关于X县“4050”人员再就业政策落实情况的调查.doc

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1、-范文最新推荐- 关于X县“4050”人员再就业政策落实情况的调查 关于X县“4050”人员再就业政策落实情况的调查近年来,随着XX县国有企业产权制度改革的逐步深化,国有企业职工下岗失业问题日益突出,截止20xx年底,全县下岗失业总人数7237人,其中“4050”人员1985人,占总数的27.4。寻求就业增长点,促进失业人员尤其是“4050”人员再就业已成为XX县当前推进国企改革、维护社会稳定的重要政治任务。20xx年下半年以来,XX县按照上级要求积极落实各项优惠政策,强力推进下岗失业人员再就业,据统计,网止20xx年底全县156个行政机关事业单位共开发公益性岗位372个,安置“4050”人员

2、344人,占全县“4050”人员总人数的17.3,发放“4050”人员再就业各类补贴1055170元,开展各类培训2期10班次,取得了一定成效。为了进一步了解再就业各项政策的落实情况,县政府办组织人员对公益性岗位安置的“4050”人员再就业情况进行了调查。现报告如下:一、“4050”人员再就业各项政策落实情况我们采取抽查的办法,先后实地走访了县一中、技术监督局等10个单位安置的31名”4050”人员,从调查情况看,安置人员中有23名上岗,7名因为各种原因没有上岗,1名自动放弃就业机会。总的来看,这些单位安置人员再就业的各项政策落实基本到位。(一)各单位对再就业工作比较重视。这些单位都明确有专人

3、负责,对安置到本单位的“4050”人员情况都很了解,在我们的调查中,这些单位主要领导都能随口说出本单位安置人员的姓名和基本情况,对再就业安置政策比较熟悉。有的单位能根据再就业人员的不同情况,因人而异地安排工作岗位,如县一中把一名有技术的再就业人员安排到电工岗位上,把具有高中学历的两名“4050”人员安排到试验室,充分发挥了他们的特长。有的单位能较好关心“4050”人员生活困难,如技术监督局的领导了解到安置人员生活困难后,每月增加工资100元,同时逢年过节给一些补助。(二)安置人员的待遇都能较好落实。调查10个单位的31名安置人员除1名自动放弃岗位,各种补贴被停发外,其他30名的养老保险补贴和岗

4、位工资补贴都能按月或按季度足额发放。县财政对接收“4050”人员单位的补贴(每人每月150元)按季度划拨单位帐上。各接收单位没有拖欠工资现象,调查中有6个单位是按月发,有4个单位是按季度发,除没有上岗的8名人员外,上岗人员报酬每月最低的252元,最高的达700多元。总的来看,涉及“4050”人员的各项补贴发放率达到了100。(三)上岗人员都能按要求完成工作任务。据调查的单位反映,被安置人员工作责任心都比较强,能按要求完成各项工作任务,工作量比较集中的个别人员在忙时还把家属叫来帮忙。XX小学的1名再就业人员说:“能得到安置已经很不容易,我们都很珍惜这份工作,干完规定的任务后,学校的其它临时性任务

5、,也是随叫随到”。技术监督局领导反映:“我们单位安置的2名下岗人员非常负责任,不但能看好门,机关的卫生也保持得很好,为此,我们也乐意给他们多发点”。(四)安置人员都经过劳动部门的短期培训。调查中了解到这些人员在上岗前都接受了县再就业服务中心的转岗再就业技能培训,内容以绿化、保洁、家政服务等专业技能和劳动法律法规、再就业的各项政策为主,时间为23天。尽管时间很短,但安置人员对政府的各项再就业政策都有了比较全面的了解,打消了广大“4050”人员对怎样退休、能不能退休等顾虑。接受调查的人员对就业安置的各项政策基本都是耳熟能详。(五)安置人员对再就业政策十分拥护。调查中23名在岗人员都表示推动“405

