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1、-范文最新推荐- 实行县级报帐制提高资金管理水平 我县从1997年开始实施农业综合开发,至去年底,完成计划总投资8228.0万元,其中财政资金5778.0万元。共计改造中低产田9.9万亩,节水灌溉面积2万亩,造林0.5万亩,建成多种经营项目4个,完成水利骨干配套改造项目1个。通过开发,我县项目区粮食等主要农产品的生产能力有明显增强,农业结构得到了有效调整,农民收水平有了较大提高。五年来,根据上级农发主管部门的要求,我们在抓好项目建设的同时,十分注重抓好农发资金的管理,在结合当地实际大胆实践、总结提高的基础上,形成了一套比较完善的农发资金县级报帐管理体系。同时,还大力推行了会计委派制、政府采购制
2、、工程监理制和招投标制等管理办法,使县农业综合开发资金管理走上了规范化、程序化、制度化和科学化的轨道,在省农发办组织的年度检查验收评比中,我县连续六年评为全省一等奖,审计部门的同志通过审计后认为,我县农业综合开发财务管理规范,资金投放明确,管理严格,使用得当,达到了项目建设的预期目的。下面,就如何实行县级报帐制,提高资金管理水平等问题,谈些感受和认识:县级报帐制度是以县级为单位,统一资金拨借,统一会计核算,统一报帐管理的一种资金管理制度。我县农发资金县级报帐的实践证明,县级报帐制对于加强农发资金管理主要有以下三个方面的作用:一是责任划分明确,部门职能能得到充分发挥。县级报帐制对县级财政部门、农
3、发部门和项目实施单位的责权范围有明确的界定,使各部门之间任务明确,责任清晰,权限清楚,减少了推诿扯皮的现象。达到了各司其职,各尽所能的目的;加大了县级农发办对项目资金支出的监控力度,确保了资金使用的严肃性,杜绝了随意性;二是提高了项目资金的使用效益。县级财政和农发部门在资金管理和会计核算等方面都比项目乡镇有较大的人才和技术优势,因此在工程预算的合理性、资金管理的科学性,会计核算的准确性等方面都比过去有了较大幅度的提高,同时,由于县级报帐制有利于推行招投标制、政府采购制和工程监理制,使项目资金得到了科学管理,提高了项目资金的使用效益。三是促进了资金管理的规范化、程序化。县级报帐制对项目资金的借拨
4、、使用、报帐的步骤有统一的程序,对报帐凭证的合理性、真实性和有效性的审核有严格的规定,对报帐的方式有具体明确的办法,因此该制度有较强的可操作性。我县实行农业综合开发资金县级报帐制的具体做法是：一、合理划分各部门资金管理的职责县级财政部门的职责是:负责农业综合开发资金的管理、调度和监督,确保县级配套资金的足额到位,管理各级财政资金和群众自筹现金部分,办理项目资金的拨借和有偿资金的投放和回收工作,对县级报帐进行监督和检查。 县级农发部门的职责是:负责农业综合开发资金的运作、管理和核算,确保项目资金按计划使用,编制项目总预算,根据工程进度拨付建设资金,审核报帐凭证,正确核算工程成本,收集
5、、整理、综合各方面会计资料,及时编制会计报表和办理工程决算。项目乡镇的职责是:负责向上级减负部门申报群众自筹资金的审批手续,筹集落实群众自筹现金和以物折资金部分。组织项目区群众投工投劳,监督资金的使用,及时公布群众自筹资金和投工投劳的使用情况。项目建设单位的职责是:负责项目工程的具体实施和项目资金的使用,编制单位工程预、决算,汇集、整理、审核项目工程建设支出的原始凭证,填制报帐清单,建立备查帐户,与县级农发部门办理报帐手续。二、明确报帐的程序和办法根据项目工程实施的不同情况,我们对实行公开招标的工程和未实行承包的小型工程采取了不同的报帐程序和方法。实行公开招标承包的工程报怅步骤分为五步:1、按
6、照招投标的程序与方法选定施工企业,确定中标标的,签定具有法律效力的承包合同。2、由承包单位提出用款申请,经工程监理和工程技术负责人签字,报县农发办领导审批,按工程进度和质量分次预拨资金。3、工程竣工后,由承包单位向县发发办写出竣工验收申请,并提供自验报告、工程竣工图和工程决算报县农发办审批。4、县农发办组织有关人员对工程进行检查验收,审核工程决算和工程竣工图,对合格工程填写竣工验收单和工程合格证。5、承包单位凭工程合格证、竣工验收单、工程承包合同、项目工程决算书和税务发票与县农发办办理工程结算,并留足5%的质量保证金。工程运行一年后,无质量问题,才能退还质量保证金。未实行承包的小型工程报帐步骤
