强化项目抓手 促进产业集聚 保持国民经济良好发展势头.doc

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1、-范文最新推荐- 强化项目抓手 促进产业集聚 保持国民经济良好发展势头 新的一年,我们要抓住国家宏观形势仍然向好,各级加大对县域经济扶持力度的有利时机,趁势而上,努力争取一个更快的发展速度,实现全面、协调、可持续的发展。 一、要把握原则,促进健康发展。一是因势利导的原则。一个地方经济发展离不开当地的资源条件、产业基础、人口素质、民情习俗等因素。市场经济条件下,作为一级政府抓经济工作,就是要在综合考虑各种潜能,特别是企业和社会发展积极性的前提上,加之政策导向和扶持,顺水推舟,因势利导,迅速把诸如纺织、林竹等优势产业做强做大。二是持续增长的原则。在推进发展的过程中,要兼顾当前发展和长远发展,立足当

2、前,面向长远,统筹区域产业发展和布局,以当前的发展为长远的发展打下基础。要严禁以牺牲长远发展为代价的急功近利行为。三是统筹兼顾的原则。要按照中央提出的“五个统筹”的要求推进区域经济发展。当前,要重点统筹城乡发展,更加重视“三农”问题,加大各级财政对农村基础设施建设的投入力度,加快推进农业产业化经营,采取积极措施消除去年旱情对农业生产的滞后影响,努力增加农民收入。要重点统筹区域经济发展,大力支持驻永中央、省、三明市属企业的改革和发展,在征地、协调与周边关系等方面尽力支持驻永大中型企业上技改项目和合资、合作项目,在做大企业的同时增强地方经济实力。要重点统筹速度、效益和就业,坚持就业优先,按照就业、

3、税收、产值的顺序选择发展项目,重视发展具有发展前景的劳动密集型产业。 二、要突出重点,实现越跨式发展。一要紧抓产业聚集。继续按照“培育特色资源凸显产业特色形成区域经济竞争力”的思路,构建纺织、林竹、旅游三大产业集群。纺织方面,要依托工业园区,大力推进宝华林无纺布、英汉染整、川龙纺织、锦辉服装、侨成短纤等上规模纺织项目建设,促进整个产业的成龙配套,形成产业内部的互动发展。林竹方面,要以落实林权改革措施为新的契机,加大林、竹资源培育力度,带动后续加工发展,扎实推进“两个百万亩”、“两个中心”建设即争取用五年时间,基本建成万亩以桉树为主的速生丰产林基地和万亩以毛竹为主的竹林基地,以及全省以高品质中密

4、度纤维板为主的木材人造板生产中心和以竹集成材为主的竹材高效利用生产中心)。旅游方面,要继续完善石林、安贞堡、天宝岩等旅游景点和配套设施,着重抓好旅游国债项目项目建设,争取五洲大酒店升级为三明市第一家四星级酒店,加大促销力度,着力打响“福建石林”品牌。二要紧抓重大项目。其一是重大基础工程项目。重点抓好三大交通项目、三大电力项目前期及建设工作。争取三泉高速公路永安段控制性工程开工,永龙高速公路完成预可研编制并通过审查,长永铁路前期工作取得重大进展;力争永安火电厂万千瓦机组扩建、安砂水电厂万千瓦机组扩容、新建万千瓦资源综合利用电厂开工建设,五年内使全市电力装机总规模达到万千瓦。此外,要在去年完成公里

5、乡村道路建设任务的基础上,今年争取新建、改造乡村道路公里。其二是生产性骨干项目。加快推进年产各万吨的谋成和金银湖、年产万吨的安砂等三大旋窑水泥项目建设,争取年形成万吨的旋窑水泥生产能力。同时,加快推进福建汽车厂破产重组,深化智胜公司与中化的合作,依托现有企业的重大技改项目建设,做大机械、化工产业。其三是城建项目。继续推进南区开发,计划完成投资亿元开工建设文体休闲中心,建设上档次的三馆一院(即图书馆、文化馆、体育综合训练馆和影剧院)。同时,加快建设城区第三水源。三要紧抓园区经济。着手对尼葛高新工业区及内部小区、水东和大兴等乡镇工业小区进行统一管理、规范操作、提升档次,重点抓好尼葛高新工业区二期亩

