1、河南省信阳市罗山县10名干部违规吃喝问题以案促改个人剖析发言材料日前，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。按照省委会议关于传达学习中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅关于李献林、叶金广等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题的通报，要求以案促改，紧抓紧盯，把看在眼里的教训转化为刻在心底的警醒，结合本职工作，虚心向基层和身边的同志听取意见建议,认真查找问题,接受群众的批评教育，现就查找的问题和整改措施汇报如下：一、存在的主要问题（一）政治理论水平有待
2、提高。政治理论水平决定工作执行力，造成理论水平低的原因主要有以下几个方面，1.是对政治理论学习重视程度不够。在实际工作中，多忙于事务性工作，只满足于本职工作的业务学习，忽视了理论学习，学习效果不佳。2.是学习的自觉性不高，学习制度坚持得不好，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，而且学习的系统性不强，。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。缺乏“挤”劲、“钻”劲和“韧”劲。3.是理论联系实际不够，不能把理论知识有效地与实际工作紧密结合起来，用理论去指导实际工作，存在为学习而学习的现象。忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理
3、论学习与实际工作脱节。（二）工作作风不不够扎实，求真务实的精神还需进一步加强。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着本单位过得去的想法，影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是没有充分发挥主观能动性，三是工作方法较简单。四主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在全局的立场想问题。总是认为自己本单位的工作能完成，不拖后腿就行，全街一盘棋的意识还不够。主动想事谋事少。（三）群众意识不够强，为民服务的宗旨意思需进一步提高。对职工想什么、盼什么、急什么、要什么关心不够,没有真正和职工打成一片，缺乏全
4、心全意为人民服务的宗旨意识。特别是自己主抓后勤保障工作，对个别群众提出的诉求没有塌下心来耐心解释,总认为是找麻烦，缺乏换位思考意识。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。（四）深入基层调查研究少。深入基层、深入群众不够，真正深入到群众中的情况少。了解听取职工群众意见、建议少，未能做到“从群众中来，到群众中去”造成对基层工作、群众问题的了解流于泛泛，不深不透。（五）开拓创新精神还有待加强。自己虽然能够在服务保障工作上动脑筋、想办法，但是通过认真剖析和查摆后认识到，自己的工作的思路还不够宽，创新意识还不够强。在学习借鉴其他单位的好经验好做法研究也不够深入，照搬照抄、生搬硬套的多，自己认真分析,深
5、刻思考后的因地制宜，灵活运用的情况还需进一步加强。有时产生的新想法也没有及时付之行动。二、存在问题的主要原因一是学习不深入。学习的自觉性、主动性不强，学习的层次不深，有时把学习当成任务或指标去落实，认为只要文件学了，笔记写了，就完成任务了，思想上未引起足够的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，对最新理论的精神实质理解的不深、不透。对作风问题的严重性认识不到位，全心全意为人民服务的意识弱化。二是要求不严格。缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，党性意识、服务意识有待进一步提高。对上级要求和纪律规定掌握的不牢，落实的不严，特别是在对照若干规定和实施细则要求上，认识还
6、不够深入，剖析还不够深刻。对制度文件理解不够深，执行不够严，缺乏接受监督的自觉性、主动性。三是素质有欠缺。面对紧迫的形势，自己在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应。对分管工作的专业知识不精不细，对新形势下管理中出现的新情况、新问题研究不够，对具体工作的指导和带领部属开拓创新上还不够，可能影响工作成绩。对长远建设问题，考虑不深不细、缺乏战略眼光,工作能力需要提高，研究解决新情况、新问题的水平还有差距。三、今后改进措施与努力方向强化学习观念。切实加强党的政治理论的学习，牢牢掌握党的政治理论精髓，用党的政治理论指导工作。（一）要通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想
