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1、湖北风电发展战略思考肖宏江(湖北能源集团股份有限公司，湖北武汉430062)摘要：介绍了湖北省风电资源的分布及开发状况，分析了湖北发展风电的难题，探讨了进一步加快发展风电的战 略及措施。关键词：风电：发展；战略思考风能是一种无污染、可再生、永不枯竭的绿色新能源。风力发电是当今世界新能源开发中技术 最成熟、最具大规模和商业化发展前景的发电方式。我国是个风能资源比较丰富的国家，主要分布 在三北(东北、华北、西北)地区，东南沿海、近海地区以及内陆部分高山或湖泊地区llJ。其中，陆地风能资源总储最42亿kW，技术可开发量3亿kW，近海可开发风能资源为75亿kW，实际可开发利用的风能资源总储量达lO亿k
2、W以上。近年来我国风力发电装机实现了快速发展，装机容量已连续5年实现翻番。截至2008年底， 我国风电装机容量累计约l 2153万kW。比2007年增长106，成为全球第网大风电市场。到2010 年年底，全国风电累计装机容量预计达到2 000万kW，到2020年年底，全国的风电将达到8 000 万kW。湖北是一个重耗能省份，且在一次能源上不占优势，缺煤、少油、乏气，煤油矿等资源性产品 依靠大量输入，能源紧缺已成为制约经济发展的瓶颈。在湖北，虽然水电资源比较丰富，但开发利 用程度接近饱和。随着煤矿资源供应日益紧缺，火力发电也受到很大的限制，风力发电将成为湖北电力资源的有力补充。开发利用湖北风电资
3、源，对于调整湖北能源结构、保护环境、促进经济发展具有重要的意义。1湖北风电发展状况11 资源状况根据2004-2008年湖北省气象局的风能资源普查，湖北省风能资源较丰富区域主要集中在“三带一区”，即荆门荆州南北向地带、枣阳英山北部风带、部分沿湖地带、鄂西南和鄂东南部分高山 地区。风能资源可利用区域(50 m高度年平均风功率密t受200 Wm2)面积为5 57548 km2，理论潜 在装机容量l 446万kW，其中枣阳英山一线的山区占355，鄂西南齐岳山区占284，荆门荆 州的汉江中游地区占246，巴东神农架山区占97，黄冈龙感湖周围地区占16，鄂东南山区占05。根据目前我国风电设备实际情况，年
4、功率密度250 Wm2的地区为实际开发利用区，湖北 省风电实际可开发区域面积为l 664168 km2。可装机容量为3328万kW。12发展现状。十一五”以来，湖北省风电发展取得一定突破。九宫山风电一期136万kW工程建成投产， 成为华中地区首个投产的风电项目。大悟仙居顶风电场(装机3万kW)、利川齐岳山风电场(装机 493万kW)分别于2008年底和2009年7月开工计划2009年底和2010年底建成发电。其他风 电场正在进行开发前期工作和加密测风，2010年可望再开工建设I至2个风电项目(装机6万kW 左右)限于目前风能开发技术水平、风能资源状况、设备运输安装条件、并网条件等，省发改委规划
5、 了通山县九宫山、利川市齐跃山、大悟县仙居顶、黄冈市龙感湖、随州市大风El、钟祥市华山观、30崇阳县大湖llJ等7个风电场，并初选出京IlI县绿林寨、大悟县五岳山、罗田县翁门关、鄂,J+l ltJ梁子 湖等储备风场。至2020年，湖北省规划风电总容量为60万kW，其中，“十一五”规划建设15万 kW，20102020年期问jli划建设45万kW。13主要特点一是风能资源开发潜力较大。从全国范围看，湖北省内风能资源属可利用的I，q类风资源区，潜 在经济可开发量超过百万千瓦，并随着技术进步，经济可开发量会进一步增长。目前规划到2020年 前开发60万kW，已投产加上在建的尚不足10万kW，后期开发
6、潜力较大。二是风电上网通道顺畅。 与“三北”地区(东北、华北、西北)比较，省内风电在总体电源结构中占的比例较小，风电上网对电网冲击较小，全部开发后电网也能容纳。三是资源状况相对较差。省内风电场实际年利用小时 数在l 800 h以内，而“三北”地区风场一般在2 500 h左右。四是风场投资成本较高。省内规划的 风场主要在山区，地形地质复杂增加了运输和土建施工的难度，进而增加了建设成本。目前省内风电建设成本为ll 000元_I(W，而三北地区一般不高于巾29 000元I(W扩。五是自然灾害影响因素多， 降低实际运行小时数。湖北省规划的风场大多处于雷暴和覆冰等灾害气候多发区，不可控的自然因 素严重影
7、响了风场运行，实际运行小时远低于设计数值，如九宫山风电场设计发电量2 800万kWh， 2008年冰雪灾害影响停机3个月，实际发电量仅l 864万kWh。2湖北风电发展存在的主要问题21风电运营企业亏损 从湖北能源集团投入运行的九宫山风电场和在建的齐岳ILI风电场一期工程实际情况看，湖北省内风电的上网成本电价过高。电价补贴不到位，企业经营处于亏损状态。按国家风资源评价划分标准，湖北省属四类风资源区，国家今年实行的风电标杆电价给湖北省定为061力(kW-h)，而根据 发电成本加还本付息和合理利润的原则计算湖北风电平均上网成本电价约为085-096 Yr,(kWh)， 远高于标杆电价。对于省内风电
