1、在2025年全县税务系统二季度警示教育大会上的讲话（发言）稿同志们：今天，我们召开全县税务系统2025年二季度警示教育大会，主要目的是通过剖析典型案例、开展警示教育，进一步增强全县税务系统干部职工的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，为全县税务事业高质量发展提供坚强的纪律保障。刚才，我们一起观看了一些违纪违法典型案例的警示教育片，这些案例触目惊心、发人深省，希望大家能够从中汲取教训，引以为戒。下面，我讲几点意见。一、认清形势，保持清醒，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性复杂性（一）从上级要求来看，全面从严治党越往后越严党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿
2、的使命担当祛病治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但党中央全面从严治党的决心丝毫不会动摇,只会越来越坚定。我们必须紧跟上级步伐，以更高的标准、更严的要求推进党风廉政建设和反腐败工作。（二）从税务系统实际来看，廉政风险依然存在税务部门作为经济执法部门，手中掌握着一定的税收执法权和行政管理权，面临着诸多廉政风险。从近年来税务系统发生的违纪违法案件来看，有的干部利用职务之便，在税收征管、纳税服务、行政处罚等方面谋取私利；有的干部违规接受纳税人的礼品礼金、宴请等，严重损害了税务部门的形象。这些案例警示
3、我们，税务系统的廉政建设形势依然严峻，绝不能有丝毫懈怠。（三）从我们自身情况来看，还存在一些不容忽视的问题在日常工作中，我们发现部分干部职工存在纪律意识淡薄、工作作风不实等问题。有的干部对党纪国法缺乏敬畏之心，心存侥幸，顶风违纪；有的干部工作态度不认真，对纳税人的诉求敷衍了事，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象；有的干部缺乏担当精神，在工作中推诿扯皮、效率低下。这些问题虽然只是个别现象，但如果不及时加以纠正,就会严重影响全县税务系统的整体形象和工作效能。二、以案为鉴，警钟长鸣，深刻剖析违纪违法案例的根源和危害（一）理想信念动摇，是违纪违法的根本原因一些违纪违法人员之所以走上犯罪道路，最根本的
4、原因就是理想信念缺失，世界观、人生观、价值观发生扭曲。他们忘记了为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，在金钱、美色等诱惑面前迷失了自我。比如，有的干部在与企业打交道过程中，被企业的“糖衣炮弹”击中，逐渐丧失了原则和底线，最终沦为阶下囚。（二）纪律意识淡薄，是违纪违法的重要诱因纪律是党的生命线，也是税务干部的行为准则。但一些干部对纪律规定缺乏学习和了解，心存侥幸，认为只要不被人发现，就可以为所欲为。他们无视党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各项纪律要求，在工作和生活中我行我素,最终触犯了党纪国法。比如，有的干部违规参与经商办企业,有的干部在工作时间上网聊天、玩游戏等，这些行为
5、看似小事，实则违反了工作纪律，长此以往，必然会导致更严重的违纪违法问题。（三）监督机制不完善，是违纪违法得以发生的客观条件有效的监督是防止权力滥用和腐败现象发生的重要保障。但在实际工作中，我们的监督机制还存在一些薄弱环节,监督的覆盖面不够广、监督的力度不够大、监督的方式方法不够灵活等。一些干部利用监督漏洞，违规操作，谋取私利。比如，在税收征管过程中，有的干部与纳税人相互勾结，通过虚假申报、偷逃税款等方式骗取国家税收，而监督部门未能及时发现和制止。（四）违纪违法危害巨大，必须引起高度重视违纪违法行为不仅损害了党和政府的形象，也给国家和人民带来了巨大的损失。对于税务系统来说，干部职工的违纪违法行为
6、会破坏税收征管秩序，影响税收收入的增长，损害纳税人的合法权益。同时，也会挫伤广大干部职工的工作积极性，影响税务系统的凝聚力和战斗力。我们必须深刻认识到违纪违法行为的危害性，坚决杜绝此类问题的发生。三、严于律己，廉洁从税，切实增强廉洁自律的自觉性和主动性（一）加强学习，提高廉洁自律意识学习是提高自身素质、增强廉洁自律意识的重要途径。广大干部职工要加强对党纪国法的学习，特别是要深入学习中国共产党纪律处分条例中华人民共和国公职人员政务处分法等法律法规，明确什么能做、什么不能做，自觉在法律法规的框架内行使权力、履行职责。同时，要加强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高拒腐