7、的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，作为今后工作的指南。同时，进一步深入学习航空、后勤服务保障知识、管理知识，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，在不断学习的同时，提高自己解决新问题的能力。（二）提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统（三）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利
8、益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受,始终不越八项规定红线；在工作作风上，要深入实际，联系本单位员工,倾听员工意见，想员工之所想，急员工之所急，忙员工之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪，迎难而上,积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。（四）要进一步
9、保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。（五）要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到
10、工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项服务保障工作。持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作实施方案为深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，落实落细十一届省纪委二次全会工作部署，坚决防止违规吃喝、违规收送礼品礼金（以下简称“两违规”）问题反弹回潮、滋长蔓延，切实以严明纪律整饬作风，为全市加快建设“一中心四基地三片区”，全力打造“三城两高地一家园”提供坚强纪律作风保障，现就在全市持续开展“两违规”问题专
11、项整治工作制定如下实施方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要要求，把持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金问题作为不断加固中央八项规定精神堤坝的重要内容，紧盯明目张胆、顶风违纪以及隐形变异、改头换面的“两违规”问题，抓早抓小、从严查处，系统施治、标本兼治，锲而不舍纠“四风”树新风，着力引导全市党员干部增强纪律意识和规矩意识，带头反“四风”、转作风、树新风，持续营造风清气正的政治生态，为加快推动项城高质量跨越式发展提供坚强纪律作风保障。二、整治重点（一）违规公款吃喝1 .招待非公务接待范围的人员用公款报销，单位之间或内部搞公款宴
12、请等无接待事由或无实质性公务活动的公款吃喝行为；2 .单位之间互换空白公函，需要时自由填写报销的“吃公函”行为；3 .借开会、考察、检查、招商引资等名义变相安排接待、报销餐费或将违规吃喝费用混入机关食堂正常开支的行为；4 .以办公用品、会议费、培训费等虚假名义套取公款用于违规吃喝的行为；5 .以公务名义向下属单位或企业转嫁、摊派违规吃喝费用或要求下属单位、管理服务对象支付私人餐费的行为；6 .在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等内部接待场所公款吃喝行为；7 .在私人会所、高档小区、写字楼“一桌餐”或偏僻的农家乐、私家菜馆等隐蔽场所公款吃喝行为；8 .公务接待中餐费超标、陪餐人数超标，提供高档香
13、烟、酒水、菜肴等超标准接待、餐饮浪费的行为；9 .其他违规用公款吃喝的行为。（二）“不吃公款吃老板”1. “集体吃”。明目张胆组织单位多名同事一起到企业内部食堂接受私营企业主宴请的违规吃喝行为；2. “出国吃”。在出国（境）期间接受私营企业主安排宴请的违规吃喝行为；3. “反复吃”。经常或频繁接受私营企业主等管理服务对象安排的宴请，反复“吃老板”的违规吃喝行为：4. “家属吃”。接受管理服务对象宴请时，携带家属一同前往接受吃请的违规吃喝行为；5. “转嫁吃”。把相关企业经营人员当“饭票”，将吃喝费用转嫁到私营企业或由老板买单的违规吃喝行为；6. “借公吃”。借考察、调研、检查、工作等公务活动之
