1、学习农村基层干部廉洁履行职责规定心得体会修订后的农村基层干部廉洁履行职责规定（以下简称规定），为深入推进抓党建促乡村全面振兴，从严从实加强对农村基层干部的管理监督提供了重要遵循。作为规范农村基层干部履职行为的基础性法规，规定必将在加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作、促进农村基层干部规范履职等方面发挥重要作用，必须边宣传推广、边教育边监督，健全完善明责、履责、督责、追责机制，建强乡村振兴干部队伍，为进一步深化农村改革、推进乡村全面振兴提供坚强保障。基层干部的工作状态和干事心态，关系着农业农村发展面貌和社会风貌，影响着进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进度与成效。从纪检监察、巡视巡察等工作通
2、报或反馈情况来看，一些农村基层干部还存在违反廉洁纪律的问题，要进一步细化完善农村基层干部廉洁履职要求,加强农村基层干部教育培训和监督管理力度，纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，保证“三农”政策精准落实和涉农资金规范使用，以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。基层工作条件艰苦,农村基层干部工作辛苦。各级党委（党组）要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部，结合贯彻执行规定工作，激励和帮助农村基层干部做好基层繁重的工作。要结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习，组织农村基层干部一体推进学查改，聚焦农民群众反映强烈的突出问题，针对农村基层干部廉洁风险，全面查摆问题，深化群众身边不正之风和腐败问题集
3、中整治，促进农村基层干部廉洁、规范履行职责。要强化农村基层干部教育培训，将规定作为农村基层党组织“三会一课”和主题党日学习内容，纳入各级党校、干部学院农村基层干部专题培训班次，精心开发辅导阐释课程、教材，坚持集体学习和个人自学相结合、脱产培训和线上学习相结合，灵活运用讲授式、案例式、警示教育和现场教学等多种培训方式，确保规定的内容农村基层干部能记得住、听得懂、用得上，引导农村基层干部认真践行廉洁履职的正面要求，推动入脑入心、见行见效。要严格落实激励关爱基层干部各项政策措施，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，在农村基层干部工作中出现不良苗头或者生活变故、心理变动的时候，基层党组织及
4、时介入、提醒，特别是对受到处理的农村基层干部落实跟踪回访措施，教育引导其正确认识、改正错误，放下包袱、积极工作，营造宽松舒畅、风清气正的干事氛围。信任和监督辩证统一，信任不能代替监督。农村基层干部从事的工作和群众密切相关，社会关注度比较高，需要从严管理、加强监督，倒逼农村基层干部规范履职、干净干事。要结合新一轮村“两委”换届，严格村干部管理监督，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，统筹做好选育管用工作，加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要突出监督重点，聚焦强农惠农富农补贴资金发放、农村集体，三资”管理、乡村建设项目管理、乡村社会管理和公共服务等方面，针对多发易
5、发问题和各个岗位农村基层干部风险点，有针对性地完善村级重大事项决策制度，健全村级重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等向乡镇党委和政府报备制度，织密织牢农村基层干部廉洁履职的制度笼子。要壮大监督合力，督促农村基层党组织、村务监督机构分别履行维护执行党的纪律、村务监督等自身职责，支持包村干部、驻村第一书记和工作队员加强对村级重大事项决策指导把关，密切党委有关工作部门和农业农村、发展改革、财政、审计等部门单位间的联系，统筹运用纪检监察、巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究等途径，注重运用信息化平台和科技手段开展监督，依规依法严肃处置“三农”政策措施落实不到位、农村基层干部违规违法等方面
6、的问题，倒逼农村基层干部求真务实、勇于担当，提高为民服务本领，为推动乡村振兴和提升群众幸福感注入强劲动力。学习农村基层干部廉洁履行职责规定研讨材料及心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发农村基层干部廉洁履行职责规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定从制度层面为农村基层干部廉洁履职“立规矩”“明底线”，是加强农村党风廉政建设、推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措。各级党组织要念好“学、管、督”三字诀，扎实推动规定落地见效，为乡村振兴注入强劲“廉动力”。一、以“学”为先，拧紧廉洁履职“思想开关”。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。对于农村基层干部来说，如
7、果廉洁意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心，就容易在利益诱惑面前迷失自我，最终误入歧途。规定的出台，为农村基层干部廉洁履职提供了行为准则和规范，是农村基层干部必须遵守的“铁规矩”“硬杠杠”。各级党组织要把学习贯彻规定精神作为加强农村基层干部队伍建设的重要内容,纳入党员干部教育培训计划,通过开展专题学习、集中研讨、辅导讲座等形式，组织农村基层干部原原本本学、联系实际学、深入思考学，深刻领会规定的精神实质和内涵要求，准确把握廉洁履职的行为规范和纪律底线，让规定入脑入心、走深走实。要坚持教育为先、预防为主，加强廉洁文化建设，充分挖掘农村优秀传统文化、红色文化中的廉洁元素，创新廉洁教育方式方法，用身边事教