7、防变的能力。（二）严格遵守廉洁从税各项规定税务干部要严格遵守廉洁从税的各项规定，自觉抵制各种诱惑。要坚决杜绝利用职务之便谋取私利的行为，做到不接受纳税人的礼品礼金、宴请等，不参与纳税人的经营活动,不为纳税人谋取不正当利益。要严格遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、不早退，不擅自离岗、串岗，认真履行工作职责，提高工作效率和质量。（三）自觉接受监督，做到言行一致监督是对干部的关心和爱护，广大干部职工要自觉接受组织和群众的监督。要积极主动地向组织汇报自己的思想、工作和生活情况，如实报告个人有关事项。要虚心接受群众的批评和建议，对群众反映的问题要认真对待，及时整改。同时，要做到言行一致，表里如一，不说假
8、话、大话、空话，不做违背道德和法律的事情。（四）培养健康的生活情趣，保持良好的心态健康的生活情趣能够陶冶人的情操，提升人的精神境界。广大干部职工要培养健康的生活情趣，远离低级趣味和不良嗜好。要注重家庭、家教、家风建设，树立良好的家庭形象。要保持积极乐观的心态，正确对待工作和生活中的得失，遇到困难和挫折时，要勇于面对，积极寻求解决问题的办法，不抱怨、不气馁。四强化责任，狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效（一）落实主体责任，加强组织领导局党委要切实履行好党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设工作纳入全局工作总体布局，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委书记要认真履行第一责
9、任人职责，亲自研究部署党风廉政建设工作，定期听取工作汇报，解决工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管部门的党风廉政建设工作。（二）强化监督责任，严肃执纪问责纪检部门要切实履行好监督责任，加强对干部职工的日常监督管理，加大对违纪违法行为的查处力度。要运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对发现的问题要早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大错误。对违反党纪国法的干部职工，要严肃查处，绝不姑息迁就，维护党纪国法的严肃性。（三）加强制度建设，完善监督机制要进一步完善各项规章制度，建立健全廉政风险防控机制，加强对税收征管、纳税服务、行政管理等重点领域和关
10、键环节的监督管理。要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性执行，防止制度成为“稻草人”。同时，要充分发挥社会监督、舆论监督的作用，拓宽监督渠道，形成监督合力。（四）加强队伍建设，提高纪检干部素质纪检干部是党风廉政建设和反腐败工作的中坚力量，要加强纪检干部队伍建设，提高纪检干部的政治素质和业务能力。要加强对纪检干部的教育培训，使他们熟悉党纪国法和税收业务知识，掌握监督执纪的方法和技巧。要严格要求、严格管理纪检干部，打造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。同志们，党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们以这次警示教育大会为契机，进一步增强廉洁自律意识，严格遵守党纪国法，切实履行工作职责，
11、不断开创全县税务系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全县税务事业高质量发展提供坚强的纪律保障！谢谢大家！纵深推进税务系统全面从严治党引领保障中国式现代化税务实践行稳致远税务总局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实扛牢管党治党政治责任，忠诚履职、担当尽责，持之以恒纵深推进税务系统全面从严治党，引领保障高质量推进中国式现代化税务实践行稳致远。一、坚持严的基调，税务系统全面从严治党工作取得新进展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落
