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1、谋划教育事业科学发展 -谈职业教育有效的课程设置与实施摘要: 中等职业教育招生规模进一步扩大，教育宏观结构调整目标基本实现，但仍有一些比如县，乡镇职业教育发展缓慢，尤其是课程设置与实施存在着问题，本文主要就目前职业教育课程设置与实施存在的问题和困难,要真正的有效设置与实施,必须要围绕“就业”这一“指挥棒”进行，对其设置与实施从多方面提出有效的合理化建议。关键词：职业教育 有效 课程设置 课程实施2008年，中等职业教育招生规模进一步扩大，教育宏观结构调整目标基本实现。成功举办了全国职业院校职业技能大赛，充分展示了近年来我国职业教育改革发展的丰硕成果。以就业为导向，大力推进校企合作、工学结合、顶
2、岗实习和弹性学习制度，职业教育管理、办学、投入体制改革进一步深化。但仍有一些比如县，乡镇职业教育发展缓慢，主要表现在职业教育课程设置与实施方面，长期以来受各种制约因素的影响，发展严重受阻。影响了学生各方面素质的提高，也制约了职业教育的发展。一、职业教育课程设置与实施现状一些职业学校长期以来对职业教育本质和规律认识不足，有专业技能教师资源相对紧缺、办学条件简陋、设备缺少等，课程内容只能以学科知识为主体，课程实施以传统课堂为中心，课程标准以学校教室为背景，课程评价以知识记忆为主导，实践与理论两张皮，学校与企业相脱离。职业教育长期以来学科型课程占主导地位，人才培养脱胎于“专业教育”，专业设置源于专业
3、教育的“专业”概念，教学计划、教材是专业教育的改造或翻版，技能训练是专业理论的附带和延伸，且局限于理论知识的验证性训练。脱离企业生产过程和情境，技能成为孤立的“专业技能”，而非综合的“职业技能”，这是一种最适宜学校教育，最易于教学实施的教育方式，教师资源也最容易解决，教师教学仅仅是完成知识传递过程，这显然离职业教育的目标相差甚远，很大程度上是“贴牌”的职业教育。其直接根源来源于课程的设置与实施的不力。要改善职业教育的现状，解决课程设置是重中之重。二、有效的课程设置与实施的前提条件1、以就业为导向的人才培养模式根据我国当前的社会经济发展需求，职业教育最紧迫的时代任务就是“面向就业，主要的是面向企
4、业，培养企业需要的人才”，教育部长周济曾反复强调：“职教要以服务为宗旨，以就业为导向，并指出实现三个转变和两个加强，进一步明确职业教育的办学思想、办学模式和办学机制，要实现以就业为导向。”以就业为导向，就是根据就业的需要来设置专业，根据就业的需要来设课程，根据就业的需要来组织教学，让就业成为一根“指挥棒”，由它来主导学校的一切教育教学活动，学校坚持把毕业生能否顺利就业，就业后能否适应劳动力市场的要求与变化，作为办学成功与否的主要依据，作为学校专业设置合理与否的关键。2、调整专业结构，贴进社会需求各职业学校，要积极进行市场调研，根据各地区经济发展战略，本着灵活设置、宽窄关存的原则，大力推进专业结
5、构的调整，改造传统、过时和过剩的专业，发展紧缺专业，对机械、电子、医药化工、汽车检测与维修、旅游管理、会计电算化等社会需求量少的专业进行减少或停开这样的专业调整，从而保证学生就业。三、进行有效的课程设置与实施策略1、基础理论课（文化课）的设置、实施基础理论课主要是一些文化课，如：数学、语文、外语、计算机、史、地、理化生等，文化课是中职面向所有专业的公共课的主要内容，是中职毕业生今后更新知识、技能和继续学习的主要基础，肩负着提高国民素质、文化水平、学习能力和为专业课服务的重任，具有一定程度的文化水平、学习能力，是从根本上解决一线劳动者及时更新知识和技能，适应职业演变的保证，是职业生涯可持续发展的