8、育身边人，引导农村基层干部树立正确的权力观、地位观、利益观，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二、以“管”为要，强化权力运行“刚性约束”。权力是一把双刃剑，善用则造福于民，滥用则引火烧身。农村基层干部身处服务群众最前沿，手中掌握着一定权力。规定围绕农村基层干部的工作职责和权力运行,对乡镇领导班子成员和基层站所负责人、村党组织领导班子成员和村民委员会成员等不同层面的农村基层干部廉洁履行职责行为规范作出了明确规定，为农村基层干部正确行使权力划出了“红线”、标明了“雷区”。各级党组织要以贯彻落实规定为契机，进一步加强对农村基层干部的日常管理。要建立健全农
9、村基层党务、政务、村务公开制度，推进农村基层权力运行公开透明。同时，要加强对农村集体资金、资产、资源的管理，规范农村工程项目建设、土地流转、惠农政策落实等重点领域和关键环节的权力运行，防止权力滥用和腐败问题滋生。此外，严格执行农村基层干部选拔任用制度，坚持德才兼备、以德为先，把政治素质好、工作能力强、廉洁自律的干部选拔到农村基层领导岗位上来，打造一支忠诚干净担当的农村基层干部队伍。三、以“督”为本，形成正风肃纪“强大震慑”。徒法不足以自行，制度的生命力在于执行。各级党组织要切实履行主体责任，加强对规定贯彻执行情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，对违反规定的行为，要严肃查处、绝不姑息，形成
10、有力震慑。纪检监察机关要履行好监督专责，加强对农村基层干部廉洁履职情况的日常监督，综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题；对违规违纪行为，要严肃查处，绝不手软，做到发现一起、查处一起、通报一起，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。要畅通群众监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，鼓励群众积极参与农村基层党风廉政建设，对发现的农村基层干部违规违纪问题及时进行举报，形成无处不在的监督网络。要建立健全责任追究机制，对贯彻执行规定不力、导致本地本部门农村基层党风廉政建设出现严重问题的，要严肃追究相关领导的责任，以倒逼责任落实，持续增强“不
11、敢腐”的威慑力。学习农村基层干部廉洁履行职责规定心得体会发言材料近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发农村基层干部廉洁履行职责规定（以下简称规定），为农村基层干部廉洁履职量身定制行为指南，为乡村振兴事业筑牢防腐堤坝。这一制度成果既是推进基层党风廉政建设的“施工图”，更是激活乡村治理效能的“金钥匙”。各级党组织需从“铸魂、立规、强责”三个维度精准发力，推动规定落地生根，让清廉之风成为新时代乡村最亮丽的底色。一、以“铸魂”为先，夯实廉洁履职思想根基。思想是行动的“总开关”，理论是信仰的“定盘星”。规定开宗明义强调“坚定理想信念”“牢记为民宗旨”，为农村基层干部划定了思想“高线”。各级党组织要把规定
12、作为理论武装的重要内容，构建“沉浸式”学习体系，通过党委理论学习中心组学习、支部主题党日、专题研讨班等载体，组织基层干部原原本本研读条文，深刻理解“为何要廉”“如何守廉”的核心要义；依托本地红色资源打造“行走的廉政课堂”，让基层干部在革命先辈事迹中感悟初心使命，在反面典型案例中汲取教训警示，切实把纪律要求内化为“不想腐”的思想自觉。要注重分层分类施教，对乡镇干部突出“掌权为民”教育，结合县域经济发展、惠民政策落实等工作实际，开展廉政风险点排查；对村干部强化“小微权力”约束教育，通过“板凳课堂”“院坝恳谈”等接地气形式，将规定要点转化为群众听得懂的“土政策”，推动廉洁履职要求融入日常、见于行动。
13、同时，将廉洁元素融入乡村文化建设，挖掘乡土文化中的清廉基因，创作戏曲、民谣、漫画等群众喜闻乐见的文艺作品，让清廉理念在潜移默化中浸润人心。二、以“立规”为要，织密权力运行制度网络。制度是管根本、管长远的“硬约束”。规定紧扣农村基层权力运行特点，从乡镇领导班子到村“两委”成员，从集体“三资”管理到工程项目建设，全方位扎紧制度笼子。各级党组织要以规定为蓝本，构建“清单化+流程化+数字化”的权力监管体系：一方面，编制“小微权力清单”，明确村级事务决策、惠农政策落实、土地征收补偿等具体事项的操作流程和责任边界,配套绘制”权力运行流程图”，让基层干部行权有章可循；另一方面，深化“三务公开”提档升级，运用
14、大数据技术搭建村级事务监督平台，实现集体资金使用、工程项目招投标等关键信息实时公开、全程留痕,让群众通过手机端即可查询监督，真正把权力置于“阳光”之下。在制度执行层面，要建立“责任闭环”机制。县级党委统筹制定规定落实细则，明确各部门监管责任；乡镇党委建立基层干部廉政档案，将廉洁履职情况纳入年度考核、评先评优；村级组织完善“四议两公开”制度，对低保评定、危房改造等民生事项实行“一事一议一公示”，确保制度刚性约束贯穿决策、执行、监督全过程。同时，针对农村“三资”管理等廉政风险高发领域，探索推行“村账乡管”，资产数字化监管”等创新举措，从源头上铲除腐败滋生的土壤。三、以“强责”为本，构建立体监督问责
15、体系。监督是制度落地的“助推器”，问责是纪律执行的“紧箍咒”。规定明确提出“构建党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督相结合的监督体系”，为基层监督工作提供了行动指引。各级纪检监察机关要扛牢监督专责，聚焦群众急难愁盼问题，开展“护航乡村振兴”专项监督，对惠农资金发放、征地拆迁补偿等领域开展“拉网式”排查，对吃拿卡要、虚报冒领等违纪行为露头就打，对典型案例公开通报曝光，形成“不敢腐”的强大震慑。同时，创新监督方式方法，推行“提级监督+交叉检查”，对集体经济强村、信访问题突出村进行重点监督，破解“熟人社会”监督难题。在压实责任方面，要建立纵向到底、横向到边的责任链条。党委履行主体责任，将规定落实情