6、0”人员再就业的各项政策是政府为社会弱势群体办的一件实事,一件好事。原XX厂的一名再就业人员激动地说:我夫妻两个都在XX厂上班,氮肥厂停产到改制前的4年间无人问津,生活非常困难,实现再就业后,现在可以拿到400元工资,除去自身负担的养老保险外,每月有352元的收入,尽管不算多,但足以维持家庭的日常开资,日后退休也有了盼头,真是感谢政府。二、XX县“4050”人员再就业中存在的问题从对10个单位的调查的情况看,尽管XX县“4050”人员再就业政策得到了较好落实,但还存在有以下几方面的问题:(一)再就业人员生活待遇仍然偏低。调查的23名在岗安置人员中,有6名人员工资超过规定标准(县一中的1名电工发

7、到750元,1名承包学校食堂收入更为可观,技术监督局、运管所等单位4名每月发到400元),其他17名再就业人员工资都是按县规定标准执行,每人每月300元除去自身负担的养老保险金外,人均每月的实际报酬为252元,这样的标准都低于同一单位的临时工。调查中还有4个单位对安置人员工资是按季度发放,给“4050”人员生活造成了一定的困难。(二)政策落实机制有待进一步完善。一是劳动部门安置职能弱化。各单位接收的“4050”人员基本都是本单位职工亲属或有关系人员。调查的10个单位中,只有1个单位是按照劳动部门分配进行安置的,其它9个单位都是自主进行选择。二是部分单位落实政策有棚架现象。从调查的情况看,各项政

8、策落实较好的单位如县一中、运管所等单位大都是下属有实体的单位,有的本身就需要招收临时工。而安置较差的单位或者单位认为没合适岗位,或者认为没有合适的工种,迫于政府压力,虚于应付。三是存在挂名不上岗,虚领补贴现象。调查中8名不在岗人员,3名是由于单位因素没有上岗,4名是属于个人因素没有上岗,这7名人员只是挂个名,按时领取各种补贴,这种情况占总安置人数的22.6。另有1名自动放弃岗位外,劳动部门已经停发了各种补贴。由于这部分人员与接收单位达成了默契,上岗真实情况劳动部门很难吃透,政策落实机制有待进一步完善。(三)“4050”人员综合素质需要进一步提高。这次调查的31名“4050”人员中,初中学历的有

9、25人占80.6,高中学历的只有6人19.4。有技术特长的人员仅有1人占3.2。较低的文化素质与与他们的年龄、身体情况结合起来,使这些人员在工作选择上受到了很大的限制,这也是“4050”人员较难安置的重要原因之一。调查中,我们发现仍有个别的“4050”人员思想素质较低,他们习惯于计划经济下“统包统配”的就业制度,难以转变过去城镇居民高依赖性、低风险性、弱竞争性为主要特征的“稳定”就业观,追求工作相对轻松、职业相对固定、报酬相对优厚,从而无法适应新的工作环境而自动放弃岗位。调查中了解到教师进修学校的1名再就业人员在上了半年时间班后不辞而别,劳动部门已经停发了该名人员的各种补贴。三、几点建议1、转

10、变就业观念,拓宽就业渠道。目前全县1985名“4050”人员政府安置人数仅有344人,除去自谋职业以外,失业在家的,有1000人以上,推动“4050”人员实现再就业任务仍然十分繁重。但是目前全县156个机关事业单位,公益性岗位开发潜力极其有限。因此,推动下岗失业人员再就业必须另辟蹊径,要加强宣传,引导下岗失业人员转变就业观念,主动降低择业门槛,同时要出台政策鼓励和支持民营企业吸纳“4050”人员就业,拓宽“4050”人员的再就业渠道,实现多元化再就业。引导和鼓励“4050”人员自谋职业、自主创业,形成再就业的良性机制。2、适当增加待遇,提高就业积极性。要根据国家有关政策出台,符合XX县实际的配