6、必要基础，这类课程的设置及各科课时数应有职教自身特点，应重视用人单位对一线岗位做从业者文化知识要求的倾向，不应完全从学科需要出发。据市场调研，不同行业对文化知识类别要求不同，如：电子、数控专业对专业的要求明显高于文员、餐饮服务、销售专业，餐饮服务类专业对语文及英语的要求明显高于数控专业，也高于文员、销售类专业；此外，不同行业对物理、化学、生物、化学、历史、地理的要求也不同。这些文化课实施，相对来说适宜学校教育，易于教学实施，教师资源也容易解决，但是不能仅仅只是局限于知识传递过程，在些过程中应重视培养学生的理解力、观察力、注意力和表达能力。2、与推进素质教育相关学科的设置与实施职业教育在课程设置
7、时应安排适量的思想品德、法律、体育、人文课等，把素质教育融入教学之中，让学生在学习专业知识和技能的同时，培养学生具有坚定、正确的政治方向，强烈的社会责任感和爱国主义精神，自觉的法律意识，与时俱进的开拓精神创新能力。这类课程的实施相对来说也较容易，学生可以在教室单班上课，也可以同本专业或不同专业的班级在一起上大课，教师力量较易解决，从高等院校毕业直接进入职业学校的教师专业知识系统全面，也具备基本的师德规范及教学能力。3、专业课程的设置与实施专业课程的设置与实施相对于上两大类来说设置可以，但是具体的实施对于职业教育来说有些还是困难重重的，就课程的设置而言，不同的专业可以分别设置各专业的理论课程、实
8、验实践课程、专业技能课程，这些课程的设置与实施依据各专业特点、学生成长接受知识的过程、知识之间相互联系来设置。实践课程内容要不断从基本能力向综合能力、创新能力方向转变，如机电专业课程设置要符合从基本的训练方法、仪器的正确使用（基本功训练）机器零部件绘制、编程、加工（综合能力）学生自行设计方案，编程并独立加工成型（创新能力）这样一个循序渐进的进程，专业技能课程可安排在最后一个学期中进行。此类课程的实施是职业教育课程实施的最大难题，优质教育资源少，“双师型”教师严重不足，教学设备和实习设备严重缺乏，相应的专业却没有相应的场地和设备及布局安排与之相适应，使课程的实施受到了严重的阻碍，要解决这一问题可
9、以从以下三方面开展。（1）加强教学团队和教师队伍建设。要建立一支素质优良、结构合理、专兼结合、富有活力的高水平教师队伍，可以采取多种渠道、多种形式来提高“双师素质”，如从企业调入有丰富实践经验的工程技术人员，或选派优秀青年教师到各省市或国外学习进修，进行专业的技能培训，还可以从企业单位聘用能工巧匠或管理人员作为兼职教师。（2）加强实训基地建设，形成以能力培养为主线的实践教学体系。要进一步强化学生操作技能训练和技术应用能力的培养，应不断加大实训基地的建设力度，增加实验设备的投入，如电子系“模拟电子实验室”、信息工程系“计算机实验室”及“单片机实验室”、医化系“分析仪器实验室”等，形成前校后厂的办
10、学格局，“实验室工业技术实训中心校办实习工厂”三级配套成龙并向校外产业实习基地延伸的实践教学体系。（3）加强教企合作，顶岗实习。很多学校苦于资金不足、场地有限等无法建立相应的与之配套的实验基地，此时校企合作不失为一个好办法，职业学校与相应地方企业建立校外实习基地，据调查，我国职业学校与在华外资企业特别是德国企业合作办职业教育情况来看，由于德国企业职业教育的意识、素质都很强，企业按照其成熟的培训模式主动帮助和指导中方职业学校建设工作过程导向的课程体系取得很大成功，这些职业学校的课程进展比较顺利，效果明显，即要在职业教育校企合作办学上取得显著成效，应注重在世界500强企业及高素质高档次企业中寻找合作伙伴。