8、场高于标杆电价部分，目前没有明确补贴来源，电价完全落实有较 大困难，影响了风电投资的积极性22风电发展规模滞后 目前涉足湖北省内风电场建设的企业仅湖北能源集团和中国电力投资集团公司。风电装机容量较小，2008年，全国风电装机容量为l 2153万kW，湖北省为136万kW，仅占全国的近11 000，排在全国20位之后。由于风电企业少，装机容最小，产业没有形成合力，风电场没有规模，导致湖北风电发展远滞后于全国水平。总体而言，湖北省风电发展尚处于起步阶段。受资源条件及建设条件限制，风电开发利用普遍存 在成本较高、资源分散、规模较小等问题，在现行市场规则下缺乏竞争力，开发利用进展不够快。 由于国家的政
9、策和激励措施力度还有待加大，还没有建立起强制性的市场保障措施，技术开发能力 和产业体系比较薄弱，与国内外先进水平相比有一定差距。3对湖北发展风电的建议31 完善风电法律法规体系虽然在困家层面上己颁布实施了(o-j-再生能源法，但目前风力发电成本较高，制约了风能的开 发利用。应在(-j-再生能i15法的基础上制定配套法规，细化有关政策措施，还可借鉴国外对风电 实行“绿色配额”制度，积极鼓励和推动风电的开发利用。通过制定针对性和操作性都很强的实施 细则，引导和规范风电开发行为。3l32设立新能源发展基金建立新能源发展基金，是政府重要的经济调控手段，也是国际上很多国家推进新能源持续、快 速发展所采用
10、的有效办法。日前国家建立的新能源基金补贴额度较小，难以满足我省大规模开发新 能源所需要的补贴。以目前技术水平和风力资源状况，按省内风资源情况及投资成本测算，相对国 家核定省内风电标杆电价O61元，(kWh)，需补贴约024加35元(kWh)，“十一五”末约需补贴 风电电价8 000万元，随风电开发规模扩大，同时考虑技术进步因素，到2020年末补贴量约需25 亿元。设立省级新能源发展基金，用于补偿新能源高于常规能源电价差额、电网接入费用并支持新能 源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程等，可以加速我省新能源产业发展，促进有关机 构更好地为新能源企业服务，进一步优化新能源企业发展经营环境。3
11、3培养风电设备产业龙头企业12J湖北“缺煤、少油、乏气”，无论是从应对能源危机还是从促进经济发展的角度看，都必须重 视风电产业发展。在利用好现有风能资源的同时，主要支撑点应放在风电装备产业上。我省己具备 风机整机生产能力，并能自主生产除控制系统外的绝大部分风电机组零部件，但在全国风机行业的 市场占有率很低，未能形成完整的产业链。在外省部分风电企业已做大做强的形式下，湖北风电产 业很难依靠企业各自为战闯荡市场。要尽快在风电市场取得一席之地，必须做大龙头企业。从湖北省实际来看，培养龙头企业有两种模式：一是支持湖北省的风电产业走联合发展之路； 二是以一家决意进入风电产业的大型机械制造企业为主体，利用
12、省内高校及科研院所的科技力量， 与困外风电设计公司合作，开发或引进并规模化生产适合我国风资源特点的低风速风力发电机。此 举不仅能有效开发利用我省风力资源、扩大我省风力发电能力，而且有利于我省风电装备制造业走 出一条补位式发展模式。34大力发展磁悬浮风力发电技术磁悬浮风力发电机是采用磁悬浮技术理论，在电机没有任何机械摩擦的情况下，靠风力作用使 风机电机转动，具有l级风起动、高效能发电、平稳运行等特点。相比于传统水平轴式风力发电机而言，磁悬浮风力发电机虽然造价高昂一些，但其优点非常突 出：第一，前者带有尾翼，必须随风向变化转动风车；后者依靠陀螺式风翼旋转。不随风向变化改 变轴心。第二，前者噪音大，
13、无法克服不定风向带来的抖动，电机、叶片容易脱落，3年须更换一 次配件；而后者运转稳定，无噪音，各种机件寿命长，不易脱落，可连续工作20年以上。第三，前者要求空旷无遮蔽的大空问；而后者对空间要求低。无论市区、郊区、沿海山区皆可用。最后，也 是最重要的一点，前者启动风速至少25 ms，而后者仅需l ms风速即可启动，风速超过40 ms也 可照常运转，且风速越高发电效率越高发电量可比前者增加35。湖北是制造大省，拥有众多的大型制造企业，同时，也是公认的科教大省，拥有一支强大的科 技人才队伍。若能由政府牵头，组织动员产学研各方的力量联合开发磁悬浮风力发电技术，不仅能 够大大提高风力发电的利用率和效率，而且能够促进风电装备制造业的高速发展。在当前全球经济下滑、衰退尚未见底、能源短缺的紧迫形势下，世界各困纷纷把新能源战略作 为解决危机、推动经济复苏和新一轮发展的引擎，能源产业尤其是风电产业在冲击和挑战中迎来了 一次新的发展机遇。我们必须以科学的发展观，更进一步推进风力发电的规模化、产业化发展，提 高竞争力，推动风力发电向着健康、持续、快速发展的方向迈进。参考文献：【II吴重我国风电发展的五大问题【Jl。中国电力企业管理，2009(!o)：29-33【21杨念明湖北风电从风电装备产业突围【l川湖北日报2009-08-21(3)