14、机，接受管理服务对象在私人会所、隐蔽场所安排宴请的违规吃喝行为。（三）“酒局圈”违规组织和参加以下列名义发起的背后潜藏利益勾兑、团团伙伙问题的饭局、酒局：1 .以老乡会、校友会、同学会、战友会等名义发起的“酒局圈”；2 .以兴趣爱好趋同为由，以球友会、牌友会等名义发起的“酒局圈”；3 .以同一系统工作为名义发起的“酒局圈”；4 .以对口联系、协调工作、解决困难等名义参与关系不清的商人组织的“酒局圈”；5 .以其他不正当名义发起的“酒局圈”。（四）基层吃拿卡要1 .不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限的吃拿卡要行为；2 .拒不受理应当受理的许可、审批、备案
15、申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的吃拿卡要行为；3 .在规定或承诺时限内无正当理由未办结服务对象所申请的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的吃拿卡要行为；4 .索取、接受管理服务对象财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的吃拿卡要行为；5 .利用职务之便，借基层群众办事之机搞雁过拔毛、吃拿卡要，“不见好处不办事、收了好处乱办事”，变相索取或违规收受群众财物、接受群众宴请的其他行为。（五）违规收送礼品礼金1 .节日期间违规用公款购买高档烟酒茶、高价月饼、购物卡（券）等违规收
16、送礼品礼金行为；2 .收受管理服务对象赠送的可能影响公正执行公务的礼品礼金、消费卡（券）、有价证券等违规行为；3 .利用物流快递收送礼品、通过网络支付平台收送礼金等隐形变异行为；4 .借办理婚丧喜庆等事宜之机，违规收受礼品礼金行为；5 .让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送,或让其报销相关费用的行为；6 .纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响违规收送礼品礼金行为；7 .其他违规收受礼品礼金行为。（六）收送“雅礼”1 .利用管辖范围内的名贵特产特殊资源拉关系、找靠山、谋取私利；2 .以“雅好”之名收送字、画、玉、石和工艺品等。（七）“
17、公务灶”违规招待1 .未批准接待，批准程序执行不严，超标准、超范围用餐，陪餐人员超额的行为；2 .安排高档菜肴、烟酒等铺张浪费的行为。三、工作措施“两违规”专项整治工作坚持阶段性目标和长期目标相统一，集中整治作为“能力作风建设年”和“纠四风、转作风、优化环境我先行”活动的重要组成部分，与做实政治监督、做细日常监督、强化节点监督和严肃换届纪律、疫情防控、灾后重建等专项监督贯通起来，统筹谋划、一体推进，把发现问题、严明纪法、查处案件、推进整治、促进治理贯穿始终。集中整治工作4月中旬启动，至12月底结束，之后转入常态化。（一）精心组织部署，压实各方责任1 .成立领导小组。市纪委监委成立由市纪委副书记
18、梁琨任组长,市纪委常委、市监委委员张露任副组长，相关部室为成员的工作领导小组（附件1）,市纪委监委党风政风监督室、宣传部、信访室、案件监督管理室、第一至第五监督检查室、市纪委监委相关派驻组负责人、市税务局纪检组长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委监委党风政风监督室。2 .明确部门责任。全市纪检监察机关要立足职责定位，坚持问题导向，科学谋划、周密部署，制定详实的专项整治“施工图”，督促协助党委（党组）履行主体责任、深化作风治理。市纪委监委党风政风监督室负责统筹推进全市纪检监察机关开展“两违规”问题专项整治工作；市纪委监委宣传部负责加大宣传力度，营造“严”的氛围；市纪委监委信访室负责全市
19、两违规”专项整治工作信访件的接收、转办工作；市纪委监委案件监督管理室负责集中整治工作中的问题线索处置，按照线索处置相关规定,对可查性强、证据易灭失的问题线索开通问题线索呈报、审签、转办、处置快速办理“绿色通道”；第一至第五监督检查室负责对联系镇（街道）和各派驻纪检监察组工作开展情况进行监督检查；各派驻机构做好对驻在单位的监督检查;驻市财政局纪检监察组和驻市审计局纪检监察组重点督促财政、审计部门加强“三公”经费审批监管，严肃财经纪律，堵塞“两违规”问题使用公款的渠道；驻市机关事务中心纪检监察组重点督促机关事务中心加强公务接待及公函使用管理监督，防范和纠治违规公款吃喝；驻市市场监督管理局纪检监察