6、工业用地和水东工业区亩用地的开发建设。重点发展具有产业特色和功能特色的“区中园”、“园中园”等新型园区,着手林竹工业园区的规划、政策制定等前期工作。 三、要强化措施,支撑可持续发展。一要强化项目抓手。要继续全力实施项目带动战略,进一步强化项目工作作为经济工作抓手的功能和作用。干部要围绕项目干。重新组合成立电力、交通、重点工业、纺织产业、林竹产业、旅游开发、工业园区建设、重点农牧业、招商引资等类专项项目工作组,采取双向选择办法,抽调干部充实各类项目组。党委要围绕项目找干部。对在项目工作中成绩突出的干部,给予提拔使用。还要进一步改进、完善项目工作考评办法,发挥激励作用。二要强化发展意识。要在全面发

7、展中突出经济发展重点;要在可持续发展中追求一定的速度,确保必要的数量增长;要把发展作为全市各级各部门、全社会的共同任务,不论是经济部门,还是党群部门、政法部门,都要围绕发展大局,做好服务工作;要多方筹措资金,以大投入促进大发展,主要依靠盘活资产、城市经营,走市场化运作的路子推进城建设施和社会事业项目建设。三要强化平台建设。一方面要加强园区建设,构建硬平台。要对入园企业实行优惠的地价、水电汽价和税收等政策,营造投资低洼地带,增强园区的吸引力,发挥园区作为招商的主阵地作用。另一方面要加强环境建设,构建软平台。要持之民恒地推进机关效能建设,促进政务服务的提速、增效,加大对欺行霸市等不法行为的打击查处

8、力度,营造良好的投资环境。四要强化责任落实。要教育广大干部树立强烈的责任感;要从市级领导干部做起,带动各级领导干部身体力行,当好抓落实的带头人;要分解责任,明确每一项决策部署、重要工作的责任人,把责任落实到人头;要对各项工作进展情况进行定期检查,并兑现奖惩。 2003 年是我校贯彻落实第一届党代会精神、发展建设关键的一年,为了加强安全生产管理工作,防止安全生产事故的发生,根据沈阳市安全生产监督管理局的工作部署,结合我校的实际,特制定安全生产工作计划要点如下: 一、指导思想:以“三个代表”重要思想、党的“十六大”和我校第一届党代会精神为指导,认真贯彻中华人民共和国安全生产法和沈阳市安全生产监督管

9、理局 2003 年安全生产工作要点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,为教学、科研和广大师生员工的工作、学习营造一个安全稳定的环境。 二、在全校范围内贯彻学习中华人民共和国安全生产法,教育相关人员处理好生产与安全的关系,强化师生员工的安全生产意识。 三、建立、健全各级安全生产的监督管理机构,层层签定安全生产责任状,明确安全生产责任制,理顺监管机制。 四、进行一次全校性的安全生产大检查( 5 月中旬),对安全生产工作监管不力、存在事故隐患的部门和责任人进行处罚,表彰安全生产成绩突出的部门和人员。 五、在各部门完善安全生产的条件,加强安全生产的投入,以确保安全生产。 六、有计划地对各部门安全生产负

10、责人进行业务培训,使之掌握相关知识,增强安全生产的自觉性。 2005年党建、基层组织建设工作计划 各党小组: 为认真贯彻落实党的十六届四中全会及州、县、镇工作会议精神,扎实开展“四大创建”活动,以“五个好”为标准,不断提升我村党建基层组织建设工作水平,现就做好2005年党建、基层组织建设工作做如下安排: 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕我村改革、发展、稳定和全面建设小康社会这一目标,以加强党员干部队伍建设和村党支部为核心的村级组织建设为关键,全面提高党组织执政能力和党员干部队伍整体素质。工作中,要抓住三个重点(即抓典型,加强党建示