11、套政策,对从事劳动强度大,工作时间长,工作环境差的再就业人员规定单位支付的最低报酬,调动再就业的积极性。同时,要对再就业人员实行更加科学的管理,切实保障安置人员的合法权益。3、强化技能培训,提高综合素质。有关部门要根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要,组织开展多层次、多形式的再就业培训和创业培训,特别是能够实现即时就业的短期培训,尽可能地提高“4050”人员的综合素质和创业能力。4、完善政策落实机制,堵塞政策漏洞。挂名吃空额现象,不仅造成了财政资金的浪费,更在社会上造成不良影响,使促进“4050”人员再就业的各项政策落空,成为部分人员和单位投机钻营的机会。因此劳动部门要进一步加强督导检查,加

12、大对挂名单位和吃空额的双向处罚力度,杜绝不良现象。 在非公企业中开展“双比双争”活动在非公企业中开展“双比双争”活动发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用近年来,非公有制经济蓬勃发展,经济总量不断攀升,以造纸为代表的非公企业在大源镇的工商经济中逐步占据主导地位。与其他基层领域不同,非公企业的党建工作集中性不够、组织化程度低;党员管理难度较大,真实数量难以统计;地方党委不能通过行政命令或资产控制来限制企业负责人的行为;此外,非公党建处于起步阶段和探索时期,没有成熟的经验和模式可借鉴,只有依靠开拓进取与创新实践,才能走出一条新的路子。这些特殊性决定了各级地方党委,必须切实履行管党职责,充分发挥主

13、导作用,为非公企业党建工作的开展创造良好的社会和人文环境,提供相应的政策和物质支持,使之成为基层党建工作格局中的重要组成部分,成为巩固执政基础的重要阵地。为此,我镇将“如何在保持共产党员先进性教育活动中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,带领群众共同致富,展示党的先进性,使先进性教育活动取得实效”,作为一项新的历史任务来抓。镇党委、政府在立足“三个代表”重要思想,并结合本镇实际的基础上,认为应当抓住党建与农村经济发展的最佳结合点,通过具体的、群众易于接受的工作方式和机制,把各级党员干部由“裁判员”变成“运动员”,把行政命令变成示范引导,使党组织和党员的潜在能动力变成现实生产力。

14、基于这一认识,我们在全镇的非公企业中开展了以“比实绩,争当先进党组织;比贡献,争当优秀共产党员”为主要内容的“双比双争”活动。不仅为党员发挥作用提供了载体,而且对各企业所有者、经营者起到了较好的教育引导作用。一、调动一切积极因素,拓展党务覆盖面。早在年初,镇党委就专门召开了全镇非公企业党建工作会议,确立“服务、促进、引导”的组织管理理念以及“规范、探索、突破”的六字方针,对“双比双争”活动进行了突出强调和重点部署,确保活动质量的进一步提高和影响面的不断扩大。针对非公经济组织发展迅猛的特点,我镇确立“经济建设到哪里,党的组织就建到哪里”的党建工作理念。随着社会主义市场经济的不断发展,非公经济组织

15、大量涌现,党的基层组织建设不断产生空白点。如果不及时地做好非公经济组织的党建工作,就可能产生既是新的经济增长点又是党建工作薄弱点的矛盾。因此,大源镇把“消除党组织设置空白点,扩大党的工作覆盖面,增强党建工作的有效性”作为非公企业党建工作的主要目标,着力于创新基层党组织的活动方式,巩固党的执政基础。对一些多次做工作仍存在疑虑的企业主,镇领导亲自上门走访,宣传党对非公经济的方针政策。通过座谈、讲座等形式,与非公企业老板既谈经济效益,又谈党建工作,解释党组织与非公企业主在利益目标上的一致性,都是为了促进企业发展壮大,而不是设置对立面,不是添乱。从而,加深企业主对党的方针、政策的认识和了解,消除其顾虑

16、,达成共识;此外,还努力为企业主解决生产生活中的实际困难,通过热情、高效、优质的服务,使他们进一步认识到建立党组织对企业发展的重要性。经多方努力,截至目前我镇新增非公企业党支部7个,目前已组建的非公企业党支部达19个,其中单独组建13个,联合支部6个。基本实现了党组织对百人以上企业的覆盖,以及50人以上企业全部拥有党员的要求,为各项活动的开展积聚了争先的底气。二、以“双比双争”为载体,因企制宜抓落实。随着各大工业功能区的相继落成,如今的产业布局逐渐呈现出非公企业向工业功能区集聚、产业相对集中的发展趋势。面对新的形势,大源镇党委提出实行非公有制企业党组织活动社区化的工作思路,实行党组织活动集中化

