司法局2007年司法行政工作半年总结.doc

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1、-范文最新推荐- 司法局2007年司法行政工作半年总结 上半年重点工作完成情况 一、社区矫正工作 年初,我局按照市局要求,扎实、有序开展分类管理分阶段教育工作,强化对重点人员的管理教育力度。结合我县实际,开展矫正对象“分类管理分阶段教育”工作。我们在、川区、山区三个乡镇司法所进行分地区试点工作,总结积累工作经验,并根据矫正对象日常表现及调查问卷结果,将一部分矫正对象划分为重点对象,加强了对这部分人员的管理教育。 (二)、积极探索,组建阳光社区矫正服务中心,推进我县社区矫正工作向深层次发展。 上半年,我局建成“xx阳光社区矫正服务中心”,选聘三名社会专业力量担任中心工作人员,同时建立、健全了各项

2、规章制度,确保中心工作规范、有序的开展。通过组织中心工作人员到部分司法所调研,使该中心充分了解社区矫正在我县的开展情况,并协调有关部门,在八达岭长城脚下的小浮坨村设立“万木春”公益劳动林基地,解决了社区服刑人员公益劳动场所的问题。另外,组织有关人员到社区矫正工作成绩突出的相关区县参观学习,通过学习,查找了自身发展的不足,学到了先进的工作方法,为下一步指导中心工作提供了理论支持。 二、人民调解工作 (一)、加强培训,抓牢基础,切实发挥人民调解保障作用。 按照年初计划,上半年开展了乡、村两级人民调解员培训活动,内容涉及调解范围、程序、制度、文书制作和常用法律知识,大榆树等司法所还邀请法律专业人士授

3、课,收效良好。另外,高度重视常规及重大节日的矛盾排查,充分发挥纠纷信息员的作用,密切信息沟通,增强反馈的预警性和及时性,有效地防止了群体访、越级访的发生。 (二)、延伸平台,拓展领域,扩大调解组织作用范围。 在发掘现有人民调解组织作用的基础上,适应社会发展需要,将人民调解委员会的建设范围扩展到八达岭特区和规模较大的企业,并将涉及流动人口的纠纷纳入人民调解的范畴,进一步扩大了人民调解的作用范围,强化了维护稳定的基础作用。 (三)整合资源,创新机制,增强调解工作综合效能。 上半年,各基层司法所结合地区实际相继推出了联合调解工作模式,综合乡镇派出所、综治办、信访办、妇联、团组织等机构的力量,统一对咨

4、询案件实行接待、咨询、分流、处理,实现了资源的有效整合。其中,永宁镇司法所实现了治安、民调、信访联合接待,八达岭镇实现了治安行政调解与人民调解联合挂牌接待,旧县镇司法所进一步加强了与镇派出所联合处理纠纷的制度建设。经过一段时间的实践操作,联合调解模式已初步发挥出资源整合的显著作用,全局调解工作成效显著,有效地发挥了人民调解第一道防线的作用。 三、法制宣传工作 (一)、积极协调,周密部署,充分做好“五五”普法宣传工作。 成立了以县委常委、县委副书记xxx为组长的普法小组,专门制定下发了xx县“五五”法制宣传教育实施意见、xx县“五五”法制宣传教育评估指标体系,及时召开了“五五”法制宣传教育工作部

5、署大会,认真落实了上级有关文件精神。 (二)、立足发展,创新工作,不断增强法制宣传教育工作实效。 1、民主法治示范村的创建成效显著。我局各基层司法所紧密围绕乡镇党委政府中心工作,依托“文化大院”、“平安村”创建,丰富法制宣传和依法治理工作内容和方式,创造性地开展民主法制示范村的创建工作。今年向市局申报的1xxxx市级民主法治示范村已有xxxx获得公示,八达岭镇里炮村申报国家级民主法制示范村已经通过了初步验收。 2、法律志愿者队伍不断壮大。上半年,吸引专业力量义务参与基层普法宣传的工作取得重大突破,我局与北京科技职业学院合作成立了全县首家全部由在校大学生组成的法宣志愿者服务队,首批4xxxx法律

