在九届人民代表大会第四次会议预备会上的讲话人大政协.doc

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1、-范文最新推荐- 在九届人民代表大会第四次会议预备会上的讲话人大政协 同志们:第九届人民代表大会第四次会议,经过会前的认真准备,今天正式开幕,这是全乡人民政治生活中的一件大事。借此机会,我代表中共*乡委员会,向四次会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表、列席代表致以亲切的问候和良好的祝愿。各位代表,这次会议是在我国进入全面建设小康社会,加快推进现代化建设的大好形势下召开的,这既是一个里程碑,又是一个新起点,因而,开好这次会议对于做好今年的工作,具有重要的意义。过去的一年,在区委的领导下,乡党委坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和省、

2、市区有关会议精神,团结带领全乡各族人民,解放思想,与时俱进,开拓进取,真抓实干,全乡经济和社会各项事业有了明显进步,圆满完成了乡党委提出的各项奋斗目标。在乡党委的正确领导下,乡人大认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,在一年的工作中,紧紧围绕乡党委的中心工作,团结奋斗、服务大局,较好地履行了自身的职能,为全乡的三个文明建设作出了新的贡献。人大的工作对推进全乡民主法制和依法治乡建设,起到了不可替代的积极作用。全乡改革和发展取得的成绩,是包括人大在内共同努力奋斗的结果。在此,我向大家表示衷心的感谢! 这次会议将讨论审议通过乡人大主席团工作报告、政府工作报告、财政报告,选举产生九届人大主席团主席和人

3、民政府乡长,通过法律程序规划2005年*乡经济和社会发展的蓝图,确定2005年全乡人民将为之奋斗的任务。因此,把第四次会议开好是目前全乡上下一项重要的政治任务。开好这次会议的指导思想是以三个代表重要思想为指针,坚持党的基本路线,全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和省、市、区全会精神;进一步解放思想,充分发扬民主,严格依法办事,积极推进依法治乡;突出加快发展这个主题,以改革开放和科技进步为动力,以提高全乡各族人民生活水平为根本出发点,紧紧抓住各种机遇,全面推进全乡经济持续、快速、健康发展和社会进步。在区委和乡党委的领导下,团结一致,同心同德,艰苦奋斗,开拓创新,动员全乡各族人民为完成2005年的

4、各项目标而努力奋斗。要在这一思想的指导下,充分发扬民主,认真履行好人民代表当家作主的民主权利,把会议开成民主、团结、求实、奋进的大会。同志们,每年一次的会议是全乡人民政治生活中的一件大事,代表议的是大政,今年会议意义更是非同一般。为了集中精力把会议开好,我代表乡党委向出席会议的各位代表提出以下三点要求:一是开好这次会议,关键是要加强党的领导。要严格依法办事,不出现任何违法行为,要充分发扬民主,认真履行好当家作主的民主权利。代表要紧紧围绕会议的主题和*的实际,认清所肩负的历史责任,依法行使自己的权利,充分发挥人民代表大会参与决策,民主监督的作用,畅所欲言,献计献策;把人民群众的智慧凝集到如何加快

5、*经济社会发展上来,集中精力开好会议,圆满完成好会议的各项预定任务。二要讲政治、讲党性、守纪律、顾大局。各位代表一定要本着对*经济社会发展高度负责的精神,认真审议好大会的各项重要事件,按照区委和乡党委的安排和要求圆满完成选举任务。使党的正确主张通过法定程序变为全乡人民群众的意志和行动。把人民群众的意愿和要求集中成为党和政府的科学决策。三是要自觉遵守会议纪律和有关规定,带头垂范做表率,为开好会议作出应有的努力。同志们,乡党委相信,出席会议的全体代表,一定能够欢迎光临不辜负全乡各族人民的重托,不负全乡人民的期望,把会议开成民主的大会,团结的大会,求是的大会,奋进的大会。也深信,通过全体代表的共同努

6、力,一定能够顺利完成会议预定的各项任务,为*经济和社会发展作出新的贡献。最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位代表和同志们身体健康,工作顺利,合家幸福。 当前全省正在开展解放思想大讨论,这是一个英明的举措。因为我们过去有太多的思想禁锢,或是思想空白,才让我们的基层在发展上老是止步不前,才让我们有许多的好的设想难以付诸实施,因此虽年年有宏伟蓝图,却仍有划到哪里算哪里之实。正因为如此,我们实在是有解放思想的必要,从而让我们能自由务实地求得真正的发展。 常言:有志者事竟成。也就是说有多大的胸怀,就干多大的事业。那么你有多好的思想,你思想的自由程度有多高,你就有多高的品位,同时你的品位也决定着你事业发展的