20、组重点督促市场监督管理;驻市商务局纪检监察组重点督促商务等部门紧盯商超专柜、电商平台等市场主体加强监管,防范和纠治借渲染炒作享乐奢靡进行营销、违规发售购物提货卡（券）；市税务局纪检组重点督促税务部门高度关注党政机关和事业单位、国有企业开具大额餐饮、礼品发票信息。重点督促的相关职能部门要做到躬身入局、主动担当作为，围绕“两违规”问题制定排查整治工作方案，明确任务分工、细化具体措施，深入排查整治行业领域“两违规”问题，扎实有效做好专项整治工作。（二）强化监督检查，从严查处问责1 .深化“过一遍”工作，推动落实中央八项规定精神监督检查常态化。把发现和查处“两违规”问题作为工作重点，统筹运用“室组地”
21、力量，深入开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”，持续推动监督下沉、监督落地。市纪委监委成立巡回督导组，到各镇（街道）和市直单位按50%的比例抽查，对发现的重点问题线索进行督办。2 .守牢重要节点，确保节日风清气正。把抓关键节点作为开展“两违规”问题专项整治的重要突破口，紧盯元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆、春节等重要节日，扎实做好节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处等工作，着力查处一批在重要节点不收敛不收手的突出问题，精准通报一批“节日腐败”典型案例。对所辖地区重要节点“零通报”“零查处”现象，及时跟进了解情况，紧盯履职不力、执纪不严等问题进行重点督办。重要节点推进“两违规”问题专
22、项整治情况，在强化节日监督执纪问责工作情况报告中单列，并于节后3个工作日内报市纪委监委党风政风监督室，重大情况即时报告。3 .深挖细查“两违规”问题与腐败相互交织、由风变腐、风腐一体典型案例。建立健全风腐同查工作机制，查处“两违规”问题时，深挖彻查背后的腐败问题；查办违纪违法案件时，及时发现可能存在的“两违规”问题。特别是对新提拔的年轻干部，发现存在“两违规”问题的一律从严查处，典型的要依规依纪给予组织调整。4 .开展纠治公职人员酒驾醉驾背后的“两违规”问题专项行动。与本级公安部门建立协调联动机制，由派驻公安局纪检监察组督促公安部门及时移送公职人员酒驾醉驾案件，由纪检监察机关循案深挖彻查案件背
23、后的“四风”问题，做到“四查清”即：查清饮酒原因、查清参与人员、查清饮酒场所、查清费用来源，重点发现公职人员违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金等问题。发现本级管辖范围外的党员干部酒驾醉驾问题线索，一律移交上级纪委监委统一转办。5 .开展“推磨式”集中检查。根据疫情防控形势，市纪委监委针对“两违规”问题适时组织开展“推磨式”集中检查。（三）深化以案促改，完善制度机制深入分析专项整治发现的共性问题，用好纪检监察建议书，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理贯通结合起来，推动各地各部门各单位党委（党组）深刻反思在落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等问题，结合实
24、际开展落实中央八项规定精神制度“回头看”，细化完善“公函接待”制度，规范公务接待程序，补齐公款报销、公务接待等方面的制度短板，强化制度执行，不断织密制度笼子，让规定“长牙”“带电四、工作机制（一）每月例会制度专项整治工作领导组每月末召开例会，汇总本月工作，部署下月任务，研究解决专项行动推进过程中遇到的各种问题。参加人员为工作领导组全体成员。（二）台账管理机制监督检查发现问题线索建立专门台账,相关派驻纪检监察组督促各职能部门制定工作方案，于4月22日前汇总整理,抄送至市纪委监委党风政风监督室；督促各职能部门在开展整治工作期间，如实填报项城市“两违规”问题专项整治排查问题登记表（附件2）,于5月3
25、1日前汇总整理，抄送至市纪委监委党风政风监督室；全市纪检监察机关在监督检查过程中发现“两违规”问题线索和存在需要整改的问题，及时整理填报项城市“两违规”问题专项整治监督检查工作台账（附件3）并报送至市纪委监委党风政风监督室。（三）通报曝光制度专项整治期间，结合重要节点通报，每批筛选2起本级管理的党员干部“两违规”，由风变腐、风腐一体、受到党纪国法惩处的典型案件，一并进行通报曝光。五、工作要求（一）提高政治站位。“两违规”问题是易发多发、严重败坏党的形象、带坏社风民风的突出问题。各镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组要督促协助党委（党组）深入学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和十九届中
