单位和个人提供便捷的金融服务。 （四）推动金融稳定，为经济发展创造良好的金融环境。一是要继续降低不良贷款比率。目前#银行业不良贷款余额仍有亿元，继续降低不良贷款比例是当前一项突出任务。对已经形成的不良贷款，将通过法律、经济、行政手段积极催收，采取多种形式处置，加大不良贷款申报核销力度；通过加强内控，完善授权授信、审贷分离制度，健全贷款评审决策机制，严格控制发生新的不
9、良贷款，提高贷款质量，努力使全市银行业不良贷款余额净减万元，不良贷款率下降个百分点以上。二是要维护良好竞争环境。要强化对银行业机构高级管理人员履职行为、内部控制制度执行情况以及落实国家金融法律法规情况的监管，加大现场检查和非现场监管的力度，促使银行机构依法、合规经营，维护公平有序的竞争环境，促进银行业高效稳健发展。三是维护良好的金融生态。要积极发挥银行监管部门及行业自律组织作用，深入开展调查研究，评估银行系统风险和行业性信贷风险，研究实施防范和化解风险措施，及时向银行机构发出预警预报；同时积极寻求政府、司法部门支持，依法打击逃废债行为，维护银行机构的合法债权。总之，要通过审慎有效的监管，实现保
10、护广大存款人和金融消费者的利益，增进市场信心，提高公众对现代金融的知情度、了解度以及努力减少金融犯罪的监管目的，为我市经济发展创造良好的金融环境。 （作者为#监督管理委员会#监管分局筹备组组长） 近年来，我市建筑业安全生产专项治理工作，在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下，在有关部门的积极配合下，做了大量工作，取得了阶段性的成果。如在防高坠方面，加大了施工现场钢管脚手架的推广使用，架体安全防护措施到位；在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面，基本做到了各种*齐全、制度健全、管理措施到位；施工用电方面，基本淘汰了木质电箱，做到了“三相五线”和“*配电、两级保护”等。安全专项治理工作
11、虽然取得了一定成绩，但是与建筑施工安全检查标准的要求还存在差距，专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅二四年度全省建设行业安全生产专项治理工作计划，结合我市实际，提出以下工作意见： 一、进一步提高认识，加强对安全生产专项治理工作的领导 扎实有效地开展安全生产专项治理工作，是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作，各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性，加强领导，针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题，加强研究，制订切实可行的计划，突出工作重点，集中力量打“歼灭战”，努力提高施工安全技术，淘汰落后的施
12、工工艺和设备，实现安全生产。 二、明确工作重点，继续深化专项整治工作 2004年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外，还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。重点为：一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上，实行“一机一档”；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后，方可作业。拆模前，其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可
13、能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理；继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面；四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理，工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案；五是加大对市政工程的监管，要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴，市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。 三、实施综合治理，坚持做到“四个结合” 专项治理工作一是要与安全生产目标管理相结合，将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解，落实到相应岗位和责任人，确保专项治理工作落到实处；二是要与工程开工前的安全报监相结合，将专项治理的工作计划、工作内容、工作
14、重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容；三是要与施工现场安全达标相结合，将专项治理工作的落实情况作为各单位创建“安全文明工地”和“安全文明施工小区”的一项重要内容，安全生产专项治理工作不落实的，一律不得申报创建省、市级“安全文明工地”和“安全文明施工小区”；四是要与事故管理工作相结合，要加大事故的处理工作力度，特别是未落实专项治理工作而发生事故的，要严肃追究事故责任单位和责任人的责任。( 龙山镇党政办2005年工作计划 各位领导、各位同志： 现在，我就党政办2005年工作计划向大家作个简要的汇报： 2005年，我镇党政办要继续紧紧围绕镇党委、政府的工作中心，以增强素质水平、提高办事效
15、率为根本，以创出成效、争当“龙头”为目标，认真学习，强化素质，扎实工作，翻开崭新的一项。新的一年，我们将着重做好以下几项工作： 一、加强学习，不断提高党政办战斗力。 要树立学习是根本，发展是目标，进一步组织党政办全体人员抽集时间、不忘学习，经常性地开展学习、讨论活动，深刻地学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六精神，以及有关业务、法律等知识。要通过学习，更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力，提高党政办的战斗力，增强为民服务意识。 二、争当“龙头”，扎实开展各项工作。 要本着“面对新形势、迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新突破，再创新业绩”的目标，认真、扎实开展各项工作，要较
16、好地完成镇党委、政府和上级交给的各项工作任务及领导交办的其他工作事项： 1、做好党政办各项日常事务工作。要不断健全完善值班制度，抽调安排人员做好上班时间、节假日、抗洪抢险等时间的值班，做到值班室、办公室24小时不离人，及时准确把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各所站、有关人员中去，做到及时处理来文、来电传阅通知，及时传达上级有关文件、会议精神。同时，要积极认真地做好各种会议的会议通知、会场布置等会前筹备准备工作和会后伙食住宿的妥善安排等，为会议的顺利召开创造条件，保证各种会议的顺利召开。 2、提高文字材料撰写水平，进一步规范文秘工作。要从提高办公室人员的文字材料撰写水平入手，全面提高文稿
17、质量，要立足龙山实情，并根据党的方针政策和上级党委的精神，结合本单位、本部门实际，认真做好镇党委、政府工作报告、党代会、人大会等大型重要会议材料和其他阶段性的工作总结、汇报材料、典型材料等重要文稿的撰写，并一丝不苟地做好撰写、打印、分发镇党委、政府的有关文件、会议通知和上级政府、部门来文的收发、登记、传阅、归档等工作，加强档案材料的规范化管理，并做好保密工作。 3、做好日常接待和信访工作。要充分发挥党政办作为政府机关的“窗口”效能作用，坚持做到对上级来人和来访群众都能笑脸相迎、热情接待，及时做好来客的食宿安排；对信访件，要及时进行办理，深入实情调查，给信访者一个满意的答复。 4、加强机关内务管
18、理，进一步规范水电、卫生管理，保持政府机关大院整洁美观；要切实加强做好食堂的管理，不断完善接待功能，接待好各方来客，同时大力改善干部职工的生活、居住条件。 5、加大宣传报道力度，做好新闻信息报道工作。是调整充实新闻信息报道人员，要及时组织总结宣传我镇社会、经济和各项事业建设进程中所取得的好经验、好作法和涌现出的典型人物和先进事迹，特别是要唱响我镇工作的主旋律，吹响“工业立镇、项目兴镇”和党建创新等工作的新篇章加强新闻、信息报道，不断提高我镇的知名度，使我镇的品牌产品不断走出龙山。 三、转变作风，提高办事效率。 新的一年，我们要认真贯彻执行干部管理制度，坚持定期考勤，进一步转变作风，提高办事效率，要严格按照规章制度办事，在平时接待来客等迎来送往的日常公务中，不违规违纪；要坚持原则，做好公章管理和使用，做到随叫随到、有事马上就办。同时，我们还要进一步完善督查制度，加强督查工作。要根据上级的通知要求和我镇党委、政府的总体工作部署、阶段性的工作安排，以及领导交办的其它重要工作事项，及时督促各单位进行贯彻落实，并按期上报督查情况，为上级党委、政府和领导提供及时准备的情况，真正发挥了参谋助手作用。 以上是我镇党政办2005年的工作思路的简要情况，汇报得不全面，不具体，请大家批评指正。 9 / 10