7、前景。一般说品位高的人的事业决不会是昙花一现,那种瞎折腾没品位的现象,是不会长久的。 毋庸讳言,我们在近段时间里,我们或是没有思想,或者思想是禁锢的,因为现实中我们几乎没有人去思考,没有自主的思想,都只能是人云亦云,因此干的事业就是机械套用,几乎就是一个模式,没有地方特色。干部工作作风,有时也象是在混日子,工作没有突破性的进展,没有开创性的举措。在上世纪七十年代末,我们开展的解放思想大讨论,让人们禁锢的思想得到了解放,因而让社会得到了翻天覆地的变化。不过后来,我们又将思想禁锢了,不顾基层实际,而盲目仿效,唯大、唯上是效,没有自己,没有自主,没有自由的思想,因此人们又不思进取了,万事都是盲目照抄

8、,所以又重新导致了落后。 正因为是这样的现实,令人堪忧,因此我们有必要响应省委号召,解放思想,打破旧的框框,重新认识自己,做好务实求发展的文章。 一、敢于实事求是,不唯上务虚 现在我们有一种工作模式,那就是唯上务虚搞形式。这种唯上导致了许多工作都不能务实。如本来上级领导是来调查研究的,而要调查研究就必须深入到群众之中,才能听到和看到真实的东西,以便正确决策。结果因为是上级领导来了,因此前呼后拥,警车开道,闲人不能近身。一个好的工作出发点变成了一个招待行为,变成了走过场。基层则是将自己得意的东西推介一下,尽管金玉其外败絮其中,也无所谓,反正任期有限,能以一美遮百丑,就算了事。这种华而不实的工作作

9、风,也可能是导致人们懒散,不思进取的一个原因。要知道我们要搞好工作,最好是查找问题,解决问题,以利进步,从而让我们能稳步发展。但由于我们没有思想,一切唯上,因此工作不需要思考,就只能日复一日,年复一年地随波逐流了,任何人也没有工作目标,流到哪里算哪里了,这也是导致我们停滞不前的重要原因。 那么作为一个有工作责任感的人,作为一个有作为的领导,就必须深入基层了解实情,不要盲目唱赞歌、听颂歌(颂歌一般是唱给死人听的,因为死人不需要发展和改进了,不过让其灵魂得到安慰而已),要敢于与基层实际不符的决策作调整,甚至作抗争。常言忠言逆耳利于行,我们要善于听取意见,要善于从人家的意见中发现可取之处,善于从人们

10、的不满中看到实际情况,而改进我们的工作。不要象过去专制的皇帝一样,一摸逆鳞,就大发雷霆,那样会让自己变成瞎子聋子。古有“肉食者鄙”的说法,今天有群众是真正的英雄之语,那么我们不可不听取群众的意见。只要是符合客观实际的,不管谁说的,我们都有听取的必要;一切不符合客观实际的,我们都有权进行批评,这才是实事求是精神。我们要知道经得起历史评价的,还是忠言和直语,那些说美言的往往被称为谀臣,或叫阿谀奉承之士。希望我们现今的领导者既不当谀臣,也不当阿谀奉承的抬举人,要做一个闻过则喜的人,做一个实事求是的人,做一个真正为本地本单位谋幸福的人,这才有利于我们事业的发展,才是百姓之福。 二、搞好调查研究,多做符

11、合群众心意的事 调查研究,这是我们共产党人历来的主张。毛泽东说:没有调查,就没有发言权。而我们今天的调查就是口袋没有烟,下去转一个圈,不作实质性的工作,最终还是心中没底,到时就是照葫芦画瓢。如我们常常是闭门造车,坐在家中按照上级的检查方案,想当然地拟一个评估标准,以所谓先进的量化评估,左右着下属的工作。因为量化评估是目前一种时髦的检查方法,也便于操作,于是不顾实际地照搬。殊不知这种量化评估方法,正是酿造着华而不实的的工作作风的源头,人们以此标准去造假,逐项应付图形式,那些该做而评估方案中没有内容的就可以不做,以获得高分而成为先进,这样既浪费纸墨,又没有实际效果。我们要知道这种量化评估方法,虽是

12、从国外引进的,却是用于对具体工作量的评估上,而不宜对抽象的工作来作评价。我们的行政工作,一般要从长远来看,从影响力来看,看其潜在效果,因此我们的检查评比就不应该是单纯的打分,而应该全方位的考核,要看下属单位真正实在的工作,还必须作调查,深入最基层。我们中医治病,还要望闻问切,找出实质性的病源,难道我们的工作就不要通过多层面的调查来作决定吗? 还有一种强制性的工作,使人们感到无奈,或者是僵化人们思想的真正原因。如我们到了年底,征订报刊杂志,一般单位是不能自主的,因为唯上,上面有精神,分了多少任务就要订多少。因此尽管没有必要,也必须这样做,造成了严重的浪费,并且还带来不利的连带作用。因为几乎只一种

