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1、江南乡农贸市场“农改超”项目申请报告一、项目背景“农改超”项目是农贸市场正规化管理的途径之一，是整治传统农贸市场脏、乱、差现象的有利措施。众所周知，传统农贸市场存在诸多缺陷，其一，由于物业和城市管理部门对传统农贸市场存在执法难的问题，农贸市场普遍环境较差，卫生条件差，严重影响了城市的市容市貌建设。其二，由于传统农贸市场没有纳入统一的管理之中，很多小商小贩无照经营，随意占据交通道路进行经营，阻碍了交通。其三，由于农贸市场处于无序经营的状态，其食品安全问题让人担忧，由于缺乏统一的管理，农贸市场很容易成为劣质食品的倾销地，对人民群众的饮食安全造成负面影响。同时传统农贸市场往往物品单一，货物分类不明确
2、，给消费者购物带来了不便之处，不少露天经营的商贩，遇到雨雪天气，没有经营场所。鉴于此种情况，“农改超”项目势在必行。二、项目概述“农改超”项目所在地为江南乡农贸市场，占地面积X亩，计划于X年X月开始实施改造，旨在打造一个干净、有序的农贸交易超市，整顿传统农贸市场所存在的弊端，为消费者提供一个可供选择的多品种、干净卫生的农贸超市，为小商贩提供一个统一规范管理的农贸交易超市，改变农贸市场以往“脏、乱、差”的局面。三、项目建设进程江南乡农贸市场“农改超”项目，拟计划投资164万元，其中超市装修费用预计80万元，消防设施配套费用23万元，空调设备和安装费用预计为16万元，四货架费用为45万元。在建设过
3、程中，农贸超市将为所有入驻超市的商贩提供柜台，为其继续经营提供方便。在项目开展前期阶段，政府将对农产品超市予以一定程度上的支持。四、项目可能引发的问题“农改超”项目建设可能会引发两个方面的问题，其一为征地问题，农产品超市建设需要占地X亩，政府要出面对所占用土地使用者晓之以情动之以理，使其认识到建立农产品超市的重要性。其二为商贩柜台费问题。相比较于传统商贸集市来说，超市柜台费显然要远远高于其摆地摊的费用，针对此问题，政府可以予以一定程度上的资金支持，避免出现商贩重新摆地摊的局面。针对这两个问题，有关部门要未雨绸缪，积极探索其解决的方法，不为项目建设存留任何后遗问题。五、项目预期效益江南乡农贸市场
4、“农改超”项目预期效益分为两个方面。首先为经济效益，由于之前农贸市场商贩处于无序管理状态，给城管部门和物业部门管理带来了困难，增加了其管理成本，同时由于小商贩随意摆放摊位，给环卫部门增加了清理成本。江南乡农贸超市建成之后，小商贩移入超市内经营，节省了城管部门和物业部门的管理成本，降低了环卫部门的清理成本，农贸市场小商贩入驻农贸超市，按时交纳柜台费和税费，足以维持其超市正常管理运营。从这个角度上来说，实现了低成本管理。其次“农改超”项目其社会效益不可估量。第一，农产品超市满足了居民“一站式”的购物需求。相对于传统农贸集市来说，农贸超市中农产品种类更丰富，更新鲜，满足了居民的生活需求。第二，农产品
5、超市为商贩提供了一个交易场所，丰富的农产品吸引更多的消费者，消费者的消费者增加了商贩的收入，由此形成一个良性循环。第三，农产品超市建立，改变了传统农贸市场“脏、乱、差”的局面，使之前无序管理的农贸市场，处于有序管理状态，通过增加保洁人员、卫生设施等手段，保证了农贸超市良好的购物环境。第四，食品蔬菜安全问题一直是消费者多担心的问题，农产品超市采用统一的检验检疫标准，杜绝了假冒伪劣产品的进入，保证了消费者的食品安全。统一化的市场运作，对经营户索营业执照、卫生许可证、食品生产许可证提供了条件。经论证，江南乡农贸市场“农改超”项目势在必行，这是实现消费者和商贩共赢之举，同时也是一项功在当代，利在千秋的项目。3