7、主要分为三步:l、工程指挥部根据农发办下达的项目任务,按工程预算和进度提出用款计划,填写预付工程款借据,经工程技术负责人签字和县农发办领导审批后,办理资金预拨手续。2、工程任务完成后,由县农发办组织对项目工程进行验收,并会同工程建设指挥部绘制工程竣工图,办理工程竣工决算,填写竣工验收单和工程合格证。3、工程建设指挥部凭工程合格证、竣工验收单、工程竣工决算书和规范的会计原始凭证到县农发办报帐,工程指挥部会计人员要把原始凭证及附件及时汇总,逐笔登记,并填制”报帐清单”、建立备查帐。以上两种不同的报帐程序都必须与工程管理同步进行,严格遵循以下三项管理原则。一是计划管理,建设单位在向县级农发部门申请拨
8、款时需依据计划批复或承包合同,才能办理拨付手续。二是凭证管理,所有报帐凭证都必须经县农发办派驻工地的监理人员审核,并签定审核意见,保证凭证的真实性和有效性。三是预决算管理,工程项目竣工后,必须办理工程决算,项目工程的决算无正当理由,不得突破工程预算。三、制定严格的监督制约措施县级报帐制的核心是保证项目资金使用的规范性和合理性,其目的在于充分发挥项目资金的使用效益。为了保证县级报帐制顺利实施,我们逐步建立一套完整的监督制约机制。第一是实行了“会计委派制”。由县财政部门向农发办派驻主管会计,对项目资金的运行实施全过程的监控,并根据我县的实际情况,制订了石门县农业综合开发资金管理和会计核算实施细则和
9、石门县农业综合开发资金财务管理制度。项目工程建设资金一律实行转帐结算,报帐专户禁止使用现金支票,严格控制了资金的无序流向。第二是实行了“政府采购制”。项目建设的大宗原材料和大批量的物资都是通过政府采购中心公开竞标采购,仅1997年至2001年通过政府采购中心采购的水泥就达15000吨,节约资金近50万元。第三是实行了“公开招投标制”。在大型项目工程建设中,通过公开竞标,选择了一批技术力量强、设备精良、管理水平高的施工单位参与项目建设。保证了工程的进度和质量。同时,工程建设成本也有所下降。在1999年-2000年的骨干工程项目的建设中,来自全省22家四级以上的建筑施工单位参与了工程竞标,其中有8
10、家企业中标,中标价比标底下降了4.14%。降低工程造价30多万元。第四是实行了“工程监理制 ”。工程监理人员主要是对原材料质量、施工工艺流程、工程进度和工程质量进行现场监控,对发生的质量问题有权责令其整改或停工,对出现的隐蔽工程必须及时向县农发办报告并做好隐蔽工程记录。所有向农发办报帐的原始凭证和税务发票,首先必须由工程监理人员签字认可。否则县农发办拒绝报帐。我县实施农发资金县级报帐制已经五年了,实践告诉我们,在实施县级报帐制的过程中,以下三个方面必须引起高度重视:第一,推行县级报帐制应取得项目乡镇的理解和支持。新的管理制度必将旧的管理模式造成一定的冲击,使乡镇的自主权受到限制,报帐手续增多等
11、,有些人认为这种管理制度是对乡镇的不信任,因此,必须消除这些模糊认识,充分调动乡镇的积极性,达到相互理解、相互配合的目的。第二,要使县级报帐制落到实处,必须有相应的配套措施做保证。为保证项目建设的计划性、工程预决算的合理性、报帐凭证的真实性,目前实行的会计委派制、招投标制、工程监理制、政府采购制等,都是一些行之有效的保障措施。第三,要有一支素质高、责任心强、业务精的干部队伍。县农发办承担项目的规划设计、工程预算、组织管理、监督指导、竣工决算、成本核算等项工作,工作任务繁重,专业性强,没有较高水平的工程管理和财务管理人员是难以胜任的。 超市税收管理存在的问题及对策超市税收
12、管理存在的问题及对策当前,超市作为一种先进的、优化的规模经济的商业形态，正在逐渐被广大消费者所接受。作为一种新型商业形式，税务机关必须建立与之相配套的管理机制和征收模式，今年行唐县地方税务局在石家庄市地税系统，统一开展整治重点行业税收活动中，抽专人对城区内大大小小十几个超市进行了检查。从检查情况来看，各超市的财务管理、各种专业发票管理水平和质量参差不齐，依法纳税的思想意识还有待于提高。因此税务机关对超市的征收管理、税收监控难度很大，概括起来主要有以下两点：1销售收入记账不准确，很难查实其收入总额。超市纳税多少，直接取决于记账收入的多少，而目前各类超市在追求最大利润目标的驱动下，记账收入不实成为
13、最便捷的避税方式。各超市的收款机均为现金收款机，可以人为调整其收款系统内的数据，因此无法判断其销售额，同时大部分削费者不索要发票也为偷逃税提供方便。2财务核算不真实，很难查证企业纳税情况。如部分企业存在购进货物无专用发票，销售蔬菜、水果等农副产品无购票，理应造成购进货物不能抵扣进项税，企业税负较高。但实际情况恰恰相反，企业税负水平很低。检查中，税务机关很难从账簿上的情况查证企业的纳税情况。3、税收监控力度不够。对大多数超市，税务部门采取了同期他的零售祷谎?亩诙畹恼魇展芾矸绞健?硕畹姆椒豢蒲?凑漳伤叭说母旱芰?硕睿?斐伤案翰桓撸?笆樟魇?/Agt;为了规范税收秩序，减少超市行业的税收流失，解决目