26、央纪委六次全会部署要求，自觉把落实中央八项规定精神作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，把开展“两违规”问题专项整治作为加固中央八项规定精神堤坝的重要内容，加强组织领导，精心安排部署,以实的作风和严的举措落实责任、推进工作，确保专项整治取得扎实成效。（二）坚持严的主基调。深刻认识“两违规”问题的顽固性隐蔽性，坚持严字当头、全面从严、一严到底，动真格、打硬仗，持续巩固拓展对“两违规”问题露头就打、反复敲打的高压态势，决不能滋生已经严至U位、严到底的情绪。要突出抓早抓小、防微杜渐，发现苗头倾向及时通过谈心谈话、约谈提醒、批评教育等方式咬耳扯袖、教育警示。要坚持越往后执纪越严，对“两违规
27、问题线索要优先处置、优先核查、快查快办，特别是对党的十八大以来顶风违纪、不收敛不收手、情节严重的，要毫不手软，从严给予党纪政务处分，同时可依规依纪依法给予组织处理。工作中要准确把握政策策略，注意方式方法，做到严之有据、严之有度，防止问责泛化简单化，严禁影响相关企业正常生产经营秩序引发负面舆情。（三）坚持守正创新。全市纪检监察机关要充分结合自身实际,聚焦重点对象、重点部位、关键环节，既综合运用常规检查、突击抽查、交叉互查等以往有效做法，查单位财务账目、内部食堂实物库存，也注重探索运用大数据等现代信息技术，查商超餐饮场所发票开具、会员信息登记和购物卡、提货卡、电子礼品卡销售记录,着力破解隐形变异
28、发现难”问题。要坚持开门搞整治，探索建立健全多部门联席协查、联动督查、联办促查工作机制，充分发挥党风政风观测员作用，做实监督、创新监督。要坚持纠“四风”树新风并举，在解决具体问题的同时，发挥先进典型的示范引领与负面典型的警示教育作用，切实教育引导党员干部发扬公私分明、尚俭戒奢的新风正气。专项整治工作进展情况每季度报送一次，各镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组专项整治工作进展情况由所联系的各监督检查室每季度末收集汇总后报送至市纪委监委党风政风监督室，总体工作情况报告经纪（工）委书记、各派驻纪检监察组组长签字后由所联系的监督检查室收集汇总后于12月12日前报送至党风政风监督室。以案为鉴整治党员
29、干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话同志们：近期，中央通报的河南10名干部在学习教育期间违规吃喝事件，其中违规饮酒行为造成了1人死亡的严重后果，影响极其恶劣。这一事件为我们敲响了警钟，让我们深刻认识到违规饮酒问题的严重性。在当前全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时期,市委宣传部机关召开此次以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会，旨在通过深刻剖析此类问题，进一步严明纪律规矩，强化作风建设，确保我们的党员干部和公职人员时刻保持清醒头脑，坚守纪律底线。一、深刻领会中央八项规定精神，明晰违规饮酒严重违纪本质中央八项规定自2012年出台以来，成为了改进工作作风、密切联系群众
30、的重要准则。其精神实质涵盖了厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等多方面。而违规饮酒问题,看似是个人生活小节，实则与中央八项规定精神背道而驰，严重违反党的纪律。（一）违规饮酒背离廉洁从政要求。廉洁从政是对党员干部和公职人员的基本要求，关乎党在人民群众心中的形象。饮酒行为本身虽看似平常,但在工作期间或可能影响公正执行公务的场合违规饮酒，极易引发行为失范，干扰正常工作秩序，破坏公平公正的工作环境。酒精会削弱人的判断力和自控力，使党员干部在履行职责时难以保持清醒的头脑和严谨的态度，从而为利益输送、权力寻租等腐败行为埋下隐患。这不仅损害了个人的职业操守，更严重侵蚀了党的执政根基
