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1、-范文最新推荐- 大学生暑期桑蚕区社会实践报告 大学生暑期桑蚕区社会实践报告山东省烟台市牟平区高陵镇崖前村是胶东半岛上的一个小村庄，自1999年，这个村庄摒弃了传统的小麦玉米种植，引进了一些特色种植。大片的土地改中上苹果苗，梨树苗，杨树苗和桑树。树苗运往其他省份，经济效益极高，可大部分被外来的人承包，而桑树则是村里的山东省烟台市牟平区高陵镇崖前村是胶东半岛上的一个小村庄，自1999年，这个村庄摒弃了传统的小麦玉米种植，引进了一些特色种植。大片的土地改中上苹果苗，梨树苗，杨树苗和桑树。树苗运往其他省份，经济效益极高，可大部分被外来的人承包，而桑树则是村里的，种植桑树，生产桑蚕不仅打破了传统种植的
2、种种弊端，每亩土地的纯收入大幅度提高，而且为农村的过多劳动力提供了就业机会。暑假在桑蚕区里，通过具体的学习，聆听和实践对桑蚕技术有了初步的认识。 要养桑蚕，首先要种好桑树。种植桑树的土地土质肥沃，土层要厚（有效土层60cm以上）集中成片，排灌条件要好，而且要避免有环境污染的土地，成品苗以冬前栽植为宜，且可合理密植，这些条件对于污染较轻的农村来说是不难办到的，待桑苗长成后，浇水松土，除草，剪伐，病虫害防治都是不可缺少的步骤。 准备完毕后即要开始领种，领种前一周左右，必须将蚕室，蚕具进行认真彻底消毒，领中人必须将手，头洗干净，更换衣服，盛种工具要干净无异味，蚕种领回后，立即进行分种，将每分蚕种分别
3、到入已消过毒的收蚁盒内，用鹅毛摊平，将中摊成长20cm，宽15cm的长方形，卵料不重叠为度，然后放置事先消好毒的底部盛有少量清水的缸中，缸中用红黑遮光布盖严扎紧，保持完全黑暗，此项工作应在发种为当天下午5时前结束，蚕种放好以后每小时开1，直至开至78-79f，干湿差在2-3f，一般黑暗处理36小时，就可以感光孵化。如点青不齐可黑处理60小时后感光孵化。 把感光孵化后的蚕种转移到蚕匾上，即为收蚁收蚁后孵化的蚕种即可发育了。小蚕期是蚕儿充实体质的时期，也是生命迅速的阶段，因小蚕体小，对桑叶质量和外界条件要求比较严格，因此加强饲养，管理，提高饲养技术，改善环境条件是养好小蚕的关键。共育室是培育小蚕的
4、专用蚕室，要选择通风，透光好，保湿，保温性能好的房间。小蚕期蚕卵生长发育快，对桑叶要求严格。注意小蚕期用桑一天采两次，上午8-10时，下午3-4时，应避日中高温时采桑早晨采露水桑。桑叶采回后要注意储藏，一般采用的为缸贮法，即在缸内放一干净无度的果笼盖，缸底盛放少量清水，将桑叶整齐，叶柄向下沿缸边盘放，中间留孔，注意不得叠的过紧，上盖湿布，并将缸放到低温多湿处，注意湿布应常洗，缸水应每天换一次。小蚕期给桑要把桑叶切成为蚕体2倍大的方形，每昼夜给桑四次，分别为早5时，上午10时半，下午3时，晚9时，给桑量应根据蚕的发育程度和蚕头的稀密度灵活掌握，一般掌握饷食后1-2次给桑少，盛食吃饱，将眠蚕减少。
5、给桑的方法是：给桑前半小时将塑料薄膜打开通风排湿，然后进行扩座， 匀座，力求蚕儿分布均匀。给桑时先四边，后中间，小洞匀，大洞补，力求均匀平等，最后盖上塑料膜。小蚕期还要根据蚕的生长发育情况，不断扩大蚕座面积，以适应蚕的生长发育，小蚕期生长发育快，行动范围小，应掌握提前扩座，先扩后长的原则，扩座方法为早期先将桑叶切成宽1cm，长5cm的桑叶条，摆在蚕头过密处，待5-10分钟，一部分蚕爬到桑叶条上后，用蚕筷连同桑叶一起夹到蚕座四周，以此扩大蚕座面积。中晚期可用蚕筷直接将蚕沙连同蚕移到蚕座四周，但要注意轻加轻放，以免伤蚕体，蚕座的面积大小以蚕在匾中均匀摆开，蚕与蚕之间互不重叠为好，将蚕扩座后，要将蚕
6、座中的残桑，蚕粪等清除掉以清洁蚕室，防止病菌繁殖蔓延。 小蚕发育到一定时期会就眠，不食不动，体内生理发生一系列变化，蜕去旧皮，换上新皮，须要消耗大量营养物质，因此室内前期温度要比饲养期低1-2度，湿度以75-80%为宜，前期适当偏干，后期偏湿，以利蜕皮，并且应防止强风、强光，剧烈震动及接触无异味物品，眠中不覆盖塑料薄膜。蚕儿眠起后第一次给桑为饷食，饷食过早易损伤蚕儿的口器和胃肠，造成发育不齐，过晚易造成饥饿，影响蚕的体质，要求以见起后9-10小时或全部起齐3-4小时饷食，饷食用叶应适当偏嫩，给桑量以最大用量的80%为宜，切忌过多。 小蚕体质较弱，对各种蚕病及有害物质抵抗力差为了保证小蚕无病苗壮
7、，必须在严格进行养蚕前消毒的基础上做好防病工作。通常使用防僵粉、新鲜石灰粉等消毒剂。另外应注意在整个小蚕期动作应轻不伤蚕体。 小蚕正常发育到成熟后即进入大蚕期，大蚕期的饲养管理按生长特点，必须做到：1、继续精选蚕叶，夏秋季多采枝条中上部叶片，并适当增加给蚕量，使其吃好吃饱，长大蚕。2、继续控好温湿度保护，温度以77-78f为宜，干湿度为4-5f， 确保蚕儿生长发育健壮。3、突出抓好消毒防病和稀放工作，坚持1-2天撒一次防僵粉，每天扩一次蚕座，每次给桑前匀蚕，确保蚕座面积达到15平方米以上，并做到给桑均匀不饿蚕。 蚕体的主要成分是蛋白质和水分，如遇天气干旱，桑叶含水率低，满足不了蚕儿对水分的需求
