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1、盐城卫生职业技术学院暑假社会实践报告报告题目： 沛县医疗卫生事业 发展状况调研报告 作者： 冯灿灿 班级： 医学技术系口腔医学技术2班 时间： 2012年8月22日 沛县医疗卫生事业发展状况调研报告一、 现状沛县位于徐州西北部，幅员1576平方公里，人口127万，是徐州、枣庄、济宁、商丘、淮北五市经济辐射的交汇点。全县设有35家医疗卫生单位，其中，县级8家，分别是：县人民医院、华佗医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、急救医疗站、妇幼保健所、卫生技术培训中心、口腔医院；卫生院27所，其中建制镇卫生院15所（中心卫生院6所）、非建制镇卫生院12所；村级医疗机构520家;全县拥有在职卫生技术人员34
2、15人，共有病床1554张，每千人拥有床位1.3张，全县卫生资源总量为4.85亿元。近几年，全县卫生事业持续健康发展，乡镇卫生院成功完成功能转型，全方位提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育等六位一体的服务；人民医院、中医院通过了二级医院复审，栖山卫生院、敬安卫生院获省示范卫生院称号，另有17家卫生院获市示范卫生院称号，300家村卫生室顺利通过了省示范卫生室的考核验收，全县医疗卫生服务体系进一步健全，实现了15分钟健康服务圈。（以上资料据沛县卫生局2011年工作总结）二、调研7月20日，星期五，沛县卫生局办公室了解沛县医疗卫生事业概况孟宪峰（分管宣传副局长）：健康是人全面发展的基础，关
3、系千家万户幸福。近年来，全县卫生系统紧紧围绕全县加快经济转型升级、全面建设小康社会的相关要求和部署，以深化医药卫生体制改革为核心，以“卫生惠民”为抓手，全面建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为全县广大群众提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。今年，我们进一步，投入了4.3亿元落实医改目标任务。城镇居民医保和新农合人均筹资标准由230元提高到300元；城镇医疗保险参保率提高到98%；新型农村合作医疗参合率提高到100%。“十一五”期间，全县新型农村合作医疗参合率一直保持在95%以上。城乡居民的主要健康指标不断提高，平均期望寿命达到76.28
4、岁。艾滋病、结核病、霍乱、肝炎等重大传染病防治工作走在全市前列。全面落实10类41项国家基本公共卫生服务项目，基本药物制度在全县范围内实现全覆盖，群众看病费用大幅降低。同时，采取有效措施开展了控制医药费用专项活动，有效缓解了群众“看病难”、“看病贵”的问题。7月22日，星期日，沛县杨屯卫生院了解基层医疗机构状况王东雷（副院长）：今年元旦开始，沛县全面实施基本药物制度，目前我院和杨屯所有村卫生室已全部实施收入分配制度改革和绩效考核，尽量做到按劳分配、绩效优先、兼顾公平，调动了医务人员的积极性。实行药品零差率销售和基本药物医保支付政策后，我院门急诊量与去年同比增长22.33%，门急诊次均费用同比降
5、低26.35%，人均住院费用同比下降12.69%。为有效防止推诿病人、炒卖病人现象的发生，我们将全年工作量分解到每个月，将门急诊均次费用、住院均次费用、药占比纳入考核内容，发现“过度检查、过度治疗、过度用药”、推诿病人等按照相关制度严肃处理。并将卫生局监督人员和我院所有医生、护士的照片、手机号码全部在醒目处公示，接受群众监督。同时，县里还制定了沛县乡村医生绩效工资考核发放办法，稳定了乡村医生队伍。8月10日，星期五，沛县人民医院办公室了解沛县医疗卫生事业概况彭辉（副局长、副院长）：去年以来，以全县深入开展“做好人、做好官”专题教育活动为契机，我们卫生系统开展了“好院长、好医生、好护士、人民满意
6、医院”评选活动，活动中涌现出了全国优秀医务工作者、栖山卫生院院长王明林，全国劳模、省三八红旗手、县十佳孝星、人民医院急救中心护士长赵佳凤，全县十佳杰出女性节冬梅等一批先进典型，全系统形成了学先进、赶先进。当先进的良好氛围，社会对卫生行业的满意度不断提升。三、存在问题孟宪峰：制约全县卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾依然存在，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还比较突出，概括起来，主要体现在以下几个方面：一是医疗服务资源总量满足不了群众需求，优质医疗资源还比较短缺，医院的设施与社会的发展不相适应，区域间资源配置不太合理，急救能力需要提高。二是公共卫生体系还不够健全，突发公
7、共卫生事件的有效处置能力还需要进一步加强，公共卫生服务的公平性和可及性有待提高。三是城乡之间的卫生状况和卫生服务水平差距较大，农村卫生还存在着许多薄弱环节，存在着经费投入不足、医疗保障制度不健全等问题。农村基层卫生专业技术人才缺乏，农村卫生队伍急需优化。四是防病治病任务繁重，一些疾病发病率较高，严重威胁人民群众的身体健康。伴随社会经济发展出现的人口老龄化、生态保护、环境污染等问题都将成为重要的卫生问题。四、措施孟宪峰：我县卫生事业发展的总体目标是：深入推进医药卫生体制改革，全面实施基本药物制度。逐步推进基本公共卫生服务均等化，完善卫生事业政府投入机制。积极推进公立医院改革，改善医疗服务，不断提
8、高人民群众的健康水平和生活质量。为确保“十二五”时期各项目标任务如期完成，我局将重点抓好以下三项保障措施：一是加强卫生队伍建设，提高卫生人才素质。改善卫生队伍结构。采取有效措施，吸引一批硕士、博士等高层次人才到县二级医院工作，吸引大学毕业生到农村基层卫生机构就业。拓展人才培养模式。继续实施细化到人的卫生人员培训规划和以年度计划，学历教育、在职培训、进修学习相结合，多形式、多渠道提高卫生队伍素质。不断提高医学科技水平。建立和完善科技创新机制，加大科技投入，鼓励和引导卫生技术人员结合工作实际开展科技创新。积极引进、推广、应用先进实用的新项目、新技术、新方法，广泛开展学术交流和技术合作。二是实行严格有效的卫生监管。强化医疗卫生服务行为和质量监管，完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管理制度和工作流程，制定统一的疾病诊疗规范，健全医疗卫生服务质量监测网络。加强医疗卫生机构的准入和运行监管。全面推行信息公开制度，接受社会监督。三是加强职业道德建设。切实强化职业道德教育，把职业道德、敬业精神、行业作风与推进卫生改革与发展紧密结合起来，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神。切实加强制度建设，加强内部管理，规范行业行为，切实抓好卫生系统廉政建设和行风建设，坚决纠正行业不正之风。切实加强医院文化建设，优化服务环境，积极开展优质服务活动，改善服务态度，提高服务质量。