6、专业学生充实到基层普法队伍中,目前1xxxx志愿者已经与1xxxx基层所建立了对口服务关系。今后我局将作为该院法律专业学生的实践基地不断吸引学子参与、服务我县基层普法工作。 3、大型法律知识竞赛组织筹备工作就绪。全县工委系统法律知识竞赛和社区居委会、农村“两委”干部法律知识竞赛的方案、规则、程序均已确定,竞赛复习试题已准备就绪并发放,目前全县参赛各单位的组队工作也已完成,新一轮学法、普法高潮即将在全县范围内掀起。 其他各项工作进展 一、安置帮教工作 截止到上半年,我县共有刑释解教人员69xxxx,其中刑满释放65xxxx,解除劳教3xxxx,帮教率达到10xxxx,重新犯罪率在xxxx以下,脱

7、管率在xxxx以下。 (一)、完善制度,强化衔接,做好安置帮教基础工作。 进一步完善了各级安置帮教领导小组及办公室的工作制度,制定了详细的岗位目标责任制,实行责任倒查。建立帮教对象信息库,进一步完善了就业指导和培训制度。强化预放、落户、接收、帮教四个工作环节,为预防和减少重新违法犯罪奠定基础。 (二)、创新方法,重视安置,增强安置帮教工作实效。 康庄镇司法所和城镇办司法所相继将安置帮教工作列入村委会年终考核范畴,以此强化村干部责任意识,增强帮教工作实效。千家店、刘斌堡司法所通过实行重点教育、分类差别管理等方式有效提高了帮教工作效果。另外,各所积极联系劳动保障部门,为符合政策的安置对象落实养老保

8、险,申请最低生活保障待遇,通过为帮教对象建立个人求职档案、提供就业信息、推荐就业等形式帮助解决帮教对象就业问题。经过努力,旧县镇司法所成功帮助xxxx帮教对象实现了就业。 二、法律服务工作 (二)、认真落实法律援助“降低门槛,扩大受援范围”政策精神。通过新闻媒体、“148 ”专线、司法所进行广泛宣传,同时,积极协调有关部门,争取信息共享、工作协助、资金支持。半年来,共受理各类法律援助案件4xxxx,其中,刑事类3xxxx,民事类xxxx。解答法律咨询30xxxx人次。 (三)、积极发挥律师、法律服务工作者职能。继续组织律师参加县领导信访接待日工作,当好政府的法律顾问。巩固律师教育整顿成果,以满

9、足群众需求为出发点,为280xxxx名当事人提供了法律咨询,受聘担任法律顾问1xxxx,代理案件10xxxx件,挽回经济损失近6xxxx元。 (四)、认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动。组织公证管理人员、公证员严格按照预定方案开展学习动员、自查自纠阶段活动,采取设立意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见和建议,查找不足,扎扎实实地推动公证工作开展。截止到5月底,公证处已办理公证7xxxx,无投诉、违规现象发生。 三、政府法制与文件审核工作 (一)、充分发挥政府法制职能作用。 积极筹办全县依法行政工作会议,制发2006年政府法制工作思路和工作要点;牵头成立“xx县推进依法行政领导小组”,制定x

10、x县人民政府依法行政任务分解书,推进全县依法行政工作。为发改委、安监局等单位提供行政执法案卷制作指导,对公安局等10部门的行政处罚案卷进行抽卷评查,通报成绩及存在的主要问题,提出改正意见。在全县范围内开展行政许可执法自查、整改活动。参与并指导打击非法采砂、规范教育收费、农资打假等联合执法活动。遇重大紧急事件,及时提供法律依据或处理建议,切实发挥参谋助手作用。认真开展行政复议工作,加大纠错力度,提高复议办案质量,上半年共接待行政复议类案件来电来访3xxxx次,受理并审结xxxx。 (二)、认真做好规范性文件审核工作。今年上半年法制办审核政府规范性文件1xxxx,为市政府反馈征求意见函xxxx,保

11、障了政府决策的科学化,民主化。 四、队伍建设工作 (一)、认真开展“保持共产党员先进性教育”活动,以党建带队建。在活动中,我局始终保持“五个结合”,贯彻“六个始终”,通过各个阶段的活动及多种教育形式,确保党员先进性教育活动取得实效,促进了各项工作改进和提高。 (二)、大力开展“机关效能年”建设,以全局带个体。 以“机关效能年”活动推动司法所规范化建设。专门制发了司法所工作绩效考核细则,量化工作目标,实行成果考核。细化司法所档案工作,按照类内容严格管理。 全面推行绩效考核制度。在制定科室岗位责任制的基础上,分解确定个人岗位责任,使工作职责具体、量化。通过“考核到岗,责任到人”激励个人自觉、自发开