8、，可在喂前对桑叶适当喷水，以喷湿不滴水为宜，并要加强桑叶的采、运、贮工作，做到快采，松装，快运及时贮藏，贮桑室要低温多湿，便桑叶新鲜不变质。 上簇是便发育好的大蚕爬到簇上结茧的过程。上簇及簇中管理是提高蚕茧质量，增加经济收入的重要一环，也是养蚕中最紧张，最繁忙的一道工序，因此必须提前3-5天做好一切准备工作。（1）簇室选择：簇室必须选择通风好，光线均匀，比较干燥的房屋，如无条件可用蚕室兼簇室。（2）簇具准备：每张蚕种需准备156孔的方格簇180-200片，每簇准备两根直径0.8-1cm，长65cm的直棍或细竹杆，以备挂簇。将簇片的长边各绑一直棍，用线绳各绑3-4道，使直棍比簇片及两端各长4cm
9、左右。在簇室内，用竹杆搭一排宽62厘米，长度视场地而定的挂簇架，一般每排搭三层，每层隔50厘米以备挂簇，为降低簇室湿度，提高茧质，大力推广室外上簇，室内挂簇的办法。 上簇的过程中要做到适熟上簇，过晚过早对茧质都有不良影响，熟蚕特征正常情况下应为食欲逐渐减退，停止食桑，并排出绿色软粪，胸部透明，身体略软而缩短，尾部有2-3粒粪，头部昂起，左右摇摆。上簇时要采取选两头簇大批的办法，即对发育比较齐的蚕批，在熟蚕不太多时，先将少量熟蚕先上簇，到盛期将青头蚕拣出另外饲养，大批熟蚕一次上簇如果发育不齐，必须逐条蚕挑选上簇。上簇的密度通常为熟蚕头数一般比孔多10%左右，待5-10分钟后，大部分熟蚕抓住簇片，
10、轻轻提起，挂在簇架上即可。上簇后5-6小时，有50%蚕入孔并开始吐丝时，将簇片翻挂一次，使没有入孔的蚕重新爬入孔内，掉落的蚕另行上簇。上簇后15-20小时，将未入孔的蚕及双宫蚕拾下另行上簇，对病死蚕一并拣出妥善处理。 簇中管理应以通风排湿为重点，自上簇头一天起，每天都要开放门窗通风排湿，阴雨天和晚秋蚕更应升温排湿。簇室温度要求保持在76-77f，干湿度差5-6f。上簇后第七天（春季）夏、中秋6天，晚秋8-9天，蛹体呈黄褐色时才能开始采茧，采茧过早蛹体过嫩容易造成蛹体出血，内印茧增多，影响好蛹率，好茧率降低售茧价格，采茧时应先上先采，分批采茧，并要求轻采轻放，上茧、双宫茧、黄斑和印烂，应分别堆放
11、，分类出茧，要严格选茧，采下的茧可薄摊在蚕匾上或编织布上，厚度不得超过3粒茧，晾茧用具要离开地面放在蚕架上，并继续开放门窗通风排湿。鲜茧采下，晾干，选好后，按茧站约定时间出售，售茧时必须使用筐篓盛装，在售茧的当天随走随装筐。不准提前装筐以免茧发热，严禁用麻袋，塑料编织袋等装运好茧和下脚茧，应松装，快运，防止日晒、雨淋及挤压以免影响蚕质。 崖前村的茧全部由区丝绸公司收购，价格为每斤6-7元，每张茧能净挣400元左右，由于养蚕劳动量大，一般都是集体饲养，而且实际饲养过程中会出现许多麻烦，并不像书本上写的那样，幸亏有专家指导。目前，村民对养蚕技术掌握的愈发熟练，产量渐创新高。 这两天实习，给我留下的
12、印象最深的就是累，但为了能过上好日子，早点富起来，村民对此毫无怨言。我相信，崖前村离腾飞的日子不远了。 我叫XX，现任XX县XX局党委书记、局长，在近几年的工作中，我带领班子成员，团结全体同志，以科学发展观为指导，以增加农民收入为目标，紧紧围绕XX业增效，农民增收这一目标，深入贯彻预防为主的方针，切实贯彻以法治牧的思想，狠抓畜禽防治以及XX执法各项措施的落实，进一步加强思想作风建设，与时俱进，踏实工作，精诚团结，开拓进取，严格执法，把XX工作引上了良性发展轨道，使本人所担负的工作取得了新的进展，较好地履行了自己所肩负的任务，有力地促进了我县XX业的快速发展，由于本人工作成绩突出，多
13、次受到上级表彰，我县先后被评为河南省XX业强县、 河南省XX业发展重点县和国家生猪调出大县。一、注重理论学习，加强自身修养本人十分注重理论学习，不断提高自身素质，认真学习科学发展观，用全面建设小康社会的理论武装头脑、自我充实、自我提高。全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，具有坚定的理想信念，在本职岗位上，注重深入基层，亲临一线，掌握情况，减少工作的盲目性，提高决策的正确性。工作中坚持以实为本，务实重干，与时俱进，开拓进取，一切从实际出发，扎扎实实地开展工作，争取实实在在的工作效果，力求说实话、为实事、拿实招，求实效，不做表面文章，不搞形式主义。作风上坚持廉洁自律，克已奉公，自觉抵制不正
14、之风和腐败现象，不谋私利，不高特权，做到了为政清廉。二、拼搏进取，促进XX工作全面发展只要是好事、实事，就要把它做好、做实。这是本人在职工大会上常说的一句话。本人不仅是要求别人这样，自己更是将这句话当成座右铭，在工作中努力践行。我们XX县是XX业生产强县，是省XX业发展重点县，也是全国生猪调出大县。在XX局工作的两年里，我深深感到要很好地完成XX业发展的历史重任，增强XX业经济实力，必须贯彻科学的发展观；要稳定职工队伍，增强凝聚力、向心力，必须贯彻科学的发展观；要解决好XX业结构转型期的各种难点、热点问题，必须贯彻科学的发展观，即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠必须科学发展观去化解、去