17、、社区化管理,以便充分发挥企业社区党组织的整合优势。并进行了有益的偿试,成立大源工业功能区党总支,从而为非公有制企业党组织发挥作用构筑了新的平台。根据非公企业的新情况、新特点,在党建目标上,我镇提出“目标趋同,扬长补短”的理念,通过组织优势和政治优势的发挥,群众工作优良传统的发扬,较好地成为了企业发展的促进者,文化建设和文明建设的组织者以及劳资关系的协调者。(一)、在组织活动内上和形式上。提出以企业生产经营为中心,探索出了“业余、小型、分散、务实”的活动方式方法,稳妥而又慎重地推进党建工作,有效解决了党组织活动经费、场地等障碍,确保党支部各项学习制度、活动制度的正常进行。(二)、在发挥党员的先

18、锋模范作用方面。针对非公企业党员员工与企业隶属关系的特点,提出“以做好经济人为前提,充分发挥政治人作用”的党员先进性理念,认真贯彻执行党的方针政策,模范地完成党交给的任务。“支部进园区”的新理念有效解决了单独企业党组织活动所存在的各种问题;丰富了党组织活动的内容和载体;提高了企业党员参与活动的积极性和主动性;增强了党组织活动的有效性。与此同时,针对有些非公有制企业党组织由于组建时间短、党员人数少、基础薄弱,在各个方面还不够规范,党组织难以发挥作用的实际。大源镇党委经研究决定建立党建工作联络员制度,并专门从所有机关干部中选派了45名素质高、能力强、有一定党务工作经验的同志,到非公有制经济组织中担

19、任党建工作联络员,指导和帮助企业搞好组织建设和党员发展工作。还定期深入到非公企业的党组织中了解情况,发挥党的政治优势和组织优势,宣传党和国家的方针政策,做好职工的思想政治工作,塑造积极向上的企业文化;加强企业精神文明建设,帮助特困职工;建言献策,帮助企业解决实际问题,支持和促进企业发展,从而有力促进了企业党建工作的顺利开展。为保证“双比双争”活动落到实处,我镇按照企业特点确定活动内容和形式,开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等一系列活动,发动和带领党员在企业的各项工作中发挥先锋模范作用,团结职工群众完成各项生产经营任务。并将创建党员示范岗作为整个活动的中心环节,以党员示范

20、岗创建促样板党组织创建,以抓党建的实际效果教育引导企业主;用“双比”带“双争”,以“双争”促“双比”,营造企业党建工作、经济工作互相促进的良好局面,从而有力地推动了非公企业党建工作的进行。三、注重实效常抓不懈,实现党企齐发展。“双比双争”活动的开展,有力地激发了党员及广大职工的积极性和创造性,呈现出战斗力、生产力、向心力“三力”并举的新局面。(一)党员素质明显提高。通过“双比双争”活动,一大批优秀的党员脱颖而出,成为非公有制企业的中坚力量,成为技术骨干或管理能手。他们通过参与企业决策,不仅提高了企业的经济效益,而且倡导发展健康的企业文化、维护职工权益,成为“三个代表”的忠实实践者。(二)企业主

21、党建热情提高。一方面,企业主受身边党组织和党员的积极影响,思想上向往党组织,行动上靠近党组织,加快了其政治成长的步伐;另一方面,很多企业主在活动中受到了镇党委的肯定和表彰,倍受鼓舞,支持企业党建工作的热情也越来越高。(三)企业生产力提高。“双比双争”激发了党组织、党员、企业所有者及职工各方面的积极性和创造性,实现了职工智慧和力量向生产力的转化,经济效益大大提高,同时也为企业发展注入了强大的后劲。 尊敬的各位评委、领导、同志们,大家好! 首先,非常感谢组织给了我一个“推销自已”的机会,我为能参加郯城县公安局的首次竞争上岗而感到自豪。我今天演讲的内容分为三个部分:一、是我的个人情况;二、是我的任职