31、违背了廉洁从政的初衷，让权力沦为谋取私利的工具。（二）违规饮酒破坏务实工作作风。务实的工作作风是推动各项事业发展的基石。中央八项规定精神强调真抓实干、注重实效。然而，违规饮酒往往导致干部精神萎靡、工作效率低下，无法全身心投入到工作中。饮酒后，干部可能无法按时完成工作任务，对工作中的问题敷衍塞责，缺乏深入调研和解决实际问题的能力。这种行为严重破坏了务实的工作氛围，阻碍了工作的顺利推进，影响了党和政府在群众中的公信力。长此以往，会使群众对我们的工作失去信心，不利于党和人民事业的长远发展。（三）违规饮酒滋生奢侈浪费与享乐之风。中央八项规定精神坚决反对奢侈浪费和享乐之风。违规饮酒，尤其是在公务活动中
32、使用高档酒水，不仅造成了经济上的浪费，还助长了享乐主义的不良风气。这种行为与我们党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统相悖，容易引发攀比心理，使一些干部陷入追求物质享受的漩涡。当奢侈浪费和享乐之风在干部队伍中蔓延，将严重腐蚀干部的思想，削弱党的凝聚力和战斗力，破坏党的先进性和纯洁性。我们必须清醒地认识到，违规饮酒问题绝非小事，必须坚决予以抵制。二、全面剖析违规饮酒问题危害，增强抵制违规饮酒行动自觉违规饮酒问题绝非孤立存在，其带来的危害广泛而深远，不仅影响个人的身心健康和职业发展，更对工作秩序、单位形象以及社会风气造成严重的负面影响。我们必须全面深入剖析这些危害，从而进一步增强抵制违规饮酒的行动自觉。（
33、一）严重损害个人身体健康与职业形象。从身体健康角度来看，过度饮酒对人体的多个器官都会造成损害，长期违规饮酒更是会极大地增加患各类疾病的风险，如肝脏疾病、心血管疾病等，严重影响个人的生活质量和工作能力。从职业形象方面分析，党员干部和公职人员作为党和政府形象的代表，在工作场合或与工作相关的活动中违规饮酒，会给公众留下不良印象，使群众对其职业素养产生质疑。这种负面形象一旦形成，不仅会损害个人的声誉，还可能影响到整个单位甚至党和政府在群众心中的公信力，导致个人在工作中难以赢得群众的信任与支持，进而阻碍职业发展道路。（二）极大干扰正常工作秩序与决策科学性。在工作时间或执行公务期间违规饮酒，会使干部的思维
34、变得迟缓，反应能力下降,难以集中精力处理工作事务。这可能导致工作任务拖延、失误增多，严重干扰正常的工作秩序，影响工作的顺利开展和整体效率。更为关键的是，对于一些需要进行决策的重要工作，饮酒后的干部可能因判断力受到影响，无法全面、客观地分析问题，做出的决策可能存在偏差甚至错误，给工作带来不可挽回的损失。这种因违规饮酒导致的工作失误和决策不当，会对单位的发展和事业的推进造成极大的阻碍。（三）严重破坏单位内部团结与协作氛围。单位内部良好的团结协作氛围是实现工作目标的重要保障。然而，违规饮酒行为容易引发一些矛盾和冲突。例如，饮酒后可能出现言语不当、行为失态等情况，伤害同事之间的感情，破坏团队的和谐关系
35、在一个充满矛盾和不和谐因素的工作环境中，干部之间难以形成有效的沟通与协作，工作效率会大幅降低。而且,这种不良风气如果得不到及时纠正，会像病毒一样在单位内部蔓延，使整个团队的凝聚力和战斗力受到严重削弱，不利于单位的长远发展。（四）负面影响社会风气与党群干群关系。党员干部和公职人员的行为对社会风气具有重要的引领示范作用。违规饮酒这种不良行为一旦被社会公众知晓，会产生不良的示范效应，引发社会上一些人效仿，从而影响整个社会的风气。同时，群众对党员干部和公职人员有着较高的期望和要求，当他们发现干部存在违规饮酒等不良行为时，会对党的形象产生失望情绪，进而疏远党群干群关系。良好的党群干群关系是党开展各项工
36、作的基础，关系的疏远将严重影响党和政府政策的贯彻落实，不利于社会的和谐稳定与发展。三、深入排查市委宣传部机关问题，正视违规饮酒潜在风险隐患在深刻认识违规饮酒问题的严重性和危害性之后，我们必须立足市委宣传部机关实际，深入排查可能存在的违规饮酒问题，正视潜在风险隐患,做到防患于未然。（一）工作纪律执行层面的排查。我们要对工作时间内的纪律执行情况进行严格排查。查看是否存在干部在上班期间离岗饮酒,或者在工作场所、办公区域内饮酒的现象。一些干部可能会抱有侥幸心理，认为在工作间隙偷偷饮酒不会被发现，但这种行为严重违反了工作纪律，会对工作状态产生极大的负面影响。同时，要检查在执行公务活动，如外出调研、采访、
37、参加会议等期间，是否有干部违规饮酒。部分干部可能在公务活动的休息时间饮酒，导致后续工作无法正常开展，这些行为都必须进行严肃查处。（二）公务接待环节的排查。公务接待是违规饮酒问题的高发环节。我们要仔细排查在公务接待中是否严格按照规定执行，是否存在超标准接待并提供酒水的情况。有的单位可能为了所谓的“面子”，在公务接待中提供高档酒水，这不仅违反了中央八项规定精神，也造成了资源的浪费。还要检查是否存在无公函接待、接待对象与公函不符却依然安排饮酒的问题。有些干部可能利用公务接待的机会,违规宴请亲朋好友，或者接受管理服务对象的宴请并饮酒,这些行为都严重破坏了公务接待的严肃性，必须坚决予以杜绝。（三）社交活