12、实党中央决策部署，坚持严的基调不动摇，扎实推进税务系统全面从严治党各项工作向前迈进。（一）政治机关建设深入推进。坚持把党的政治建设摆在首位，坚决落实垂直管理要求。深入开展党纪学习教育。建立健全“五抓五聚焦”工作机制，通过党委带头集中学、党支部“三会一课”组织常态学、全体党员干部自觉研讨学等方式，原原本本学习纪律处分条例。召开警示教育会，落实分层分类常态化警示教育机制，引导党员干部学纪知纪明纪守纪。持续强化垂直管理。认真学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神，健全闭环工作机制，推动各级税务部门旗帜鲜明讲政治、心领神会抓落实。特别是以开展违规招商引资涉税问题专项治理为抓手，明确提出“三
13、个不得（不得出谋划策、不得参与配合、不得知情不报）纪律要求，并严抓督促落实，带动全系统进一步落实垂直管理要求，自觉当好拱卫党中央权威的坚强卫士。切实加强政治监督。对标中央巡视要求，对17个省级税务局党委开展常规巡视。指导省级以下税务局党委进一步加强和改进巡察工作，完善拓展“以数促巡”，探索开展“政治画像”，强化巡视巡察成果运用，有效彰显利剑作用。（二）党建高质量发展深入推进。深入学习领会习近平总书记“79”重要讲话和“729”重要指示精神，召开全国税务系统党建工作会议作出部署并狠抓落实，持续推动党建高质量发展。进一步抓好基层党组织建设。加强基层党组织标准化规范化建设，规范和优化党支部设置，健全
14、派出机构基层党组织设置，进一步完善组织体系。部署“四强”党支部创建和“四好”党员推荐工作，推介一批省局党委书记抓基层党组织建设重点项目，促进基层党组织“两功能一作用”不断增强。进一步发挥先进典型激励作用。深入开展向张志刚同志学习活动，激励全系统汲取榜样力量、勇担职责使命。联合人力社会资源保障部开展全国税务系统先进集体和先进工作者表彰，有效激发税务干部对标先进、兴税强税的使命感和创造力。进一步提升共青团和青年工作质效。坚持党建带团建，制定推进团支部标准化规范化建设的若干措施，启动实施税务系统“青马工程”千人计划，充分发挥青年突击队、青年文明号作用，引领广大团员青年建功新时代。（三）扛牢压实责任深
15、入推进。坚决扛牢管党治党政治责任，推动税务系统全面从严治党责任层层传导、有力压实。落实“两个责任”贯通更加协同。税务总局党委联合驻税务总局纪检监察组召开专题会商会，制发落实纪检监察建议办理工作机制指引，推动意见建议落地落细。全覆盖开展落实全面从严治党主体责任监督调研，督促支持各地税务局党委纪检组切实履行协助职责和监督责任。抓实“关键少数”监督更加有力。落实落细加强对“一把手”和领导班子监督的意见，税务总局领导班子成员针对巡视、审计等指出的问题，开展全覆盖廉政谈话。制定落实机关党建主体责任清单，抓实各级税务局“一把手”述责述廉和抓党建述职评议考核，示范带动“关键少数”更好履行管党治党责任。推进一
16、体化综合监督体系更加完善。制定进一步加强派出机构监督、特派办监督工作的制度措施，优化派出机构党组织体系和监督力量配备。试行督察内审发现揭示重大问题积分机制，逐步升级智慧监督并在全系统扩围上线，有力推动监督如影随形、贯通增效。（四）正风肃纪反腐深入推进。坚持反腐惩恶不松劲,持之以恒纠“四风”树新风。切实加强执纪办案。旗帜鲜明支持各级税务局纪检机构执纪办案，推动税务系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点，进一步加大执纪办案力度、提升能力水平。持续加强作风建设。紧盯重要节假日等关键时间节点，常态化开展监督检查,坚决查处违反中央八项规定精神问题。认真落实整治形式主义为基层减负若
17、干规定，切实纠治基层反映强烈的突出问题。深入开展集中整治。聚焦个别人员“吃拿卡要”、违规风险应对、与不良涉税中介勾连勾兑等问题，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，有力推动全面从严治党不断向基层延伸、向群众身边延伸。二、以更强决心更大力度推动税务系统全面从严治党向纵深发展习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻分析当前反腐败斗争形势，精准把握反腐败斗争基本规律，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署。税务部门必须对标对表习近平总书记重要讲话精神，进一步发扬自我革命精神，采取坚决有力举措，着力建强政治机关,不断夯实基层基
18、础，深入推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通，确保习近平总书记重要讲话精神和中央纪委四次全会部署在税务系统落实落地、见行见效。（一）在清醒认识形势直面问题中，进一步增强纵深推进税务系统全面从严治党的政治定力。习近平总书记指出，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。近年来，税务系统反腐败力度不断加大，但全面从严治党工作仍然有短板和不足。务必对税务系统全面从严治党依然严峻复杂的形势保持异常清醒的认识，务必对铲除腐败滋生土壤和条件的艰巨性保持异常清醒的认识，务必以一步不停歇、半步不退让的韧劲和定力，深入推进税务系统全面从严治党。