22、优势;三、是我的工作设想。 一、 我的个人情况: 我叫,今年38岁,大专毕业,现在派出所任副所长。一九八四年在山东省人民警察学校学习,任四队四区队一班班长;一九八六年毕业后被分配到郯城县公安局,先后在新村派出所、重坊派出所、高峰头派出所、派出所工作。荣立过一次三等功。在公安工作的这十七年里,我怀着对公安事业的满腔热情,抱着维护法律、服务人民的愿望,始终在基层,从民警干起,努力向业务精通、经验丰富的领导和同志们学习,政治思想觉悟和业务水平都有了很大的提高。 二、 我的任职优势: 我从走出学校门就在公安派出所工作,始终战斗在基层第一线,对派出所业务相当熟悉和了解。多年来,我坚持政治学习,努力提高自

23、己运用党的基本理论、基本路线、基本方针分析问题、解决问题的能力。坚持业务学习,并在实践中探索,从而掌握了比较成熟的工作经验和工作方法。坚持其他科学知识的学习,努力扩大知识面,提高自己的工作水平,强化了创新意识。这十七年,我始终能够紧紧围绕“全局一盘棋”这个大局,服从命令,听从指挥,团结同志,光明磊落。在担任副所长期间,配合所领导带领全所同志,艰苦奋斗,不辱使命,做了大量扎实、有效的工作,未出任何问题,确保了一方的稳定。我曾经搞过小居民身份证照相室,方便了群众。在互联网上建设了派出所窗口网站,拓宽了宣传渠道。 作风上,严格要求自己,>遵纪守法、踏实勤恳、廉洁奉公,顾全大局,克制自己,适应工

24、作需要。因而我具备了担任派出所长的能力。 三、我的工作设想: 如果组织信任,同志们支持,让我当选派出所所长,我将摆正位置,协调好关系,以所为家;与局党委保持一致并按照局党委的工作布署,结合派出所的实际情况开展好以下工作: 一是适应新形势的需要,加强政治理论和业务学习,按照十六大精神和“三个代表”重要思想的要求,不断解放思想。借鉴历史经验,寻求新的方法。进一步提高管理水平和业务水平。同时深入调查研究,掌握真实、大量的第一手材料,为开展工作打下良好基础。 二是坚决贯彻落实公安部关于改革和加强公安派出所工作的决定,组织做好人口管理、情报信息、治安管理、安全防范、值勤办案、服务群众等工作,并注重警务公

25、开和窗口单位建设,实施社区警务战略,积极推广民警巡访制,包片制等勤务制度,深入群众,掌握社情民意,搞好安全防范。力争实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。 三是以所为家,从严治警,抓好队伍、后勤建设。以所为家,一方面要求每个干警爱岗敬业,要有事业心,有集体观念。另一方面,要求派出所要象家庭一样温暖,有人情味。这就要求派出所实事求是,以现有的资源,科学安排,争取给每个干警以开展活动、施展才能的空间。精神上,要着实体贴、体谅干警,干警的事就是派出所的事,干警的困难就是派出所的困难。 四是协调好各方面的关系,经常主动向乡(镇)党委、政府、人大汇报工作,以改进我们的业务,得到他们的理解和支持,切实起到为党委政府保驾护航的作用。要经常走访乡(镇)直单位、村干部、经济带头人,征求好的意见和建议,以融洽关系,方便工作。 五是注意整体形象,人员要衣着整洁,搞好内务装饰、卫生。注意宣传,使全社会都理解我们,提高遵纪守法的自觉性。还要注重安全,避免不必要的损失。 最后,这次竞争无论结果如何,我都会正确对待,接受组织的考验,胜不骄、败不馁。我相信,有领导和同志们的支持,再凭自己的信心、能力和努力是能够胜任派出所长这个岗位的。谢谢大家! 公安派出所长竞岗演讲稿 15 / 15

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