38、动关联的排查。党员干部和公职人员的社交活动也可能与违规饮酒问题相关联。我们要关注干部在与工作相关的社交场合，如与媒体、文化企业等业务往来单位的交往中，是否存在违规饮酒行为。部分干部可能在这些社交活动中，为了拉关系、谋私利，接受对方提供的宴请并饮酒，这极有可能影响公正执行公务。同时，对于干部参与的各类老乡会、校友会、战友会等活动，也要进行排查，防止他们以这些聚会为借口，违规组织或参与带有利益输送性质的饮酒活动，从而滋生腐败问题。（四）内部监督管理漏洞的排查。内部监督管理机制的健全与否，直接关系到能否有效遏制违规饮酒问题。我们要检查是否存在对干部饮酒行为监管不力的情况，例如单位内部是否有明确的禁止
39、违规饮酒的规章制度，这些制度是否得到严格执行。有些单位虽然有相关制度，但在实际执行过程中，缺乏有效的监督和惩处措施，导致制度形同虚设。还要查看在发现干部违规饮酒问题后，是否存在隐瞒不报、大事化小、小事化了的情况。这种内部监督管理的漏洞，会使违规饮酒问题得不到及时纠正，甚至愈演愈烈，必须引起我们的高度重视。（五）思想认识偏差的排查。部分干部之所以会出现违规饮酒问题，根源在于思想认识上存在偏差。我们要排查干部是否对中央八项规定精神以及违规饮酒问题的严重性认识不足，是否存在“喝点小酒无关紧要”“偶尔违规一次不会被发现”等错误观念。有些干部对党的纪律和规定缺乏敬畏之心，认为违规饮酒只是个人生活中的小问
40、题,没有将其与党的作风建设、个人的政治前途联系起来。这种思想认识上的偏差，是导致违规饮酒问题屡禁不止的重要原因,必须通过加强教育和培训，及时予以纠正。四、扎实推进违规饮酒问题整治，构建长效杜绝违规饮酒机制整治违规饮酒问题，必须采取扎实有效的措施,构建长效机制，从根本上杜绝此类问题的发生。我们要从教育引导、制度建设、监督检查、责任追究以及文化营造等多个方面入手，全面推进整治工作。（一）强化教育引导，筑牢思想防线。思想是行动的先导，只有从思想上深刻认识到违规饮酒问题的严重性，才能从根本上杜绝此类行为。我们要加强对党员干部和公职人员的教育培训，将中央八项规定精神以及关于禁止违规饮酒的相关规定作为重要
41、学习内容，通过专题讲座、集中学习、案例分析等多种形式，让干部深刻理解违规饮酒对个人、单位和党和国家事业的危害。定期组织干部观看警示教育片，以真实的案例敲响警钟，增强干部的纪律意识和规矩意识。同时，开展廉政谈话，对干部进行经常性的提醒，及时纠正他们思想上的偏差，引导他们树立正确的价值观和权力观，自觉抵制违规饮酒等不良行为，筑牢思想防线。（二）完善制度建设，明确行为准则。健全完善的制度是规范干部行为的重要保障。我们要结合市委宣传部机关的工作实际，进一步完善禁止违规饮酒的相关制度。明确规定在工作时间、公务活动、执行特殊任务等期间，严禁任何形式的饮酒行为。细化公务接待中关于酒水使用的规定，严格控制接待
42、标准，明确接待对象和接待范围，杜绝超标准接待和违规提供酒水的现象。建立健全干部饮酒报备制度，对于因特殊情况需要饮酒的,必须提前向上级领导报备，说明饮酒原因、时间、地点等信息，经批准后方可进行。同时，对制度的执行情况进行定期评估和修订，确保制度的科学性和有效性，使干部在工作中有明确的行为准则可遵循。（三）加强监督检查，严肃查处违规。加强监督检查是确保制度落实的关键环节。成立专门的监督检查小组，不定期对机关内部各部门、各工作场所进行明察暗访，检查干部是否存在违规饮酒行为。在公务接待活动中，安排专人对接待过程进行监督，检查接待是否符合规定，是否有违规饮酒情况发生。充分利用信息化手段,如安装监控设备、
43、建立举报平台等,拓宽监督渠道，鼓励群众和干部对违规饮酒行为进行举报。对于发现的违规饮酒问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。按照相关规定，对违规干部给予相应的纪律处分，并在一定范围内进行通报批评，形成有力的震慑，使干部不敢违规饮酒。（四）严格责任追究，落实主体责任。要明确各级领导干部在整治违规饮酒问题中的主体责任。主要领导要切实履行第一责任人职责，对本单位的违规饮酒问题负总责；分管领导要对分管部门的干部进行严格管理和监督，承担分管责任。建立责任追究制度，对于本单位出现违规饮酒问题的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。通过严格的责任追究，促使各级领导干部切实履行职责，加强对干部的教育