13、报纸,看到的就只一个内容,导致人们生厌,因此学习之风也就在这浪费之中淡忘了。在八十年代,我们机关有阅报室,订有光明日报、文汇报、参考消息各类报刊十多种,人们都有热心到阅报室去看报,且有专人保管存档。现在则是每一个办公室一堆报纸,多而重复,因此人们也不愿意散折,就当作废纸丢了。过去几百元钱的报纸是珍品,现在数万元报纸是废品,一个乡镇中心校本来就经费不足,也是三至四万左右的报纸,且往往那些知识性的、可读性强的报刊不在其列,这种现象不得不成为人们痛心的笑谈。 思想大讨论是解放思想,贯彻科学发展观,实现经济社会又好又快发展,实现河南跨越式发展,加快中原崛起的客观需要。河南是一个农业大省,以思想的大解放

14、推动河南农村经济社会的大发展,离不开和谐文化建设。农村和谐文化建设工作的状况,直接影响着农民的思维方式、生活方式和思想解放的程度,影响着河南由文化资源大省向文化资源强省的跨越。我们要全面完成社会主义新农村建设的各项目标任务,就必须进一步解放思想,积极推进农村和谐文化建设。注重农民的文化需求,发挥农民参与和谐文化建设的积极性 第一,要调查和了解当代农民的文化需求,提高文化为农民服务的意识。随着改革开放的深入和农民物质生活水平的提高,广播、电视、互联网等媒体陆续进入普通百姓家,农民的精神文化需求得到了一定程度的满足。但无论是我们现在所能提供的公共文化服务,还是文化产品等,远远满足不了人民群众日益增

15、长的文化需求。只有对当代农民的文化需求进行调查和了解,才能更加贴近农民对精神文化的需求,提高为农民服务的意识,调动农民参与农村文化活动的积极性。 第二,要积极引导农民参与农村和谐文化建设。对农村文化活动要加强指导和扶持,积极引导农民参与和谐文化建设。比如对村民自办文化,政府不仅要从税收等方面给予减免税优惠,还应采取以奖代补等方式予以扶持,要结合新农村建设规划,配套必要的文化设施和设备,采取各种措施,鼓励文化干部到农村辅导农民办文化。同时也要加大对村民自办文化进行监督、引导,鼓励其坚持先进文化方向,开展健康向上的文化活动。只有先进文化占领了农村文化市场,腐朽落后文化才会退出农村文化舞台。 第三,

16、农村文化活动和建设要与农民文化需求类型相适应。农民人数众多,文化需求差别很大,因而农民的文化需求具有多种类型。这就决定了农村文化建设要因地制宜,不能搞一哄而上和所谓的文化运动。无论是加强农村文化设施建设,还是搞农村文化运动,都应该和农民文化需求类型相适应。适宜什么就建设什么,适合搞什么活动就搞什么活动,决不能只顾眼前完成任务,脱离实际,造成资源浪费。近年来,一些地方不顾实际大搞农村文化设施建设,结果楼房盖起来,却变成了美容院、服装城、贸易区等,农民依旧无法参与文化、享受文化。文化活动也是这样,一些地方没有认识到这一点,搞文化活动时不顾农民的文化需求和审美情趣,活动内容和形式盲目追求时尚和潮流,

17、表面上热热闹闹,但农民私下反应冷淡。 借鉴学习全国新农村和谐文化建设先进地区的经验 我们要立足河南实际,学习广东的经验,加快农村文化室规范化建设,适时地将一些大型群众文化活动在农村举办;学习广西省打造特色旅游文化的做法,大力挖掘地方文化艺术特色,给旅游地注入较高的文化内涵、文化个性,下大力气开发利用历史、民俗、生态文化资源,提高河南旅游业的文化品位和档次;学习江苏省昆山市充分发挥政府在完善创新文化体系建设中的主导作用,统筹和协调各部门在文化和经济创新过程中的相互关系,构建社会文化价值体系,促进创新文化建设;在农村文化活动场所的供给上,借鉴福建省南平市的做法,充分利用已有设施,在群众自愿的基础上

18、,把闲置不用或功能单一的祠堂、庙堂、破旧礼堂、校舍、村民大院、村部等改造和嫁接成为农村文化俱乐部,同时积极提供群众喜闻乐见的、低支出的文化消费产品。 加强非物质文化遗产保护,建设新农村和谐文化 河南省许多地方的地方戏曲、民间书画、民间雕刻、民间工艺等,不乏有价值的优秀民间艺术,对丰富人们的精神生活、繁荣农村文化,对于加强农村的凝聚力和农民的自信心,有着积极的意义。因此,要加强对优秀民族民间文化艺术的保护。我们应在积极申报“中国民间文化之乡”的基础上,在全省范围内开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”、“特色民间文化之乡”命名活动,积极培育一批文化名镇、名村、名园、名品。对农村传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护,逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制. 9 / 10

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