11、范点建设;抓转化,抓好后进党小组整建;抓基础,对党员干部进行政策、科技、法律、市场经济知识、学历“五大培训”)、落实四项专项资金(即落实“*联创”奖励资金、党员扶贫基金、党员干部教育培训专项资金、人才发展专项资金),逐步建立和完善五项机制(即村干部选拔任用机制、村干部教育培训机制、“*联创”考核评价机制、村干部监督管理机制、村干部养老保障机制),通过强化工作措施,健全运行机制,推动基层组织建设迈上新台阶,为我村各项事业的发展奠定坚实的基础。 二、主要工作 1、认真抓好保持*党员先进性教育活动,进一步加强党员队伍建设。 开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动,是加强党

12、的执政能力建设的一项基础性工程,是加强党员干部队伍建设的一项重大战略举措。根据镇党委的统一安排,全镇先进性教育活动分两批进行。第一批镇机关、站所学教活动将于今年七月开始,第二批村(场)、中小学校学教活动将于明年元月开始。各小组要提前做好党员队伍调查摸底、培训教育活动骨干、加强宣传引导等前期准备工作,找准党组织、党员队伍建设中存在的突出问题。要通过有效借鉴县、镇直部门党员先进性教育活动的成功经验,创新工作方法,扎实开展我村党员先进性教育活动,使教育活动真正取得实效。 要根据“党情”的变化和党员行业、岗位的特点,积极探索新形势下党员教育管理的新机制、新方法,激发党员队伍活力,充分发挥党员的先锋模范

13、作用。要积极发挥“党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员承诺”、“党员扶贫基金”、“四个培养”、“十百千万”富民工程、争当“五个好”党员、“带党徽、亮身份、受监督、做楷模”等党建活动载体的作用,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。 要严格按照呼图壁县离退休党员管理办法(试行)和呼图壁县流动党员管理办法(试行)的规定,采取“一证、一册、一书(党员证、外出流动党员考核管理手册、外出党员教育管理委托书)”等多种有效措施,着力解决离退休党员和流动党员中存在的“落户难”、“活动难”、“作用发挥难”和党组织“管理难”、“监督难”等“五难”问题,加强对离退休党员和流动党员的日常教育和管理,保证离退

14、休党员和流动党员教育管理不留死角。要认真贯彻落实中国*党党员权利保障条例,在*上、工作上、生活上关心爱护党员,特别要帮助生活困难的党员解决实际困难,认真落实好“三老人员”待遇。 要进一步加大发展党员年度指导性计划、集中培训、公示、预审、票决和责任追究等“六项”制度的落实力度,加强在党的力量比较薄弱的地方发展党员工作。要注重在具有较高文化的村干部、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,切实解决个别党组织党员比重偏低和部分党组织后继乏人的问题。要把加强入党积极分子队伍建设作为发展党员的基础性工作来抓,努力达到入党积极分子与发展党员数量41的要求。要疏通“出口”,研究妥善处置不合格党员的政

15、策势,以“支部+协会+公司”、土地入股、组织开发性生产、加强对现有公用地的承包管理、搞活土地流转、发展二三产业、举办经济实体、回收陈欠款等措施,拓宽门路,千方百计发展壮大村级集体经济。 5、坚持“抓两头、带中间”的工作机制,进一步提升基层组织建设水平。村党支部将按照党建示范点建设考核管理办法,进一步明确标准、认真考核、严格验收,滚动管理,不断提高示范点的软硬件建设水平。 三、进一步加强对党建、基层组织建设工作的组织领导 各党小组要按照十六届四中全会精神,以加强党的执政能力建设为核心,把认真学习和实践“三个代表”重要思想,努力提高党员干部的管理能力、领导社会经济发展的能力、带领群众致富的能力、依法执政的能力,把增加农民收入、加快集体经济发展、改善村容村貌等作为工作的硬性指标,不断加大力度。村党支部将进一步完善党建工作考核、评价办法,把定性考核与定量考核结合起来;把“五个好”创建考核与对领导干部工作实绩的考核结合起来,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 7 / 8

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