15、克服。在本人的带领下党委始终坚持发展才能解决一切问题这个信念，并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲，始终本着发展的思想去思考问题，开展工作，做好工作：（一）狠抓XX业发展不松劲 （二）深化二分之一工作法显活力 （三）科技兴牧办实事 县在全省20个XX业发展重点县（市）的综合排序中由十二位上升到第十位。 （四）狠抓重大动物疫病防控工作不动摇重大动物疫病防控工作事关XX业发展的成败，在工作摆布上，我始终紧绷疫病防治这根弦，深入贯彻加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处理的工作方针，落实了目标管理责任制，认真开展了春秋两次重大动物疫病集中免疫工作，建立健
16、全了疫情测报网点，完善了疫情测报网络。全年共监测高致病性禽流感470份，口蹄疫监测共采集血清270头份，猪瘟监测共采集血清300头份，新城疫监测共采集血清620羽份。对屠宰的畜禽实行现场同步检疫，检疫率达到了100%；按照公开、公平、公正、竞争、择选的原则，选聘60名村级动物防疫员，建立起了一支稳定的村级动物防疫员队伍。经上级验收，全县高致病性禽流感和生猪口蹄疫的免疫密度达到了100%；保持了清净无疫的大好局面。（五）加强党的建设，为事业发展提供保证我虽然多年从事行政工作、经济工作，但我深感，政治工作是经济工作的生命线，是重要保证。因为事在人为，人靠思想，人心齐泰山移，人心散万事难，如何使人心
17、齐，如何把人的积极性调动起来，那就是靠政治工作，靠党的建设。因此，在抓好经济工作的同时，对党的建设、政治工作、纪检工作、精神文明工作我都很关注，全力支持，需要我参加的会议坚持参加，需要我讲的话用心去讲，需要我做的工作努力去做。我认为：不懂得、不关心、不重视党建工作、政治工作的干部，是不可能做好经济工作、行政工作的，也是不称职的行政干部。党的十七大召开后，我们党委中心组立即组织了学习，并对学习贯彻活动进行了认真的研究部署，在全局党员干部和职工中掀起了学习的热潮。三、身体力行，追求一流业绩随着社会的发展，XX县的XX业也发生了翻天覆地的变化，XX业对农村经济的增收更是有目共睹。但是面对新的形势，面
18、对更多的要求，XX县的XX业建设在许多方面还不适应，突出的表现之一就是畜禽散养造成疫病流行和污染农村居住环境问题。全县人民要求改变养殖业现状的心情十分迫切，人大代表也多次提出了治理#业污染的议案。作为XX局局长，看在眼里，急在心头，一直寻思对策；本人带领XX技术人员深入农村一线实地考察、亲临XX业发达地区学习经验，根据XX县实际，制订了XX业三退三进的发展思路，通过养殖业退出村庄、退出庭院、退出散养，进入小区、进入规模、进入市场的发展模式，大力发展标准化养殖小区和规模养殖场，减小养殖业所造成的环境污染，改善人民群众的居住环境，加速新农村建设步伐；发展思路确定以后，本人结合漯河市委、市政府提出的
19、双汇产业化工程，积极宣传建设标准化养殖小区和规模养殖场的可行性和必要性，通过组织群众观摩和召开现场会以及典型饲养场的现身说法，掀起了我县建设标准化养殖小区和规模养殖场的高潮，在建设标准化养殖小区和规模养殖场的施工中，本人带领技术人员对选址、规划、设计到组织施工这几方面抓得很紧、很细，几乎每周都坚持到21个乡镇的施工现场检查工程建设进度情况，现场解决技术问题。并带领技术人员参观了济源市的养殖小区，接纳新的建设理念。通过三进三推措施的落实，大大改善了我县农村的居住环境，达到了人与自然的和谐相处。对于我县XX业的发展路子，农业部、省、市领导和中央主流媒体都给予充分肯定。作为一名基层领导干部，本人时刻
20、以身作则。在工作中，身体力行，要求干部职工做到的，首先自己做到、做好。在20XX年8月6日，我县遭遇强暴雨袭击以后，作为XX局一把手，亲自带领工作人员深入灾区一线，不怕苦、不怕累，帮助养殖户排水和转移畜禽，衣服被汗水湿了又干、干了又湿，在本人的带领下，全县XX系统共出动工作人员300多名帮助养殖企业生产自救，最大限度的降低了养殖户的损失，使XX业在短期内得到了恢复。在平常工作中，本人除过春节休息两三天外，其他节假日及双休日都没有休息过。在本人的带领下，多奉献，少索取成为XX局领导班子的自觉行动，较好的发挥了领导班子的战斗堡垒作用。近年来，国家加大了对XX业发展的投资力度，作为XX局的行政一把手
21、，始终坚持一个信念：钱是国家的，乱花一分钱都不行。因此，在领导班子开会和理论中心组学习时，本人带头学习有关勤政、廉政方面的文件，从思想上提高认识。为管好钱袋子，在项目建设管理上，建立一整套科学合理的规章制度和工作流程，严格了资金管理和工作纪律，保证了资金使用安全。自主持XX局工作以来，我始终坚持我是农民的儿子，就得为农民办实事。坚持经常性深入养殖小区和规模养殖场实地了解养殖户的困难，帮助解决生产生活中遇到的难题。我县被确定为河南省XX业发展重点县以后，为了加快我县XX业发展步伐,我和同志们一起,一是在深入分析研究以往取得成功经验的基础上，注重借鉴其他先进区县和外地的成功经验，经常同主管副职一起