12、展工作,推动了整体工作开展。 严格规范会议制度。分别制定局务会和科、所长会议会议流程和重点议题,指导工作,明确重点,提高效率。 (三)、继续深化党风廉政建设工作,以抓党风建设促进工作作风改善。实施“五到位”,使我局党风廉政建设考核到岗、责任到人,保持违法违纪投诉信访“零”指标。“148”专线、公证处、法援中心等窗口单位相继推出完善服务措施,有效地推动了工作开展。 五、其他方面 在信息、外宣、调研工作方面,通过明确考核责任、召开专题座谈会等形式,有力地推动了工作开展。上半年全局共完成调研文章6篇,各科室、司法所撰写上报信息248篇,被县、市等信息刊物采用69篇。新闻发稿量总计为275篇,其中省市

13、级14篇。在社会上有力的宣传了司法行政工作,为领导决策提供了依据。同时,做好车辆、财务、档案、文印等项工作,为全局工作有序开展提供了后勤保障。 下半年工作部署 下半年,我局将继续开展“八荣八耻”教育活动、“社会主义法治理念”学习教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”活动为契机,全面加强司法干警队伍建设,认真开展各项业务工作,突出重点,狠抓亮点,主要做好以下几项工作: 一、继续做好“五五”普法宣传教育工作。做好县内自查阶段的总结、整改工作。充分发挥监督、督促职能,完善各种软硬件设施,做好档案整理和硬件达标工作。加强载体建设,继续深化民主法制示范村创建,促进依法治理。组织开展好法律知识竞赛,加强

14、法制宣传,营造良好氛围,掀起普法高潮,确保“五五”普法取得好成绩。 二、不断探索人民调解新机制。结合地区实际,创造性地推广、完善治安行政调解和人民调解相衔接的调解模式,重点探索访前调节机制,谨慎探索司法调解与人民调解相结合的工作机制,确保人民调解“第一道防线”作用得到充分发挥。 三、继续做好社区矫正工作。充分发挥矫正中心作用,进一步吸引社会力量参与,建立公众参与社区矫正的组织机制。研究工作,不断探索新方法、新途径,最大限度地降低重新犯罪率。 四、全面加强干警队伍建设,继续推动基层司法所规范化进程,认真开展“公证队伍教育规范树形象”活动,全面提升“148”专线、法律援助、公证、律师等窗口单位的服

15、务质量。 六、进一步做好我县政府法制工作。加强和完善行政执法监督,继续加大行政复议工作力度,做好规范性文件的审查备案工作,为政府决策及时提供法律支持,促进 依法行政,充分发挥职能作用 。 #镇民主评议党员工作总结 #镇民主评议党员工作,按照上级要求,镇党委高度重视,精心安排,对全镇十个党支部的党员进行了民主评议,在肯定成绩的基础上,认真查摆问题,公开地评议每名党员。全镇党员共19xxxx,参评18xxxx,其中优秀1xxxx,合格党员16xxxx.现总结工作如下: 一、加强领导,认真安排部署,不走过场 镇党委多次召开专题会议研究民主评议党员工作,并制定下发了2006年#镇民主评议党员工作实施方

16、案的通知),下发到各基层党支部,并要求支部严格按方案执行,同时成立了#镇民主评议党员工作领导小组,组长由党委书记担任,副组长由党群书记担任,成员由纪检、组织、宣传等部门人员组成,具体负责指导检查全镇民主评议党员工作。 三、各支部评议后,镇党委评议领导小组按照党委的要求对其进行了检查验收,对评议不实的限期改正,对好的进行表扬,并在全镇进行了通报。 四、工作方法、步骤 各支部和镇领导都认真总结2006年工作,针对自身工作情况及思想、作风、廉洁自律情况开展了自查、自摆,切实开展了批评与自我批评,根据征得的意见和反映出来的问题归类、分别进行党性分析。 存在的问题有: 1、在理论学习上,集中学习了 “三

17、个代表”重要思想,但学习的还不深刻,中心组学习没有做到坚持经常。 2、在思想建设方面,班子成员和部分党员干部解放思想不够,在为群众致富奔小康的步子迈的小。 3、在工作作风上,个别党员干部存在工作作风不够扎实,工作开展不平衡,村与村之间存在着与党委、政府全年工作重点不一致、不协调、不到位的现象。 4、个别村党员干部工作缺乏主动性,缺乏“三敢”精神,导致工作拖拉、滞后。 整改措施: 根据存在的问题,党委制定整改措施: 1、加强理论学习,进一步完善学习制度,坚持发扬理论联系实际的作风,把“三个代表”的重要思想深入人心。 2、坚持加强班子建设,提高党政班子和村党支部的整体素质,提高镇村领导干部和党支部