19、二）在建强政治机关夯实基层基础中，进一步筑牢与党中央保持高度一致的政治忠诚。习近平总书记指出，“基层是党的执政之基、力量之源”，“基层是一切工作的落脚点”。税务部门作为垂直管理单位，绝大部分干部工作在基层，绝大部分任务落实在基层，必须进一步把旗帜鲜明讲政治摆在更加突出的位置，持之以恒抓基层打基础，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署扎实落地。必须进一步深化政治机关建设，抓实党的创新理论武装，教育引导广大党员干部不断锤炼党性修养、自觉强化担当意识，把加强党对税务工作的全面领导落到实处；进一步树立大抓基层的鲜明导向，持续增强基层党组织政治功能、组织功能，更好发挥教育管理监督作用，推动
20、各级党员干部尽职尽责；进一步发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在围绕中心、服务大局中打头阵、挑重担，切实推动基层党组织全面进步、全面过硬。（三）在常态长效加强党的纪律建设中，进一步提升遵规守纪、干事创业的政治自觉。习近平总书记强调，加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。必须巩固深化党纪学习教育成果，建立常态化长效化的纪律教育机制，使纪律教育贯穿于干部成长全周期、融入组织管理全过程；必须严格执行党的纪律，坚持执纪必严、违纪必究，对违纪行为发现一起查处一起，真正让纪律“长牙”“带电”“生威”；必须准确运用“四种形态”，把从严管理监
21、督和鼓励担当作为统一起来，激励广大税务干部在遵规守纪中大胆改革创新、放手干事创业。（四）在深入实施税费征管“强基工程”中，进一步强化推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通的政治担当。习近平总书记强调，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，并在中央纪委四次全会上强调要持续推动全面从严治党向基层延伸。税费征管“强基工程”既是打造效能税务的重要抓手，也是推进党建和业务深度融合、全面从严治党与全面从严治税有机贯通、全面从严治党向基层延伸的有力举措。必须准确把握全面从严治党与全面从严治税有机贯通的深层次逻辑，切实把实施税费征管“强基工程”与推进全面从严治党各项工
22、作紧密结合起来。特别是要与推进发票管理、出口退税、信息化建设等重点领域顽瘴痼疾的专项整治紧密结合起来，通过严肃查处违规违纪行为、强化警示震慑，深入推进“不敢腐”；通过压实征管责任、夯实征管基础、健全严管体系，深入推进“不能腐”；通过增强广大税务干部的党性修养、思想觉悟，深入推进“不想腐”，实现“抓业务”与“管队伍”的有机统一、贯通互促。三、落实严的举措，倾力做好税务系统全面从严治党工作税务总局党委将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央纪委四次全会精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手，以深入开展群众身边不正之风和腐败问题集
23、中整治为重点，着力建强政治机关、夯实基层基础、落实管党治党政治责任、健全全面从严治党体系，持续深化全面从严治党与全面从严治税有机贯通，一体推进正风肃纪反腐，以全面从严治党新成效为高水平建设效能税务、高质量推进中国式现代化税务实践提供坚强保障。（一）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的思想和行动自觉。持续强化党的创新理论武装。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话特别是关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记“79”重要讲话和“729”重要指示精神，进