44、管理和监督,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整治违规饮酒问题的各项措施落到实处。（五）营造廉洁文化，倡导健康风尚。营造良好的廉洁文化氛围，对于抵制违规饮酒等不良行为具有重要作用。我们要积极开展廉洁文化建设活动，通过举办廉政文化展览、创作廉政文艺作品、开展廉政主题演讲比赛等形式，传播廉洁理念，弘扬廉洁文化。在机关内部设置廉政宣传栏，张贴关于禁止违规饮酒的宣传标语和警示图片，营造浓厚的廉洁氛围。倡导健康文明的生活方式，鼓励干部参加各类有益身心健康的文体活动，丰富业余生活，培养积极向上的兴趣爱好。引导干部树立正确的社交观念，自觉净化社交圈,远离不良社交活动，形成以廉洁为荣、以违规为耻的良
45、好风尚。同志们，整治党员干部和公职人员违规饮酒问题，是贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的重要举措。我们要以此次部署推进会为契机,深刻吸取河南违规吃喝事件的教训，切实增强责任感和紧迫感，以坚定的决心、有力的措施，扎实推进违规饮酒问题整治工作。通过强化教育引导、完善制度建设、加强监督检查、严格责任追究以及营造廉洁文化等多方面的努力，构建长效机制，坚决杜绝违规饮酒问题的发生，为市委宣传部机关营造风清气正的良好环境，为推动我市宣传思想文化事业高质量发展提供坚强保障,以实际行动践行党的纪律要求,树立党员干部和公职人员的良好形象。以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话同志们：近
46、期，中央通报的河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝，5人共饮4瓶白酒，1人饮酒后当日下午死亡的严重事件，在社会上引起了强烈反响。这一事件性质恶劣，严重违反中央八项规定精神,给我们敲响了一记沉重的警钟。今天，我们召开此次市直机关以案为鉴整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会，就是要深刻汲取教训，全面部署整治工作，坚决杜绝此类违规行为在我们市直机关发生。下面，我讲几点意见。一、深刻认识违规饮酒问题的严重性（一）违规饮酒严重损害党的形象。党的形象是党的生命线，关乎党的执政基础和事业发展。党员干部和公职人员作为党的政策执行者和公共事务管理者，其言行举止直接代表着党和政府的形象。违
47、规饮酒行为，不仅违背了党员干部应有的纪律要求和职业操守，更让群众看到了党员干部的放纵和失职,极大地损害了党在人民群众心中的公信力和威望。群众对党员干部有着较高的期望和信任，一旦出现违规饮酒这类不良行为，会使群众对党的先进性和纯洁性产生质疑,破坏党与群众的血肉联系，影响党的各项事业顺利推进。因此，我们必须充分认识到，违规饮酒绝非小事，它关乎党的形象和声誉，必须坚决予以杜绝。（二）违规饮酒严重影响工作效率。工作效率是衡量机关工作质量和效能的重要指标。党员干部和公职人员肩负着推动经济社会发展、服务人民群众的重要职责，需要时刻保持清醒的头脑和良好的精神状态。违规饮酒后，人的思维会变得迟缓，判断力下降，
48、反应能力减弱，在工作中容易出现失误和差错，无法高效地履行职责。一些涉及重要决策、紧急任务的工作，若因违规饮酒导致延误或错误处理，将给工作带来严重后果，影响政府的正常运转和公共服务的提供。而且，违规饮酒引发的工作效率低下问题，还会在机关内部形成不良风气，影响其他同志的工作积极性和责任心，破坏整个机关的工作氛围和团队协作精神。所以，从保障工作顺利开展的角度出发，我们必须严肃整治违规饮酒问题。（三）违规饮酒严重破坏政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现，影响着党员干部的价值取向和行为方式。违规饮酒往往与各种利益输送、权钱交易等腐败行为紧密相连，容易滋生不良风气，破坏党内政治生活的严肃性和
49、规范性。违规饮酒可能成为一些别有用心之人拉拢腐蚀党员干部的手段,形成利益共同体，干扰正常的政治秩序和工作秩序。在一个存在违规饮酒现象的环境中，公平正义难以得到保障，踏实干事的同志得不到应有的认可和奖励，而投机钻营者却可能借机上位，这会严重挫伤广大党员干部的积极性和主动性，导致政治生态恶化。营造风清气正的政治生态是我们党的重要任务，我们必须坚决抵制违规饮酒行为，维护良好的政治生态。二、深入剖析违规饮酒问题的根源（一）思想认识偏差。部分党员干部和公职人员对违规饮酒问题的严重性认识不足，存在错误的思想观念。他们认为饮酒是个人生活小事，与工作和纪律无关，甚至将违规饮酒视为一种社交手段和享受方式。有的干部缺乏对党纪国法的敬畏之心，没
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