18、的战斗力、凝聚力、号召力和吸引力,为实现2007年工作目标提供坚强的组织保证。 1994年月日,#市地税局正式成立。年来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,在省地税局和#市委市政府的正确领导下,遵循“带好队、收好税、造环境、上台阶”的工作方针,各项工作都取得了显著成绩。 地税收入持续快速增长 年来,#地税始终把组织收入作为*任务和中心工作,认真落实国家各项税收政策,坚持“应收尽收,不收过头税”的原则,连年超额完成上级下达的收入任务,收入总量迅速增长,收入结构日趋合理,支撑作用明显增强,社会效益日益凸现。年至上半年,#地税部门累计组织各项收入亿元,其中税收收入亿元,年各项收入总额达到亿元

19、,其中税收收入亿元,是年亿元的倍,年均增长幅度接近。地税收入占地方级财政收入的比重由年的上升到年的,占的比重由年的上升到年的。伴随着收入规模的扩大,地税的职能不断拓展,全市地税部门除负责国家规定的个地方税种的征收管理外,还承担着基本养老保险费、失业保险费、教育费附加、文化事业发展费等多项征收任务。年来共为我市依法收费亿元,仅至社保“两费”就达亿元,其中基本养老保险费征收入库亿元、失业保险费征收入库亿元。地税收入的持续增长,为我市改革开放、经济发展及社会稳定提供了必要的财力保障。 税收管理水平不断提升 年来,全市地税系统不断探索,建立适合#实际的高效的税收征管新模式。年开展了征、管、查“三分离”

20、改革试点,年确立了“以申报纳税、协税护税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”的新征管模式,年实行征管改革目标管理,并对征管模式添加“分类管理”新内容。年按照“信息化加专业化”的要求,重组税收征、管、查业务和优化业务流程,合理划分征、管、查业务职责,形成了各个职能部门岗位之间既各司其职、各负其责又相互制约、相互配合、相互促进、信息共享的管理链条。年月在#市区实施“级稽查”,从机构设置、执法程序、制约机制、内部管理、队伍建设以及装备等方面大力推进稽查单位规范化建设。同时,积极开展税银体划缴,强化办税服务中心规范化建设,推行民主评税、有奖发票、纳税评估,建立健全征管质量考核制度

21、,开展漏征漏管户清理工作,实行分类管理和税收管理员制度,探索单项税种的税收管征新办法,开展货物运输业税收管理改革,在部分行业试行个人所得税“双向申报”的全员申报管理制度,对印花税实行核定征收,与交警联合对车船使用税实行源头控管等,都有效地提高了税收征收管理水平,也把高效文明的纳税服务落到了实处。 税收信息化建设成效明显 年来,认真贯彻科技兴税方略,累计投入资金近万元,建成了以光纤或数据专线为主干的广域网络,形成了覆盖市、县和基层分局所*高速广域网络结构。实现了定额税款由商业银行自动进行扣缴,同时实现与国库的联网,使税款的划缴和入库更加及时方便。建立全市重点税源信息库,实现对重点税源、重点行业的

22、计算机动态跟踪管理。建成一套完善的地税信息化系统安全保障体系,全面实现以计算机网络为依托,计算机网络在工作绩效考评、公文处理、纳税服务、信息传递等方面都发挥着重要的作用。全系统初步实现了“征管网络化、办公自动化、服务信息化”的工作目标。 执法水平稳步提高 年来,各级地税机关普遍建立健全了政策法规机构;完善执法制度和执法监督机制;细化执法岗位职责,规范执法工作规程,并进行严格的评议考核和执法过错追究;量化税收征管和执法考核标准,严格考核程序和要求,初步建立了以执法责任制为核心,包括执法考核管理、执法监督等内容的制度框架,较好地防止了执法不严、执法不准、执法不公现象的发生,促进了执法水平的整体提高