24、一步深化政治机关意识教育和对党忠诚教育。持续深化党纪学习教育。深入落实关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见，将“一把手”讲纪律党课等做法固化为制度安排并长期坚持，强化对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体纪律教育培训，进一步提升常态化警示教育针对性和实效性。持续深入抓好中央巡视整改。坚决扛牢压实巡视整改政治责任，紧盯集中整改期后半段各项重点任务，以重点带全面、以机关带系统，推动各责任主体同向发力，确保各项整改任务改到位改彻底。（二）深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，全力保障党中央决策部署落实落地。加强对“第一要事”落实情况的监督。持续将贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为“第一要
25、事”盯紧抓牢，坚持和完善抓落实闭环工作机制，对打折扣、搞变通、不作为甚至背道而驰的，敢于较真碰硬、严肃追责问责。加强对深化税务领域改革事项的监督。紧紧围绕党的二十届三中全会改革部署，强化督促检查，层层压实责任，推动涉税改革有力有序实施。坚持政治巡视定位，有力有效组织开展巡视，加强对省、市两级巡察工作指导，将税务领域改革事项纳入重点监督范围，以巡视巡察的严肃性切实提升改革落实的实效性。加强对“关键少数”的监督。严格落实和改进专题会商、监督谈话、纪检组长季度履责报告、经济责任审计等制度，重点加强对“关键少数”履行管党治党责任情况的监督。加强违纪违法典型案例通报和剖析,督促引导各级领导干部特别是“一
26、把手”严于律己、严负其责、严管所辖。（三）坚决扛牢管党治党政治责任，进一步推动党建工作高质量发展。压紧压实责任链条。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，进一步落实落细述责述廉、考核考评等制度机制，有力推动各责任主体知责、担责、履责，对失职失责精准科学问责。持续强化党建引领。制定落实党建工作“垂管为主”责任、凝聚“齐抓共管”合力的若干措施，健全完善垂管为主、地方配合、各负其责、齐抓共管的党建工作机制。制定深化党建领域强基固本的具体措施，有力引领保障税费征管“强基工程”扎实推进、取得实效。切实发挥基层党组织“两功能一作用”。制定进一步深化主题党日、完善“纪检委员时间”制度的工作指引，积极选树先进典型，进
27、一步引导激励广大党员和基层党支部立足岗位、争创一流。（四）健全完善一体化综合监督体系，着力推进监督全面覆盖、如影随形。促进各类监督贯通协同。认真贯彻党的二十届三中全会关于完善垂直管理单位纪检监察体制的改革部署，深入推进税务系统省级以下单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作。推动纪检专责监督与督审监督、巡视监督、职能监督贯通联动、协同发力。狠抓监督向基层延伸。落实落细加强派出机构监督工作意见和进一步加强特派办监督工作的若干措施，完善配套机制，加强监督力量统筹使用，持续提高基层监督能力水平，推动监督有形有效全覆盖。强化智慧监督赋能增效。积极推进智慧（大数据）监督建设，一体防治税收风险、
28、执法风险、廉政风险，以科技手段着力破解基层“熟人社会”监督难题。（五）坚持风腐同查同治，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。旗帜鲜明支持执纪办案。保持惩治腐败高压态势，坚决支持纪检机构依纪依法查办案件，坚持风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。始终紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，深化“一案双查”、推进“双向倒查”，并对涉税中介违规违法行为实行“有案同查”，进一步加大执纪办案力度，坚决清除系统性腐败风险隐患。深入开展集中整治。结合落实中央巡视整改，继续深化开展税务人员违规风险应对、与不良涉税中介勾连勾兑问题专项整治，并在发票管理、出口退税、信息化建设、土地增值税清算、税务稽查等领域开展专项整治，持续深入推进税务系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入落实整治形式主义为基层减负若干规定，加强典型问题核查通报，持续为基层松绑减负，让基层干部有更多精力抓落实。强化警示教育深化以案促改促治。强化典型案件剖析，开发好运用好警示教育案例课程，用身边事教育身边人，并深入查找案件背后的深层次问题，进一步补齐制度机制短板，更好发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
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