14、前超市行业税收征管存在的问题，提高征管质量和效果，我们认为应采取以下积极的对策：1要加强税法宣传，提高纳税意识，在更新观念上作文章。针对超市纳税人的知识结构和心理特征，要利用办培训班、纳税辅导等形式，全方位、多层次、多渠道地强化税法宣传和培训，使纳税人深层次地学习、了解税收法律法规和财务知识，提高依法纳税的自觉性。2要强化发票管理。严格发票的购领、使用、核销等程序，加强发票的日常检查和监督，不定期地抽查并核对发票存根和使用发票联的情况，对查出的违规发票从严惩处。3.要加强对超市的日常管理，防患于未然。各级征收部门要组织人员深入超市开展经常性的审核检查，通过经常性的审核检查，一方面引起纳税人的重
15、视，强化自身管理；另一方面及时发现存在的问题，积极研究和制定应对措施，把问题及时加以解决。4要进一步完善对纳税人应税收入的监控方式和控管手段，加强对超市收入的管理。建议在超市内全部安装税控收款机，防止企业自行改变收款系统内的数据，使税务机关据实征收。同时要强化源泉控管，与超市供货商、供货企业沟通，侧面监督制约超市的行为，最大限度地堵塞超市税收中的跑冒滴漏，使税收得到大幅度增长，真正做到应收尽收。 尊敬的领导：上任总装车间副主任已快二个月了，在这二个月里感触很多。下面就谈谈我对管理总装车间的一些建议和措施，不到之处请领导谅解指正。 一、电装班 电装出来的质量的好坏直接受影响的是公司产品质量，同时
16、也影响调试班的工作进度。所以提高电装产品质量至关重要。我觉得电装班出现质量问题的原因有以下几方面： 1、工人的熟练程度和自身素质； 2、技术图纸的错误； 3、质检的工作能力； 4、电路板或整机接线设计不够合理化。 针对以上的问题和为了更好管理电装，我觉得可以从以下几方面着手： 1、加强工人的培训和管理。质检最清楚那里出现的问题最多和知道那里最容易出现错误，因此质检有必要在做每个计划前，对容易出现问题的地方，做个培训，让工人知道那里需要注意；另外建议在电装班成立一个奖励制度，在每个月对一次检验合格率最高的工人给于适当的经济奖励，这样可以提高工人的自检的积极性。 2、出现技术图纸错误一般有三种情况
17、：试制产品；不常做的产品；刚刚改进的产品。希望设计，校对图纸的技术人员能够落实到责任，确保去到电装的图纸都是准备无误的。 3、目前质检的工作是根据图纸来检查成品。而图纸上涉及的内容有限，不够细化，没有一个统一标准，容易主观化，这样就质检与工人之间就难免会产生纠纷。建议相关的电路板，线扎，整机都有一个统一检验标准。 4、设计的电路板应该尽量避免跳线，割线，设计的整机接线图应该清晰明了，容易混淆的地方，应以不同线色加以区分。 5、对于经常出现问题的和重要的板必须检测合格后才装到机上，如光学平台的信号处理板。 6、应尽量减少欠料的情况出现。对于要赶货期，而又欠料的。应在做之前告之工人，欠什么料。仓库
18、送到车间的料特别是重要的元器件，应该准确无误，不多不少。 二、机装班 机装班出现的问题还是比较少的。基本可以满足生产的要求。但希望公司能尽快招多一二个工人，以满足以后生产量大的需要。 三、调试班 为了调试班能够保质保量地完成任务，下面我将针对一些的产品提出改进建议和希望。 fga-4100 1、光学平台。 光学平台容易出现问题的是信号处理板，针对这个情况我们将加强信号处理板的检测，将要做好这个计划我们将先检测，确保能信号处理板能正常工作才装到平台上。前置放大板的增益电阻设置应该合理，以提高调平台的效率。 2、转速模块 转速模块出现问题的比较多，主要是卡到技术上。希望技术部能够尽快解决转速为零，
19、高速上不去的问题。 3、电磁阀和电磁泵 泄漏不合格大部分是由电磁阀和电磁泵漏引起的，因为电磁阀和电磁泵必须加强检测，确保不漏才能装到机上。另外个别电磁泵的流量小，流量不稳定问题，希望技术部能够解决一下。 fams-100 1、流量模块。流量模块出现跳数的概率是比较大的，希望技术部能尽快解决这个问题。 最后希望公司在更换产品配件时，应该多做实验，确保能够满足我们产品的要求，才投入在生产中去。 四、总装车间与计划部的协调 计划部在制定计划前，应该先了解车间情况，评估一下车间的生产能力。目标的制定要符合实际。对于欠料情况的，计划部应该尽快解决。 以上就是我对管量总装车间的一些看法与建议，希望得到领导支持和指正。 我们的目标是：每个月按时完成生产任务，保证销售的需求和仓库的库存，让领导不必为生产问题操心。 11 / 11