23、。基层执法违法行为明显减少,税收执法差错率明显下降,税务执法力度不断加大。年专门设立地税稽查机构到年底,全市共检查纳税户万户,查出有税收问题户万户,共查补税费、滞纳金及罚款亿元。受理举报案件件,查结件,查补税款万元。 队伍素质显著提高 制定了全市地税系统高素质干部队伍建设规划,提出了思想建设革命化、管理手段现代化、税收征管法制化、工作作风*化、组织结构科学化、干部素质知识化的队伍建设“六化”目标。年开展了市局机关和县市、区局的机构改革,实施了公开选拔与竞争上岗以及交流轮岗为主要内容的干部人事制度改革,有位干部通过公开选拔走上各级领导岗位。按照“分类培训、分级负责”原则,对干部着重进行初任、任职

24、、专门业务、更新知识的培训,强化、提高和拓展了干部职工的业务、知识和技能。鼓励干部参加继续教育,一大批干部通过多个院校、多种学习方式提高了学历层次,到年底,全系统具有大专以上学历的人员已占,比年前增长了个百分点。地税干部队伍素质的全面提高,为出色完成各项工作任务提供了重要的人才保证。 文明创建硕果累累 年来,认真贯彻公民道德建设实施纲要,开展了以“建三基”思想教育基地、干部培训基地、文体活动基地、“树三风”争先创优之风、求真务实之风、团结活泼之风、“增三力”向心力、凝聚力、战斗力为主要内容的地税文化建设活动,促进了精神文明建设不断上台阶。全市共有个单位获得省级文明单位,市局在全省第三届“创文明

25、行业、建满意窗口”活动中列#市九个执法行业的第二名;市局机关党委被福建省委授予先进基层党组织称号,市局被市委授予党建工作先进单位;全市地税系统获得个国家级先进集体、个省级先进集体、个市级先进集体等荣誉称号,荣获地厅级以上的各类先进个人名,其中市地税直属分局先后荣获全国税务系统先进集体、全省人民满意的公务员集体、全省先进基层党组织、全省十佳职业道德先进集体、全省五一劳动奖状等多项荣誉,福建省地方税务局、中共#市委先后发出向直属分局学习的号召。 地税行业风气日益改善 年来,按照“依法治税,从严治队”的总要求,突出对执法权和行政管理权的监督,积极贯彻“预防为主”的工作方针,手抓教育防范,手抓管理查处

26、。全系统普遍推行公开招投标制度、政务公开制度、明察暗访制度,基层分局所经费报帐制、票证、经费和财产定期检查制等,及时、严肃查处违法违纪行为。形成了以执纪监察、执法检查、稽查监督和社会监督相结合的立体监督机制,地税干部遵纪守法的自觉性和自我约束力明显增强。从年开始,在全系统深入开展机关效能建设工作,促进了机关工作作风的转变和工作效率的提高,推动了各项工作任务的完成。年,有个县市、区局参加当地政府效能建设考评,全部获得前名的好成绩,其中获第名个。行风评议工作多年来名列全市各部门前列,在年度全市行风民主评议中,全系统取得个第一名、个第二名的好成绩,被市政府纠风工作小组评为“纠风工作先进集体”。 营造

27、良好税收环境 年来,始终坚持正确的经济税收观,以服务改革开放,促进经济发展为己任,努力实现税收与经济的良性互动。广泛开展了促产增收活动,认真落实各项税收优惠政策,支持非公有制经济、农业产业化和高新技术产业发展,扶持下岗职工再就业,切实减轻农民负担。从至年,共报批审核减免税收亿元(其中企业所得税亿元营业税万元,个人所得税万元),从而有力促进了经济发展和社会稳定。今年省委做出建设海峡西岸经济区重大决策后,我们又立即着手部署开展税收政策调研,力求从税收政策、服务等方面支持和促进海峡西岸经济区第三层面建设。 回顾年来走过的历程,深切地感受到,要做好地税工作必须始终坚持六条原则:一是地税工作必须服从服务

28、于经济建设。二是地税工作必须牢固树立与时俱进的观念。三是地税工作必须坚持依法治税的方针。四是地税工作必须紧密依靠党政领导的关心和有关部门的配合。五是地税工作必须坚定不移地走科技兴税的新路子。六是地税工作必须坚持以人为本狠抓队伍建设。 回顾年的历程,我们倍感自豪;展望美好的未来,我们充满信心。今后#地税将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以更加饱满的精神姿态,坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点,坚持科学正确的税收发展观,正确处理好税收与经济、管理与服务、收入与执法、队伍建设与业务建设等关系,加强统筹与协调,忠实履行好自己的职责,完成党和人民交给的各项工作任务,不断推进地税工作上新台阶。 作者为#市地税局局长 15 / 16

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