16、况纳入乡村振兴考核指标；组织部门将廉洁履职表现作为基层干部选拔任用的重要依据；财政、农业农村等职能部门加强行业监管，建立问题线索移送机制。此外，畅通群众监督渠道，在各村设立“廉情意见箱”、公布监督二维码，鼓励群众参与监督，让“微腐败”无处遁形。同时，坚持严管厚爱结合，对因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,依规依纪给予容错纠错,为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造风清气正的干事创业环境。以下供参考党支部加强党的作风建设专题党课讲稿同志们：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”习近平总书记的重要论断深刻揭示了党的作风建设的长期性与艰巨性。作为党支部书记，我们身处基层党建的第一线，是党的政策方针的直接执
17、行者和群众的贴心人，加强党的作风建设，不仅关乎党的形象与威望,更直接影响着基层党组织的凝聚力和战斗力。今天，我们就围绕党的作风建设这一主题，从重大意义、现存问题和实践路径三个方面展开深入探讨。一、深刻领悟党的作风建设的重大意义，把稳思想之能党的作风建设是党的建设的永恒主题,承载着党在不同历史时期的使命与担当。从历史维度看，中国共产党自成立之日起，就将作风建设视为克敌制胜的重要法宝。在革命战争年代，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。延安整风运动通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，统一了全党思想，为夺取抗日战争和解放战争的胜
18、利奠定了坚实基础。新中国成立后，党始终保持清醒头脑，持续加强作风建设,确保党和国家事业沿着正确方向前进。从现实意义来讲，加强党的作风建设是应对复杂形势、化解风险挑战的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各种风险挑战相互交织。只有加强党的作风建设，才能使广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，以过硬的本领和优良的作风，有效应对各种风险挑战，推动党和国家事业不断向前发展。同时，作风建设也是密切党群干群关系的重要保障。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有以优良的作风赢得人民群众的信任和支持，才能筑牢党的执政根基，实现党的长期执政。二
19、清醒认识党的作风建设现存问题，找准整改靶向尽管在党的作风建设方面取得了显著成效,但我们也要清醒地看到，一些问题依然存在，在基层党支部层面也有所体现。部分党员干部存在形式主义、官僚主义问题，工作中重形式轻内容、重部署轻落实，习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”，对实际问题研究不深、解决不力。有的党员干部宗旨意识淡化，对群众的急难愁盼问题漠不关心，服务群众缺乏热情和耐心，甚至存在推诿扯皮现象，严重损害了党在人民群众中的形象。此外，少数党员干部纪律意识淡薄，在工作和生活中放松对自己的要求，存在迟到早退、敷衍塞责等现象，在廉洁自律方面也存在一定风险。这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但影响恶劣
20、若不及时加以解决，将严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力，阻碍党的事业发展。三、精准把握党的作风建设实践路径，扛起担当之责作为党支部书记，我们要充分发挥“头雁效应”，切实扛起加强党的作风建设的政治责任。首先，要强化理论武装，筑牢思想防线。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部深入学习党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过开展主题党日、专题党课、交流研讨等多种形式，引导党员干部坚定理想信念，补足精神之“钙”，增强党性修养，从思想深处筑牢抵制不良作风的堤坝。其次，要密切联系群众，践行党的宗旨。党支部书记要带头深入基层、深入群众，倾听群众
21、呼声，了解群众需求，切实解决群众关心的热点难点问题。建立健全联系服务群众长效机制，通过走访调研、结对帮扶等方式，拉近与群众的距离，增进与群众的感情。在工作中，要坚持问计于民、问需于民，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，让群众成为推动工作的重要力量。最后，要严格纪律约束，强化监督执纪。党支部书记要严格落实全面从严治党主体责任，加强对党员干部的日常教育管理监督。建立健全作风建设长效机制，完善各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督。对违反作风建设规定的党员干部，要敢于动真碰硬,严肃追究责任，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。同时，要注重发挥榜样的示范引领作用，大力宣传先进典型,营造风清气正、干事创业的良好氛围。同志们，“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”加强党的作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。作为党支部书记，我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，切实加强党的作风建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力，为推进党和国家事业发展作出新的更大贡献!
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