22、和乡镇领导研究制定发展建设规划，调整建设重点，以便充分挖掘区位优势，体现出自己的特色。二是责成主管副职常年抓的同时，坚持经常深入一线、了解情况，现场办公解决问题，走遍了全县每一个养殖小区规模养殖场，做到了心中有数。本人担任XX局局长后，曾有两大心愿：一是带领XX系统干部职工兴建一批符合时代要求的XX业工程，服务于全县经济社会发展、造福人民；二是在工作实践中，培养和造就一支符合时代要求的XX业干部职工队伍，既为实施以牧兴县提供人才资源，又能使蓬勃发展的XX事业后继有人。实践中，主要做了两方面工作。一是立足于培养和提高现有XX队伍工作人员的素质；二是引进一批优秀的大学毕业生，充实XX工作队伍。在人
23、才利用上，既做到了精心培养，又做到了大胆提拔，充分调动了有技术、有能力的年轻干部的积极性。通过自己的培养和社会的引进，几年来全局系统干部职工年龄结构和文化层次都发生了明显的变化，中层干部的年龄下降了近5岁，文化水平达到了大专以上，年龄结构和文化结构更加合理，为今后XX事业的发展提供了十分宝贵的人才资源。 国家煤矿安全监察局： 按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。 一、上半年煤矿安全监察工作情况 （一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展 从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环
24、节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了2006年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。 （二）抓重要时段，增强工作主动性 春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知，要求煤矿停产期间必
25、须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。 （三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平 整顿关闭方面，严把煤矿安全
26、生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资
27、源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在xx日报上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的2005年关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现
28、不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。 （四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度 （五）抓隐患整治，消除事故苗头 今年以来，我们按照特别规定有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督
29、促整改。16月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。 （六）抓安全培训，提高整体素质 xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转
30、变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。 （七）抓评价
31、质量，规范中介行为 我局将2006年确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，
32、2月下旬，我们对2006年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。 （七）抓宣传教育，增强安全意识 以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院特别规定等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三
33、违”行为，避免各类事故的发生。 但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些
34、企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。 二、下一步工作安排 6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针
35、，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。 （一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任 采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当
36、地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。 （二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任 一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知精神，抓好制定出台的煤矿企业落实主体责任二十条和煤矿企业瓦斯治理若干规定的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。 二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现
37、场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。 三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建2004119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提
38、取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。 四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合
39、理的核定工作。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。 （三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构 按照省政府关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知和研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要提出的“整顿关闭、整合技改
40、、管理强矿”步骤和工作目标，到2008年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。 （四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设 一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考
41、分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。 二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。 三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。
42、进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。 四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤
43、矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。 五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。 （五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察工作 一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关
44、闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。 二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目
45、非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。 三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。 （六）严查重处煤矿安全事故 认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法和xx煤矿安全监察行政处罚实施细则，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人
46、民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。 （七）加强队伍建设。 按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习胡锦涛总书记在纪念建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。 25 / 25